第二章收入分配、贫困与发展
收入分配制度的实施步骤

收入分配制度的实施步骤概述收入分配制度是指国家或组织为实现公平合理分配社会财富而采取的政策和规定。
这个制度对于维护社会稳定和促进经济发展具有重要意义。
本文将介绍收入分配制度的实施步骤,包括确定收入分配目标、制定分配规则、完善税收制度和优化福利体系等方面。
步骤一:确定收入分配目标收入分配制度的第一步是明确分配的目标。
这包括确立社会公平、增加中低收入人群收入、减少收入差距等。
只有明确了目标,才能合理制定相应的政策和规定。
•实现社会公平:收入分配制度目标之一是实现社会公平。
通过调整税收政策和提高最低工资标准等措施,减少社会贫困和不平等现象的发生。
•增加中低收入人群收入:另一个目标是增加中低收入人群的收入。
可以通过提高最低工资标准、增加住房和教育补贴等方式来实现。
•减少收入差距:收入差距过大是社会不稳定的重要原因。
因此,收入分配制度应该致力于减少收入差距,提高贫困人口的生活水平。
步骤二:制定分配规则确定了目标之后,接下来就需要制定相应的分配规则。
这些规则应该是科学、公正、可操作的,能够有效地实现收入的合理分配。
•税收政策:通过调整税收政策,可以对高收入人群增加税负,减少收入差距。
同时,适当减免低收入人群的税收,增加其可支配收入。
•最低工资标准:制定并调整最低工资标准,确保劳动者的基本生活需求得到满足。
提高最低工资标准能够增加劳动者的收入,减少收入差距。
•提高福利水平:通过增加社会保障和福利待遇的投入,提高低收入人群的生活水平。
•收入分配调节机制:建立合理的收入分配调节机制,对高收入人群进行适当调节,减少收入差距。
步骤三:完善税收制度税收制度是支撑收入分配制度的重要组成部分。
在实施收入分配制度时,需要完善税收制度,确保其公平合理。
•多元化税收体系:建立多元化的税收体系,包括个人所得税、增值税、企业所得税等多种税种。
通过合理调整税收比例,实现财富的公平分配。
•提高税收透明度:增强税收的透明度和公开性,加强税收征管,打击逃税行为,减少不法分子的不当牟利。
收入分配与贫困

收入分配与贫困随着全球经济的快速发展,人们对于收入分配的问题越来越关注。
在许多国家和地区,贫困依然是一个严重的问题。
因此,如何合理地进行收入分配,以减轻贫困的压力,成为了一个亟待解决的问题。
1. 收入分配的重要性收入分配是指将社会的收入分配给各个层面的个人或群体,是社会经济体系的核心组成部分。
合理的收入分配可以保障人民的基本生活需求,增强社会的稳定性和可持续发展。
然而,不合理的收入分配会引发社会不公平问题,导致贫富差距扩大,社会动荡和不满情绪的增加。
2. 收入分配与贫困的关系贫困是当下全球面临的一大挑战。
不平等的收入分配是造成贫困的主要原因之一。
在许多国家,富人越富,穷人越贫的现象愈发严重。
这种不平等的现象导致贫困人口无法享受到基本的资源和机会,限制了他们摆脱贫困的能力。
3. 解决贫困问题的路径为了解决收入分配不公和减轻贫困问题,我们需要采取一系列措施:3.1 收入再分配通过税收政策和福利制度,对富人和高收入人群进行再分配。
该政策的目的是通过减少高收入人群的收入,增加低收入人群的收入,实现社会公平。
3.2 教育投资通过加大教育投资,提供贫困人口接受教育的机会。
教育是打破贫困循环的重要途径,它可以提高贫困人口的技能和就业机会,从而提高他们的收入水平。
3.3 公平就业机会建立公平的就业机会是缩小收入差距和减轻贫困问题的重要途径。
政府和企业应该采取措施,提供良好的工作环境和平等的机会,以便每个人都能够获得合理的报酬。
3.4 农村发展发展农村经济和改善农民收入状况,可以有效减轻农村地区的贫困问题。
加强农村基础设施建设、提高农民技能和开展农业现代化,可以帮助农民脱贫致富。
4. 国际合作贫困是全球性的问题,需要各国共同协作来解决。
国际合作可以通过技术转让、援助和共享经验,促进收入分配的公平和贫困问题的消除。
总结:收入分配与贫困问题密切相关,合理的收入分配可以减轻贫困的程度,提高社会的稳定性和可持续发展。
通过收入再分配、教育投资、公平就业机会和农村发展等措施,可以有效解决贫困问题。
《发展经济学》课后笔记

本课程的考试内容与考核目标以课程考试大纲为标准,其重点内容为:第一章发展中国家、发展经济学的概念,发展中国家的主要特征,经济增长与经济发展的概念及其联系与区别,发展的涵义和发展水平的衡量,发展经济学的发展阶段。
第二章重点掌握哈罗德-多马经济增长模型、罗斯托的经济成长阶段论、刘易斯的两部门模型,并能对他们做出简要评价;重点掌握新旧增长理论的区别及其对经济发展的启示。
第三章掌握收入的规模分配与功能分配、吉尼系数与洛伦兹曲线的概念,吉尼系数衡量收入分配不平等状况的方法及其缺陷,发展中国家经济增长和收入分配的关系及库兹涅茨倒U曲线,发展中国家对解决经济增长与贫困之间关系的政策取向及发展中国家的收入分配与经济发展之间的关系。
第四章人口出生率、人口死亡率、人口增长率的概念,世界人口迅速增长的基本情况和主要原因,人口过渡理论及其对解决发展中国家人口问题的意义,马尔萨斯人口理论的主要内容及其缺陷,并分析为什么马尔萨斯的人口理论基本上是错误的,现代微观经济学的家庭生育理论及其对控制人口、制定人口政策的意义和作用,领会关于人口问题的两个基本观点的涵义,分析解决发展中国家人口问题所应采取的人口政策。
第五章人力资本的概念,人力资本的形成途经,教育在人力资源开发中的作用,教育与收入分配、计划生育的关系,教育的个人成本与收益、社会成本与收益,掌握教育的成本-收益分析方法,领会发展中国家教育存在的主要问题,分析发展中国家的教育发展战略与政策。
第六章掌握公开失业与隐蔽失业的概念,分析发展中国家就业问题的特点及其严重性,分析无就业的增长和产出滞后现象,领会产出与就业增长之间关系的两种不同观点,分析发展中国家的过渡城市化和人口劳动问题,掌握托达罗的乡-城人口迁移模型,并分析其对解决发展中国家就业问题的政策涵义。
第七章掌握凯恩斯的绝对收入假说、弗里德曼的永久收入假说、卡尔多的阶级收入假说,领会要保持一定的经济增长水平对投资率的基本要求,理解为什么提高资本利用效率有时比资本的量的增长更重要,各种储蓄行为理论的主要论点及其对资本形成的意义,理解资本在经济发展中的重要作用,分析为什么资本决定论是错误的,了解经济发展的其他决定因素及其作用。
经济发展中的收入分配问题

经济发展中的收入分配问题随着社会经济的快速发展和人们生活水平的提高,收入分配问题愈发受到广大民众的关注。
在经济发展过程中,如何合理、公正地分配社会资源和财富,已经成为一个重大的社会问题。
本文将从不同的角度探讨经济发展中的收入分配问题,并提出一些解决方案。
一、收入分配的现状与问题1.1 收入差距的加剧随着经济和技术的飞速发展,越来越多的人获得了财富。
然而,与此同时,收入差距也在不断加大。
少数人拥有了大量财富,而绝大多数人却依然生活在贫困线以下。
这种极端的收入分配不平衡,不仅会造成社会不稳定,还会加剧贫富差距。
1.2 低收入群体的生活困境在经济发展过程中,低收入群体往往是最脆弱的群体。
他们面临着缺乏基本生活保障、就业机会少、教育医疗资源匮乏等问题。
这导致他们无法获得充分的发展和改善生活水平的机会,使得收入分配不公平的问题更加突出。
1.3 资本收入占比增加资本收入的不断增加是收入分配问题的另一个方面。
随着经济的发展,越来越多的财富通过资本市场获得收益。
而这些收益往往集中在少数人手中,而不是被公平地分配给广大民众。
这导致资本拥有者的财富不断增长,而劳动者的收入增长缓慢。
二、解决收入分配问题的措施2.1 完善税收制度税收制度是调整收入分配的重要手段之一。
政府可以通过增加高收入群体的税收负担,减轻低收入群体的生活压力,实现收入再分配的目标。
此外,还可以通过减免小微企业的税收,鼓励创业和就业,促进收入分配的平等化。
2.2 推进教育公平教育公平是解决收入分配问题的长久之计。
政府应该大力投资教育领域,提高教育资源的公共供给水平。
同时,要改革教育体制,建立起公正的选拔和评价机制,确保贫困家庭和中低收入家庭的子女也能享受到优质的教育资源。
2.3 建立社会保障体系建立健全的社会保障体系是解决收入分配问题的关键。
政府应该加大对社会保障的投入,确保低收入群体能够得到基本的生活保障。
同时,要制定更加完善的社会保险制度,提供全民参保的机会,减轻个人和家庭的经济负担。
缩小贫富差距,收入均衡分配,促进和谐发展

缩小贫富差距,均衡收入分配,促进和谐发展改革开放20年来,中国经济取得了辉煌的经济成就。
国民人均收入突破900美元,经济总量已超过日本,成为世界第二大经济体。
但是在这可喜的经济数据后面,却隐藏着令人担忧的一些经济发展过快带来的问题,其中以贫富差距过大这一问题最为严重。
中国贫富差距的现状:中国改革开放后,为形成示范效应,提高效率,就鼓励一部分人先富起来。
但由于政策滞后,市场发育不全,中国由平均主义向贫富分化极剧倾斜。
国际上通常用基尼系数来衡量居民收入差异程度,其数值在0~1之间。
数值越高,收入分配的不均等程度越高。
按照国际通常标准,基尼系数在0.3以下为最佳的平均状态,在0.3~0.4之间为正常状态,超过0.4为警戒状态,达到0.6则属于危险状态。
中国在10年前越过0.4的国际公认警戒线后仍在逐年攀升,2009年达到了0.46,贫富差距已突破合理界限。
目前我国的收入差距正呈现全范围多层次的扩大趋势。
当前我国城乡居民收入比达到3.3倍,国际上最高在2倍左右;行业之间职工工资差距也很明显,最高的与最低的相差15倍左右;不同群体间的收入差距也在迅速拉大,上市国企高管与一线职工的收入差距在18倍左右,国有企业高管与社会平均工资相差128倍。
有关专家认为,近年来,随着我国经济高速发展,土地、资源、资本———这3种生产要素发挥了巨大的财富调整力量。
房地产、矿产、证券等成为“最赚钱”的暴利行业,少部分人借此一夜间站到社会财富的顶端。
据2009年福布斯中国1财富排行榜统计,前400名富豪中,房地产商占154名;在前40名巨富中,房地产商占19名;在前10名超级富豪中,房地产商占5名。
房地产行业已经成为中国财富的主要集中地。
房地产业的基本要素就是土地,卖房子实际上是卖土地。
而对于土地,按现行土地用途管理政策,政府和房地产商既是“垄断买方”,又是“垄断卖方”,一方面从农民手里低价征地,另一方面向群众高价售房。
房地产业产生的级差暴利,除了地方政府财政收入外,都被少数房地产商拿走了。
收入分配问题与改善方法

收入分配问题与改善方法收入分配问题是一个社会经济中非常重要的议题,也是一个长期以来备受关注的问题。
不同国家和地区的收入分配状况存在巨大差异,一些国家存在着严重的收入不平等现象,这种不平等现象不仅会导致社会不稳定,也会影响到国家的经济发展和社会和谐。
在当前全球化的形势下,收入分配问题的严重性更加凸显。
随着经济全球化和科技进步的不断推进,一些新的产业和新的就业机会不断涌现,但是收入分配不均和贫富差距的扩大也成为了一个深层次和长期性问题。
如何解决这一问题,改善收入分配状况,已经成为了一个摆在各国政府和社会面前的紧迫课题。
一、收入分配问题的现状1.收入不平等现象普遍存在收入不平等现象是当前世界各国共同面临的问题。
根据国际货币基金组织的数据显示,全球20%最富有的人占有全球收入的50%,而最贫困的20%人口只占得到全球收入的1%。
这种贫富差距的扩大不仅会导致社会的分裂,也会影响到国家的稳定和发展。
2.不同行业和职业的收入差距较大在一些国家和地区,不同行业和职业之间的收入差距也较大。
例如在一些发达国家,金融业、科技业等高新技术行业的从业人员收入普遍较高,而农业、制造业等传统产业的从业人员收入较低。
这种收入差距导致了不同行业和职业之间的社会地位和生活水平的巨大差异。
3.低收入群体生活压力较大在一些国家和地区,低收入群体的生活压力较大。
他们往往面临着住房、医疗、教育等方面的问题,生活质量较低,同时也面临着没有足够的机会来改善自己的生活状况。
4.收入分配不公平现象普遍存在在一些国家和地区,收入分配不公平现象普遍存在。
有的是因为税收制度的不合理,导致高收入群体享受到了较多的税收优惠和减免;有的则是因为社会福利制度的不完善,导致低收入群体的福利待遇较低,也缺乏社会保障。
二、收入分配问题的原因1.产业结构的不均衡在一些国家和地区,由于产业结构的不均衡,导致了收入分配的不公平现象。
一些发达国家的高新技术产业发达,高科技人才的收入较高,而一些传统制造业和农业发展滞后,从业人员的收入较低。
经济发展与收入分配的关系

经济发展与收入分配的关系在一个国家或地区的经济发展过程中,收入分配问题一直是备受关注的话题。
经济发展不仅仅指经济总量的增加,也包括人民生活水平的提高,而收入分配则决定了经济增长对于社会各阶层的影响程度。
合理的收入分配政策不仅有助于减小贫富差距,促进社会公平与稳定,同时也能够刺激经济发展,促进社会的持续繁荣。
本文将探讨经济发展与收入分配之间的密切关系,并分析其中的互动关系。
一、经济发展对收入分配的影响经济发展可以对收入分配产生积极作用。
首先,经济发展使得社会总体收入水平提高,进而增加了家庭和个人的收入。
当一个国家或地区的经济规模和产出增加时,更多的就业机会被创造出来,人们可以通过工作获得相应的报酬。
这使得收入分配可以更加公平,劳动力市场的供需平衡有助于提高工人的议价能力,从而获得更高的收入。
其次,经济发展也有助于改善收入差距。
通过促进教育和技能提升,经济发展为人们提供了更多获取知识和技能的机会。
这使得劳动力可以更好地适应现代化经济的要求,并提高自身竞争力,从而更容易获得高收入的工作机会。
此外,经济发展也为创业提供了更多的机会,有助于培养和发展本土企业家精神,推动创新和增加就业机会。
然而,经济发展也会对收入分配产生一些负面影响。
首先,经济增长在一定程度上可能加剧贫富差距。
当经济发展过于集中在某些行业或地区时,可能导致富裕阶层的利益得到进一步增加,而贫困阶层的生活水平则没有明显改善。
这种情况下,收入分配不均导致社会的不稳定性增加,阻碍了可持续的经济发展。
其次,经济发展还可能产生“拉大型”现象。
在经济发展初始阶段,一些高技能和高薪资的工作机会可能会出现,从而拉大了不同职业和地区之间的收入差距。
对于那些缺乏相关技能或受教育程度较低的人来说,他们将难以获得较高的收入,进而导致收入分配不均的问题。
二、收入分配对经济发展的影响合理的收入分配不仅有助于社会公平与稳定,也能够为经济发展注入活力。
首先,当社会各阶层的收入得到公平合理的分配时,可以提高社会的稳定性与凝聚力。
统编版高中政治必修二《我国的个人收入分配与社会保障》经济发展与社会进步(第一课时我国的个人收入分配)

素分
入
制
配
劳动收入
按管理要素分配:管理人员凭借管理活
动参与分配的方式
具体
按技术要素分配:技术入股、专利使用、
分析
按要
非劳
技术转让
各种经
素分
动收
按资本要素分配:利息、股息、分红, 济成分
配
入
私营企业主税后利润
财产
按土地要素分配:土地、房屋的租金和
收入
转让金
按劳分配≠公有制中的分配≠按劳动要素分配≠个体劳动所得 (1)按劳分配只存在于公有制经济中。但公有制经济中也会存在 非劳动收入,属于按要素(除劳动要素外)分配;非公有制经济中的劳 动收入不能称为按劳分配,而称为按劳动要素分配。 (2)个体经济属于非公有制经济。所以,个体劳动收入不包含按 劳分配成分。个体劳动者的收入,来自自身的管理和劳动、经营和 投资,是综合分配所得。
B [本题的题眼是“股权激励方式”。实施股权激励方式实际 是按生产要素对企业发展的贡献的大小来进行分配,B 项正确。这不 是我国分配制度的重大变革,属于分配制度的完善,我国的分配制 度仍然是“按劳分配为主体、多种分配方式并存”,A 项排除;各 类企业采用的股权、期权、分红等激励方式,不属于按劳分配方式, C 项排除;D 项夸大了股权激励方式的作用,排除。]
存在,不同要素所有者是独立的市场主体,除了公有制范围内的按 劳分配方式以外,还实行按要素分配。②按要素分配有利于让各种 要素的活力竞相迸发,让一切创造财富的源泉充分涌流,推动资源 优化配置,促进经济发展。
[探究总结] 1.生产决定分配
[深化拓展] 生产力是分配制度的决定性因素 (1)生产力包含劳动者、劳动工具、劳动对象三个要素。其中劳 动者是主导因素,劳动工具是重要标志。 (2)在生产力与生产关系的关系中,前者决定后者,后者反映、 反作用于前者。 (3)在生产关系中,所有制决定分配方式、决定人与人之间的经 济关系。
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2、库兹涅茨假说的检验:
◎横向国别分析:该方法假设所有国家都要经历相同的发 展历程,只是不同国家处于不同发展阶段,因此可用不同 国家同一时期的统计资料代替一个国家的长期统计资料, 测算回归方程,得出收入差距与收入水平间的函数关系。 因横截面数据较易获得,该分析方法使用较多。
60 年 代 末 70 年 代 初 , 阿 德 尔 曼 ( Adelman , I. ) 和 莫 里 斯 (Morris,C. T.)使用43个国家的统计资料得出的回归方程支持了倒 U假说。1973年,泡克特(Paukert,F.)将样本规模扩充到53个国 家;1976年,阿鲁瓦利亚(Ahluwalia,M.)分析了60个国家的数据, 都得出了与倒U假说一致的结论——与发展中国家相比,发达国家的 收入分配较为平等;在发展中国家内部,最贫穷的国家收入分配较为 平等;收入分配最不平等的是较富裕的发展中国家。
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2、功能分配与规模分配:
功能分配,又称要素收入分配,是指国民收入在生产要 素间的分配,即不同生产要素(如劳动、土地、资本)在 总国民收入中所获得的收入份额。功能分配注重每种要素 获得收入在总国民收入中所占的百分比,对每个个人从哪 种要素收入(个人既可获得工资收入,也可获得租金、利 息、股息等收入)中获得多少收入并不关心。
由于个人一生中的收入水平与年龄有很强的相关关 系,发展中国家的收入分配状况又常常因自然、市场、 政府等难以预料的变化而发生剧烈波动,所以考察发展 中国家的收入分配,较为理想的方式是采用较长时期内 的平均收入,最好是累积的终生收入。
但由于数据收集存在极大困难,一般的作法往往以 近期特定时间中(通常是一年)的收入估计值为依据。
三、收入分配不平等的度量 ◎收入范围系数 ◎库兹涅茨比率 ◎平均绝对差 ◎变异系数 ◎洛伦兹曲线 ◎基尼系数
1、短期分配与长期分配:
考察收入分配状况,应该区分不同的时间跨度。从 现期消费或收入流,到财富或资产存量,到生命周期中 的总收入,其时间跨度依次延长。
仅靠短期收入差距难以对收入分配的不平等程度作 出准确判断。如果一个经济具有高度的灵活性,低收入 者有很多机会改变自己的处境,那么即使在短期中表现 出较大的收入差距,其长期收入分配也有可能是比较平 等的。如果一个经济灵活性很低,那么长期收入分配不 平等程度就比短期内看上去要大。
但又有三个因素会抑制收入分配恶化:其一,法律、政策 等非经济力量,如累进税制、遗产税、对贫困人口的转移支 付等;其二,人口结构变动,富裕家庭通常子女较少,使富 有者的人口比例降低;其三,产业结构变动,在现代化的动 态经济中,旧的行业逐渐衰落,新兴行业不断涌现,使收入 分配呈现动态变化。
在经济发展早期,主要是前两个因素起作用,收入分配不 平等程度提高。到经济发展后期,后三个因素的作用逐渐占 主导,收入分配状况好转。因此,在长期中,收入分配不平 等程度的变动趋势呈倒U形。
为了说明处于发展早期阶段的发展中国家的收入分配不平等程度 高于处于发展后期阶段的发达国家,库兹涅茨用经济中最富有的20% 与最贫困的60%的人口的收入比率来表示收入分配不平等程度,对一 些国家进行了横向比较:印度1.96,斯里兰卡1.67,波多黎各2.33,美 国1.29,英国1.25。结论是发展中国家的不平等程度高于发达国家。
库兹涅茨用普鲁士的资料证明经济发展早期阶段收入分配不平等 迅速加剧的趋势:1854~1875年,最富裕的5%人口的收入份额从21% 上升到25%,而较贫穷的90%人口的收人份额从75%下降到65%。
他还引证美、英、德等国几个收入阶层的有关数据来说明经济发 展后期阶段收入分配状况改善的趋势:在考察期间,美国、英国和德 国萨克森地区的富裕阶层的收入份额都不同程度地有所下降,而贫困 阶层的收入份额不同程度地有所上升。
上述研究结果也受到一些质疑:
第一,数据的来源、选择和估算方法是否可靠?
第二,不同国家的统计数据是否有足够的可比性?
功能分配和规模分配是相互联系、相互影响的。在短 期内,由于个人和家庭的收入来源于生产要素的报酬,规 模分配由功能分配和生产要素的分布情况所决定。在长期 内,规模分配会影响对产品的需求,进而影响对生产要素 的需求,引起生产要素相对价格变化,改变功能分配。
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1、库兹涅茨倒Байду номын сангаас型曲线:
1955年,库兹涅茨(S. Kuznetz)提出:在经济增长的初 期,收入分配可能有恶化的趋势,以后随着经济增长,收 入分配形势将逐渐得到改善。库兹涅茨以基尼系数衡量收 入分配不平等的程度,发现随着人均收入的增加,基尼系 数的变化表现为一条倒U型的曲线。因此,库兹涅茨的这 一理论也被称为库兹涅茨倒U型曲线。
库兹涅茨倒U型曲线的最大支持不是来自发展中国家,而是来自于 发达国家的历史发展资料。似乎发达国家历史上曾经经历了收入不平 等的这种变化,发展中国家由于资料的缺乏,或者因为还处在发展的 初期阶段,因而对此似乎还难以证明。
库兹涅茨认为有两个原因使收入分配恶化:第一,增长的 源泉在于储蓄,而储蓄集中在少数富有者手中;第二,增长 与工业化和城市化密不可分,通常城市内部收入差距大于农 村,因而城市化水平提高会导致整体收入分配状况恶化。
第二章 收入分配、贫困与发展
第一节 收入分配与经济增长
收入分配的类型 收入分配与经济增长的关系 收入分配不平等的度量
第二节 贫困与经济发展
贫困问题 消除贫困与经济发展
第一节 收入分配与经济增长
一、收入分配的类型 ◎短期分配与长期分配 ◎功能分配与规模分配 二、收入分配与经济增长的关系 ◎库兹涅茨倒U型曲线 ◎库兹涅茨假说的检验 ◎收入分配与经济增长的关系
规模分配,又称个人收入分配,是指单个个人或家庭 得到的总收入。规模分配注重的是人们获得多少收入,而 不是把分析的重点放在这些收入是通过工作得来的,还是 从利润、利息、租金或继承等其他途径得来的,对获得收 入的地点(在农村还是在城市)、职业(在农业部门、工 业部门还是商业部门)也不予考虑。
对收入分配的研究主要是针对规模分配。