房地产项目环境影响评价中应关注的问题
房地产项目环境影响评价相关问题探讨——以某住宅小区建设项目为例
温 文 婷
（ 东莞市环境保护技术服务中心 广东东莞 ５ ２ ３ ０ ０ ０ ）
表１
序 号
Ｉ
声源名 称
铲土机
ｄ Ｂ （ Ａ １
７ ８ —９ ６
２ ３ １前 言
目前 ， 我 国房 地产经济迅 速发展 ， 已成 为我 国经济发 展的主 要支柱之一 。房地产项 目的建设 过程中伴 随的施 丁工地 噪声 、 废
Ｃ Ｏ Ｄ约 ３ ５ ０ ｍ ｇ ／ Ｌ、 Ｂ Ｏ Ｄ ｓ 约２ ０ ０ ｍｇ ／ Ｌ 、 Ｓ Ｓ 约２ ０ ０ ｍ ￣Ｌ 。 ３ ． １ ． ３噪 声 表 ２ 建 设项 目发 电机尾 气 污 染 物 产 生 一 览 表
ｍｇ ／ Ｌ 、 动植 物油 ＜３ ｍｇ ／ Ｉ 。经 级化粪池预处理后 的出水符合广 ３ ． １ ． １ 废气 ： 建设 阶段 的大 气 污 染 源 主 要 来 自施 工建 设 期 间 土石 方 ８ 东省《 水 污染物排放 限值》 （ Ｄ Ｂ ４ ４ ／ ２ ６ — ２ ０ ０ １ ） 第 二时段 ｊ级标 准 ， 经 和建筑材料运输所产生的扬 尘和房屋装修的油漆废 气。 城 市 污 水 处 理 厂 处 理 后 的 出 水 水质 满足 《 城镇 污 水 处 理 厂 污 染 物 在 建 设 阶段 粉 尘 的影 响 范 同较 广 ，主要 表 现 在 交 通运 输 沿 线 （ Ｇ Ｂ １ ８ ９ １ ８ — ２ ０ ０ ２ ） 一级 Ｂ标准 。 道路两侧及施Ｔ现场 。由于粉尘的产生量与天气 、 温度 、 风速 、 施 Ｔ 排放标准》 ３ ． ２ ． ２废 气 队规范作业程度和管理水平等 因素有关 ， 其排放量难以定量估算 。 项 目竣丁投入使 用后 ， 其废气污染源有 ： 备用发 电机尾气 、 居 油漆废气 主要来 自于房 屋装修 阶段 ， 该废气 的排放属无组织 民燃气烟气及 油烟 、 机 动车尾气等 ， 对周 同环境 造成影 响的主要 排放 ， 其 主要 污染因子为 甲醛 、 二 甲苯和 甲苯 ， 根据 经验 ， 项 目总 Ｏ 、 Ｎ Ｏ 及油烟。 装修 面积按地 上建筑面积 ４ ０ ０ ０ ０ ｍ 计算 ， 需 向周 同大气环境排放 污染物为 Ｓ ① 项 目设 有 一 个 发 电机 房， 设置一台 ６ ０ ０ Ｋ Ｗ 备 用 发 电机 ， 燃 甲醛 、 甲苯 和二 甲苯 约 ４ ． ４ ｔ 。 油 娴 气 中 主要 污 染 物 的 产 生量 见表 ２ ： ３ ． １ Ｉ ２ 废 水 施工期主要是建筑施 Ｔ人员的生活污水 ， 主要污染因子是 Ｃ Ｏ Ｄ、 Ｂ Ｏ Ｄ ５ 、 Ｓ Ｓ 、 氨 氮和 动植 物油 。项 目施 １ 二 期 为 ６个 月 ， 施 工 人员 平均 按 １ ０ ０ 人计， 生活用水量按 ５ ０ Ｌ ／ 人・ 日计 ， 则生活用水量为 ５ ｍ ３ ／ ｄ 。生活 污水 的排放量按用水量的 ８ Ｏ ％计， 则施丁期排放量约 ８ １ ０ Ｉ Ｉ １ ３ 。该污水 的主要污染 因子为 Ｃ Ｏ Ｄ、 Ｂ Ｏ Ｄ 、 Ｓ Ｓ 和氨氮等 ，其污染物浓度分别为
浅议房地产建设项目环境影响评价
浅议房 地产 建设项 目环 境影 晌评 价
宋 世伟
浅议房地产建设项 目环境影响评价
宋世伟
（ 宁省环境工程评估中心 辽 沈阳 ｌ０ ３ ） ０ ６ １
摘
要 房地 产建设项 目环境影响评价可 以从源头控制和预防可能发生 的环境污染和环境纠纷 。 介绍了房地产建设项 目环境影响评
ｃｎｔ ｃｉ ｒｊｃ． ｎｔｉ ｐ ｐｒｔｅｃｔｇｒ ｆｔｅＥ Ａ ｆｒｒａ ｓ ｔ ｐ ｊｃ，ｈ ｉ ｏ ｔ ｔ ｗ ｉｈｓｏ ｌ ｏｅｅ ｎｒｌｖ ｔ Ｉ ｏｓ ｕｔ ｎｐｏｅ ｔＩ ｈｓ ａｅ ａｅｏ ｏ Ｐ ｏ ｌ ｔ ｅ ｒ ｅｔｔｅｍａｎｃｎｅ ｓ ｈｃ ｈ ｕｄｂ ｃｖｒｄ ｉ ｅａ Ａ ｒ ｏ ｈ ｙ ｈ ｅ ｅ ａ ｏ ｎ ｅ ｅ ｎ Ｅ
２ 分类管理
按 照 《 设项 目环境 保 护 分类 管 理 名 录》 建 要 求 ，占地 面积 ５万 ｋ “ ｍ 以上 （ ５万 ｋ ２，敏感 含 ｍ） 区 ； 筑 面积 １ 建 ０万 ｋ ２ ｍ 以上 （ １ 含 ０万 ｋ ２， 感 ｍ） 敏 区 ” 的项 目应 编制 环 境 影响 报 告书 ， 建筑 面 积 ２ “ 万 ｋ２ ｍ 以下 ， 非敏 感 区 ”可 填报 环 境影 响 登记 表 ， 在两 者之 间 的应 编制环 境影 响报 告表 。 房 地产 项 目涉及 的环境 敏 感区主 要 是指 需 要
建 设到 污染 企业 的 卫生 防护 距 离 内，避 免对 运营 过程 中的居 民身体健康产 生影 响和 引起 污染纠纷 。
地下水和土壤监测点位布设及环境质 量状况 ； 现
有 工矿 企业 性 质及 分布情 况 ；生 活 居住 区分 布情 况及 敏感 区 分布情 况 。
一
家重点文物保护单位、 历史文化保护地等等。 当位
建设项目环境影响评价中存在的风险及防范措施
建设项目环境影响评价中存在的风险及防范措施摘要:在我国生态环境保护和改善的过程中，环境影响评价工作发挥着积极的促进作用，对某一地区中开发项目对四周环境产生的影响进行了深刻剖析，以分析评估结果为基础，制定切实可行的解决办法，高效改善和保护了生态环境。
审查环境影响评价报告书时，发现了环境风险防范的各类问题，应以建设项目环境影响评价为基础，制定完善的预防措施具有深远影响。
关键词：建设项目；环境影响评价；存在的风险；防范措施引言在当前全社会倡导环保理念下，对环境影响评价报告的质量提出了更高的要求。
其目的就是促进环境影响评价报告更好地适应建设项目需要，促进建设项目工期、质量、效益、安全等重要经济技术指标实现。
而现实现行施工行业中在环境影响评价报告的编制、审查、使用过程中存在着观念不到位、人员素质偏低、可行性研究深度等问题，严重制约了环境影响评价报告质量和作用发挥。
1环境影响评价概述环境影响评价的目的是完成建设项目，保证项目的顺利运行。
项目稳定后，排放污染物及生态系统也稳定，收集相关数据和信息，对所在区域进行评价。
开展环境综合治理时，以环境状况评价为核心，对推进环境影响工作发挥着重要作用。
环境影响评估的服务对象是在建项目，在环境影响评估工作时，要分析经济发展和建设规模，预测辖区环境问题，从发展分析未来，制定的预防措施和控制措施，推动项目向健康的方向发展。
建设项目需要制定评价计划，必须及时进行进一步评价。
项目建设会对环境产生影响，与预期存在较大差异。
环保要充分履行职责，责令建设在达到施工要求后进行整改。
评估对环境的影响。
在建设项目中采用影响评价机制，满足项目在建设中的需要，尽量减少对环境的影响。
环境影响评价应以项目的具体环境为依据，明确水质、对住房的影响等因素，满足环境目标，保障建设顺利进行。
在评估环境影响时，要保证项目数据的完整性，做好环境保护和建设工作。
在环境影响评价中，评价由项目建设相关的指标决定。
环境影响评价能减少建设对环境的破坏。
房地产开发项目环境影响评价问题探讨
境 问题 的分 析 评 价 ，会 严 重 影 响环 评 结 论的准确性 和科学性 ，导致决策失误， 造 成 新 的环 境 问题 。因 此 环评 工作 者 必 须 仔 细 踏 勘 现场 ，调 查 周 边 环 境 的 污染 源 ，精确绘制房地产项 目周边的土地利 用 现 状 图 。周 边 环 境 影 响 可 从 周 边 环境 要 素 的大气 污染 源 、噪声 污染 源 、振动 、 电磁 辐 射 源 、放射 性 污 染 源 等 进 行 影 响 分析 。 ３ ． １ 大气 污染 源 的影 响分析 般 周 边 环 境 的废 气 污 染 源 主要 有 ６ 种 类 型： 一是 化工 企业 排放 的有 毒废 气； 二 是 周 边 单 位 的燃 煤 （ 油 ）锅 炉 产 生 的 废 气 ；三 是周 边 的 堆 场 （ 煤 、黄 砂 等 ） 无 组 织 排 放 的 粉 尘 ； 四是 周 边 单 位 排 放 的工 业 粉 尘 ；五是 道路 的机 动车 尾 气 ； 六是餐饮业油烟异味等污染。因此 ，在 进 行 房地 产 项 目环 评 时 ，按 照 导 则 应 在 周 边 一定 范 围 内进 行 废 气 污 染 源 现状 调 查 ，必要 时可 参考 相应 的历 史资 料 。 ３ ． ２ 噪 声污染 的影 响 分析
一
据 流 程 化 工 作 。 因此 ，必 须 能够 将 分 散 在 各 个 业 务 单 元 中 的不 同系 统 的 工 作 流 汇 总 形 成 一 个 个 完 整 的 业务 流 ，将 微 观 工 作 流 整 合 成 为 宏 观 业 务 流 ，并 将 业 务 流 中涉 及 的异 构 数 据 通 过建 立 完 整 的 数 据 流 ，实 现 业 务 流 与 数 据 流 捆绑 ，最 终 形 成 完整 的行政 服务 流 。 因此 ，要 解 决 上 述 问题 就必 须 将 数 据 问 题 和 流程 问题 作 为 一 个 问 题来 分 析 和 解 决 。为 此 ，提 出 通 过建 立一 个 标 准 化 的 环 形 信 息通 道 来 解 决 上 述 问题 ，在 这 个 通 道 中 建立 有 标 准 化 数 据 流 通 道 和 标 准 化 业 务 流 通 道 ，在 这 个 完 整 的 环 形 信 息 通 道 中 数 据 流 和业 务 流 是 具 有 紧 密 的 关联 性 的 ，这 个 环 形 通 道 我 们 可 以称
浅谈房地产项目环境影响评价
般来讲 ， 着距离 的增 大 ， 随 光的反 射强 度有 明显 的衰减 。 据研 究 ， 般反射 光 主要影 一 响范 围在３０ ０ｍ以内 ， ３０ 在 ０ｍ以外 影响就 比较 弱 了。 与此 相应 ， 对外 界可能 造成 光污染 的主 要是 距地 面２ ｍ以下 的玻璃 幕墙 。 《 璃幕 ０ 根 玻 ＞ Ｂ Ｔ ８９ — ０ ０中规定 ， （ 为限 气排 放Ｓ ０ ０ ｋ ＮＯ ８ ｇ， Ｏ， ． ８ ｇ， ０．ｋ Ｃ００．６ ｇ， 墙光学性 能）Ｇ ／ １ ０ １ ２ ０ ） １ｋ 烟 尘 痕 量 。 此 采 用 清 洁 能 源 后 对 环 境 产 制 玻璃 幕墙 的 有害 光 反射 ， 因 玻璃 幕墙 应 采用 ． 的幕墙玻璃 。 国贸三 期的主 生 的 大 气污 染 较 小 。 由于 近 年 来 汽 车 拥 有 反射 比不大 干０ ３ ０ ｍ， ０ ５ ｍ， 数 目的 增 多 ， 多 数 建 筑 都 建 有 自己 的 地 塔楼高３ ０ 横截面积是５ ｍ ｘ ０ 玻璃 幕墙 大 下 车 库 。 下 车 库 排 放 的 污 染 物 为 ＣＯ 、 反 射 光能 影 响的 范 围 ， 在 距建 筑 约４ ｍ的 地 是 ｋ ＮＯ ～ＴｃＨ， 了使地 下 车库 的废 气 排放 符 周 围地区 。 响 的时 间 段主 要集 中在 日出和 为 影 落 ｈ～ ｈ 此时 的影响面 积较大 、 距离较 合 大 气 污 染 物 综 合 排 放 标 准 ， 常 采 用 的 日 前 １ ２ ， 通 随 反射 光所 影响 的 方法是加大 通风量 ， 将地下车库排 放 口 并 远 ， 着太 阳高度角 的升高 ， 面 积 会随 之减 少 。 安置在高处 。 染 ， 炉 采 用 柴 油 等 清 洁 燃 料 。 北 京 环 锅 按 境 总 体 规 划 研 究 中 的 排 放 因子 进 行 计 算 ， 每燃 烧 １油排 放 Ｓ ４ ５ ｋ ＮＯ ２ ９ ｋ ， ｔ Ｏ，． ７ ｇ， ．４ ｇ 烟尘 ０８ ｋ ， Ｏ１ ７ｋ ｌ ．ｌ ｇ Ｃ ．３ ｇ 每燃烧 １０ｍ 天然 ００
环境影响评价工作常见问题及改进建议探究
ECOLOGY区域治理环境影响评价工作常见问题及改进建议探究清远市清城区环境监测站 朱颖茹摘要：环境影响评价工作是国家重要的一项环境保护国策，但实际工作中存在着不少的常见问题，包括建设单位对环保责任的漠视、环评单位编制的环评报告不规范、生态环境管理部门审核困难等。
为此，本文给出了一些改进建议，包括强化区域环评和规划环评的内外衔接，提升生态环境管理部门审核能力、依政策、法规管理建设单位、环评单位等。
关键词：环境影响评价；建设单位；环评单位；生态环境管理部门中图分类号：F205 文献标识码：A 文章编号：2096-4595（2020）20-0150-0002一、序言环境影响评价必须对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行科学的判断，并提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施。
《中华人民共和国环境影响评价法》明确指出了环境影响评价的顺利实施和能良好发挥其应有的正面作用并不仅是生态环境管理部门的事情，需要建设单位、环评单位和生态环境管理部门共同努力。
二、环境影响评价工作面临的常见问题环境影响评价工作面临的常见问题，可以从建设单位、环评单位和生态环境管理部门等三大主体进行分析。
（一）建设单位对环保责任的漠视建设单位履行生态环境保护主体责任的意识淡薄。
工作经常接触到一些建设单位根本不了解环境影响评价设立的是为了对项目实施后可能造成的环境影响进行科学的判断，并提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施；不清楚建设单位作为责任主体在环评的编制阶段须真实全面地交代清楚项目的拟建设情况，并需在环评文件通过审批或备案后具体落实好环评中所要求的污染治理措施；而不应该仅仅是把所有的环保事项全部过分依赖环保公司，环评制度在这类建设单位与环保公司间更像是“关于环评批文的合同买卖双方”关系。
更有甚者的是有些建设单位因不满环评结论便撤换环评单位，或者以是否继续履行合作合同威胁环评单位更改环评结论。
例如某集团的建设项目因原环评单位得出的“极易形成连岛坝”结论让其不满意，便换了一家能顺应其意愿的环评公司，新的环评报告将该项目定位为“生态旅游”类，以便其符合生态保护红线区管控原则。
房地产项目环境影响评价中应关注的问题
3科技资讯科技资讯S I N &T NOLOGY I N FORM TI ON 2008NO .10SC I EN CE &TECH NO LOG Y I N FOR M A TI O N 资源与环境近年来,由于城市化进程的快速发展,城市规模不断扩大,人口不断增加,城市和城市周围的生态环境面临着严峻的挑战,而人们对居住环境的要求却越来越高,房地产业更是顺势蓬勃发展,已经形成了崭新的大经济发展门类,带动了建材业和其他相关行业的发展。
房地产市场的蓬勃发展改善了市民的居住环境,但对城市和城市周围的环境产生了一定影响,由于房地产施工扰民及居民楼商业网点扰民等引发的信访事件也不断增多,近年来随着人民环境意识的提高,小区居民因对周围环境质量特别是大气环境和声环境不满意引发的投诉事件有日益增多的趋势。
因此我们在进行房地产项目的环境影响评价时,不仅要对房屋建设过程及房屋建设后使用过程对环境和人类健康产生的影响及造成的环境变化进行系统的分析和评估,并提出减少这些影响的对策和措施,而且要对小区周边环境对房屋建设过程及房屋建设后使用过程和小区居民健康产生的影响进行分析和评估,并提出相应的保护措施,也就是说,房地产开发项目的环境影响具有双重性,我们在做环评时要综合考虑上述两方面的因素,不能有所偏颇。
在实际工作中,有不少环境影响评价工作者对房地产项目环评也照搬工业项目评价模式、评价方法,一些隐藏的环境问题未能交代清楚,导致项目建成后,引发新的环境污染纠纷。
随着我国人民生活水平的日益提高,人们不仅对住宅质量要求提高,对小区居住环境、办公楼环境也力求环境健康、优雅,因此,对房地产开发项目环境影响评价提出越来越明确的要求。
1房地产开发项目对外环境的影响房地产开发建设项目的类型包括住宅、写字楼、酒店、公寓、商业、金融等建筑工程。
虽然不同类型的房地产开发建设项目的使用功能不同,但是对于环境的影响都是存在的。
与工业型污染源相比,除了常规的水、汽、声、渣污染之外,还有其不同之处:如光污染、景观影响等。
房地产开发项目环境影响评价要点分析
谢 红 民
４３ ０ ） ５ ４ ０ （ 河南省 宏 大建设 工程 有 限公 司 河 南 长垣
摘
要 ： 于城 市 化 进 程 的 快 速 发 展 ， 民 生 活 水 平 的 日 益 提 高 ． 们 对 居 住 环 境 的 要 求 也 越 来 越 由 人 人
施 Ｔ 产 生 的 同 体 废 弃 物 主 要 有 建 筑 垃 圾 、 活 垃 圾 和 施 工 弃 土 建 筑 垃 生 圾 ． 括 平 整 土 地 等 过 程 产 生 的 建 筑 垃 包 圾 ． 施 Ｔ 单 位 负 责 运 出 处 理 建 筑 垃 南 圾 外 运 要 用 苫 布 覆 盖 ．避 免 沿 途 遗 洒 ： 施 Ｔ 产 生 的 弃 土 部 分 用 于 回 填 ． 分 用 部
于 小 区 绿 化 为 减 小 施 工 期 对 环 境 的 影 响 ． 价 评
污 水管 网 若 无 接管 条件 ． 堂 设 隔油 食
池 、旱 厕 设 化 粪 池 由环 卫 部 门定 期 清
淘。
１ ． 施 工 噪 声 ３
探讨 。
１ 建 设施 工期 环 境 影 响 评 价
住 宅 小 区 建 设 项 目 的 施 工 期 一 般
业 必 须 在 短 期 内 完 成 ． 料 场 远 离 住 宅 区 ： 有 电锯 的工 序部件 送到 加工 企业 ． 将
题． 因此 ． 般 评 价 采 用 类 比现 场 资 料 一
进 行 综 合 分 析 通 过 对 施 工 场 地 四 周 设 置 一 定 高 度 的 同 挡 ． 建 筑 材 料 定 点 堆
施 工 期 间 生 活 污 水 应 尽 可 能 接 人 城 市
价 提 出 越 来 越 明 确 的 要 求 笔 者 住 宅 小
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质量认证资格的环境监铡部门对原址土地进
行监测分析，报送省级以上环境保护行政主管 部门审查，并依据监测评价报告确定土壤功能 修复实施方案。
参考文献
【ｌ】钟廷．浅谈房地产开发项目环境影响评价
ｆＪ】．赵红渡．房地产开发建设项目环境影响分
析【Ｊ】．北方环境，２００４，２９（５）：６８～７０．
地时，则可能会对未来居住人群的健康产生不 良影响。国家环境保护总局办公厅２００４年６ 月１日正式发布《关于切实做好企业搬迁过
周边环境问题对拟建居民住宅的影响，在工业
开发区、工业企业影响范围内及可能危害群
众健康的区域内不得审批新，扩建居民住宅
项目”。由此可见，建设项目选址是决定建设项 目能否生存和发展的首要问题，选址合理性分
自ｌ ９７９年《中华人民共和国环境保护 法》：试行）颁布实施以来，经过２０多年的努力． 我国已经建立了比较完善的环境保护法律体 系，其中有很多是涉及建设项目选址的，这些 涉及到建设项目选址的法律法规为建设项目 全面实行法制化奠定了基础，对克服环境污 染、促进产业结构调整和合理布局，保持经济 环境协调发展起到了积极作用。
１．３噪声污染 房地产开发项目的噪声污染主要来至空 调，冷却塔、风机，水泵、换热站等设备 的噪声及社会噪声。确定建设项目施工期噪 声对环境保护目标产生影响的防治措施。提 出公建配套设备噪声的防治措施，采用合理布 局．吸声，消音．减振等方法减小噪声对 居民的影响。为避免公建设施建成后，使用 功能改变而产生扰民现象，环境影响评价中需 明确项目商业网点数量，规模、位置、用 途等情况，限制商业网点的使用范围。 １．４固体废物污染 房地产开发项目的固体废物主要是居民 的生活垃圾，根据工程分析确定施工期和运营 期固体废物的种类。采用类比分析法或统计 法估算固体废物产生量，明确固体废物排放去
响 房地产开发项目不是独立存在的，而是与 周围的其他功能区存在必然的联系。房地产 开发项目环境影响评价不但要评价他们对外 环境的影响，更须评价周围环境对它们建设的 适宜条件和制约因素，并提出相应的防护措 施。 房地产开发项目周围环境存在较大的差 异，对房地产建设项目的环境影响也不尽相
同。主要外环境影响因素有：交通噪声和设 备噪声，微波发射塔、高压线．变电站等电
角度论证房地产开发项目选址的合理性，注意
渐变为居住或其他用地。在不加处置的情况
下，过去的工业用地，特别是已污染的工业用
５结语
综上所述，房地产开发项目要依据项目特 点和周围环境状况做出科学，理性的分析，明 确项目各种污染源情况，进行环境影响分析。 提出污染防治措施。对房地产开发建设项目，
地在转变为居住等对环境质量要求较高的用
近年来。由于城市化进程的快速发展，城 市规模不断扩大，人口不断增加，城市和城市 周围的生态环境面临着严峻的挑战，而人们对 居住环境的要求却越来越高，房地产业更是顺 势蓬勃发展，已经形成了崭新的大经济发展门 类，带动了建材业和其他相关行业的发展。 房地产市场的蓬勃发展改善了市民的居住环 境，但对城市和城市周围的环境产生了一定影 响，由于房地产施工扰民及居民楼商业网点扰 民等引发的信访事件也不断增多，近年来随着 人民环境意识的提高，小区居民因对周围环境 质量特别是大气环境和声环境不满意引发的 投诉事件有日益增多的趋势。因此我们在进 行房地产项目的环境影响评价时，不仅要对房 屋建设过程及房屋建设后使用过程对环境和 人类健康产生的影响及造成的环境变化进行 系统的分析和评估，并提出减少这些影响的对
下，人的眼睛由于瞳孔的调节作用，对一定范
过程及房屋建设后使用过程和小区居民健康 产生的影响进行分析和评估，并提出相应的保 护措施，也就是说，房地产开发项目的环境影 响具有双重性，我们在做环评时要综合考虑上 述两方面的因素，不能有所偏颇。在实际工作 中，有不少环境影响评价工作者对房地产项目
环评也照搬工业项目评价模式．评价方法，一
４公众参与
环境保护是我们的基本国策之一，关系着 人类的共同利益，关系到人类能不能和自己的
【３】芦虹．建设项目选址合理性分析及其法律 依据【Ｊ】．河北工业科技，２００３，２０（１）：１８．
生存环境以及其他动植物种和谐共处。但是，
当人们分化为利益和主张各不相同的人群后， 人们不会全都从人类整体的和长远的利益出 发考虑问题，在这种情况下，广泛的、持有不 同意见的公众的参与，能使与环境相关的决策
向。确定运营期生活垃圾，锅炉房产生废渣．
些隐藏的环境问题未能交代清楚，导致项目建 成后，引发新的环境污染纠纷。随着我国人民
生活水平的日益提高，人们不仅对住宅质量要 求提高，对小区居住环境．办公楼环境也力求
可过量，应掌握适度，这个“适度”是评价 的难点，应采取措施加强对敏感目标的保护。
２外环境对房地产开发项目产生的环境影
资源与环境
８陇ＮｃＥ＆ＴＥＣＨＮＯＬ００Ｙ
房地产项目环境影响评价中应关注的问题
ｃ１．菏泽市牡丹区环境监测站； 李新华’ 刘桂梅２ ２．菏泽市规划建筑设计院 山东菏泽
２７４０００）
摘要：在迁行房地产嘎目的环境影响评价时．不仅要对房屋建设过程及房屋建谩后使用过程对环境和人类健康产生的影响及造成的环
境变化进行表统的分析和评估。而且要对小区周边环境对房屋建设过程及房屋建设后使用过程和小区居民健康产生的影响进行分析和评 估，并提出相应的保护措施。建设嘎目逢址是决定建设嘎目能否生存和发展的首要问题。公开．平等．广泛地进行公众参与并实事求是 地煽写公众参与篇章不仅是避免产生环境污染纠纷的重要措施，也是“三个代表”．“以人为本”和“共建和谐社会”在环境影响评价工 作中重要体现。 关键词：房地产嚼目对外环境的影响 外环境对房地产嘎目的影响 合理选址 公众参与 文章编号：１６７２—３７９Ｉ（２００８）０４（ａ）一０１３７一０２ 中图分类号：ｘ８２９ 文献标识码：Ａ
围内的光辐射都能适应。但光辐射增至一定 量时会对生活和生产环境以及人体健康产生 不良影响，这称之为光污染。意大利天文学 家合成的光污染图显示，北京，上海基本不 再拥有黑夜。光污染包括白亮污染．人工白
昼和彩光污染。灯光工程不能没有，但也不
理及中水回用设施应在项目建设过程中同时
设计，同时施工、同时运行。
和决定，因其更可能具有正当性而为更多的人 所接受，并有可能更适合于人类整体的长远利 益。我国环保领域第一部有关公众参与的规
范性文件一一《环境影响评价公众参与暂行 办法》已于２００６年３月１８日起施行。暂行办 法中的７个方面不仅明确了公众参与环评的
历史的原因，许多污染较大的企业位于城市黄
金地段，如果在其周围进行房地产开发，由于
策和措施，而且要对小区周边环境对房屋建设
于采暖供热供汽锅炉的燃料燃烧废气．地下 停车库集中排放的汽车尾气及餐饮产生的烹 调油烟等。环境影响评价中要明确项目锅炉 的位置．吨位，型号，除尘脱硫设备及去 除率，烟囱高度，燃煤的煤质、废气的达 标情况，还要说明餐饮油烟的净化装置型号、 去除率，地下停车场风机位置、排风口的朝 向，排风方式等。对这些污染源进行环境影 响分析，并提出相应的污染防治措施。 ＇．２废水污染 房地产开发项目的废水污染源主要来至 项目施工期的施工废水，运营期洗浴、冲 厕、餐饮等生活污水。根据房地产建设项目 性质，做相应的给排水平衡分析，明确建设项 目污水量及排污去向。确定项目运营期污水 处理方案，污水经化粪池处理后排入城市污水 处理厂，其排放水质要求满足污水处理厂入水 水质要求，建设项目选址不设有完善的市政排 水管网的以及达到上述规定要求的房地产开 发项目，应建设污水处理站，依据建设项目性
环境健康。优雅，因此，对房地产开发项目环 境影响评价提出越来越明确的要求。
１房地产开发项目对外环境的影响
房地产开发建设项目的类型包括住宅，
写字楼、酒店、公寓、商业、金融等建筑工程。 虽然不同类型的房地产开发建设项目的使用 功能不同，但是对于环境的影响都是存在的。 与工业型污染源相比，除了常规的水、汽，声、 渣污染之外，还有其不同之处：如光污染，景
权利，而且规定了参与环评的具体范围、程 序，方式和期限，有利于保障公众的环境知情 权。环保总局将以环境影响评价领域为突破
口，推动公众对环境事务的有效参与。从《环 境影响评价公众参与暂行办法》的内涵和内 容上来看，其目的是确保公众环境信息渠道的 畅通，促进公众更广泛地参与有关环境问题决 策，实现公众对环境的有效监督：包括对决策． 执行过程的监督）。环境影响评价中的公众参 与是项目方或者环评工作组同公众之间的一 种双向交流。其目的使项目能够被公众充分 认同，并在项目实施过程中不对公众利益构成
因其关系到民生大计，所暴露出来的环境问题 社会反响很大。为此，国家环境保护总局办
避免产生环境污染纠纷的重要措施，也是
。三个代表”、“以人为本”和“共建和
谐社会’的在环境影响评价工作中重要体
现。
公厅：环办西２００６】３９４号）《关于加强环保审
批从严控制新开工项目的通知》中明确指 出：“严格审批各类房地产开发项目，从环保
质、规模，确定中水回用处理方案。污水处
房地产开发项目在建设前，应明确项目建 设过程中破坏绿地、农田及砍伐树木情况，提 出生态补偿措施。在考虑绿化面积、绿化率、 植物种类、单位面积乔木数、立体绿化的同 时，还应注意绿化布置的功能性（实用、经济）， 水体、树木等的亲和性，植物的多样性等，达 到景观、生态、吸尘、降噪的作用。 １．６景观环境影响 从建筑高度，建筑造型、建筑色彩等诸 方面分析开发项目与周边建筑的协调性，分析 评价项目建设对城市景观的有利和不利影响。 １．７光遮挡与光污染 采光权、通风权和隐私权是人对居住环 境的一项基本要求，而多层和高层建筑的崛 起，将会影响附近低矮住户的这些权利，应采 取必要的保护措施。 ＇．８光污染 医科大学有关专家的解释是。正常情况
程中环境污染防治工作的通知》，明确要求所
有产生危险废物的工业企业．实验室和生产 经营危险的单位，在结束原有生产经营活动， 改变原土地使用性质时，必须经具有省级以上