广西壮族自治区海洋功能区划(2011-2020年)图-北海市
广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西近岸海域环境功能区划局部调整方案的通知
广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西近岸海域环境功能区划局部调整方案的通知文章属性•【制定机关】广西壮族自治区人民政府•【公布日期】2008.01.11•【字号】桂政办发[2008]1号•【施行日期】2008.01.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西近岸海域环境功能区划局部调整方案的通知（桂政办发[2008]1号）北海、防城港、钦州市人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：《广西近岸海域环境功能区划局部调整方案》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
广西壮族自治区人民政府办公厅二○○八年一月十一日广西近岸海域环境功能区划局部调整方案前言广西壮族自治区沿海地区包括北海市、防城港市、钦州市三个行政区域，海岸线长1595公里，沿海滩涂1005平方公里，是广西北部湾经济区的核心区域，在泛北部湾经济区区域经济合作中具有明显的战略地位优势。
1998年11月，经自治区人民政府同意，我区下发了《自治区人民政府办公厅关于印发广西近岸海域环境功能区划方案的通知》（桂政办发[1998]142号）。
《广西近岸海域环境功能区划方案》（以下简称《方案》）实施近十年来，对广西沿海地区经济发展和环境保护起到了重要的作用，但是随着沿海地区社会经济的高速发展，部分近岸海域实际使用功能发生了较大变化。
1999年国家环境保护总局颁布了国家环境保护总局第8号令《近岸海域环境功能区管理办法》（以下简称《管理办法》），2001年发布了《近岸海域环境功能区划分技术规范（HJ／T82-2001）》（以下简称《技术规范》），《方案》中规划的功能划分原则、管理措施均与《管理办法》和《技术规范》的要求有一定的偏差；2005年，自治区人民政府印发了《广西壮族自治区人民政府关于公布广西壮族自治区海洋功能区划方案的通知》（桂政发[2005]5号文，以下简称《通知》），《方案》部分规划的海洋功能区水质管理目标与《通知》管理目标不一致，客观上形成了管理上的困难，严重影响对近岸海域环境的管理，也严重影响重大建设项目的立项和建设进度，对广西北部湾经济区的发展带来不利影响，因此《方案》需要及时调整，以适应近岸海域环境保护和经济发展的需要。
北海市志(1991-2005)-资源与管理
第二篇自然资源与管理北海市境内海岸线长、港湾多，滩涂、浅海宽广，海洋资源丰富，具有很大的开发潜力。
其中，北海近海及海岸地区的主要矿产资源有石油、天然气、钛铁矿、石英砂矿、陶瓷黏土、石灰岩等多种具有工业开采价值的矿种。
北部湾鱼类、虾类分别有500多种和230多种，经济价值高的鱼类有30多种、虾类20多种。
全市有2个国家级自然保护区和1个自治区级自然保护区。
20世纪90年代初期，北海注重自然资源的利用保护与管理。
1991年起，北海市颁发实施《北海市城镇国有土地使用权出让和转让暂行规定》，推行土地有偿使用制，激活房地产市场，实现了供地方式由划拨单轨制向划拨、出让双轨制的转变。
1994～2001年，北海市加强土地遗留问题清理，整顿土地市场秩序，处置闲置土地，盘整盘活土地资源，贯彻落实《土地管理法》，实现土地管理方式的根本转变。
土地使用制度改革不断深入，开展土地招标、拍卖，促进土地市场发展；加强建设用地审批，保障全市建设；划定基本农田保护区，落实耕地占补平衡制度，切实保护耕地。
2002年初成立集土地资源、矿产资源和海洋资源等自然资源的规划、管理、保护、开发与合理利用等职能一体的北海市国土资源局（海洋局）。
2001～2004年，治理整顿土地市场秩序，健全土地有偿使用制度，严格经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让，规范土地有形市场；严格控制建设用地总量，加强基本农田保护，实施土地开发整理，确保耕地总量动态平衡；建立健全土地储备制度，整合开发土地资源，增强政府运用土地政策参与宏观调控的能力；处置停缓建工程，开展“城中村”建设用地整理，推进国土资源节约集约利用；实施海洋开发战略，保护海洋环境，促进海洋合理开发利用；建立采矿权一级市场，实现采矿权出让从无偿到有偿、从单一行政审批到以市场竞争为主的根本性转变；全面整治矿产资源开发秩序，矿业经济步入高速增长轨道，矿产资源开发规模化、集约化发展。
2004年，国土资源部门实行管理体制改革，省以下国土资源主管部门实行垂直管理。
01-广东省海洋功能区划2011—2020年(文本)
省海洋功能区划（2011—2020年）文本省人民政府二〇一二年十一月目录第一章总则 (1)第一条区划目的 (1)第二条区划依据 (1)第三条区划目标 (2)第四条区划原则 (4)第五条区划围 (4)第六条区划成果 (4)第二章海洋开发保护现状与面临形势 (5)第七条地理概况和区位条件 (5)第八条自然环境与资源条件 (5)第九条开发利用现状 (6)第十条面临的形势 (6)第三章海洋开发与保护战略布局 (7)第十一条总体布局 (7)第十二条大埕湾—柘林湾及周边海域 (8)第十三条岛及周边海域 (8)第十四条港及周边海域 (9)第十五条海门湾—神泉港及周边海域 (9)第十六条碣石湾—红海湾及周边海域 (10)第十七条大亚湾及周边海域 (10)第十八条狮子洋—伶仃洋及周边海域 (10)第十九条万山群岛及周边海域 (11)第二十条磨刀门—黄茅海及周边海域 (11)第二十一条广海湾—川山群岛及周边海域 (12)第二十二条海陵湾及周边海域 (12)第二十三条博贺湾—水东湾及周边海域 (12)第二十四条湾及周边海域 (13)第二十五条琼州海峡—英罗港及周边海域 (13)第四章海洋基本功能分区及管理要求 (14)第二十六条概述 (14)第二十七条农渔业区 (14)第二十八条港口航运区 (15)第二十九条工业与城镇用海区 (16)第三十条矿产与能源区 (17)第三十一条旅游休闲娱乐区 (18)第三十二条海洋保护区 (18)第三十三条特殊利用区 (19)第三十四条保留区 (20)第五章实施措施 (21)第三十五条海域使用管理 (21)第三十六条海洋环境保护 (22)第三十七条区划编制 (23)第三十八条监督检查 (23)第三十九条宣传教育 (23)第四十条技术支持 (24)第六章附则 (24)第四十一条区划效力 (24)第四十二条区划附件 (24)第一章总则第一条区划目的海洋功能区划是海域使用管理和海洋环境保护的重要制度，是海域资源开发、控制和综合管理以及编制各类涉海规划的法定依据。
全国海洋功能区划(2011-2020年)
全国海洋功能区划（2011-2020年）来源：中国海洋报发布时间：2012-04-18 [打印本页] [关闭窗口]国务院批准《全国海洋功能区划（2011~2020年）》（公开版）2012年3月3日，国务院批准了《全国海洋功能区划（2011~2020年）》（以下简称《区划》），这是继2011年国家“十二五”规划提出“推进海洋经济发展”战略后，国家依据《海域使用管理法》《海洋环境保护法》等法律法规和国家有关海洋开发保护的方针、政策，对我国管辖海域未来10年的开发利用和环境保护做出的全面部署和具体安排。
《区划》由国家海洋局会同有关部门和沿海11个省、自治区、直辖市人民政府编制，《区划》范围为我国的内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架以及管辖的其他海域，《区划》期限为2011年至2020年。
国务院批复指出，海洋是我国经济社会可持续发展的重要资源和战略空间。
当前，我国海洋经济发展战略已进入全面实施的新阶段，统筹协调海洋开发利用和环境保护的任务艰巨。
要坚持在发展中保护、在保护中发展的原则，合理配置海域资源，优化海洋空间开发布局，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。
国务院批复强调，海洋功能区划是合理开发利用海洋资源、有效保护海洋生态环境的法定依据，必须严格执行。
通过实施《区划》，到2020年，围填海等改变海域自然属性的用海活动得到合理控制，渔民生产生活和现代化渔业发展得到保障，海洋保护区、重要水产种质资源保护区得到保护，主要污染物排海总量制度基本建立，海洋环境灾害和突发事件应急机制得到加强，遭到破坏的海域海岸带得到整治修复，海洋生态环境质量明显改善,海洋可持续发展能力显著增强。
国务院批复要求，《区划》由国家海洋局会同有关部门和沿海各省、自治区、直辖市人民政府组织实施。
沿海各省、自治区、直辖市人民政府要将《区划》实施工作列入重要议事日程，并依据《区划》尽快完成地方各级海洋功能区划的编制工作，明确各类海洋功能区的具体范围和管理要求，严格逐级审批。
广西壮族自治区生态功能区划
广西壮族自治区生态功能区划为更好的保护生态环境，防止各种不合理人为活动造成的生态破坏，指导自然资源有序开发和产业合理布局，推动经济社会与生态环境协调、健康发展，建设生态文明。
根据国家环境保护总局和国务院西部地区开发领导小组办公室《关于开展生态功能区划工作的通知》(环发〔2002〕117号)精神，我区组织开展了生态功能区划编制工作。
广西生态功能区划是在广西生态现状调查的基础上，通过系统分析生态系统类型及其空间分布特征、主要生态问题和产生原因、生态系统服务功能重要性与生态敏感性空间分异规律，确定不同地域单元的主导生态功能，划分生态功能区类型，确定对保障广西生态安全具有重要作用的重要生态功能区域。
生态功能区划是主体功能区划、生态保护与建设规划、资源合理开发与保护、产业布局和结构调整的重要参考依据，对于转变经济发展方式、增强区域社会经济发展的生态支撑能力，促进富裕文明和谐新广西建设具有重要意义。
广西生态功能区划的范围为广西陆域部分，不包括海洋。
一、基本原则、主要目标和区划依据(一)基本原则1(主导功能原则:生态功能确定以生态系统的主导功能为主，次要功能服从主要功能。
在具有多种生态服务功能的地域，坚持生态调节功能优先的原则，优先定位生态调节功能。
2(区域相关性原则:在区划过程中，充分考虑生态系统服务功能在不同区域保障生态安全作用的差别，从区域、流域的层面进行综合分析，确定生态功能类型。
3(协调原则:生态功能类型的确定与自治区国民经济社会发展规划、土地利用规划、农业区划、林业区划、城镇体系规划、生态建设规划等有关区划、规划相协调。
4(遵循自然规律原则:充分考虑人类活动与生态系统结构、过程和服务功能相互作用关系，根据区域生态系统服务功能重要性、生态敏感性、生态问题的空间分异规律，确定划分的主导因子及划分依据。
(二)主要目标1(分析广西不同区域的生态系统类型、生态环境问题、生态敏感性和生态系统服务功能类型及其空间分布特征，划分生态功能区类型，明确各类生态功能区的主导生态服务功能以及生态环境保护目标，划定广西重要生态功能区域。
神华国华广投北海电厂21000MW新建工程
神华国华广投北海电厂2×1000MW新建工程海洋环境影响报告书简本编制单位：国家海洋局第三海洋研究所2013年7月1 工程概况与主要海洋环境问题1.1 工程概况1.1.1 项目名称与建设性质项目名称：神华国华广投北海电厂2×1000MW 级新建工程。
建设性质：新建项目。
建设单位：本项目由神华能源股份有限公司与广西投资集团有限公司合资成立的神华国华广投(北海)发电有限责任公司投资建设。
1.1.2建设地点本工程位于广西壮族自治区北海市铁山港区西岸兴港镇，厂址地理位置见图1.1-1。
1.1.3建设规模与投资神华国华广投北海电厂首期装机容量按4×1000MW 国产燃煤机组规划，分期建设，先期建设1、2 号机组；在远期总体规划布置上考虑具备再扩建4×1000MW 机组场地条件。
本项目主要建设一期2×1000 MW燃煤机组，发电工程静态投资(含脱硫、脱硝、码头)866706万元，发电工程动态投资(含脱硫)925875万元。
根据本项目使用海域宗海界址图，建设填海面积143.4146公顷（其中占用潮间带81.1926公顷，占用浅海62.222公顷），取水口用海占用浅海面积1.9759公顷；排水口用海面积6.8359公顷（其中占用潮间带6.6868公顷，占用浅海0.1491公顷）；港池用海占用浅海面积15.5178公顷。
1.1.4项目组成与评价内容本项目主要工程组成见下表。
表2.1-1 项目基本组成本项目海洋环境影响评价内容能主要包括项目厂区围填海造地和临时围堰工程、电厂配套10万吨级专用卸煤码头工程、一期2×1000 MW机组取排水工程及其运营期温排水影响。
1.1.5总平面布置（1）厂区平面布置如图1.1-2所示，厂区总平面采用三列式布置的格局形式，从南至北依次为煤场——主厂房——配电装置，部分辅助车间布置在固定端和炉后区域。
主厂房采用侧煤仓布置的形式，本期机组固定端朝东，往西连续扩建，共规划建设8台百万机组。
全国海洋功能区划介绍
三、国务院关于全国海洋功能区划 （2011-2020年）的批复
第二十三页，共104页。
国务院关于全国海洋功能区划（2011-2020年）的批复
国函[2012]13号
天津市、河北省、辽宁省、上海市、江苏省、浙江省、福建省、 山东省、广东省、广西壮族自治区、海南省人民政府，国土资源部 、海洋局：
国土资源部《关于审批<全国海洋功能区划（2011-2020年）>的请 示》（国土资发[2012]19号）收悉。现批复如下：
明确海洋的地位及《区划》的目的、依据、定位、范 围和期限。
海洋的地位：
海洋是潜力巨大的资源宝库，是人类赖以生存和发 展的蓝色家园。我国管辖海域辽阔，是经济社会可持 续发展的重要载体和生态文明建设的战略空间。
《区划》的五个目的
——深入贯彻落实科学发展观
——合理开发利用海洋资源
——保护和改善海洋生态环境
有关研究机构、大学。
——组织成立了全国海洋功能 区划编制组。
第十三页，共104页。
全国海洋功能区划（2011-2020）
（二）组织开展了八项专题研究
全国海洋功能区划实施情况评价：技术中心等 海洋功能区划分类体系研究：天津师范大学等
海洋资源条件及开发利用现状研究：信息中心等
我国重点用海产业战略布局研究：大连海事大学，国土所等 我国围填海现状、管理与需求预测研究：监测中心等
善海域管理的体制机制，加大海洋执法监察力度，整顿和规范海洋开发利用
秩序。各级财政部门要积极支持海洋功能区划工作，中央和地方海域 使用金收入要支持海域海岸带开展综合整治修复。
中华人民共和国国务院
二〇一二年三月三日
第二十六页，共104页。
全国海洋功能区划（2011-2020）
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平果县
百色（壮文：Bwzswz）是广西壮族自治区下辖地 级市，位于广西壮族自治区西部，右江上游，北与 贵州毗邻，东与广西壮族自治区首府南宁紧连，南 与越南接壤。总面积3.6252万平方公里。百色市是 西南地区出海出境的大通道，被交通运输部确定为 国家公路运输枢纽。基本形成高速公路、铁路、航 空、航运、口岸“五位一体”的立体交通格局，成 为中国与东盟双向开放的前沿。