机构编制实名制管理有关问题的解答.ppt
实名制工作总结PPT
实名制工作总结PPT
近年来，随着互联网的发展和信息化的进步，实名制工作已经成为各行各业的一项重要工作。
实名制工作不仅可以有效地管理人员信息，还可以提高工作效率，保障安全和便利人们的生活。
在这篇文章中，我们将对实名制工作进行总结，并探讨其在各个领域的应用和意义。
首先，实名制工作在政府管理中起着重要作用。
通过实名制，政府可以更好地掌握人口信息，进行人口普查和统计，为政府决策提供数据支持。
同时，实名制也可以提高政府服务的效率，方便人们办理各种证件和手续。
在公共安全管理中，实名制更是起到了至关重要的作用，可以有效地防范和打击犯罪行为，保障社会的安定和和谐。
其次，实名制在互联网和电子商务领域也有着广泛的应用。
在网络空间中，实名制可以有效地防止虚假信息和网络诈骗，保护用户的合法权益。
在电子商务中，实名制可以提高交易的安全性和可信度，保障消费者的权益，促进电子商务的健康发展。
此外，实名制在教育、医疗、金融等领域也有着重要的作用。
通过实名制，可以更好地管理教育资源，提高教育质量；可以加强医疗信息管理，提高医疗服务水平；可以规范金融交易，防止洗钱和其他违法行为。
总的来说，实名制工作已经成为社会管理和服务的重要手段，对于提高管理效率，保障公共安全，促进经济发展和社会进步都具有重要意义。
我们应该充分认识实名制工作的重要性，积极参与和支持实名制工作，共同推动实名制工作向更加完善和健康的方向发展。
当前机构编制管理工作存在的问题、成因及对策
当前机构编制管理工作存在的问题、成因及对策当前机构编制管理工作存在的问题、成因及对策当前机构编制管理工作存在的问题、成因及对策机构编制管理作为国家行政管理的一个重要组成部分，在国家行政管理中处于源头和基础地位。
机构编制是“龙头”，是个很敏感的工作。
经过多年的工作实践，我们在机构编制管理工作中已经摸索出一些成功的、行之有效的经验和做法，如联审工资制度、《机构编制管理证》制度、《行政事业单位入编（减员）通知单》制度、人员编制管理台帐等。
随着新形势的发展，一些不容忽视的问题也应运而生，影响了机构编制管理工作的有效开展。
一、当前存在的主要问题（一）部分单位和部门对机构编制工作重要性认识不够，对机构编制管理存在忽视和松懈的情况有些部门和单位对加强新形势下机构编制管理的重要意义认识不足，无视“三定”方案的严肃性，不能站在全局的角度看问题，不能自觉地在转变职能、精简机构编制、提高队伍素质、提高工作效率上做文章，而是只强调本部门本单位的困难，总想在增设机构、增人增编、增职数、提升机构规格等方面打主意。
大都强调本部门本单位的重要性和各种困难，要求增加机构、增加编制，很少有单位提出精简机构、减少编制。
要开展某一项工作，就要设立一个机构，而且动辄要为行政机构；如果行政机构不能设置，就要求设立为财政补助的事业机构，配备相应的人员。
（二）机构设置的多样性。
除了正式设立的机构以外，还以“合署”、“挂牌”、“挂靠”等形式设置机构。
如农业局增挂牌子的机构有乡镇企业局，经济贸易局增挂牌子的机构有企业工委、安全生产监督管理局、经济体制改革办公室等。
如果仅仅是挂牌、合署或挂靠倒未尝不可，问题是挂牌、挂靠之后，组织部门要相应地配备领导干部。
领导干部配备后，工作人员就显得不够，出现“官多兵少”和人手紧的现象，导致政事职责不分、政事人员混岗情况的产生，甚至直接导致人员超编。
（三）编制管理失之于弱。
虽然有“编制就是法”的说法，但在实际工作中，编制管理的软弱性随处可见。
机构编制实名制管理系统ppt课件
机构编制管理主要有以下几个部分：
1、基本情况：包括单位的名称、性质、类别、批准文件 等。
2、编制及使用情况：包括本单位的编制类型、编制数，
以及实有人员总数。 3、台账：可按批准文件名称、主题词、批准文号、批准 时间等查询单位机构编制台帐。 4、下属机构：查看当前机构的下属机构列表，包括内设 机构、直属行政单位等。 实有人员和减少人员花名册部分我们将在人员管 理中作介绍。
四、人员管理Leabharlann 人员管理主要包括人员信息的修改、入编、出编、使用领导职数等。 （一）人员信息修改
修改基本信息。按姓名等查找到人员后，点击人员姓名，对人员信息
进行修改。其中，一些核心指标项不能直接修改，例如身份证号码、 职务、编制类别等。
更改编制类别。如果人员编制类别发生变动时，可使用该功能进行更
（三）修改密码
登录后点击页面菜单栏右下的【修改密码】。按照
页面的显示分别输入原密码、新密码和联系方式等信 息，点击【确定】修改完成。
二、机构编制管理
机构编制管理数据主要由市编办负 责更新。各部门可以通过系统，查看部 门的机构编制数据，并对内设机构编制 数进行更改，但内设机构的编制总数不 得超过编制部门核定的编制数。
1、审批事项： 2、机构管理： 显示当前机构及其下属机构人员审批事项。 对当前权限下的机构进行查询、更改内设机构编 制数等。 3、人员管理： 对当前权限下对人员进行管理，包括人员入 编、出编、使用领导职数等。 4、编制证管理：查询本部门机构编制和实有人员情况。 5、数据查询： 在当前权限下对机构、人员进行综合查询。 6、统计分析： 在当前权限下对机构和人员情况进行统计分析。 7、文件管理： 查看机构编制批准文件。 8、数据交换： 数据上传和接收等信息交换。 9、系统管理： 系统基础信息管理。 10、帮 助： 系统帮助。
对机构编制实名制管理的调研思考
2023-11-10•引言•机构编制实名制管理概述•机构编制实名制管理的现状及问题分析•完善机构编制实名制管理的对策与建议•结论与展望目•参考文献录01引言机构编制实名制管理在全国范围内实施，旨在加强机构编制管理，提高编制使用效率，落实机构编制实名制。
机构编制实名制管理对于规范编制管理、提高编制使用效益、推动政府职能转变具有重要意义。
背景介绍研究目的通过对机构编制实名制管理的调研，深入了解其实施现状、存在的问题及其原因，为进一步完善机构编制实名制管理提供参考。
研究意义通过对机构编制实名制管理的深入研究，推动其在全国范围内的有效实施，提高编制使用效益和管理水平，为政府职能转变和机构改革提供有益借鉴。
研究目的和意义02机构编制实名制管理概述机构编制实名制管理是指将机构编制管理和人员管理相结合，以实际人员在编情况为基础，以实名制的形式对机构编制进行管理。
机构编制实名制管理旨在提高机构编制管理的规范性和透明度，强化对在编人员的监管，提高机构编制管理的科学性和有效性。
机构编制实名制管理的定义机构编制实名制管理以实际人员在编情况为基础，对机构编制进行实名制管理，实现了机构编制和人员管理的有机结合。
机构编制实名制管理的特点实名制管理机构编制实名制管理采用信息化手段，建立机构编制实名制管理系统，实现了数据共享和动态监管。
信息化管理机构编制实名制管理制定了一系列的管理制度和规范，实现了机构编制管理的规范化、标准化和制度化。
规范化管理提高机构编制管理的科学性和有效性机构编制实名制管理通过对机构编制的精细化管理，提高了机构编制管理的科学性和有效性。
机构编制实名制管理的意义强化对在编人员的监管机构编制实名制管理将机构编制管理和人员管理相结合，强化了对在编人员的监管，提高了人员管理的规范性和透明度。
提高公共资源的使用效益机构编制实名制管理通过对机构编制的合理配置和优化调整，提高了公共资源的使用效益，实现了公共资源的优化配置。
关于开展机构编制实名制的几个具体问题(机关事业单位版本).
机构编制实名制管理系统中几个具体问题
二、台帐项目设置需注意的问题
㈠机关非领导职务核定 新党发〔2006〕10号《新疆维吾尔自治区贯彻 中华人民共和国公务员法实施方案》中“新疆维吾尔 自治区综合管理类公务员非领导职务设置管理办法” 规定 第六条自治区机关的巡视员、副巡视员职数，不 得超过厅局级领导职务职数的三分之一，其中巡视员 不得超过巡视员和副巡视员职数的30％；调研员和副 调研员职数，不得超过县处级领导职务职数的50％。
机构编制实名制管理系统中几个具体问题
二、台帐项目设置需注意的问题 ㈠机关非领导职务核定 第七条自治区各地、州、市机关的调研 员和副调研员职数，不得超过县处级领导职务 职数的三分之一，其中调研员不得超过调研员 和副调研员职数的30％；主任科员和副主任科 员职数，不得超过乡科级领导职务职数的50％。 第八条县(市)机关的主任科员和副主任 科员职数，不得超过乡科级领导职务职数的50 ％。
机构编制实名制管理系统中几个具体问题
一、基本情况项目设置需注意的问题 ㈠机关 机构性质：党政群机关、政法机关 机构属性（分类）：组成部门、直属机构、部 门管理机构、议事协调机构、特设机构、政法机构、 垂直管理机构。地州市及以下政府机构一般不再细分， 统称工作机构，县级政府一般不设部门管理机构。 机构性质和机构属性一定要正确填写，否则分 类统计中将出现错误。 政法机关：指法院、检察院、司法、公安、监 狱、劳教部门。政法委机关属党政群机关，而不是政 法机关。 注：“机构编制代码”一定要录入
制实名制管理软件安装说明
机关事业单位实名制管理软件安装 1、双击setup_WbJ_3.0.exe，按照默认 选项直至安装结束 。 2、导入初始化数据。 注：初始化数据由编办或主管机关生成。
机构编制课件ppt
编制调整与优化
根据工作变化和实际需要，调整 和优化编制结构，提高编制的效
益和效率。
编制监督与管理
监督和管理编制的使用情况，防 止超编、浪费等现象的发生。
岗位管理
岗位设置与分类
根据机构职责和工作需要，设置岗位类别和级别 ，明确岗位的职责、权限和义务。
岗位招聘与选拔
按照公开、公平、公正的原则，招聘和选拔符合 岗位要求的优秀人才。
促进社会发展
保障公共利益
机构编制管理保障政府部门能够更好地履行公共服务的职责，为公 众提供更好的公共产品和公共服务，从而促进社会的发展。
推动经济社会发展
机构编制管理根据国家经济发展和社会发展的需要，调整和优化政 府部门的工作职能，推动经济社会发展。
促进社会和谐稳定
机构编制管理通过合理配置政府资源，加强社会管理和公共服务，促 进社会和谐稳定。
机构编制管理坚持依法治国的原则，通过制定和执行相关法律法规，规
范政府部门的行为和工作程序，推进国家的法治建设。
06
机构编制管理案例分析
案例一：某市机构编制管理改革实践
背景介绍
01
某市面临机构臃肿、编制管理混乱等问题，需要进行深入的机
构编制管理改革。
改革措施
02
通过精简机构、优化职能配置、推进信息化建设等手段，实现
改革效果
经过改革，某单位岗位 设置更加科学、合理， 人员配备得到优化，工 作效率和服务质量得到 提升。
THANKS
感谢观看
机构编制管理可以防止腐 败现象的发生，确保政府 资源的公平分配和公共利 益的维护。
机构编制管理的原则
依法管理
机构编制管理应当遵循依法管 理的原则，相关规定应当符合
事业单位机构编制管理存在的问题及对策
事业单位机构编制管理存在的问题及对策机构编制管理是国家行政管理的一项重要内容，科学、合理、系统地搞好机构编制管理，对于推动行政管理体制改革，提高工作效率，减轻财政负担，促进社会进步，都具有重要的现实意义。
建国以来，特别是党的十一届三中全会以来，随着经济建设和社会发展的需要，从中央到地方建立了一大批事业单位。
科研教育、文化艺术、卫生体育、新闻出版、农林水利、勘察设计和社会福利等事业单位的成长壮大，对于促进社会物质文明和精神文明建设，对于满足人民文化生活需要，做出了不可缺少的贡献。
但是，由于种种原因，事业单位在蓬勃发展，取得巨大成就的同时，还在机构编制管理和发展中存在一些问题，需要加以分析和研究，探索出一条改革的路子。
问题之一宏观失控，微观失调。
一是事业单位在机构设置上缺乏统一性。
有些部门职能相近，能协作的不协作，能合并的不合并，形成了一种你有我也有，各搞一套，自成体系的情况。
其结果导致机构越设越庞大，人员越来越多。
二是机构布局不合理，管理负荷过重，集中在大城市的事业单位过多，其他地方过少。
据统计，中央国家机关平均每个部门直接管辖数十个事业单位，多的高达一百多个。
这些事业单位的人、财、物和工作项目等都要由国家财政直接支付。
这样，不仅巨额的事业经费要由国家财政直接支付，而且加重了国家机关的管理负荷。
地方各级国家机关也不同程度地存在这一问题。
三是人员结构比例失调。
从事业务工作的人员所占比重小，行政后勤人员比重过大(一般占40％左右，多的占到50％、60％)。
在业务人员中,特别是科研人员中，高、中、初级三种技术人员的构成也不合理。
科研单位的高、中、初三种技术人员的正常比例应为一比三比六，现在一般为一比九比四，致使大批中级人员干初级人员的工作，浪费人才。
在事业单位中，生产操作人员占整个编制总数的比例过小，不利于事业单位的正常发展。
问题之二偏重发展，忽视需要由于过去事业单位一切由国家包揽，其管理基本上靠行政化的管理方式，在实际上往往出现主观因素过多，与实际相脱离的问题。
关于机构编制实名制管理的几点建议
关于机构编制实名制网络管理系统的思考和建议实行机构编制实名制管理是新时期加强和完善机构编制管理工作的有效手段和途径，是严格控制机构编制与人员增长的重要措施。
机构编制实名制网络管理系统是机构编制实名制管理工作的重要技术手段和支撑。
建设机构编制实名制网络管理系统是现阶段机构编制部门电子政务建设的一项重要内容。
为加快推进机构编制实名制网络管理系统建设，实现机构编制管理由手工作业方式向现代电子政务转变，由封锁、落后向公开、透明、高效转变，由分散管理向集中管理转变，由静态管理向动态管理转变，由传统经验管理向科学规范管理转变，省编办先后下发了《关于在全省机关事业单位实行机构编制实名制管理的通知》（湘编办[2009]1号）、《关于开展机构编制实名制管理系统数据库建设工作的通知》（湘编办发[2012]3号）文件，并对机构编制实名制管理系统数据库的操作进行了初次专题培训。
我办认真学习文件，对机构编制实名制管理系统数据库建设进行了思考，觉得机构编制实名制管理系统中还有一些问题需要探索解决，主要如下：一、超编进人问题在系统内如何处理。
机构编制实名制管理要求每个人都对应一个明确的编制状态，即占用行政编制还是事业编制，是在编制内还是在编制外（超编），也就是即要管“1234”又要管“张三李四”了。
按规定不能超编进人，超编进人的单子开不开？政策性安置的怎么办？班子调配的怎么办？系统将如何处理原则性和灵活性？在编、不在编与人员经费、社保、医保等挂钩，牵涉到个人的切身利益了，机构编制管理机关与各编制对象之间关系“密切”了，但随着而来的矛盾也必然会增多。
如超编单位确定一个人是否在编是按“先来后到”还是按“职位高低”抑或其他办法？如果推行机构编制实名制网络管理系统还和从前一样处理这些问题，名不符实。
机构编制培训课件(机构编制政策要点及纪律要求)PPT课件
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一、机构、编制、领导职数的概念及其设定规则
• （一）机构
1、概念：指在行政管理领域中具有一定行政管理职 能、党务管理职能、公益服务职能或其他管理、服务 职能的机关、事业单位及其他组织。
目前，列入机构编制部门管理的机构主要有各级党 政机关，人大、政协机关，法院、检察院，各民主党 派机关，群团机关和各级各类事业单位等。机构与组 织密切相关。任何机构都有共同的目标，任何机构中 都有结合在一起的人群，从这个意义上讲，机构属于 组织的范畴，两个概念有时可以通用。如行政机构可 以称为行政组织。
• 行政机构的设置实行限额管理。《关于加快转变政府职能深化行 政审批制度改革的意见》（粤办发【2012】 号）县级市党政机 构总数原则上控制在30个以内，较大的县和由县级市改设的区在 28个以内，中等县在24个以内，市辖区在22个以内，较小的县 在20个以内。
• 单独设置并承担辖区经济社会管理权限的开发区管委会，内设机 构一般不超过10个（会议材料）。
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（二）事业单位
• 1、编制情况：行政类 名，公益一类 名，公益 二类 名，公益三类 名。（合计 名）
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2、事业单位在编人员情况
• 截止到6月底，事业单位在编人员 人，平均年龄 34.5岁,男女比例为4.3：5.7。
年龄段 人数 占比
30岁以下 31-35岁 36-40岁 41-45岁 46-50岁 51以上
根据《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》 （国务院令第486号）“机构编制管理机关应当按照 编制的不同类别和使用范围审批编制。地方各级人民 政府行政机构应当使用行政编制，事业单位应当使用 事业编制，不得混用、挤占、挪用或者自行设定其他 类别的编制。”
机构编制实名制管理填表说明及问题的解答
机构编制实名制管理填表说明及有关问题的解答一、数据指标解释1、姓名(必填项)：指在公安户籍管理部门登记注册、人事档案中记载的、正在使用的该人姓名全称。
2、性别（必填项，有下拉选项）：指男、女。
3、身份证号(必填项)：指持有身份证的号码，是个人身份唯一识别标志，数字长度15位或18位。
4、出生年月(必填项)：指在公安户籍管理部门登记注册的、在人事档案中记载并经组织人事部门确认的出生日期。
5、内设机构：指该工作人员所在的科（股）室，名称必须与机构编制部门批准的名称一致。
6、编制类别（必填项，有下拉选项）：指个人所占的编制类型。
机关单位如：行政编制、政法专项编制、行政执法专项编制等。
事业单位如：比照行政机关拨付、全额拨款、差额拨款、经费自理等。
7、在编状态（必填项，有下拉选项）：是指该人目前的工作状态，包括在岗、离休、退休、长休等。
8、职务：指该人担任职务的具体名称。
在同一机关内兼任多个职务的人员，可填写其中一个职务，另一职务在备注中说明。
待人员确认入库后，再进行职务添加。
9、级别（有下拉选项）：指组织人事部门确定的行政级别，而非工资级别，如正处、副处、正科、副科、正股、副股、科员等。
确有必要的可以在备注栏中注明工资级别等。
10、人员分类（必填项，有下拉选项）：指部门领导正、副职、内设机构领导正、副职、部门非领导职务人员及其他人员。
11、个人身份（有下拉选项）：指该人按人事管理规定划分的个人身份，包括公务员、干部、工人、聘干等。
12、进入本单位形式（必填项，有下拉选项）：指人员最初进入单位的方式。
其中，组织任命指经过组织部门批准的，由其他单位调到本单位担任部门领导的方式。
13、进入单位时间（必填项）：指由本单位人事管理部门认定的该人进入本单位工作的日期。
14、参加工作时间：指经组织、人事、劳动部门审定的参加工作的起始日期。
15、入编登记时间（必填项）：指用人单位办理完进人手续后，由编制部门批准的该人员占用编制的时间。