浙江省海洋功能区划图
国务院关于浙江省海洋功能区划的批复
国务院关于浙江省海洋功能区划的批复
无
【期刊名称】《中华人民共和国国务院公报》
【年(卷),期】2006(000)034
【摘要】浙江省人民政府：你省《关于要求审批浙江省海洋功能区划的请示》（浙政[2005]66号）收悉。
现批复如下：一、原则同意《浙江省海洋功能区划》（以下简称《区划》）。
【总页数】1页(P23)
【作者】无
【作者单位】无
【正文语种】中文
【中图分类】D623
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国务院关于浙江省海洋功能区划的批复
1 / 1 国务院关于浙江省海洋功能区划的批复
【法规类别】海洋资源
【发文字号】国函[2006]115号
【发布部门】国务院
【发布日期】2006.10.24
【实施日期】2006.10.24
【时效性】现行有效
【效力级别】国务院规范性文件
国务院关于浙江省海洋功能区划的批复
（国函〔2006〕115号）
浙江省人民政府：
你省《关于要求审批浙江省海洋功能区划的请示》（浙政〔2005〕66号）收悉。
现批复如下：
一、原则同意《浙江省海洋功能区划》（以下简称《区划》）。
二、浙江省是我国东部沿海经济发达地区，海岛众多，海洋资源丰富，开发利用强度较大。
要按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐。
浙江省人民政府关于浙江省海洋主体功能区规划的批复-浙政函〔2017〕38号
浙江省人民政府关于浙江省海洋主体功能区规划的批复正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------浙江省人民政府关于浙江省海洋主体功能区规划的批复浙政函〔2017〕38号省海洋与渔业局、省发展改革委：你们《关于要求批准〈浙江省海洋主体功能区规划〉的请示》（浙海渔〔2017〕5号）收悉。
经研究，现批复如下：一、原则同意《浙江省海洋主体功能区规划》（以下简称《规划》）。
二、《规划》是我省海洋空间开发的整体性、基础性和约束性规划，本规划范围为全省所辖及依法管理的海域和无居民海岛。
《规划》的编制和实施，主要用于我省进一步界定海洋主体功能定位，统筹海洋空间开发活动，优化海洋产业结构，保护海洋生态环境，构建陆海统筹、人海和谐的海洋空间开发格局，加快海洋强省建设。
三、《规划》的实施要遵循自然规律，根据海洋资源环境承载能力、现有开发强度和发展潜力，按照生态优先、陆海统筹、优化结构、集约开发的原则，实现海洋生态环境优化和海洋经济可持续发展的和谐统一。
到2020年，推动实现覆盖陆域和海域的主体功能区布局基本形成，全省海洋开发强度总体控制在1.12％以下，大陆自然岸线保有率确保不低于35％，禁止开发区域占管理海域面积比重不低于4.44％，全省海洋空间开发格局得到进一步优化，海洋开发效率进一步提高，海洋生态文明建设进一步强化。
四、《规划》由省和沿海市、县（市、区）政府共同组织实施。
省海洋行政主管部门要会同有关部门对规划修编、政策制定和实施效果进行评价分析，落实和管控用海指标，对海洋限制开发区域和禁止开发区域进行全面清查，制定并组织实施适应海洋主体功能区要求的海域政策和环境政策。
国务院关于浙江省海洋功能区划的批复
国务院关于浙江省海洋功能区划的批复文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2006.10.24•【文号】国函[2006]115号•【施行日期】2006.10.24•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】海洋资源正文国务院关于浙江省海洋功能区划的批复（国函〔2006〕115号）浙江省人民政府：你省《关于要求审批浙江省海洋功能区划的请示》（浙政〔2005〕66号）收悉。
现批复如下：一、原则同意《浙江省海洋功能区划》（以下简称《区划》）。
二、浙江省是我国东部沿海经济发达地区，海岛众多，海洋资源丰富，开发利用强度较大。
要按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，始终坚持在保护中开发、在开发中保护的方针，严格执行海洋功能区划制度，优化海洋产业结构，促进海域资源的节约利用和优化配置，有效保护海岛和海洋生态环境，保障海洋经济的可持续发展。
三、《区划》是科学使用和管理海域的重要依据。
要严格依据《区划》审批海域使用项目，控制不合理的资源开发利用活动。
要采取有力措施，加强对填海、围海及开采海砂等用海活动的管理，防止对海域、海岛和海岸的破坏性利用，切实保护近岸海域的生态环境。
涉及使用海域的工程建设项目，海洋行政主管部门要依据《区划》对项目用海进行预审。
省人民政府要根据不同海域特点，组织有关地方人民政府制定和实施重点海域使用调整计划，建立符合海洋功能区划的海洋开发利用秩序。
四、严格海洋环境保护措施。
要依据《区划》，加强对各类涉海自然保护区的管理；严格审批海岸和海洋工程等的环境影响报告书，确保沿海新建、扩建和改建工程的选址符合《区划》要求；加强海洋环境监测和监督管理，对陆源污染物严格实行处理达标后排放，并根据《区划》要求选择排污口位置，逐步实行深海离岸排放。
五、依据《区划》，尽快完成沿海市、县（市）海洋功能区划的修编工作。
修编《区划》要依照法定程序，经过科学论证，做到切实可行。
你省要根据本批复精神，认真组织落实《区划》提出的各项任务和措施，确保区划目标的实现。
钱塘江水功能区划表
水功能区
编码
名称
水环境功能区
编码
名称
流域
水系
河流 (湖、库)
饮用水水源保 护区
起始断面 湖东上埠
范
地理坐标
东经
北纬
118°28′58″ 28°55′30″
围 终止断面
紫港
地理坐标
东经
北纬
长度面积 现状水质 目标水质 (km/km2)
118°30′47″ 28°54′34″
Ⅱ
10 常山
G0101100303081
330781GA02030006
多功能区 浙闽皖 钱塘江
饮用水水源保 护区
饮用水水源准 保护区
衢江
兰溪山峰张 119°18′02″ 29°05′05″
应家
119°26′28″ 29°10′28″
13
应家
119°26′28″ 29°10′28″
兰江大桥
应家
童家
陆域：1、兰溪市境内兰江大桥以上的金华江、衢江、兰江流域
118°20′45″
29°01′20″
Ⅱ
饮用水水源准 保护区
7
开化
G0101100303051
马金溪华埠饮 用水源区
330824GA01030007
浙闽皖 钱塘江 饮用水水源二
马金溪
级保护区
饮用水水源一 级保护区
新下大桥
高园村
陆域：左岸以上河滩崇山分水岭、右岸以机耕路为界
高园村
大坝头
陆域：左岸以上河滩崇山分水岭、右岸以机耕路为界
村头溪开化源 头水保护区
330824GA01030201
饮用水水源二 级保护区
浙闽皖
钱塘江
全国海洋功能区划(2011-2020年)
全国海洋功能区划（2011-2020年）来源：中国海洋报发布时间：2012-04-18 [打印本页] [关闭窗口]国务院批准《全国海洋功能区划（2011~2020年）》（公开版）2012年3月3日，国务院批准了《全国海洋功能区划（2011~2020年）》（以下简称《区划》），这是继2011年国家“十二五”规划提出“推进海洋经济发展”战略后，国家依据《海域使用管理法》《海洋环境保护法》等法律法规和国家有关海洋开发保护的方针、政策，对我国管辖海域未来10年的开发利用和环境保护做出的全面部署和具体安排。
《区划》由国家海洋局会同有关部门和沿海11个省、自治区、直辖市人民政府编制，《区划》范围为我国的内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架以及管辖的其他海域，《区划》期限为2011年至2020年。
国务院批复指出，海洋是我国经济社会可持续发展的重要资源和战略空间。
当前，我国海洋经济发展战略已进入全面实施的新阶段，统筹协调海洋开发利用和环境保护的任务艰巨。
要坚持在发展中保护、在保护中发展的原则，合理配置海域资源，优化海洋空间开发布局，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。
国务院批复强调，海洋功能区划是合理开发利用海洋资源、有效保护海洋生态环境的法定依据，必须严格执行。
通过实施《区划》，到2020年，围填海等改变海域自然属性的用海活动得到合理控制，渔民生产生活和现代化渔业发展得到保障，海洋保护区、重要水产种质资源保护区得到保护，主要污染物排海总量制度基本建立，海洋环境灾害和突发事件应急机制得到加强，遭到破坏的海域海岸带得到整治修复，海洋生态环境质量明显改善,海洋可持续发展能力显著增强。
国务院批复要求，《区划》由国家海洋局会同有关部门和沿海各省、自治区、直辖市人民政府组织实施。
沿海各省、自治区、直辖市人民政府要将《区划》实施工作列入重要议事日程，并依据《区划》尽快完成地方各级海洋功能区划的编制工作，明确各类海洋功能区的具体范围和管理要求，严格逐级审批。
全国海洋功能区划介绍
三、国务院关于全国海洋功能区划 （2011-2020年）的批复
第二十三页，共104页。
国务院关于全国海洋功能区划（2011-2020年）的批复
国函[2012]13号
天津市、河北省、辽宁省、上海市、江苏省、浙江省、福建省、 山东省、广东省、广西壮族自治区、海南省人民政府，国土资源部 、海洋局：
国土资源部《关于审批<全国海洋功能区划（2011-2020年）>的请 示》（国土资发[2012]19号）收悉。现批复如下：
明确海洋的地位及《区划》的目的、依据、定位、范 围和期限。
海洋的地位：
海洋是潜力巨大的资源宝库，是人类赖以生存和发 展的蓝色家园。我国管辖海域辽阔，是经济社会可持 续发展的重要载体和生态文明建设的战略空间。
《区划》的五个目的
——深入贯彻落实科学发展观
——合理开发利用海洋资源
——保护和改善海洋生态环境
有关研究机构、大学。
——组织成立了全国海洋功能 区划编制组。
第十三页，共104页。
全国海洋功能区划（2011-2020）
（二）组织开展了八项专题研究
全国海洋功能区划实施情况评价：技术中心等 海洋功能区划分类体系研究：天津师范大学等
海洋资源条件及开发利用现状研究：信息中心等
我国重点用海产业战略布局研究：大连海事大学，国土所等 我国围填海现状、管理与需求预测研究：监测中心等
善海域管理的体制机制，加大海洋执法监察力度，整顿和规范海洋开发利用
秩序。各级财政部门要积极支持海洋功能区划工作，中央和地方海域 使用金收入要支持海域海岸带开展综合整治修复。
中华人民共和国国务院
二〇一二年三月三日
第二十六页，共104页。
全国海洋功能区划（2011-2020）
浙江省人民政府关于嘉兴市海洋功能区划（2013—2020年）等的批复-浙政函〔2017〕63号
浙江省人民政府关于嘉兴市海洋功能区划（2013—2020年）等的批复正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------浙江省人民政府关于嘉兴市海洋功能区划（2013—2020年）等的批复浙政函〔2017〕63号嘉兴市、平湖市、海盐县人民政府：你们《关于要求审批嘉兴市海洋功能区划（2013—2020年）的请示》（嘉政〔2016〕34号）、《关于要求审批平湖市海洋功能区划（2013—2020年）的请示》（平政〔2016〕22号）、《关于申请审批〈海盐县海洋功能区划〉（2013—2020年）的请示》（盐政〔2017〕4号）收悉。
经研究，批复如下：一、原则同意《嘉兴市海洋功能区划（2013—2020年）》及《平湖市海洋功能区划（2013—2020年）》《海盐县海洋功能区划（2013—2020年）》（以下统称《区划》）。
二、嘉兴市、平湖市、海盐县要严格根据《浙江省海洋功能区划（2011—2020年）》的要求，认真落实《区划》提出的各项任务和措施，不断完善海洋综合管理体制机制，严格执行用海预审、审批制度和围填海计划，健全海域使用权市场机制，控制围填海规模和强度；坚持陆海统筹，切实加强海洋环境保护，进一步加大海洋执法监察力度，规范海洋开发利用秩序。
通过实施《区划》，到2020年，确保嘉兴市所辖区域内海水养殖功能区面积不低于2094公顷，整治修复海岸线长度不低于9.3公里，大陆自然海岸线保有量不低于18.5公里。
其中：平湖市海水养殖功能区面积不低于2094公顷，整治修复海岸线长度不低于4公里，大陆自然岸线保有量不低于4.4公里；海盐县整治修复海岸线长度不低于5.3公里，大陆自然岸线保有量不低于14.1公里。
某码头工程海洋环境影响评价专题报告--127页
舟山汇油品码头海洋环境影响专题报告（初稿）二O二一年三月目录1 总论 (1)1.1项目由来 (1)1.2编制依据 (1)1.2.1有关法律法规 (1)1.2.2有关技术规范 (2)1.2.3项目技术文件 (3)1.3编制目的 (4)1.4有关功能区划及评价标准 (4)1.4.1有关功能区划 (4)1.4.2评价标准 (1)1.5评价等级 (3)1.6评价范围 (4)1.7评价重点 (4)1.8环境敏感区与环境保护对象 (4)2 工程概况与工程分析 (7)2.1工程概况 (7)2.2平面布置 (7)2.3码头施工工艺与流程 (8)2.4爆破挤淤法施工方案 (9)2.4.1 施工方法 (9)2.4.2 爆炸施工布药工艺 (10)2.4.3 施工步骤 (11)2.4.4 施工准备 (13)2.4.5 爆炸参数设计 (13)2.4.6 爆炸安全分析及保证措施 (15)3 工程区域自然环境和社会环境调查 (18)3.1自然环境 (18)3.1.1 地理位置 (18)3.1.2自然条件 (18)3.1.2.1 气象 (18)3.1.2.2 气温 (18)3.1.2.3 降水 (19)3.1.2.4 风况 (19)3.1.2.5 雾 (21)3.1.2.6 雷暴 (21)3.1.2.7 湿度 (21)3.1.2.8 降雪 (21)3.1.2.9 热带气旋、台风与寒潮 (21)3.1.3 水文 (22)3.1.3.1 潮汐 (22)3.1.3.2 波浪 (23)3.1.3.3潮流 (25)3.1.3.4 泥沙 (25)3.1.3 地质 (28)3.2海洋资源和海域开发利用状况 (28)3.2.1 港口、航道资源 (28)3.2.2 海洋渔业资源 (29)4 工程区域社会环境概况 (31)5 环境质量现状评价 (32)5.1海域水质环境质量现状调查与评价 (32)5.1.1 海洋水质调查项目 (32)5.1.2 调查站位设置 (32)5.1.3 调查频次 (34)5.1.4 调查与分析方法 (35)5.1.5 水质调查结果分析与评价 (35)5.1.5.1 水质调查结果 (35)5.1.5.2 水质评价结果 (43)5.1.5.3 水质现状成因分析 (48)5.1.5.4 水质现状评价结论 (48)5.2海域沉积物环境质量现状调查与评价 (48)5.2.1 沉积物环境质量调查项目 (48)5.2.2 调查站位设置 (48)5.2.3 调查频次 (48)5.2.4 调查与分析方法 (48)5.2.5 沉积物调查结果分析与评价 (49)5.2.5.1 表层沉积物调查结果 (49)5.2.5.2 表层沉积物现状评价 (49)5.3海域生态环境现状调查与评价 (51)5.3.1 海洋生物调查与观测项目 (51)5.3.2 调查站位设置 (51)5.3.3 调查频次 (51)5.3.4 调查与评价方法 (51)5.3.5 海域生态现状调查结果与评价 (52)5.3.5.1 叶绿素a (52)5.3.5.2 浮游植物 (53)5.3.5.3 浮游动物 (57)5.3.5.4 底栖生物 (60)5.3.5.5 潮间带生物 (62)5.3.5.6 鱼卵、仔鱼 (65)5.3.5.7 工程附近海域生物体重金属分析与评价 (65)5.4海洋渔业资源与渔业生产现状调查结果 (66)5.4.1调查方法与站位 (66)5.4.2 调查结果 (67)6 营运期环境影响预测与评价 (72)6.1数值预测模型的建立 (72)6.1.1 模型控制方程 (72)6.1.2 曲线坐标系下的基本控制方程组 (72)6.1.3 模型初始及边界条件 (73)6.1.4 计算方法和差分格式 (74)6.1.5 区域概化 (74)6.1.6 参数选取 (74)6.1.7 模型验证 (79)6.1.7.1 潮位验证 (79)6.1.7.2 潮流验证 (79)6.1.8 潮流场分析 (83)6.2水文泥沙冲淤影响预测与评价 (87)6.2.1 预测条件 (87)6.2.2 潮流变化预测 (88)6.2.2.1 工程后流矢分布预测 (88)6.2.2.1 工程后流速变化预测 (89)6.2.3工程后冲淤的变化计算和分析 (91)6.2.3.1 预测方法和条件 (91)6.2.3.2 第一年冲淤变化预测（本项目对环境的影响） (92)6.2.3.3 冲淤平衡的最终冲淤变化预测（本项目对环境的影响） (93)6.3污染物扩散数模预测与评价 (95)6.3.1 水流、水质计算模式 (95)6.3.2 泥沙点源预测模式 (96)6.3.3 水质扩散预测条件及结果 (97)6.3.3.1源强 (97)6.3.3.2水质影响预测结果 (97)6.3.3.3 工程实施对海域水质环境的影响分析 (98)6.4施工期其他环境要素影响分析 (98)6.4.1 施工期扬尘对环境的影响分析 (98)6.4.2 施工期声环境影响分析 (99)6.4.3 爆破振动影响分析 (101)6.4.4 施工期海域水质环境影响评价 (106)6.4.5 工程对海洋生物的影响 (107)6.4.6 生态影响分析 (107)6.4.6.1 生态平衡破坏 (107)6.4.6.2 生物种类和数量减少 (108)6.4.6.3 海涂湿地的减少 (108)6.4.6.4 底栖生物栖息环境改变或破坏 (108)6.4.6.5 外来物种危害 (109)6.4.6.6 生物多样性减少 (109)7环境风险评价 (110)7.1溢油预测模型 (110)7.2溢油源强及预测条件 (111)7.3溢油预测结果 (111)7.4事故溢油弥散面积 (113)7.5溢油事故后果分析 (114)8 海洋生态损益评估 (116)参考文献： ......................................................................................................................... 错误!未定义书签。
海洋功能区划
二、海洋功能区划的原则
我国制定并贯彻了五大海洋功能区划原则： 1.以自然属性为主、以社会属性为辅的原则 2.海洋经济、社会、资源、生态效益统一原则 3.统筹兼顾、突出重点原则 4.兼容性与备择性原则 5.可行性与超前性结合的原则
三、海洋功能区划的性质
前置性
复杂性
性质
层次性
时效性
↓
利用此功能海洋功能区划将海域划分为开发利用、整
我国最美九江港口航运区
五、海洋判别法 2.综合分析法 3.叠加比较法
区域海洋经济与理论
治利用、海洋保护、特殊利用和保留五大类功能区
四、海洋功能区划的分类
海洋功能区可分为一级类和二级类两种。一级类分别 是农渔业区、港口航运区、工业与城镇用海区、矿产 与能源区、旅游休闲娱乐区、海洋保护区、特殊利用 区、保留区。（二级类详略）
。 福建罗源湾农渔业区
福建最美渔村
港口航运区
我国最大上海港口航运区
区域海洋经济与理论
海洋功能区划
一、海洋功能区划的概念和特征 二、海洋功能区划的原则 三、海洋功能区划的性质
一、海洋功能区划的概念和特征
1.概念：海洋功能区划是根据海洋开发利用的需要，按 照海洋的自然属性，又兼顾海洋的社会属性，按照一定 的海洋功能标准，对海域进行划分的海域单元。 2. 特征：它既不同于海洋自然区划，又不同于海洋经济 区划，是介于海洋自然区划和海洋经济区划之间的一种 区划方式。