2016年度住院医师和全科医生培训专项资金绩效评价报告.doc
医院专项资金绩效评价报告

医院专项资金绩效评价报告一、前言随着医疗卫生体制改革的不断深入,医院专项资金管理日益受到重视。
为了提高专项资金使用效益,确保资金安全,规范资金使用行为,本文对某医院近期专项资金的使用情况进行绩效评价。
本报告旨在全面、客观、公正地评价专项资金的使用效果,为医院管理层提供决策依据。
二、评价目的与依据1. 评价目的本报告以医院专项资金使用绩效为评价对象,旨在揭示资金使用过程中存在的问题,提出改进措施,促进医院专项资金管理水平的提高。
2. 评价依据本次评价依据主要包括:《医院财务制度》、《医院专项资金管理办法》、《医院绩效评价办法》等政策法规,以及医院内部管理制度、财务报表、项目资料等。
三、评价内容与方法1. 评价内容本次评价内容主要包括:专项资金项目实施情况、资金使用效益、项目管理水平、财务状况等方面。
2. 评价方法本次评价采用定量与定性相结合的方法,具体包括:数据收集、现场调查、专家咨询、比较分析等。
四、评价结果与分析1. 专项资金项目实施情况(1)项目实施进度根据项目计划,专项资金项目已按照既定的时间节点完成,项目实施进度符合预期。
(2)项目质量项目质量总体良好,部分项目取得了显著成效,如医疗设备购置、信息化建设等。
(3)项目满意度通过问卷调查和访谈,患者及医护人员对专项资金项目的满意度较高。
2. 资金使用效益(1)经济效益专项资金使用经济效益显著,项目投资回收期均在合理范围内,投资收益率较高。
(2)社会效益专项资金项目在很大程度上提高了医院的服务水平,改善了患者就医体验,取得了良好的社会效益。
3. 项目管理水平(1)项目管理组织医院设立了专项资金项目管理机构,明确了项目管理职责,确保了项目顺利实施。
(2)项目管理流程医院制定了专项资金项目管理流程,对项目申报、审批、实施、验收等环节进行了规范。
(3)项目管理效果项目管理效果较好,项目实施过程中未出现重大问题。
4. 财务状况(1)财务报表医院财务报表真实、完整地反映了专项资金使用情况。
住院医师规范化培训工作专项经费补助与绩效考核办法

住院医师规范化培训工作专项经费补助与绩效考核办法1.目的为进一步落实国家对住培学员的有关政策,加强住院医师规范化培训学员的管理,确保我院住院医师规范化培训工作的顺利开展。
2.目标通过《住院医师规范化培训工作专项经费补助与绩效考核办法》的实施,加强住院医师规范化培训学员的管理,确保我院住院医师规范化培训工作的顺利开展。
3.适用范围全院住院医师规范化培训学员和师资队伍。
4.内容4.1经费项目4.1.1住院医师规范化培训工作专项经费用于住院医师规范化培训工作的各项支出,实行总量控制、专款专用。
4.2财政补助来源及补助标准4.2.1为上级行政部门下拨经费。
根据每人每年4万元(含国家和省补助资金)经费标准安排培训专项经费,其中用于人员补助为每人每年3万元,基地管理经费补助为每人每年1万元。
4.3经费使用范围培训经费主要用于培训工作的各项支出,包括:4.3.1人员经费,主要为培训期间培训学员生活补助和年度考核奖励;4.3.2基地带教经费支出,包括培训带教工作经费、带教师资劳务支出、基地建设及学员教学管理考核等费用;4.3.3培训工作性支出,包括培训日常管理及考试考核费用,带教师资培训、考试题库、培训资料编写印刷费用,培训基地评估认定等费用;4.3.4.用于住院医师规范化培训工作的其他支出。
4.4经费使用标准4.4.1国家规培补助基地按照每人每月1667元的标准按月发放。
对于在本基地培训的本单位学员,工资发放构成中为“国家规培补助”。
4.4.2就餐补贴及住宿待遇医院负责解决住培学员住宿(水电费自理)。
经考核为全勤者,每月给予330元的误餐补贴。
4.4.3学员绩效待遇本科生及硕士规培生绩效待遇参照绍附医发[2019]56号《绍兴文理学院附属医院关于规范部分职工待遇的有关规定》执行。
4.4.4带教津贴4.4.4.1建立专业基地岗位津贴,专业基地主任、教学主任3000元/年,教学秘书2000元/年,每年依据住培质量考核后发放。
2016年住院医师规范化培训评价指标—级卫生计生行政部门-卫计委

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4.1.3省域内支援
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评估项目 一级指标 二级指标 三级指标
★为核心指标
评估内容
现场评估方式
评分标准
分值 得分
扣分 原因
已开展,并整改,得满分 认真组织实施住培监测评估,实现 1.提供本地区定期评估 已开展,未整改,得4分 4.2.1监测评估★ 所有基地全覆盖,严格动态管理, 计划、安排与总结 有计划,未开展,得1分 2.实地核查基地情况 及时撤销不合格基地 无计划,未开展,不得分 4.2动态管理 4.2.2工作指导 4.工作落实 (30分) 1.进行座谈、听取汇报 2.查看相关原始资料 每年≥4次,得2分 定期召开会议,研究推进住培工 作,及时解决问题,指导培训基地 (相关文件、会议记录 每年≤3次,得1分 无,不得分 、照片等) 把有关政策要求落实到位 3.实地核实培训基地 培训率≥80%,且专业全覆盖, 得满分 培训率≥70%或专业未全覆盖, 1.进行座谈、听取汇报 得3分 2.查看相关原始资料 培训率≥60%,得2分 (培训方案、培训记录 培训率<60%,不得分 、照片等) 3.实地核实培训基地 培训率≥90%,得2分 培训率≥80%,得1分 培训率<80%,不得分
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有计划地组织实施带教医师培训, 4.3.1师资培训★ 做到培训专业全覆盖,增强带教意 识,提高带教水平 4.3专项培训 组织行政部门和培训基地住培专职 4.3.2专职管理干 管理干部培训,使其能够准确领会 部培训 政策精神,并正确运用
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合计 100 超额完成全科、儿科、精神科专业 查看培训对象花名册 5.1.1紧缺专业招 招收计划 5.1招收工作 收 根据本地实际向妇产科、病理科、 查看培训对象花名册 麻醉科等其他紧缺专业适当倾斜 5.2师资培训 3个专业均超额完成,得满分 仅全科等2个专业超额,得3分 仅儿科、精神科2个专业超额, 得2分 仅1个专业超额,得1分 有,且超额完成,得满分 无,不得分
医院专项资金绩效评价报告

医院专项资金绩效评价报告医院专项资金绩效评价报告范文(通用6篇)医院专项资金绩效评价报告范文(通用6篇)1一、项目基本情况项目名称:省级区域医疗中心补助资金项目项目资金:235.88万元项目执行时间:20xx年1月-20xx年12月二、项目基本情况为了有序推进省级区域中医诊疗中心(针灸)建设工作,确保完成工作任务,达到引领和推动学科建设发展的目标,根据《云南省区域中医(专科)诊疗中心项目建设实施方案》要求,特申请建立省级区域医疗中心。
三、项目绩效自评工作开展情况前期准备、组织过程等相关情况为加强项目绩效目标管理,切实提高财政资金使用效益,我院领导高度重视财政支出绩效自评工作,及时部署,安排专人负责开展自评工作,确保做到自评结果真实、准确、客观。
四、项目绩效实现情况(一)项目资金情况1.项目资金到位情况。
保财社〔20xx〕1号到账资金235.88万元。
2.项目资金执行情况。
截止20xx年12月支出235.88万元。
其中:印刷费支出4.19万元、差旅费0.29万元、培训费支出11.91万元、专用材料费37.73万元、办公设备购置4.33万元、专用设备购置177.43万元,根据国发〔20xx〕5号文件要求,州市级、县级财政国库集中支付结余不再按权责发生制列支,不再有财政项目补助结转结余资金,已支定收。
3.项目资金管理情况。
在项目资金使用过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理,做到了专款专用,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。
(二)项目绩效指标完成情况1.产出指标完成情况。
建设区域医疗中心1个,完成目标值;出版专著1本,为完成目标值;完成制定项痹病、肩痹病、膝痹病、面瘫病、中风病等至少5个具有地方特色的诊疗方案;学科发展逐步完善,优化设置脊柱病、骨关节病、神经系统病3个亚专科,亚专科人才梯队合理。
2.效益指标完成情况。
针灸专科领域内疑难病症的诊断与治疗能力显著提升;为省内尤其是滇西片区的针灸专科培养一批学科带头人和骨干人才。
四川省住院医师规范化培训2016年补助资金管理方案

四川省住院医师规范化培训2016年补助资金管理方案各市(州)卫生计生委、国家第一批认定住院医师规范化培训基地:为支持各地做好住院医师规范化培训工作,中央财政继续对我省2016年住院医师规范化培训工作予以补助。
根据财政部、国家卫生计生委《关于提前下达2016年公立医院补助资金预算指标的通知》(财社〔2015〕215号),和省财政厅、省卫生计生委《关于下达提前下达2016年公立医院中央补助资金预算指标的通知》(川财社〔2015〕220号)要求,特制定《中央提前下达2016年补助四川省住院医师规范化培训资金管理方案》。
现印发你们,请遵照执行。
根据财政部、国家卫生计生委《关于提前下达2016年公立医院补助资金预算指标的通知》(财社〔2015〕215号),制定《中央提前下达2016年补助四川省住院医师规范化培训资金管理方案》。
一、补助对象经四川省卫生计生委、四川省中医药管理局组织认定的、国家卫生计生委和中医药管理局备案通过的37个第一批住院医师规范化培训基地。
中央财政继续按每人每年3万元标准补助培训基地,用于2014年、2015年招收且2016年在培的单位委派和面向社会招收的培训对象补助以及培训基地教学实践活动补助。
2016年新招录的培训对象的补助另行下达。
二、加强引导财社〔2014〕177号规定,中央财政按每人每年3万元标准对住院医师规范化培训工作予以补助,由各省统筹安排拨付,主要用于对单位委派和面向社会招收的培训对象补助以及培训基地教学实践活动补助。
因此,中央专项资金不是全额补助到学员人头,培训基地结合实际可进行统筹安排。
对此要求,培训基地务必向学员讲清讲透,引导学员正确理解国家政策。
三、分配办法根据我省实际,中央财政补助资金按如下办法分配:1.2014级在培学员补助经费人数继续按2014年核定招录人数予以认定。
2.因中央财政未对2015级招录人数予以结算,此次2015级在培学员补助经费人数继续按省财政厅、省卫生计生委、省中医药管理局《关于下达2015年住院医师规范化培训中央补助资金的通知》(川财社〔2015〕158号)中的“2015年下达补助经费人数”予以下达,待国家予以结算后再按照“多退少补”的原则予以结算。
2016年住院医师规范化培训评估指标-放射科新版

2016年住院医师规范化培训评估指标-放射科新版2016年住院医师规范化培训评估指标——放射科专业基地培训基地(医院)名称:所属省(区、市):评估项目评估内容评分标准分值得分扣分原因三级指标一级指标二级指标★为核心指标符合标准,得满分31.1.1总床位数医院床位总数≥800张不达标准,不得分符合标准,得1分11.1.2日门诊量所在医院≥3000人次不达标准,不得分符合标准,得1分1.1.3日急诊量所在医院≥100人次1不达标准,不得分普通X线检查≥200例次CT检查≥100例次符合标准,得1分1磁共振≥50例次1.1.4科室日检查例数不达标准,不得分介入治疗≥10例次胃肠造影检查≥20例次放射医学:神经(含头颈)、呼吸、循环、消化、泌尿(含生殖)科室齐全,得满分1.1.5轮转科室2及骨关节、介入组,超声医学、核医学缺1个科室,不得分1.基本条件1.1专业基地(20分)所在医院条件符合要求(含协同单位),得满分疾病种类及数量≥规定数的90%,得2分1.1.6疾病种类及数量★4疾病种类及数量≥规定数的85%,得1分符合《住院医师规范化培训基地认定标准(试行)》和《住院疾病种类及数量<规定数的85%,不得分医师规范化培训内容与标准(试行)》放射科专业基地细则的要求,见附件1符合要求(含协同单位),得满分1.1.7临床技能操作种类技能操作种类及数量≥规定数的90%,得2分4及数量★技能操作种类及数量≥规定数的85%,得1分技能操作种类及数量<规定数85%,不得分500mA以上大型X射线机≥1台、CR或DR机≥2台、胃肠造影机≥1台、乳腺机≥1台、大型DSA机≥1台、多层螺旋CT机≥1台、1.1.8专业基地设备1高场强( 1.5T及以上场强)MR机≥1台缺1项,不得分具有PACS网络系统,可应用于教学第 1 页,共 4 页评估项目评估内容评分标准分值得分扣分原因三级指标一级指标二级指标★为核心指标满足要求,得1分(无协同单位的专业基地,1.2.1协同数协同数量不应超过3个1此处不失分)1.基本条件各亚专业(专科)床位数(参照《住院医师规范化培训基地认满足要求,得1分(无协同单位的专业基地,1.2协同单位1.2.2协同床位数1(20分)定标准(试行)》本专业细则要求)此处不失分)满足要求,得1分(无协同单位的专业基地,11.2.3轮转时间在协同亚专业(专科)轮转时间不超过3个月此处不失分)达到标准,得满分2.1.1带教医师与培训对主任医师、副主任医师、主治医师与培训对象比例应大于3不达标准,不得分象比例★1:2:4:8医学本科及以上学历,主治医师专业技术职务3年以上,从事本2.1.2带教医师条件其中1名带教医师不符合要求,不得分1专业临床及教学工作5年以上2.1师资情况各亚专业(专科)主任医师≥1人,副主任医师≥2人,主治医2.1.3带教医师组成1项不符合条件,不得分1师≥4人2.1.4专业基地负责人条医学本科及以上学历,主任医师专业技术职务3年以上,从事本1项不符合条件,不得分1件专业的医疗、科研和教学工作超过15年2.师资条件(15分)带教医师均参加过院级师资培训2项培训均满足,得满分2.2.1师资培训★各亚专业(专科)至少1名带教医师参加过省级及以上师资培31项满足,得1分训有评价方案,原始记录详实,得满分2.2.2师资评价★每年度至少组织1次对带教医师教学工作进行评价有评价记录无方案,得2分32.2师资建设有方案无记录,得1分有激励机制,并与奖金、评优挂钩,得满分建立带教医师激励机制,将教学工作与绩效考评、奖金、评优 2.2.3激励制度★有激励机制,未与奖金、评优挂钩,得1分3等挂钩无,不得分第 2 页,共 4 页评估项目评估内容评分标准分值得分扣分原因三级指标一级指标二级指标★为核心指标职责明确,履职认真,得1分3.1.1主任职责实行专业基地负责人负责制,并切实落实1无岗位职责,或履职不认真,不得分设置专职教学主任岗位,专门负责本专业基地教学工作的组织职责明确,履职认真,得1分3.1.2教学主任1实施无岗位职责,或履职不认真,不得分有教学秘书,履职认真,得1分设置专职教学秘书岗位,落实本专业基地教学工作3.1.3教学秘书13.1培训制度无,或履职不认真,不得分与落实有教学小组,履职认真,得1分3.1.4教学小组成立教学小组,明确小组职责,定期组织研究教学工作1无,或履职不认真,不得分有,且严格落实,得满分3.1.5轮转计划★按规定落实轮转计划和要求3未严格落实,不得分有,且严格落实,得满分3.1.6考勤制度有考勤规章制度,有专人负责,并严格执行2未严格落实,不得分规范实施包括科室情况、科室纪律、培养计划与要求、医德医有,且严格落实,得满分 3.2.1入科教育2风、医患沟通等入科教育,并有专人组织实施未严格落实,不得分3.过程管理(30分)开展次数达标,且认真规范,得满分开展规范的阅片会,至少2周1次3.2.2阅片会2未达标或不规范,不得分3.2培训活动开展次数达标,且认真规范,得满分开展规范的小讲课活动,至少2周1次3.2.3小讲课2未达标或不规范,不得分开展次数达标,且认真规范,得满分 3.2.4疑难病例讨论开展规范的疑难病例讨论,至少2周1次2未达标或不规范,不得分考核项目全面,且认真规范,得满分理论考核(如阅片分析)试题、技能操作考核评分标准、培训对仅有技能操作考核,得4分3.3.1出科考核★3.3过程考核7象测评结果、考勤记录等原始资料齐全,真实规范仅有理论考试,得2分仅有测评结果和考勤记录,得1分技能操作和报告数达到要求,得满分按照专业基地培训对象临床技能操作和诊断报告能够达到《住技能操作和报告数≥规定数的80%,得3分院医师规范化培训内容与标准(试行)》放射科培训细则的要3.4培训强度3.4.1培训工作量★6技能操作和报告数≥规定数的60%,得1分求<60%,或未安排独立操作和报告,不得分第 3 页,共 4 页评估项目评估内容评分标准分值得分扣分原因三级指标一级指标二级指标★为核心指标教学阅片评分表见附件2主任或带教医师组织开展规范的临床教学(阅片会),悉心指4.1.1教学质量★≥90分得满分,≥80分得4分,≥70分得2分,6导培训对象≥60分得1分,<60分不得分每个轮转科室均按照《住院医师规范化培训内容与标准(试满意率≥90%,得满分4.1.2技能操作安排情况行)》本专业培训细则要求执行,为每名培训对象安排并完成满意率≥80%,得2分4★规定的技能操作满意率<80%,不得分4.质量控制4.1带教医师(35分)教学质量1.培训对象操作前是否与患者交流、沟通情况1分2.培训对象操作中存在问题及时进行指导14.1.3技能操作带教情况分带教医师协助并指导培训对象完成技能操作,带教严格规范5★3.培训对象操作结束后是否进行提问1分4.对培训对象的操作的总体评价(优、缺点点评)2分阅片评分表见附表34.2.1临床能力(阅片)≥90分得满分,≥80分得4分,≥70分得2分,影像诊断报告书写规范6★≥60分得1分,<60分不得分技能操作评分表见附表44.质量控制4.2培训对象≥90分得满分,≥80分得4分,≥70分得2分,4.2.2技能操作★培训对象技能操作情况6(35分)学习效果≥60分得1分,<60分不得分完成率≥90%,得满分完成率≥85%,得5分4.2.3完成培训内容与要按照本专业《住院医师规范化培训内容与标准(试行)》细8完成率≥80%,得3分求★则,核实培训内容的完成情况完成率<80%,不得分合计100存在问题请详细填写。
2016年(重大公共卫生专项资金)-(结核病防治)绩效评价...

2016年(重大公共卫生专项资金)-(结核病防治)绩效评价...第一篇:2016年(重大公共卫生专项资金)-(结核病防治)绩效评价...2016年(重大公共卫生专项资金)-(结核病防治)绩效评价报告一、结核病项目资金预算安排及执行情况(一)项目基本情况 1.资金基本情况青岛市结核病防治专项资金是为保障我市结核病防治工作的连续性和结核病人的诊疗工作,遏制结核病流行,保障人民群众身体健康而设立的(青财社〔2012〕27号《关于加强结核病防治专项资金管理的通知》)。
项目的依据是根据国务院办公厅《关于印发全国结核病防治规划(2011-2020年)的通知》、市政府《关于印发<青岛市结核病防治实施方案>的通知》、《中国结核病防治规划实施工作指南》、《卫生部办公厅关于印发结核病防治工作“五率”相关技术方案的通知》(卫办疾控发[2006]224号)、《结核病预防控制工作规范》(卫疾控发[2007]239号)文件精神要求而设立。
随着结核病防治任务的加重,国家和省财政均增加了专项经费的投入,经费的落实和有效使用是影响目标实现的重要因素。
2.项目种类、数量及承担单位项目承担单位青岛市疾病预防控制中心是我市结核病防治工作协调、组织、管理、预防和控制的中心,位于山东路175号,邮编266033,法人代表高汝钦,编制185人,隶属青岛市卫生计划委员会行政管辖。
上级技术指导部门为山东省结核病防治中心(合并在山东省胸科医院)。
青岛市疾病预防控制中心下设结核病防制科,编制5人,博士1人,研究生3人,本科1人。
负责全市结核病防治工作具体措施的实施和指导。
在2013-2016年3年期间结核病防制科在使用项目经费中没有出现财会违规行为。
2016年专项资金项目主要用于中央转移支付结核病项目的补充和完善,补助项目和标准随工作任务和中央转移支付结核病补助项目的变化而适时调整。
重点用于补充抗结核治疗、耐药检测管理、督导和管理、健康促进、业务培训、疫情处理等。
16年度绩效考核情况总结

16年度绩效考核情况总结第一篇:16年度绩效考核情况总结2016年度绩效考核情况总结2016年度绩效考核情况总结本文作者:满拉杰原创投稿我场2016年度考核工作根据上级指示精神,精心组织,严格按条件和程序对13个基层护林站进行年终考核,现将考核情况汇总如下:一、坚强领导,加强组织。
为正确评价我场各基层站点的工作实绩,激励工作热情、提高工作效率,我场成立了相应的绩效考核工作小组,抽调各办公室相关人员在全场范围开展2016年度绩效考核工作,客观、公正、实事求是的对场属各护林站、圃、部门进行绩效考核。
二、周密部署,做好准备工作。
按考核要求,召开了考核动员会议,对年度考核工作做了全面安排部署,并对文件精神进行了传达学习,使大家领会掌握了考核的依据、内容、方法和要求。
并要求广大职工充分认识考核的重要意义,做好各站点的档案整理工作,保证年度考核能顺利完成。
三、规范程序,严格组织实施。
严格按要求,组织实施2016年度对13个基层站点和场属机关的考核工作,考核的内容按工作业绩、组织纪律、政治学习、业务能力四个方面22条进行对场属机关及下属站圃的年度绩效考核工作。
四、发现问题及工作中的亮点经过对考核结果进行汇总,发现共性问题:各站、圃无年初的工作计划、安排部署、年中总结、年末总结不完整,学习记录、会议记录不规范。
对场里下达的其他任务没有事前安排、事中小结、事后总结、平时的学习记录基本上是年底集中补记,内容多为瞎编乱写;对场里转发的文件没有系统学习贯彻,政治学习和业务培训长期滞后;民族团结、精神文明建设工作流于形式,停留在口头汇报;档案管理工作中各站点档案内容不充实、档案整理归档不规范;落实工作任务时,对轻松见效快的工作积极主动,对有难度不易出成绩的工作偷奸耍滑或讲条件或拖延甚至是不落实;防火警戒期间各站、圃安全值班领导带班制度形同虚设,各部门负责人没有很好的履行带头值班;个性问题:由于对牛心山万亩造林管护不到位长期存在放牧行为导致苗木、网围栏破坏严重;峨堡管护站管护宣传不到位发生了一次毁林事件和一起草原火灾;工作中的亮点:扎麻什护林站负责人基本能做到率先垂范带头落实值班制度及带班制度;野牛沟和油葫芦护林站对上级下达的工作任务能做到认真、负责、按时,完成的质量较好。
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2016年度住院医师和全科医生培训专项资金绩效评价报告根据福建省财政厅《关于做好省直预算单位2016年财政支出绩效自评工作的通知》(闽财绩〔2017〕1号)的有关要求,我们对2016年度福建省住院医师和全科医生培训专项资金使用情况进行自评。
对照财政支出绩效评价的有关规定,形成本评价报告。
一、项目概况(一)项目单位基本情况省卫生计生委科教处负责拟订卫生和计划生育科技发展规划及相关政策,组织实施相关科研项目、新技术评估管理、科研基地建设,负责实验室生物安全监督;指导医疗卫生和计划生育方面的技术推广和科研成果评价工作;组织实施毕业后医学教育、继续医学教育,建立全科医生、住院医师规范化培训和专科医师培训基地和制度;参与拟定医学教育发展规划,参与成人医学教育的学历、高等医学院校临床教学基地和医学院校医学专业设置的管理和业务指导,协同指导医学院校教育。
我省住院医师和全科医生培训的具体工作主要由省卫生计生委科教处负责组织实施。
(二)项目立项依据1.住院医师项目:根据《国家卫生计生委中央编办国家发改委等关于建立住院医师规范化培训制度的指导意见》(国卫科教发〔2013〕56号)、福建省卫生和计划生育委员会联合福建省发展和改革委员会、福建省财政厅等五部门关于印发《完善福建省住院医师规范化培训制度的实施意见》的通知(闽卫科教〔2015〕107号)、《国家卫生计生委办公厅关于印发住院医师规范化培训招收实施办法(试行)和住院医师规范化培训考核实施办法(试行)的通知》(国卫办科教发〔2015〕49号)、福建省卫生计生委关于印发福建省住院医师规范化培训实施方案的通知(闽卫科教〔2016〕83号)等文件精神申报立项。
2.全科医生培训项目:根据《国务院关于建立全科医生制度的指导意见》(国发〔2011〕23 号);《福建省人民政府关于建立全科医生制度的实施意见》(闽政〔2011〕91号)、原福建省卫生厅联合福建省发展和改革委员会、福建省财政厅等七部门印发《福建省2013-2015年全科医生培训实施方案》(闽卫科教〔2013〕89号)、《福建省2016-2020年全科医生培训实施方案的通知》(闽卫科教[2015]143号)等文件精神申报立项。
(三)项目范围及主要内容1.住院医师项目:通过为期1—3年的规范化培训,为全省各级医疗机构培养具有良好的职业道德、扎实的医学理论、专业知识和临床技能,独立承担本学科常见疾病诊治工作的临床医师。
2.全科医生培训项目:建立全科医生制度,为基层培养大批“下得去、留得住、用得好”的合格全科医生,是保障和改善城乡居民健康的迫切需要,是提高基层医疗卫生服务水平的客观要求,是促进医疗卫生服务模式转变的重要举措,有利于充分落实预防为主方针,有利于缓解群众“看病难、看病贵”问题。
(四)项目中长期绩效目标1.住院医师项目:(1)2010-2014年已被我省二级及以上医疗机构(含民营)招聘为正式人员(含在编或非在编聘用)的具有本科及以上学历,拟从事或已从事临床工作的临床医学、口腔医学、麻醉学、医学影像学专业毕业生及未就业毕业生,全部参加住院医师规范化培训。
(2)2015年起拟从事临床医疗工作的高等院校医学类专业(指临床医学类、口腔医学类、中医学类和中西医结合类,下同)本科及以上学历毕业生,或已从事临床医疗工作并取得执业医师资格证书,需要接受培训的人员。
2.全科医生培训项目:2016-2020年,计划每年通过全科医生规范化培训、助理全科医生培训、转岗培训、在职学历教育等各类培训方式培训600名左右全科医生。
二、项目实施情况(一)组织管理1、持续加大住院医师规范化培训实施力度(1)继续完善制度建设。
为统筹解决好2013、2014级专硕和七年制临床医学专业学生与住院医师规范化培训相衔接存在的问题,我委与省教育厅、财政厅、相关高校等部门积极对接,及时向国家相关部委提出有关建议,并联合省教育厅下发了《转发教育部办公厅国家卫生计生委办公厅国家中医药管理局办公室关于加强医教协同做好临床医学硕士专业学位研究生培养与住院医师规范化培训衔接工作的通知》(闽教办高〔2016〕4号),提出我省具体衔接措施,解决好2013、2014级专硕的诉求。
同时,为做好国家政策和我省以往规培政策、我省专业硕士培养和住院医师规范化培训政策的衔接工作,我委下发了《福建省住院医师规范化培训实施方案》(闽卫科教〔2016〕83号),对毕业研究生培训时间、培训招录、培训考试考核、退出培训后重新参加培训等相关政策进行调整和细化。
(2)严控质量,动态管理。
为做好培训基地的动态管理,从“入口”把好培训质量关,2016年4~8月,我委组织专家对住院医师规范化培训省级基地进行重新申报、评审认定。
选派近151人次的各学科临床教学和管理专家组成6个评审组进行实地评审。
最终在通过形式审查的的31所医院116个专科中,认定93个学科“达标”,20个学科为“基本达标”,3个学科为“不达标”。
本轮评审涉及的培训专业包括内科、外科、妇产科、儿科、全科医学科、急诊科、神经内科、眼科、耳鼻咽喉科、精神科、康复科、麻醉科、放射科、超声医学科、病理科、口腔科等。
(3)统一招录,规范管理。
8月组织开展2016年度西医类别临床、口腔类别住院医师规范化培训招录工作,将全科医生规范化培训正式纳入住院医师规范化培训管理,全省各基地各学科的招收计划数在网上公布,学员报名、信息审核、录取调剂等工作均在网上进行操作,西医类别网上录取人数达2314人,实际报到2191人,其中全科135人,儿科184人,精神科17人,妇产科170人。
我省2所医学类高等院校共730名临床、口腔类别医学专业硕士学位研究生纳入西医类别住院医师规范化培训,其中,福建医科大学623人,厦门大学医学院107人。
继续选派17名优秀临床医学毕业生到上海参加住院医师规范化培训。
(4)严格考核,严把“出口”。
在继续做好住院医师规范化培训制度建设的基础上,2016年已组织6737人次参加住院医师规范化培训、全科医生规范化培训考试,其中住院医师规范化培训培训公共科目考试补考1694人次、结业考核专业理论考试1843人、专业临床实践技能考核1861人,全科医生规范化培训理论考试1339人。
在参加2016年结业考核1940人中,1542人通过考核,1491人取得住院医师规范化培训合格证。
12月10~11日组织全省统一的住院医师规范化培训公共科目考试和全科医生规范化培训理论考试补考,分别有5875、521人次报名参加本次考试。
2、开展并推进助理全科医生培训、全科医生转岗培训工作为贯彻落实国家卫生计生委等6部委《关于印发助理全科医生培训实施意见(试行)的通知》(国卫科教发〔2016〕14号),我委委托省全科医学培训中心(挂靠福建医科大学)制定《福建省助理全科培训基地评审指标体系》,并于9月组织省内全科医学专业专家对指标体系进行论证修改。
经过对基地评审指标体系的多轮征求意见后,10月正式启动助理全科医生培训基地申报及评审工作,共44家临床基地、94家社区实践基地和44家专业公共卫生机构申报并通过形式审查。
11月组织选派8名全科医学专业专家,按照临床和社区搭档原则组成4个评审组开展实地评审,评审采取听取医院汇报、实地核查临床数据、查阅临床教学管理资料与管理人员及培训对象访谈等方式进行。
经组织评审专家讨论并结合我省2016年度报名情况,认定37个达标、4个基本达标助理全科医生培训基地,达标的培训基地有效期三年,基本达标的培训基地将适时组织专家进行复查。
2016年共招收助理全科医生培训学员434人,超额完成国家下达任务189%(国家下达任务150人),全科医生转岗培训学员110人,超额完成国家下达任务120%(国家下达计划数50人)。
(二)财务管理1.资金到位及时:福建省财政厅根据《福建省人民政府办公厅转发省卫生厅等五部门关于福建省住院医师规范化培训实施意见(试行)的通知》(闽政办〔2010〕204 号)、《福建省2013-2015年全科医生培训实施方案》(闽卫科教〔2013〕89号)、《关于招聘临床医学专业本专科毕业生为乡镇卫生院培养临床医师实施方案的通知》(闽卫科教〔2009〕18号)、《关于完善福建省住院医师规范化培训制度的实施意见》(闽卫科教【2015】143号)、《关于印发福建省2016-2020全科医生培训实施方案的通知》(闽卫科教【2015】143号)等文件精神,于2016年度下拨资金共计16533.70万元,均已拨付到位并按时发放给相关人员。
各培训基地和基层医院,对财政专项资金均按规定设置专户管理。
2.资金管理规范:(1)住院医师规范化培训:省财政按3万元/人·年标准设立住院医师规范化培训专项经费(含中央财政补助资金),其中,80%(2.4万元/人·年)用于培训对象生活补助;20%(0.6万元/人·年)用于住院医师规范化培训考试考核、理论培训、质量控制、师资培训、网络建设与维护补助及培训基地教学实践活动、师资带教补助。
(2)全科医生规范化培训:省级财政按照每人550元标准对理论培训单位给予补助;对学员的生活补助标准为30000/人·年;(3)全科医生转岗培训:由财政按照每人550元、4800元、650元标准分别对理论培训单位、临床实践和基层实践培训基地给予补助,统筹用于购买教具、教材、理论考试、师资带教补贴等教学支出,并按照每人9000元的标准对全科医生转岗培训对象给予生活补助。
3.学员补贴到位:通过查阅相关账册、凭证及银行代发业务回执,统计“住院医师/全科医生规范化培训情况调查问卷(在培对象)”调查反馈情况,证实住院医师和全科医生参加培训人员,均能按时足额收到财政补助款项。
三、项目绩效分析(一)项目绩效评价工作开展情况1.评价目的:通过对该项目财政专项补助资金的支出结果评价,衡量资金的产出和绩效,了解、分析、检验项目是否达到预期目标,资金使用是否有效,为调整优化财政支出结构和决策提供参考。
同时,及时总结经验,分析存在的问题,采取措施进一步改进和加强项目管理,切实提高财政资金使用效益。
2.评价过程:成立了绩效评价小组,负责评价工作的具体实施,包括制定评价方案,设计问卷,发放调查问卷,收集绩效评价相关资料,对资料进行审查核实,综合分析并形成评价结论;各级部门共同配合,完成数据收集、整理、上报工作。
评价工作于2017年6月开展,抽取了福州、南平两个地市的4个基地医院和单位开展实地调研、问卷调查,综合分析各地实施情况,采集有关数据,最终形成本报告。
3.评价方法:根据财政部有关财政支出绩效评价的有关规定,参照福建省财政厅《关于做好省直预算单位2016年财政支出绩效自评工作的通知》(闽财绩〔2017〕1号),本次项目绩效评价工作采取了目标比较法、因素分析法及公众问卷法等评价方法,结合项目实际,构建了由3个一级指标10个二级指标32个三级指标组成的2016年度福建省住院医师和全科医生培训项目绩效评价指标体系。