杭州市卫生局关于周侃同志职务任免的通知
杭州市卫生局关于印发《2009年杭州市卫生工作总结》的通知-杭卫发[2010]23号
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杭州市卫生局关于印发《2009年杭州市卫生工作总结》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 杭州市卫生局关于印发《2009年杭州市卫生工作总结》的通知（杭卫发〔2010〕23号）机关各处室，各区、县（市）卫生局（社发局），市级各医疗卫生单位，在杭部队、企事业单位职工医院，市直管民营医疗机构：2009年，全市各地、各单位认真贯彻落实市委、市政府的决策和部署，积极推进卫生改革发展各项工作，为促进全市经济建设与社会发展作出了积极的贡献。
现将《2009年杭州市卫生工作总结》印发给你们，希再接再厉，深入践行科学发展观，更好落实新一年各项任务，全面推进卫生工作取得新的突破。
二○一○年一月二十七日2009年杭州市卫生工作总结2009年，全市卫生系统以开展学习实践科学发展观活动为强大动力，以“大建设、大融合、大比武”为主要抓手，按照“信心足、手笔大、拼命干”的工作要求，开拓创新、扎实进取，全市卫生各项工作取得了明显的进步。
一、体制改革稳步推进，卫生管理绩效进一步提升（一）积极配合做好医改工作。
市领导高度重视新医改方案在我市的贯彻实施，王国平书记、蔡奇市长多次就如何做好医改工作作出批示，市医改领导小组多次就我市深化医改过程中遇到的重点难点问题进行专题研究。
卫生部门作为深化医药体制改革的主力军，积极配合市医改办开展工作，认真做好我市贯彻落实医改方案的准备工作，包括前期改革经验总结、现状调研、信息收集等，并在此基础上形成了有关落实国家新医改方案的工作思路。
同时，积极利用各种媒体开展宣传。
（二）推行医院集团化管理。
在成功推行市一医院、市妇保院、市四医院、市妇女医院、杭玻医院“五位一体”以及市六医院、市十医院和市儿童医院“三院一体”集团化管理基础上，建立浙医二院-市滨江医院、邵逸夫医院-市下沙医院一体化建设、一体化发展的名院集团化模式，以资本品牌为纽带，探索“市校合作、股份运作”的新机制。
杭州市卫生和计划生育委员会关于对市政协十一届二次会议52号提案的答复意见
杭州市卫生和计划生育委员会关于对市政协十一届二次会议52号提案的答复意见文章属性•【制定机关】杭州市卫生和计划生育委员会•【公布日期】2018.07.10•【字号】杭卫提〔2018〕42号•【施行日期】2018.07.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】慢性病防控正文杭州市卫生和计划生育委员会关于对市政协十一届二次会议52号提案的答复意见杭卫提〔2018〕42号牟新委员：您在市政协十一届二次会议上提出的《关于慢性病用药的提案》（52号）收悉。
您在提案中对于慢性病患者配药问题进行了深入的分析，并提出了解决建议。
我委对您的提案高度重视，立即落实职能处室进行专题研究，现将办理意见答复如下：为贯彻落实国家医药卫生体制改革精神，推进分级诊疗体系建设，我市相继出台了《杭州市推进分级诊疗工作实施方案》《关于贯彻落实浙江省人力资源和社会保障厅等4部门关于进一步完善慢性病门诊医保政策有关事项的通知》、《关于扩大慢性病长期处方药品配送服务试点与建设杭州智慧云药房的通知》等文件，不断完善医联体建设，构建三级医院与基层医疗卫生机构联动机制，提升基层医疗服务水平，推出慢病长处方和药品第三方配送服务等举措，着力解决慢性病配药难问题。
一、关于把慢性病长期使用药物从公立医院药占比中剔除问题国家公立医院综合改革是保障和改善民生的重要举措，是深化医药卫生体制改革的重中之重。
为提高医疗机构服务能力和医疗水平，控制医疗费用不合理增长，国家将药占比作为公立医院改革的重要考核指标，并设定相应考核标准。
药占比实际上一家医院管理能力、医疗质量优劣、医疗技术水平高低及医德医风的综合体现。
鉴于不同类型医院药物使用情况均不同这一实际情况，我市根据每家公立医院实际情况设定不同的考核标准，以2018年市属公立医院为例，药占比考核指标从15%到43%各不相同，各个医院亦根据各个临床业务科室实际情况制定不同的考核标准。
对于慢性病患者，尤其是诊断明确，病情稳定，且需长期服药治疗的慢性病患者的用药问题，主要通过加强医联体建设，引导患者到社区就医以及建立长处方制度等方面解决。
杭州市卫生和计划生育委员会关于对市政协十一届二次会议第320号提案的答复意见
杭州市卫生和计划生育委员会关于对市政协十一届二次会议第320号提案的答复意见文章属性•【制定机关】杭州市卫生和计划生育委员会•【公布日期】2018.05.28•【字号】杭卫提〔2018〕8号•【施行日期】2018.05.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】精神卫生正文杭州市卫生和计划生育委员会关于对市政协十一届二次会议第320号提案的答复意见杭卫提〔2018〕8号来晓洁委员：您在市政协十一届二次会议提出的《关于尽快开设“青少年网络瘾”门诊的建议》（第320号）收悉。
我委对您的提案十分重视，会同市公安、教育等部门和移动公司杭州分公司等单位认真调研，现将办理意见答复如下：一、关于开展学生网络成瘾调研的建议目前，网络成瘾尚未确立国家医学诊断标准，玩游戏成瘾尚未被中国精神疾病诊断标准收纳；学生网络成瘾被列入“精神行为障碍”尚存在较大争议。
因此，建议待标准明确后，由教育、卫计部门联合以科研形式对全市中小学学生使用网络成瘾情况开展调研工作。
当下，网络已成为人们学习和生活的必需品，其中青少年是互联网（移动互联网）主要的使用者和接受者，针对当前出现的不少青少年网络成瘾的现状，当务之急是要纠建并举落实各项预防措施。
一方面加强健康教育和健康促进工作，引导青少年正确利用好互联网这一信息工具，培养良好的上网习惯，同时引导家长带头自觉遵守；另一方面多部门联合构建安全网络环境，引导青少年既在网上朝气蓬勃、又在网下阳光灿烂，从而促进其健康成长。
二、关于综合性医院设置“青少年网络瘾门诊”的建议目前，市七医院已开设了物质依赖门诊和病房，开通了服务热线，并有医务人员专题从事这方面的研究，积累了一定的诊疗经验。
青少年如有网络瘾造成的精神依赖、注意力不集中、情绪焦虑烦躁以及中枢神经功能损害等症状，可以到该院就诊。
至于综合性医院，全市虽已有33家医疗机构开设了心理门诊或相关门诊，但绝大多数医院因专科医生或专业人员缺乏，无条件开设亚专科心理门诊。
杭州市卫生和计划生育委员会关于对市政协十一届二次会议第336号提案的答复意见
杭州市卫生和计划生育委员会关于对市政协十一届二次会议第336号提案的答复意见文章属性•【制定机关】杭州市卫生和计划生育委员会•【公布日期】2018.06.06•【字号】杭卫提〔2018〕31号•【施行日期】2018.06.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医政医管正文杭州市卫生和计划生育委员会关于对市政协十一届二次会议第336号提案的答复意见杭卫提〔2018〕31号戚敏敏委员：您在市政协十一届二次会议上提出的《关于加快推进我市“双下沉、两提升”的建议》（第336号）的提案收悉。
您在提案中对我市“双下沉、两提升”的现状进行了深入的剖析，内容翔实，分析在理，提出的建议针对性强，对进一步深化我市“双下沉、两提升”工作具有较高的参考价值。
我委对您的提案高度重视，立即落实职能处室进行调研和办理，现将办理意见答复如下：一、我市推进“双下沉、两提升”所做的工作为进一步深化医药卫生体制改革，推进城市优质医疗资源下沉，全面提升县级医院综合实力，根据省委、省政府的决策部署，2013年6月，浙江省政府启动了优质医疗资源“双下沉、两提升”工作。
市委、市政府高度重视，认真贯彻省委、省政府的决策部署，将“双下沉、两提升”工作作为我市深化医改的重要载体和突破口，强化政策保障，建立健全工作长效机制，着力推进医疗卫生工作重心下移，优质医疗卫生资源下沉。
主要做法如下：（一）加强政府主导、多部门协同联动市委、市政府一直对“双下沉、两提升”工作高度重视，市政府办公厅转发原市卫生局等五部门《关于推进杭州市优质医疗资源下沉实施意见》，为我市“双下沉、两提升”工作明确了目标、路径和提供政策保障。
市编委办、市发改委、市财政局、市人力社保局等部门积极参与，协同联动各区、县（市）政府共同努力，在政策创新和健全长效工作机制上进一步下功夫；同时，在卫生行业内部，城乡统筹、整体联动的改革机制也进一步夯实，这些机制成为继续深化医改，推动和巩固资源下沉成效，创新分级诊疗体系建设的基本保证。
杭州市卫生局关于同意杭州市预防保健门诊部调整业务职能增加临床心理专业诊疗科目的批复
杭州市卫生局关于同意杭州市预防保健门诊部调整业务职能增加临床心理专业诊疗科目的批复
文章属性
•【制定机关】杭州市卫生局
•【公布日期】2009.06.12
•【字号】杭卫发[2009]155号
•【施行日期】2009.06.12
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】健康促进
正文
杭州市卫生局关于同意杭州市预防保健门诊部调整业务职能增加临床心理专业诊疗科目的批复
（杭卫发〔2009〕155号）
杭州市预防保健门诊部：
你门诊部《关于调整杭州市预防保健门诊部业务职能的请示》悉。
根据杭州市卫生局《关于调整部分直属单位结核病管理等业务职能的通知》（杭卫发〔2009〕91号）的精神，你门诊部已撤销结核病、皮肤病业务职能，并调整业务范围，强化职业病防治、吸毒人员药物依赖治疗、特殊人员心理干预等职能。
现就请示事项批复如下：
1、同意你门诊部增加临床心理专业诊疗科目。
2、增设的临床心理专业的服务范围为职业病人、吸毒人员、艾滋病感染者以及同性恋等特殊人群的心理干预、咨询、治疗。
该项工作由赵国秋副主任医师承担。
3、请你门诊部接批复后，按照《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》等法律法规，及时到我局依法办理诊疗科目和人员变更注册手续，经变
更注册后方可执业。
希望你门诊部加强管理、依法执业，严格按照相应的法律法规开展诊疗活动。
此复
二○○九年六月十二日。
杭州市近期干部任免
84INFORMATION资讯杭州 2013.02路庆泰同志任杭州市综合考评委员会办公室巡视员，免去其杭州市综合考评委员会办公室党组成员、副主任职务；汤军贤同志任杭州市财政局巡视员，免去其中共杭州市财政局委员会委员、纪律检查委员会书记职务；孙专同志任杭州市统计局巡视员；祝平同志任杭州市食品药品监督管理局巡视员；王勇同志任杭州市国土资源局巡视员，免去其杭州市地铁集团有限责任公司党委副书记、委员，董事会董事、副总经理、巡视员职务；杨文钟同志任杭州市林业水利局巡视员，免去其杭州市林业水利局党委委员、副局长职务；孙喆同志任杭州市旅游委员会巡视员；徐柏林同志任杭州市公安局巡视员；郎长华同志任杭州市中级人民法院巡视员；张哲峰同志任杭州市中级人民法院纪律检查组副厅级纪律检查员；叶玉秋同志任杭州市人民检察院纪律检查组副厅级纪律检查员；蒋鹤锦同志任杭州市人民政府国内经济合作办公室巡视员，免去其杭州市人民政府国内经济合作办公室党组成员、副主任职务；宦金元同志任民盟杭州市委员会巡视员；张爱莲同志任民进杭州市委员会巡视员；许骏同志任杭州市人大常委会城乡建设环境保护工作委员会副巡视员；确定黄利文、李栋、陶俊、沈海军同志职级为副局长级；刘立同志任中共杭州市委、杭州市人民政府农业和农村工作办公室副巡视员；边清国同志任杭州市物价局副巡视员；曹国银同志任杭州市交通运输局副巡视员，免去其杭州市港航管理局局长职务；郑鸣潮同志任杭州市国土资源局副巡视员，免去其杭州市国土资源局党委委员、副局长职务；刘志军同志任杭州市城市管理委员会（杭州市城市管理行政执法局）副巡视员；尹序源同志任杭州市钱江新城建设管理委员会副巡视员，免去其杭州市钱江新城建设指挥部（杭州市钱江新城建设管理委员会）党委委员、总工程师职务；胡蓉珍同志任杭州市贸易局（杭州市粮食局）副巡视员，免去其杭州市贸易局（杭州市粮食局）党委委员、副局长职务；邸志远同志任杭州市中级人民法院副巡视员，免去其杭州市中级人民法院专职副局长级审判委员会委员职务；何成克同志任杭州市人民检察院副巡视员，免去其杭州市人民检察院党组成员、政治部主任职务；章强、赵一龙同志任杭州市公安局副巡视员；钱国民同志任杭州市公安局副巡视员，免去其杭州市公安局刑事侦查支队政委职务；徐建国同志任杭州市民政局副巡视员，免去其中共杭州市民政局委员会委员职务；黄海峰同志任中共富阳市委委员、常委、副书记，代市长（副厅级），免去其杭州青山湖科技城党工委副书记、管理委员会副主任，中共临安市委副书记、常委、委员职务；确定俞朔同志职级为副区长级；杨渭贤同志任杭州市江干区政协副主席；陈星豪、吴向前同志任杭州之江国家旅游度假区管理委员会副主任（试用期一年）；楼杏元同志兼任杭州市滨江区副区长；詹国平同志兼任中共杭州市萧山区委委员、常委；张鸿斌同志兼任杭州良渚遗址管理区管理委员会副主任、浙江省杭州良渚遗址管理局副局长；钟玉华同志任桐庐县人大常委会副主任；陆忠明同志任桐庐县人民法院院长；确定吴爱群同志职级为副县长级；确定许昌、张霖同志职级为富阳市副市长级；确定吕建中、童彩亮同志职级为临安市副市长级；严明潮同志兼任杭州青山湖科技城党工委委员、管理委员会副主任（挂职干部）；叶伟平同志任杭州之江国家旅游度假区管理委员会巡视员；潘季林同志任杭州市萧山区人大常委会正区级巡视员；章福根同志任杭州市余杭区政协正区级巡视员；(下转第87页）。
杭州市卫生和计划生育委员会关于对市政协十一届二次会议第82号提案的答复意见
杭州市卫生和计划生育委员会关于对市政协十一届二次会议第82号提案的答复意见文章属性•【制定机关】杭州市卫生和计划生育委员会•【公布日期】2018.05.30•【字号】杭卫提〔2018〕18号•【施行日期】2018.05.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育其他规定正文杭州市卫生和计划生育委员会关于对市政协十一届二次会议第82号提案的答复意见杭卫提〔2018〕18号孙彰道委员：您在市政协十一届二次会议上提出的《关于加速推进中小型养老机构“医养护”一体化的提案》（第82号）收悉。
我委对您的提案十分重视，立即落实职能处室办理，并与市人力社保等部门进行沟通对接，现将办理意见答复如下：我市高度重视医疗卫生与养老服务的结合和发展，并于2016年6月被确定为第一批国家级医养结合试点单位。
成为试点单位后，我市先后出台了《杭州市养老服务业综合改革试点方案》、《关于做好杭州市医养结合及护理型养老体系建设的实施意见》和《杭州市医养结合护理型养老机构认定及运行管理办法（试行）》等一系列政策文件。
尽管前期各相关部门做了大量工作，但正如您在提案中所讲到的，目前我市的“医养结合”机构在建设和服务上还存在规模不大、设施不全、人才短缺、结报困难和发展受限等诸多问题。
为切实有效和规范推进我市“医养结合”机构建设和服务提升，我委将会同有关部门做好以下工作：一、推进“医养结合”机构建设一是鼓励养老机构开展医疗服务。
支持和鼓励新开办及目前已经开办的养老机构通过内设医疗机构为入住的老年人提供医疗、护理服务。
对暂不具备医疗机构设置条件或医疗服务能力弱的养老机构，可与其他医疗机构签约、托管、对口支援、合作共建等或开设“家庭病床”的形式为入住的老年人提供医疗护理服务。
二是支持医疗机构开展养老服务。
对已经卫生计生行政部门批准执业的护理院、有床位的社区卫生服务中心和老年医院，如符合养老机构标准的，可向民政部门提出认定申请，由民政和卫生计生等部门联合认定后增挂养老机构牌子。
杭州市卫生局关于印发《杭州市医院院务公开实施意见》的通知-杭卫发[2007]114号
杭州市卫生局关于印发《杭州市医院院务公开实施意见》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 杭州市卫生局关于印发《杭州市医院院务公开实施意见》的通知(杭卫发〔2007〕114号)各区、县（市）卫生局（社发局），市属医疗单位，在杭部队、企事业单位职工医院，市直管民营医院：现将《杭州市医院院务公开实施意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
二○○七年四月十七日杭州市医院院务公开实施意见为进一步推动和规范我市医院院务公开工作，根据卫生部《关于全面推进医院院务公开的指导意见》（卫发[2006]428号）文件要求，结合我市各级各类医院工作实际，特制定本实施意见。
一、推行医院院务公开的指导思想和目标推行医院院务公开要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的卫生工作方针、政策，维护人民群众的健康权益。
通过医院院务公开工作，加强社会公众监督和医院职工民主监督，促进医院牢固树立“以病人为中心”的理念，提高医疗服务质量和服务水平，推动医院持续健康发展，为人民群众提供更好的医疗服务。
“十一五”期间，医院院务公开应与卫生政务公开目标和进程相协调，成为医疗机构管理的一项基本制度，提高医院工作透明度，切实保障人民群众、医院职工的知情权和监督权。
到2007年底前，全市县级（二级）以上医院应实施医院院务公开；2008年底前，全市各级各类医疗机构基本实现医院院务公开。
二、医院院务公开的主要内容医院院务，除涉及国家秘密、公共安全、依法受到保护的商业秘密和个人隐私以外，原则上应予公开，并做到政策依据公开、程序规则公开、工作过程公开、实施结果公开。
（一）向社会公开的医院院务主要内容1.医疗服务信息（1）医院依法执业登记的主要事项，包括名称、地址、主要负责人、所有制形式、诊疗科目、床位；职能科室设置。
杭州市卫生和计划生育委员会关于对市政协十一届二次会议第24号提案的答复意见
杭州市卫生和计划生育委员会关于对市政协十一届二次会议第24号提案的答复意见文章属性•【制定机关】杭州市卫生和计划生育委员会•【公布日期】2018.05.28•【字号】杭卫提〔2018〕11号•【施行日期】2018.05.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗机构与医师正文杭州市卫生和计划生育委员会关于对市政协十一届二次会议第24号提案的答复意见杭卫提〔2018〕11号李茜委员：您在市政协十一届二次会议上提出的《关于社区医疗服务机构以培训派驻等形式规范中小学校医职能的提案》（第24号）收悉。
您在提案中客观分析了中小学校校医现状和存在问题，调查深入，分析在理，提出的建议中肯可行，我委对此十分重视，落实职能处室认真办理。
现结合杭州市教育局的会办意见，将办理意见答复如下：一、我市校医配备基本情况根据1990年6月9日原国家教委、卫生部发布的《学校卫生工作条例》规定，城市普通中小学、农村中心小学和普通中学设卫生室，按学生人数六百比一的比例配备专职卫生技术人员；中等专业学校、技工学校、农业中学、职业中学，可以根据需要，配备专职卫生技术人员；学生人数不足六百人的学校，可以配备专职或者兼职保健教师，开展学校卫生工作。
我市一直努力按照要求加强校医的核编和配备，努力按照《学校卫生工作条例》的要求配齐配好校医。
截至2017年底，我市中小学校共819所（896个校区），在校生为905364人（住宿生195234人），其中寄宿制学校有209所，医务室总数为74个，卫生站（室）147个，保健室645个。
校卫生工作人员中，执业医师数191人，护士数239人，保健教师761人，外聘医生护士总数129人。
二、家庭医生签约服务工作情况我市从2014年下发文件在主城区开展家庭医生签约服务，2015年全市签约服务51万。
2017年，签约服务向农村地区推广，2018年签约服务达283万人，其中7-18周岁居民为23.25万人，占签约人数的8.21%。
杭州市卫生和计划生育委员会关于对市人大十三届三次会议江7号建议的答复意见
杭州市卫生和计划生育委员会关于对市人大十三届三次会议江7号建议的答复意见文章属性•【制定机关】杭州市卫生和计划生育委员会•【公布日期】2018.05.29•【字号】杭卫议〔2018〕19号•【施行日期】2018.05.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗机构与医师正文杭州市卫生和计划生育委员会关于对市人大十三届三次会议江7号建议的答复意见杭卫议〔2018〕19号赵海燕代表：您在市人大十三届三次会议提出的《关于突破政策瓶颈，鼓励优秀人才扎根基层医疗机构的建议》（江7号）收悉。
我委对您的建议十分重视，立即落实职能处室办理，并会同市人社局共同研究，现将办理意见答复如下：一、关于基层医务人员职称评聘问题近年来，国家和浙江省深入开展职称制度改革，促进事业单位职称制度与用人制度有效衔接。
2015年，全省卫生高级职称评审工作开始全面实行评聘结合。
目的是通过职称评价和人才使用相结合，打破事业单位专技人员“一聘定终身”的局面，真正形成“能者上、庸者下”的竞争激励机制，推动单位自我管理、自我约束、自我发展。
2017年，省人力社保厅再次发文对做好事业单位专业技术职务评聘结合工作提出要求，其中明确“双肩挑”人员（即同时在管理和专业技术两类岗位上任职的人员）应在核定的专业技术岗位结构比例内申报专业技术职务，我市原有“双肩挑”人员评聘不占专业技术岗位职数的办法不再实行。
改革文件相继出台后，目前尚未建立岗位管理竞争激励机制、高级专业技术岗位数相对较少的单位受到了较大影响，出现了高级专业技术岗位职数不足，专业技术人员难以晋升的问题。
对此，相关部门已着手制定完善政策措施。
今年五月，市委组织部和市人力社保局结合我市实际，出台了《关于加强事业单位专业技术岗位结构比例调控的通知》（杭人社发〔2018〕74号），进一步优化事业单位专业技术岗位结构，建立动态调整机制，突出重点，有保有压。
对“双肩挑”人员，在机构编制部门核定的单位领导和内设机构领导职数范围内，按照规定的相应结构比例，新增核定“双肩挑”人员专业技术岗位，并纳入专业技术岗位管理。