紧急医学救援基地建设标准(专科类)
医疗急救站设置原则和建设标准
医疗急救站设置原则和建设标准(试行) 为加强和规范医疗急救工作，实现统一指挥、统一调度、统一管理，进一步健全和完善院前急救网络，提高医疗急救质量,为广大患者提供安全有效的医疗急救服务，提制定医疗急救站建设标准。
一、急救站设置原则(一）急救网络体系设置原则急救体系建设以医院为依托，通过人员培训、设配配置、房屋建设，建成以120应急救护站的急救网络体系。
按照“就近、及时、考虑医院救护能力、尊重病人意愿“的原则，对急救站实行统一指挥、统一调度、统一管理。
（二）急救站建立模式急救站依托条件较好的综合医院，急救分为院前急救和院内急救。
院前急救由急救通讯设备、急救车辆、急救医疗设备、急救药品和相应的急救人员组成,能够单独完成院前急救任务。
院内急救依托医疗机构急诊等相应科室进行专业救治。
二、急救站（一）急救站建设标准1、业务用房：布局合理，各室独立，建筑面积不少于200平方米。
应有停放救护车辆的专用场地和急救专用通道。
2、床位设置：设观察床位2张以上,观察床易用移动式观察床，且每观察床净使用面积不少于6平方米。
3、科室设置:至少设有诊室、处置室、治疗室、抢救室、观察室（病房）、接警室等科室。
化验室和药房可与医院共用，但必须保证急诊24小时畅通.4、人员配置：医院内、外、妇、儿科医生配备齐全,相对稳定。
其负责人应由1名在急诊室工作至少半年以上、接受过急救知识培训、取得主治医师以上职称担任.按医生、护士1：2的比例配备医护人员，并配备护师或在急诊室工作3年以上的护士担任护士长。
医生必须有临床执业医师资格，护理人员必须有护士执业资格.5、急救车辆:至少有1辆车况良好、装备齐全、运行正常的值班救护车.车身两侧喷涂国际通用“蛇杖"和120急救标志，配有急救警灯、警报器。
6、医疗设备：配备有呼吸机、心电图机、除颤仪、洗胃机、吸痰器和气管切开包、静脉切开包、缝合包、胸穿包、腹穿包、导尿包、接生包。
7、急救药品：备用满足医疗急救工作需要的常用药品和急救药品。
医学紧急救援基地建设预案
一、总则1.1 编制目的为确保我国医学紧急救援基地的顺利建设，提高应对突发事件的能力，保障人民群众的生命安全和身体健康，特制定本预案。
1.2 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国公共卫生事件应急条例》、《国家紧急医学救援基地建设指导意见》等。
1.3 适用范围本预案适用于我国医学紧急救援基地的建设过程，包括选址、设计、施工、验收等各个环节。
二、组织机构与职责2.1 组织机构成立医学紧急救援基地建设项目领导小组，负责基地建设的总体协调和监督管理。
2.2 职责分工2.2.1 项目领导小组负责制定基地建设总体方案，协调解决建设过程中遇到的问题，确保项目按期完成。
2.2.2 项目办公室负责基地建设的日常管理工作，包括组织设计、施工、监理、验收等工作。
2.2.3 设计单位负责基地的规划设计，确保设计方案符合国家相关标准和要求。
2.2.4 施工单位负责基地的施工建设，确保施工质量、进度和安全生产。
2.2.5 监理单位负责对施工过程进行监督，确保工程质量符合规定要求。
三、建设内容与标准3.1 建设内容3.1.1 信息指挥中心负责紧急医学救援信息的收集、处理、发布和指挥调度。
3.1.2 救援培训中心负责救援人员的培训、演练和考核。
3.1.3 救援物资仓库负责储备各类救援物资，确保紧急救援工作的顺利开展。
3.1.4 救援车辆停放场为救援车辆提供停放场所。
3.1.5 救援设备维修中心负责救援设备的维护和保养。
3.2 建设标准3.2.1 信息指挥中心应具备应急指挥、信息处理、通信保障等功能。
3.2.2 救援培训中心应具备救援技能培训、应急演练、考核等功能。
3.2.3 救援物资仓库应具备物资储备、调配、发放等功能。
3.2.4 救援车辆停放场应满足救援车辆停放、维护和保养需求。
3.2.5 救援设备维修中心应具备救援设备维修、保养、检测等功能。
四、建设程序4.1 项目立项根据国家紧急医学救援基地建设指导意见，确定基地建设规模、功能定位和建设标准。
紧急医学救援基地建设标准(专科类)
应急床位腾空方案或应急预案
救援物资储备中心10分
物资储备
5分
实地查看
2
结合院内救治工作需要，选择必要物资进行储备，如传染病类备有消杀类防护类用品，防护类包含C级防护服和3M口罩等；中毒类需具备金属类毒物、氰化物、有机磷类杀虫剂、抗凝血类鼠药、酒精等常见急性中毒解毒药物。
3
创伤/烧伤类/中毒/放射病类：储备应急物资实际库存满足救治伤员数不低于50人份，基础得1分，额外每50人份加0.5分，封顶3分
预检分诊，合理分流伤员1分
1
保证急救同时正常就诊患者诊疗秩序得1分
预检分诊与救援接诊为同一人得0.5分
分流混乱、伤员无人接待不得分
人员转运流程1分
1
开辟专用通道有医辅人员协助疏导得满分1
未有专用通道，有医辅人员协助疏导得0.5分
均未有不得分
抢救绿色通道开放情况1分
1
成功启动绿色通道。
物资药品到位情况1分
传染病类:储备应急物资实际库存满足10位医务人员/5天使用量（1分），库存量每多1天加0.5分，封顶3分。
心理救援类：储备应急物资实际库存满足心理救援队员不低于10人份，基础得1分，额外每5人份加0.5分，封顶3分。
物资库设置2分
实地查看
1
建立卫生应急物资储备仓库，设置专人管理
1
仓库标识明确，库房卫生整洁，物品存放规范
1
具备承办市级紧急医学救援专项演练的条件
师资力量
3分
查阅资料
3
医学救援相关类别师资力量（3年以上副高级别师资）不少于10人，基础得1分，额外每5人加0.5分，封顶3分
培训2分
查阅资料
1
近5年举办过国家或市级相关类别专业培训或交流论坛至少1次。
XX市紧急医学救援综合基地建设标准(试行)
具备承办市级紧急医学救援专项演练，或其他医疗机构应急医疗后备队评估式演练的条件
师资力量20分
查阅资料
20
紧急医学救援专业相关师资力量（正高级别以上或从事相关工作5年以上副高级别师资）不少于xx人，基础得xx分，额外每1人加1分，封顶20分
培训计划20分
查阅资料
xx
制定有每年基地内部紧急医学救援专业培训计划至少3天×2次
xx
计划承办市级紧急医学救援专业培训或交流论坛1次
演练计划20分
查阅资料
20
每年基地内部紧急医学救援演练至少1次
紧急医学救援科研中心50
研究团队20分
查阅资料
20
成立紧急医学救援科研中心，团队中至少有相关专业博士2人，硕士3人，基础得xx分，额外每名博士加2分，硕士加1分，封顶20分
科研能力20分
查阅资料
查阅协议
xx
重要物资应至少与2家供应商签订紧急供应协议
现场展示
20
物资储备情况已录入本单位xx市卫生应急指挥决策系统，实现信息化管理
培训演练中心1xx
中心硬件情况40分
实地查看
xx
有专门紧急医学救援培训演练场地、教室，以及相关设备、耗材
20
培训与演练场地面积不小于4xx㎡，基础得xx分，额外每1xx㎡加2分，封顶20分
制度建设xx分
查阅资料
xx
领导小组与各成员部门职责明确，且建立相关工作制度
预案体系建设30分
查阅资料
xx
制定基地突发事件紧急医学救援总体预案，预案架构完善，内容严谨可行。
xx
根据特殊类型（如自然灾害，事故灾难、社会安全突发事件或进一步细化）或特殊工作环节制定相关专项应急预案（可为总体预案补充模块）
应急救援基地建设标准
应急救援基地建设标准一、当前形势紧迫性随着全球气候变化和人类活动的不断加剧，各种自然灾害和突发事件也呈现出越来越频繁的趋势。
例如，地震、洪涝、台风、火灾等事件的发生，给人们的生命和财产安全带来了严重威胁。
为了更好地应对这些突发事件，建立完善的应急救援体系已经成为了当务之急。
而应急救援基地作为应急救援体系的重要组成部分，其建设标准也显得尤为重要。
二、专家观点众多专家学者认为，应急救援基地建设应注重以下几个方面：1.地理位置：应选择地势较高、地形平坦、交通便利且易于到达的地点，以便于救援力量的快速集结和展开。
2.基础设施：应具备完善的通讯、电力、水源等基础设施，以确保应急救援工作的顺利进行。
3.物资储备：应储备足够的应急救援物资，包括食品、药品、救援工具等，以应对突发事件的发生。
4.人员配备：应配备专业的应急救援队伍，包括消防、医疗、救援等人员，以便于展开及时的救援工作。
5.培训演练：应定期进行应急救援培训和演练，提高应急救援人员的专业素质和应急处置能力。
三、支撑数据根据相关统计数据，近年来我国自然灾害和突发事件频发，给人们的生命和财产安全带来了严重威胁。
为了更好地应对这些突发事件,我国政府加大了应急救援基地建设的力度。
截至目前，我国已建成了数百个应急救援基地，这些基地在历次突发事件中发挥了重要的作用。
然而，与发达国家相比，我国应急救援基地建设仍存在一定的差距。
例如，在基础设施建设、物资储备、人员配备等方面还需要进一步加强和完善。
因此，建立完善的应急救援基地建设标准显得尤为重要。
四、应急有效性说明阐述应急救援基地建设标准的制定和实施，对于提高应急救援工作的效率和效果具有重要意义。
具体来说，完善的应急救援基地建设标准可以带来以下好处：1.提高响应速度：建设标准规定了应急救援基地的地理位置和基础设施建设要求，可以确保救援队伍在第一时间到达现场展开救援工作。
2.保障物资供应：建设标准要求应急救援基地储备足够的物资，可以确保在突发事件发生时提供及时的物资供应。
急救中心建设标准
急救中心建设标准（2008年报批稿）目录第一章总则第二章建设规模与项目构成第三章规划布局与建设用地第四章建筑面积指标第五章建筑标准第六章建筑设备标准及救护车的配备第七章相关指标附件条文说明第一章总则第一条为进一步加强和规范各级急救中心建设，提高应对突发公共卫生事件的院前急救能力，完善我国公共卫生服务体系，适应经济社会发展，特制定本建设标准。
第二条本建设标准是急救中心建设项目科学决策和合理确定建设规模的国家标准，是编制、评估和审批急救中心建设项目可行性研究报告、项目建议书的依据，是有关部门审查项目设计和对工程项目建设全过程监督、检查的标准尺度。
第三条本标准所指急救中心包括急救中心、独立建制的急救分中心和独立建制的急救站。
第四条本建设标准适用于急救中心的新建、改建和扩建工程项目。
由急救中心直接管理的急救分中心、急救站（下称直属急救分中心、直属急救站）参照本标准有关章节执行。
第五条急救中心建设应具备应对各类突发公共卫生事件和重大活动医疗救援保障的能力。
第六条城市的急救网络由急救中心、急救分中心和急救站三级机构组成。
急救网络层级的设置应根据城市规模确定。
第七条急救中心及其网络的建设，应由各级政府负责，必须遵守国家有关法律、法规和国家卫生政策，符合所在地区城市总体规划和区域卫生规划的要求，适应项目所在地区的经济社会发展状况。
新建急救中心应按照立足当前、考虑发展、适度超前的原则，处理好发展与需求的关系。
现有急救中心的改建、扩建，应合理利用原有设施，厉行节约，避免浪费。
第八条急救中心的建设，除执行本建设标准外，尚应遵守国家现有标准、规范和定额、指标的规定。
第二章建设规模与项目构成第九条城市救护车辆的配备按每5万人1辆配置，此配备包括救护车的备车。
第十条急救中心规模按城市应配备救护车的总数来确定，具体可分为5辆、10辆、20辆、30辆、40辆、50辆、60辆和60辆以上等。
第十一条急救中心用房包括指挥调度、业务、行政办公、后勤保障等功能用房；直属急救分中心用房包括业务、行政、后勤保障等功能用房；直属急救站用房包括业务和后勤保障功能用房组成。
紧急救援中心建设标准
紧急救援中心建设标准（仅供参考，以正式发文为准）第一章总则第一条：为加强对紧急救援中心固定资产投资建设的宏观调整，提高紧急救援中心工程项目科学决策和建设水平，合理确定和正确掌握建设标准，充分发挥投资效益，特制订本建设标准。
第二条：本建设标准是为控制项目建设水平的全国统一标准，是编制、评估和审批紧急救援中心工程项目可行性研究报告的依据，也是有关部门审查初步设计和监督检查工程建设全过程建设标准的尺度。
第三条：本建设标准适用于紧急救援中心的新建、改建和扩建工程。
紧急救援中心的建设，必须遵守国家有关建设法规，以及相关技术经济政策。
处理好现状与发展、需要与可能，以及科学先进与勤俭节约的辨证关系。
第四条：紧急救援中心的建设，应符合国家及所在地区区域建设规划、卫生事业发展规划以及城市防灾应急预案的各项要求，并应考虑充分利用现有卫生资源，合理组织调配，注意形成合理的紧急救援网络。
地级以上城市应建设独立的紧急救援中心。
第五条：紧急救援中心的建设，应注意功能科学、调度快捷、安全方便、经济合理。
第二章建设规模与项目构成第六条：紧急救援中心的建设规模应根据所在地区、城市规模与等级、紧急救援中心的救治范围以及拟建项目所在地区的经济发展水平，可利用的卫生资源等因素综合分析确定，并应纳入当地医疗机构设置，统一规划。
第七条：紧急救援中心的建设规模按城市人口测算。
基本配置标准为城市人口每5—10万人配置一辆救护车，工作人员按5人/辆配备，每位工作人员的工作用房按建筑面积35平方米设置。
第八条：紧急救援中心的项目构成主要包括：办公管理用房，急救指挥用房，包括120急救电信接收台，配置医疗救治信息网络，包括数据交换平台、数据中心和应用系统。
并应设无线电指挥系统和足够的中继线。
无线电指挥系统应保证服务区域内无盲点，并保证双通。
120急救中继线应按以下标准配置：工作人员值班用房（包括餐室、更衣、淋浴、厕所等）急救车车棚或车库，可根据项目所在地区的气候条件及资金情况和建设地段的用地情况酌情考虑，在城市用地紧张的地段可考虑地下停放。
急救中心建设标准
急救中心建设标准急救中心建设标准急救中心建设标准(2022 年报批稿)目录第一章总则第二章建设规模与项目构成第三章规划布局与建设用地第四章建造面积指标第五章建造标准第六章建造设备标准及救护车的配备第七章相关指标附件条文说明第一章总则第一条为进一步加强和规范各级急救中心建设，提高应对突发公共卫生事件的院前急救能力，完善我国公共卫生服务体系，适应经济社会发展，特制定本建设标准。
第二条本建设标准是急救中心建设项目科学决策和合理确定建设规模的国家标准，是编制、评估和审批急救中心建设项目可行性研究报告、项目建议书的依据，是有关部门审查项目设计和对工程项目建设全过程监督、检查的标准尺度。
第三条本标准所指急救中心包括急救中心、独立建制的急救分中心和独立建制的急救站。
第四条本建设标准合用于急救中心的新建、改建和扩建工程项目。
由急救中心直接管理的急救分中心、急救站(下称直属急救分中心、直属急救站)参照本标准有关章节执行。
第五条急救中心建设应具备应对各类突发公共卫生事件和重大活动医疗救援保障的能力。
第六条城市的急救网络由急救中心、急救分中心和急救站三级机构组成。
急救网络层级的设置应根据城市规模确定。
第七条急救中心及其网络的建设，应由各级政府负责，必须遵守国家有关法律、法规和国家卫生政策，符合所在地区城市总体规划和区域卫生规划的要求，适应项目所在地区的经济社会发展状况。
新建急救中心应按照立足当前、考虑发展、适度超前的原则，处理好发展与需求的关系。
现有急救中心的改建、扩建，应合理利用原有设施，厉行节约，避免浪费。
第八条急救中心的建设，除执行本建设标准外，尚应遵守国家现有标准、规范和定额、指标的规定。
第二章建设规模与项目构成第九条城市救护车辆的配备按每 5 万人 1 辆配置，此配备包括救护车的备车。
第十条急救中心规模按城市应配备救护车的总数来确定，具体可分为 5 辆、10 辆、20 辆、30 辆、40 辆、50 辆、60 辆和 60 辆以上等。
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应急医疗后备队
4.5分
查阅资料
1
队伍人数不少于20人，基础得0.6分，额外每10人加0.1分，封顶1分
0.5
队伍职责明确
0.5
队长应为国家卫生应急队员
0.5
人员组成合理，须包括行政、临床、护理、医技、药学等人员。护士医生比例不小于1:1。
物资管理
3分
实地查看
1
有应急物资效期验查记录，没有过效期物资，设备定期校验保证完好
查阅资料
1
有应急物资的储备计划与消耗补充方案，所有装备物资纳入本单位固定资产管理
查阅协议
1
重要物资应至少与2家供应商签订紧急供应协议
培训演练中心10分
中心硬件情况3分
实地查看
2
有专门紧急医学救援培训演练场地、教室，以及相关设备、耗材
1
近5年参加国家或市级相关类别演练或比赛。
1
每年基地内部相关类别医学救援演练至少1次
科研中心10分
研究团队
4分
查阅资料
4
各类别科研团队中至少有相关专业博士2人，硕士3人，基础得1分，额外每名博士加0.2分，硕士加0.1分，封顶4分
科研能力
4分查Biblioteka 资料4近5年内在国内外发表创伤/烧伤/传染病/中毒/心理救援类卫生应急、紧急医学救援、救治技术等相关文章，国内核心期刊每篇0.1分，SCI每篇得分为其影响因子向下取整×0.2，此项指标封顶4分
2
备有氧气、负压吸引器、移动呼吸机、抢救车、除颤仪，每类0.4分
2
配套设置重症病房、抢救室、观察室、治疗室，每类0.5分
各类别救治平台7分
实地查看
7
创伤/烧伤类：战时可临时增加的可用手术室，每间得1分，得分上限7分
传染病类：传染病相关国家级/XX市重点实验室等。每项得3.5分，得分上限7分.
中毒类：备有专门进行洗消的区域和设备（2分）；具备检测金属和类金属、有机小分子、农药除草剂、杀鼠剂、治疗药物、未知毒物筛查的毒化实验室（3分）；具备高压氧舱（2分）。
制度建设
1分
查阅资料
1
领导小组与各成员部门职责明确，且建立相关工作制度
预案体系建设5分
查阅资料
2
制定基地突发事件紧急医学救援总体预案，预案架构完善，内容严谨可行。
2
根据突发事件类型制定相关专项应急预案（可为总体预案补充模块）
1
有应急预案管理办法，明确修订年限。
专家组2.5分
查阅资料
0.5
组长由业务副院长及以上担任
1
人员组成同专家组各类基地临床专家。
0.5
队伍管理严谨，有合理的准入与离队标准，有动态轮换机制。
0.5
有完善的梯队值备机制，确保24小时内随时可调集足够队员开展救治工作，须包括行政、临床、护理、医技、药学人员。
批量伤员收治能力20分
（心理救援类无此项）
急诊急救区6分
实地查看
2
满足救治条件的急救床位不少于10张。基础得分1，额外每10张加0.5分，封顶分2
传染病类:储备应急物资实际库存满足10位医务人员/5天使用量（1分），库存量每多1天加0.5分，封顶3分。
心理救援类：储备应急物资实际库存满足心理救援队员不低于10人份，基础得1分，额外每5人份加0.5分，封顶3分。
物资库设置2分
实地查看
1
建立卫生应急物资储备仓库，设置专人管理
1
仓库标识明确，库房卫生整洁，物品存放规范
XX市紧急医学救援基地建设标准（专科类）
评价内容
评价方法
权重
评分标准
一级指标
二级指标
组织管理20分
基地管理领导小组
2分
查阅资料
1
组长由承建单位主要负责同志担任
1
成员至少应包括应急办、院办、医务、护理、门急诊、设备物资、总务、宣传、保卫等职能部门的负责人。缺失1类扣0.2分，缺失应急办扣0.5分。
基地管理办公室3分
1
具备承办市级紧急医学救援专项演练的条件
师资力量
3分
查阅资料
3
医学救援相关类别师资力量（3年以上副高级别师资）不少于10人，基础得1分，额外每5人加0.5分，封顶3分
培训2分
查阅资料
1
近5年举办过国家或市级相关类别专业培训或交流论坛至少1次。
1
计划承办市级救援相关类别培训或交流论坛1次
演练2分
查阅资料
放射病类：具有洗消室及相应洗消配套设施（3分）；门框式/便携式γ辐射检测仪、α、β表面污染仪、染色体畸变分析系统、核与辐射事故救援伤检分类系统、个人剂量报警仪等设备（每种0.5分，封顶4分）
住院部7分
实地查看
5
住院部应急床位储备数量：每张床得0.1分，得分上限5。
实地查看
1
可实现用床位实时情况掌握
查阅资料
中毒类：临床专家至少覆盖中毒医学科、急诊科、高压氧科、血液净化科、呼吸与危重症医学科、血液科、消化科、神经内科、儿科、产科、心理科。缺少1个扣0.1分。
放射病类：临床专家至少覆盖放射病科或放射病专业、血液科、骨科、普外科、烧伤科（或成型科）、心胸外科、心内科、急诊科、呼吸科、神经外科；消化科、血管外科、泌尿外科、眼科、耳鼻喉科、儿科、产科、ICU、麻醉科、药剂科。缺少1个扣0.1分。
1
应急床位腾空方案或应急预案
救援物资储备中心10分
物资储备
5分
实地查看
2
结合院内救治工作需要，选择必要物资进行储备，如传染病类备有消杀类防护类用品，防护类包含C级防护服和3M口罩等；中毒类需具备金属类毒物、氰化物、有机磷类杀虫剂、抗凝血类鼠药、酒精等常见急性中毒解毒药物。
3
创伤/烧伤类/中毒/放射病类：储备应急物资实际库存满足救治伤员数不低于50人份，基础得1分，额外每50人份加0.5分，封顶3分
科研计划
2分
查阅资料
2
有明确的发展方向与系统的科研计划
0.5
专家组职责明确
0.5
成员由临床、医技、药学、护理等相关科室3年以上副高级别专家组成
1
创伤和烧伤类：临床专家至少覆盖急诊科、普外科、骨科、烧伤科、神经外科、血管外科、心胸外科、泌尿外科、眼科、耳鼻喉科、口腔颌面外科、儿科、产科、ICU、麻醉科、心理科。缺少1个扣0.1分。
传染病类：临床专家至少覆盖急诊科、感染科、中西医科、ICU、麻醉科、检验科、放射科。缺少1个扣0.2分。
查阅资料
1
设立基地管理办公室或由应急办承担职责。
1
有明确专人负责
1
办公室成员总数不少于3人
基地发展规划2分
查阅资料
2
依据《突发事件紧急医学救援“十三五”规划（2016-2020年）》（国卫应急发〔2016〕46号）和《国家卫生应急队伍管理办法（试行）》（卫办应急发〔2010〕183号），结合本院特色，制定基地2019年至2020年发展规划。