西方政治制度-第一章
当代西方政治制度
第一章西方国家政治制度概述1、政体的含义11政体，即国家政权机构的组织形式，通常是指国家权力机关，如立法机关、行政机关、司法机关等的组织结构、产生方式、职权范围、运行程序等。
2、议会君主制、二元君主制、议会共和制、总统制、委员会制、半总统制的含义与特征。
11议会君主制（君主立宪制），是资本主义国家以世袭的君主（国王、天皇、女王）为国家元首，君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。
特征权力中心：议会（立法机关，最高权力机关；议会通过全国普选产生议员，议会中多数党组阁。
）国家元首：君主（象征性的，虚位的，世袭产生，终身任职，国家和民族的象征）政府与议会关系：内阁对议会负责，当议会多数对内阁所实行的政策提出不信任案时，或内阁向议会提出要求信任案但未被议会通过时，内阁须集体辞职，或提请国家元首解散议会，重新大选，由新议会决定本内阁的去留。
英国、日本、泰国、比利时、西班牙、瑞典、挪威、丹麦、荷兰、卢森堡等二元制君主立宪制，政府和议会分掌政权，君主是真正的政权中心，宪法是钦定的。
特征（1）君主集立法、行政、司法和军事大权于一身，是权力中心和最高的实际统治者。
宪法往往是钦定的，是君主意志的反映（2）议会是君主的咨询机构，立法权是形式的，君主不仅拥有否决议会立法的权力，而且还通过任命或指定议员控制议会；（3）内阁是君主行使行政权的机构，首相由君主任命。
议会制共和制含义：是指国家的权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式。
特征权力中心：由普选产生议会，拥有立法、组织和监督政府（内阁）等权力。
国家元首：作为国家元首的总统只拥有虚位，没有实权。
政府与议会关系：政府由占议会多数席位的政党或联盟来组织，政府对议会负责，当议会通过对政府不信任案时，政府就得辞职或呈请国家元首解散议会，重新选举。
实行国家：意大利、德国、芬兰、奥地利、印度、新加坡等总统制是以总统为国家元首又作为政府首脑，领导和组织政府，政府不向议会负责而向总统负责的国家管理形式。
西方政治制度
西方政治制度第一章西方政治制度的历史变迁现在西方政治制度的源头可以追溯到古希腊、古罗马，尤其是古雅曲的城邦民主制。
古希腊城邦中最著名的有代表性的是雅典和斯巴达，前者实行民主政体，后者实行寡头政体。
城邦民主制指城邦国家中全体公民享有平等的权利，行使决定国家大政和参与国家管理的权力的政治制度。
雅典民主制是古希腊城邦民主制的典范。
伯里克利时代，公民大会成为最高权力机关。
古雅典民主是依托于奴隶制经济而存在的，因为只有奴隶劳动才能为奴隶主阶级参与政治提供所必需的财产和闲暇时间。
早期的雅典城邦是由世袭贵族与自由民中的工商业者和农民三个等级组成的。
公元前6世纪初，雅典出现了新兴的工商业奴隶主阶层。
工商业奴隶主要求改变城邦政治结构，分享乃至控制城邦政治权力，以进一步发展奴隶制经济。
在此背景下，梭伦改革应运而生。
其改革的主要内容：1、经济上，颁布“解除债负令”。
2、在社会结构上，以财产而不按血亲划分社会等级。
3、在政治上，削弱贵族会议的权力，提升公民大会的作用，同时成立四百人会议和陪审法庭两个新的机构。
梭伦改革是雅典平民反对贵族寡头的一次胜利，揭开了雅典政治改革的序幕。
公元前508年，平民领袖克尼斯蒂尼当政，进一步推进政治改革，其内容有：1、以地区原则划分新选区替代按氏族部落组成的旧选区。
2、以五百人会议替代四百人会议。
3、建立“陶片放逐法”制度。
克里斯蒂尼改革结束了雅典平民反对氏族贵族斗争的长期过程，确立了雅典奴隶制成邦民主制，完成了雅典由氏族社会向国家的过渡。
雅典民主制的内容和特征：1、公民大会是雅典城邦制国家的最高权力机关，它体现了主权在民的原则，这是雅典城邦民主制的核心特征。
2、主权在民原则在雅典是通过公民的轮流执政来实现的。
它形成了雅典民主制的第二个特征直接民主。
这一特点导致了雅典无法产生专家政治，政治结构基本上是议行合一的。
3、雅典城邦民主制的权力制约表现为城邦公民集体对官吏的监督和制约。
4、雅典城邦民主制的另一个特征是贯彻“法治”原则，实行以法治国。
西方政治制度 学习整理(1)
西方政治制度导言一、基本概念国体：指社会各阶级在国家中的地位所反应出来的国家的根本属性，统治阶级的性质决定着国家的性质，通常把国家的性质称为国体。
政体：一个国家的统治阶级如何组织自己的政权，即政权的组织形式。
具体包括设置哪些国家机关尤其是中央国家机关，如何组织、如何产生、权力如何划分、如何相互配合和牵制等。
政体体现一个国家横向权力结构和权利分配的关系。
政府制度：主要指一个国家行政机关的制度。
主要内容包括国家行政机关的组织形式以及它在整个国家机关中的地位和与其他机关的关系。
国家结构：指的是国家的各个部分是如何整合而成其为一个国家的，即国家的整合形式。
国家结构决定了调整和处理国家整体与部分之间的相互关系和权力划分的基本原则。
制度安排上则具体表现为如何规范和维护国家整体与部分之间的关系，中央政府与地方政府之间或全国政府与成员政府之间的权力分配关系。
国家结构指的也就是一个国家的纵向权力结构和权力分配关系。
政体与国家政权的阶级性质有着最为直接的关系（直接体现国家的统治者如何进行统治）。
一个国家的政府制度与政体有比较密切的关系，实行什么样的政体就有什么样的政府制度。
政治体制：指国家机构的具体设置和具体形式、运作的具体方式、具体程序和具体环节等。
其目的是区别于国家的根本政治制度。
中国的改革是社会主义制度的自我完善，政治领域的改革只表述为政治体制改革，通过改革这个制度的具体形式、具体环节和运作方式来完善政治制度。
就是强调要坚持根本政治制度。
政治制度：指一个国家整个政治统治形式，包含国体、政体、国家结构、政府制度和政治体制的所有内容。
而且涉及国家机关、政府机关之外的一切政治单位或政治角色（公民和选民、政党和利益集团、新闻和大众传媒的，等等）活动的具体形式和具体环节等。
政体是政治制度中最重要、最基本的内容。
二、研究西方政治制度的意义首先，有助于区分中国政治制度和西方政治制度的根本区别，其次，是我们面向世界、学习外国的需要，再次，有助于我们更准确地把握西方各国的内政外交及其走向，分析内外政策的形成根源和制定过程。
当代西方政治制度(知识点整理)
当代西方政治制度第一章西方国家政治制度概述第一节政治制度基本概念及西方国家政治制度的历史传承与发展一、政治制度的基本概念及其研究二、西方政治制度的产生（一）市场经济发展对西方国家政治制度形成的影响（二）西方古典政治制度及其文化的历史传承（三）限权原则（四）公民权利原则三、西方国家政治制度的内容及其发展完善（一）资本主义国家的建立及民主制度的主要内容（二）资本主义的发展促使民主政治制度的发展第二节国家形式一、政体（一）议会制①议会君主制②议会共和制（二）总统制（三）半总统制（四）其他政体形式①瑞士委员会制度②二元君主制二、国家结构（一）单一制国家（二）联邦制国家第二章当代西方国家宪法概述第一节宪法的概念及宪法的类型一、宪法的概念（一）宪法的内容特征（二）宪法的法律特征（三）宪法的政治和意识形态信仰的特征二、宪法的类型（一）成文宪法和不成文宪法（二）刚性宪法和柔性宪法（三）民定宪法、钦定宪法和协定宪法（四）联邦宪法和州宪法第二节西方国家宪法的基本原则一、“主权在民”的原则二、法治主义原则三、分权制衡原则四、保障公民基本权利原则（一）公民基本权利概念与人权概念（二）公民基本权利内容①财产权②平等权③自由权④受益权⑤参政权（三）公民基本权利保障制度第三节宪法的保障制度一、宪法的修改（一）修改宪法的提议权归属（二）修改宪法的批准程序（三）修改宪法的限制二、宪法的解释（一）宪法解释权的归属（二）宪法解释的方法三、违宪审查制度（一）违宪审查的方式（二）违宪制裁的方式第三章当代西方国家的选举制度第一节西方国家选举制度的发展和完善一、选举制度基本原则的确立（一）普遍选举权原则（二）平等选举权原则（三）直接选举权原则（四）秘密投票原则二、西方国家选举监督制度的建立（一）选举监督制度的形成（二）选举监督的基本内容（三）选举监督权的行使①社会监督②司法监督第二节选举方式、选举类型、选举组织及选举参与一、西方国家选举方式——竞选（一）竞选方式产生的条件及其意义（二）竞选活动的基本要素①竞选宣传②竞选班子③竞选经费④竞选规则二、选举的类型（一）大选（二）中期选举（三）预选（四）总统选举（五）议会选举（六）地方选举三、选举组织四、选举的参与（一）选民资格及选民登记制度①选民资格②选民登记制度（二）候选人资格及候选人提名制度①候选人资格②候选人提名制度第三节选区划分和选票计算一、选区的划分（一）选区划分的基本原则（二）选区划分（三）不同的选区划分方法产生的影响二、选票计算（一）多数代表制①相对多数代表作②绝对多数代表制③对多数代表制的分析（二）比例代表制①“当选基数”的计票方法②对比例代表制的分析（三）混合代表制第四章当代西方国家的政党制度第一节西方国家政党制度的产生和分类一、政党的含义和特征（一）政党的含义（二）政党的特征二、近现代意义上西方政党产生的基础和方式（一）政党是一个历史范畴（二）西方国家政党产生的途径三、政党的类型第二节政党的法律地位及功能一、政党的法律地位二、政党的功能（一）反映和聚合民意，整合政治体系（二）动员和发展政治力量，培养和录用政治精英，组织竞选以获取或参加国家政权（三）执掌国家政权，影响国家立法、行政和司法过程（四）监督政府，防止和纠正政府损害社会与公民的利益（五）通过政治宣传和政治教育，实现政治社会化第三节政党制度一、政党制度的含义二、政党制度的分类（一）专制的一党制或独裁的一党制①法西斯一党制②非洲国家的一党制（二）民主的一党制或一党居优制①日本的一党多元制②印度的一党多元制四、两党制及其比较分析（一）英国的两党制①英国两党制的形成和演变②英国两党制的表现形式③英国两党制的组织特点（二）美国的两党制①美国两党制的形成和发展②美国两党制的表现形式③美国两党制的组织特点（三）英美两党制长期稳定的原因①选举制度因素②历史二元因素③政党制度因素④政治文化因素（四）对英、美两国政治制度的评价（一）多党制的特征和基本类型①左右两翼政党或政党联盟主导的多党制1）法国多党制2）德国的多党制②碎分化的多党制1）意大利多党制2）俄罗斯多党制（二）如何看待和评价西方国家的多党制第四节20世纪末西方国家政党制度变化的新特点及政党制度的改革一、20世纪末西方国家政党制度变化的新特点二、西方国家主要政党为应对挑战而进行的一系列政党体制改革第五章当代西方国家的议会制度第一节议会的主体、结构和组织一、议会的主体：议员（一）议员的资格（二）议员的产生和任期（三）议员的权利和义务二、议会的结构：一院制和两院制（一）一院制和两院制的由来和发展（二）各国采纳两院制或一院制的实际原因三、议会的组织机构（一）议会的领导机构①个人性制度的议会领导机构：议长②集体性质的议会领导机构（二）议会的委员会①常设委员会或常务员委员②临时委员会或特别委员会③两院联合委员会④全院委员会（三）议会的咨询与服务机构①议会办公厅②元老委员会③其他咨询和服务机构第二节议会的职权一、立法权（一）提出法案（二）审议（讨论）法案（三）通过法案（四）公布法律二、财政权三、监督权（一）质询权（二）倒阁权（三）调查权（四）弹劾权（五）议会监督政府的其他形式四、议会的其他职权（一）批准条约权（二）批准人事任命权第三节议会的会议和议事原则一、议会的会议（一）常会（例行会议）（二）非常会议（包括临时会议、特别会议和紧急会议）（三）议会的休会（四）议会的闭会（五）议会的解散二、议会的议事规则（一）法定人数规则（二）会议公开规则（三）一事不再议规则（四）议员在会议中发言不得追究规则（五）法案必须两院一致通过规则第四节议会的地位及其作用一、当代西方国家议会制度是对近现代西方国家议会制度的继承和发展二、当代西方国家议会传统地位面临的挑战及议会权力的削弱（一）主要原因（二）主要表现①议会的传统地位受到严峻的挑战②议会反映和表达选民利益和意志的职能受到挑战③议会不能垄断制定法律的权力④议会推翻政府的权力受到削弱三、当代西方国家议会的现实地位及其作用（一）议会的传统地位仍受到宪法和法律的保障（二）作为代议机构，议会仍然是反映和表达民意的代表机构（三）辩论和审议议案获法律草案成为西方国家议会更加重要的职能（四）当代西方国家的议会在监督政府方面发挥着越来越重要的作用第六章当代西方国家的行政制度第一节国家元首一、国家元首的概念（一）国家元首是最早产生的国家机构（二）在西方奴隶制和封建制时期，国家元首一般指君主二、国家元首的形式（一）个人国家元首（二）集体国家元首（三）没有国家元首或国家元首不明确三、国家元首的产生方式（一）元首的世袭制（二）元首的选举制四、国家元首的任期（一）终身任期制（二）限期任职制五、国家元首的地位及职权（一）元首的地位（二）元首的职权（英日美法德）第二节中央政府一、“政府”的概念（一）内阁（二）中央政府与内阁二、政府的组织原则和组织形式（一）原则①相容或不相容原则②禁止和从事经营行业原则③政府成员必须是文职而非军职原则（二）形式①内阁制政府②总统制政府③混合制政府④瑞士的委员制政府三、政府的构成（一）政府首脑及其办事机构（英美法德日俄）（二）政府部长及政府各部（英美法德日俄）（三）政府中的其他机构四、政府的职权及其责任（一）政府的职权（二）政府的责任五、政府的决策（一）政府的决策形式（二）政府的决策过程第三节公务员制度一、西方国家的公务员和公务员制度二、西方公务员制度立法概况三、西方国家公务员制度的基本特征四、西方国家公务员制度的局限性第四节当代西方国家行政制度的改革一、西方国家行政管理体制改革概述二、当代西方国家公务员制度的改革三、当代西方国家政府改革的成效与问题第七章当代西方国家的司法制度第一节司法制度的概述一、司法权的特点（一）被动性（二）终局性（三）依法性（四）权威性（五）中立性二、司法权的功能（一）解决纠纷（二）制定公共政策（三）制衡权力（四）保障权利（五）警示教育三、司法原则（一）司法公正原则（二）司法独立原则（三）司法民主原则第二节司法机关的组织结构一、法院（一）法院的分类（二）英美法德的法院组织二、检察机关（一）检察机关的组织设置（二）检察机关的职权三、司法行政机关第三节审判工作制度一、审级制度二、法官制度三、陪审制度四、法律制度第八章当代西方国家的社会监督制度第一节公民对政府的监督与制约一、公民监督制约政府的理论基础和现实条件二、公民监督制约政府的方式（一）知情权（二）以集体方式行使的监督制约权①选举和罢免②公民投票③集体游行示威（三）以个体方式行使的监督制约权①批评建议②参与听证③提起宪法诉讼和行政诉讼三、公民监督的政治作用第二节利益集团对政治过程的参与和监督一、利益集团的产生和发展二、利益集团的主要活动方式三、利益集团对政治过程的监督和制约作用（一）实现社会权利对国家权利的制衡（二）敦促政府弥补漏洞（三）督促公职人员遵纪守法，廉洁自律第三节大众传媒对政府的监督和制约一、言论出版自由与大众传媒的地位二、大众传媒对政府的监督和制约（一）设定议程（二）批评监督政府三、大众传媒的政治作用。
第一章 西方政治制度的历史变迁
第一章西方政治制度的历史变迁1、城邦：是人类进入文明社会后的一种小型的城市国家，即一个单独的城市为中心和周围乡村组成的城市国家。
2、公民：是城邦的成员，有权参加城邦政治生活，这种特权是根据出身而获得的。
公民概念的核心是权力。
3、政体形式：亚里士多德用“政体”这个概念来指称政治制度，就是"全城邦居民由以分配政治权利的体系"，"为城邦一切政治组织的依据”，政体“确定最高统治机构和政权的安排”。
不同的城邦采用了不同的政体，也就是采取了不同的政治形势，从而显示了不同城邦的不同特征。
古希腊出现过的政体形式有：君主政体、贵族政体和民主政体等4、君主制政体：城邦最高统治权掌握在君主一个人手中，即所谓一人统治。
克里特岛最早出现。
5、贵族制政体：由少数贤人掌握城邦最高统治权的政体形式。
斯巴达6、民主制政体：指城邦国家中全体公民享有平等的权利。
雅典7、雅典民主制：指在古希腊城邦雅典实行的民主政治制度。
8、公民大会：是雅典城邦的最高权力机关。
（满20岁的雅典公民）公民在公民大会上有权了解真实问题和情况，然后进行辩论和公议，决定城邦所有值得一论的事情和政策。
9、议事会：雅典最重要的统治机构。
议事会负责筹备公民大会的召开，准备和起草公民大会讨论的所有议案，执行公民大会的决定，处理城邦的日常事务。
克里斯梯尼当政时，议事会被改组成500人议事会。
(500人议事会（常设机构）：处理日常事务的权力由来自10个部落50名成员组成的执行委员会轮流行使。
）10、法院：在这里是指陪审法庭。
雅典的陪审法庭时整个城邦民主制度的拱顶石11、雅典城邦民主制的内容（1）公民大会；（2）议事会；（3）陪审法庭；（4）十将军委员会。
（1）公民大会：是雅典城邦的最高权力机关。
公民在公民大会上有权了解真实问题和情况，然后进行辩论和公议，决定城邦所有值得一论的事情和政策。
（2）议事会：雅典最重要的统治机构。
议事会负责筹备公民大会的召开，准备和起草公民大会讨论的所有议案，执行公民大会的决定，处理城邦的日常事务。
西方政治制度(课程代码：00316)
西方政治制度（课程代码：00316）目录导言 (5)第一章西方政治制度的历史变迁 (7)第二章西方政治制度的基本原则 (13)第三章西方国家的选举制度 (18)第四章西方国家的政党与利益集团 (22)第五章西方国家的议会制度 (28)第六章西方国家的中央政府制度 (33)第七章西方国家的地方政府制度 (38)第八章西方国家的司法制度 (45)章节重要考点出题方式历年考题一、当代政治学划分政体的主要依据P45：（1210简）从当代政治学对各国政体的研究以及对当代各国政体的划分比较来看，人们在划分政体时主要是依据最高国家权力的构成（一个人还是一个集体）、产生方式和任期、中央国家权力机关的设置以及它们之间的权力分配、地位和相互关系等，尤其是国家的立法机关与国家元首和行政机关的权力配置和相互关系。
二、政治制度P46：1.含义P46：一个国家的整个政治统治形式，包含国体和政体。
（1310选）2.类型P46：实际上包括了政体、国家结构、政府制度和政治体制的所有内容。
政体是政治制度中最重要、最基本的内容。
3.形式P46：政体、政府制度、国家结构、政治体制等。
三、“西方”P46：1.含义P46：所谓的“西方”，既是一个地理概念，也是一个文化概念和政治概念。
2.认识过程P46：（1）近代以来，作为一个地理概念，“西方”指的就是欧美两大洲；作为一个政治概念的“西方”，只限于欧美地区的资本主义世界。
（2）冷战时期，东西方两大阵营的分野，进一步强化了“西方”的政治内涵，“西方”所涵盖的地理区域包括欧洲、北美和大洋洲以及其他地区实行资本主义类型的社会制度和政治制度的国家。
（3）地理上属于东亚的日本自明治维新以来所形成的经济制度、价值观念、教育体系等等，都大幅度地采用了欧美模式，而在第二次世界大战结束后所建立的政治制度基本仿照了英、美两国的制度，因此也被认为是一个西方国家。
3.本书在涉及具体国家时，多考虑在资本主义政治制度的发展中具有典型意义的国家，因此，我们在分析西方政治制度的一般特征时，将较多地以英、美、法、德、日等国作为分析的案例，同时适当兼顾其他国家。
第1章 西方政治制度的历史变迁(答案)
全国自考《西方政治制度》(课程代码：00316)(第一章)历年试题一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分)1.雅典城邦的最高国家权力机关是( A )(2013年1月)p.54A.公民大会B.陪审法庭C.议事会D.十将军委员会2.欧洲历史上第一部全面系统的法律是( C ) (2013年1月)P.63A.《十二铜表法》B.《法兰西民法典》C.《查士丁尼民法大全》D.《大宪章》3.近代史上第一个确立了宪政制度的国家是( B ) (2013年1月)p.71A.美国B.英国C.法国D.德国4.近代史上第一个确立宪政制度的国家是( A )(2012年10月)p.71A．英国 B.美国 C.法国 D.荷兰5.古罗马共和时代平民与贵族斗争的中心内容是( A ) (2012年1月)p.59A.土地问题B.债务问题C.政治权利D.身份问题6.文艺复兴的核心思想是( D ) (2012年1月) p.70A.法权主义B.自由主义C.社群主义D.人文主义7.君士坦丁体制是彻底的( A ) (2012年1月) p.62A.君主专制政体B.君主立宪政体C.寡头制政体D.贵族制政体8.雅典城邦民主制的核心特征是( A ) (2011年1月)p.55A.主权在民B.公民轮流执政C.抽签选举官员D.法治原则9.古罗马帝国的实质在于( A ) (2011年1月)p.61A.军事独裁B.四帝共治C.法治D.行省10.在西欧封建社会大部分时间里居支配地位的土地占有制是( B ) (2011年1月)p.64A.君主占有制B.领主占有制C.农民占有制D.教士占有制11.英国的“光荣革命”发生于( D ) (2011年1月)p.73A.1628年B.1649年C.1660年D.1688年12.卢梭的人民主权论直接来源于他的( D ) (2011年1月)p.82A.天赋人权论B.国家主权论C.公共权力论D.社会契约论13.在古罗马共和国，控制国家最高权力的是( A ) (2010年10月)p.60A.元老院B.人民大会C.执政官D.保民官14.法国等级君主制的等级代表机构是( D ) (2010年10月)p.65A.参议院B.枢密院C.御前会议D.三级会议15.在英国最早确立王权有限、法律至上原则的文件是( A ) (2010年10月)p.71A.大宪章B.人权宣言C.权利法案D.权利请愿书16.在中世纪自治城市威尼斯，最高立法和监察机关是( B ) (2010年10月)p.67A.小议会B.大议会C.百人会D.长老会议17.在古罗马共和国，当国家处于紧急状态时，元老院可以任命的特殊官职是( D )(2009年10月)p.60A.奥古斯都B.执政官C.总督D.独裁官18.在中世纪威尼斯城市共和国，“大会议”是( C )(2009年10月)p.67A.咨询机关B.最高司法机关C.最高立法和监察机关D.最高行政机关19.古希腊城邦中实行寡头政体的典型城邦是( D )(2009年10月)p.52A.雅典B.罗马C.佛罗伦萨D.斯巴达20.梭伦改革后，雅典人中主张恢复贵族寡头统治的派别是( A )(2009年1月)p.53-54A.平原派B.海岸派C.沙漠派D.山地派21.公元323年，废除四帝共治制，成为罗马世界惟一统治者的是( D )(2009年1月)p.62A.伯里克利B.恺撒C.安东尼奥D.君士坦丁22.按照1791年宪法的规定，法国实行的基本政治制度是(A) (2008年10月)p.75A．君主立宪制B．议会共和制C．总统制D．半总统制半议会制23.在古代罗马共和国时代，控制罗马共和国的最高权力的机构是(C) (2008年10月)p.60A．人民大会B．执政官C．元老院D．独裁官24.在西方国家发展史上，“共和国”观念最早产生于(B) (2008年10月)p.58A．古代希腊B．古代罗马C．中世纪自治城市D．17世纪的英国参考解析：古罗马政治制度第一次以“共和国”概念替代“城邦”概念，是国家发展史上的一个重要事件。
自考·西方政治制度·第一章
（2）克里斯提尼改革 梭伦改革后，雅典分成三个政治派别：反对梭伦改革的贵族后裔组成的平 原派、坚持梭伦制度的商人和手工业者组成的海岸派和代表无地少地的山 区农民要求仅以改革重分土地的山地派。——庇西特拉图父子两代的僭主 政治 。 BC509—508年平民领袖克里斯提尼改革： ①在社会结构上，以地域组织取代血缘组织作为城邦的行政单位，取消原 来的四个氏族部落，划分为10地域性部落。②以五百人会议替代以前的四 百人会议，从此为公民大会准备决议，并执行公民大会决议。10个地域性 部落各选50名代表组成。此外每个地域性部落产生一名将军，组成“十将 军委员会”。③建立“陶片放逐法”制度。它规定公民大会有权通过投票 决定放逐被认为是危害国家的分子。 意义：它的政治改革结束了雅典平民反对氏族贵族斗争的长期过程，确立 雅典奴隶制城邦民主制，完成了雅典由氏族社会向国家的历史过渡。到伯 里克利时代，雅典奴隶主民主政治获得高度的发展。
小词典：陶片放逐法
◇也译为，贝壳放逐法创立于前510年左右。 ◇雅典公民可以在陶罐碎片上写上那些不受欢迎人的名字， 并通过投票表决将企图威胁雅典民主制度的政治人物予以 放逐。 ◇如果选票总数未达到6000，此次投票即宣告无效；如果超 过6000，再按票上的名字将票分类，得票最多的人即为当 年放逐的人选，放逐期限为10年（一说为5年）。 ◇被放逐者无权为自己辩护，须在10天内处理好自己的事务， 然后离开城邦。 ◇放逐期间，被放逐者的公民权和财产权被保留，回到城邦 后自动恢复。
（1）梭伦改革 改革内容： ②社会结构改革：以财产而不是按血亲划分社会等级。按新宪法，全体雅 典自由民，不论贵族还是平民，一律按财产多寡分为四个等级。（ 500麦 斗谷物或酒油）—（300—500）—（200—300）— ③政治改革：首先剥夺贵族对官职的垄断，规定“按等级抽签选官”，第 一等级可以担任执政官及其他高级官职，第二三等级可担任低级官员，第 四等级不能担任官职但可以参加公民大会。削弱贵族会议的权力，将公民 大会提升为城邦的最高权力机关，决定战争与媾和等城邦大事，选举官职， 进行重大审判等。新设立400人议事会，负责公民大会审核提供议案、处 理日常事务。 梭伦还创立了陪审法庭制度。 意义：它是平民反对贵族斗争的一次胜利。他以财产原则代替血缘出身作 为政治的基础，但是所有的雅典自由民不论财产多寡，都能参加城邦生活， 并且在立法、司法活动中为保护自身的利益发挥了重要作用。奠定了雅典 民主政治的基础。
西方政治制度复习资料
西方政治制度复习资料第一章：1、近代资产阶级学者的政治思想启蒙运动的要紧代表人物①卢梭对启蒙运动的奉献要紧是：社会契约理论和反思与忏悔精神。
要紧著作有：《社会契约论》、《忏悔录》、《爱弥儿》等。
在其最重要的政治著作《社会契约论》中，卢梭系统地提出了国家、社会与个人之间的契约理论。
而在《忏悔录》中，卢梭以自传的形式，剖析了人性的诸多弱点，被认为是人性反思与忏悔的经典之作②孟德斯鸠被称为现代化政治制度的设计师。
在《波斯人信札》、《论法的精神》等著作中他提出了完备可行的立法、行政和司法三权分立的理论，从而为现代政治制度设计出了差不多框架和蓝图。
孟德斯鸠提出了社会演变论，指出社会的演变有其自身的缘故，只能通过科学而非上帝的意志来加以揭示。
他以理性论反对中世纪以来的神性论，抨击天主教会和宗教迷信，批判封建专制制度，从全然上坚决了“君权神授”的传统观念。
③狄德罗与百科全书学派这是以狄德罗、达朗贝尔、霍尔巴赫和爱尔修理等为代表的围绕《百科全书》的编撰而形成的思想学术流派百科全书学派高举科学和理性的批判大旗，揭露和抨击了封建专制制度和宗教迷信，用科学知识点亮了人们的头脑。
他们从社会契约论和人民主权论动身，宣扬唯物论和无神论，反对教会的神学说教；宣扬主权在民的思想，以民主思想反对封建专制；宣传文艺复兴以来自然科学的新成果，如牛顿力学和近代物理学，批判唯心论和宗教神学。
2、当代西方国家的差不多政治制度西方国家政治制度的类型:(1)君主立宪制①二元君主制指国家的议会和君主分掌政权，国家拥有两个权力系统，但君主地位高于议会，君主权力超过宪法权力的一种政体。
存在于封建势力强大，资产阶级政治力量相对脆弱的国家如一战前的德意志帝国、二战终止前的日本，当代的摩洛哥、约旦等、尼泊尔、科威特②议会君主立宪制：指国家的议会和君主分掌政权，但议会地位高于君主的一种政体。
（简称议会君主制）是资产阶级革命进行得不够完全的国家采纳的政体形式。
《西方政治制度史》大纲
《西方政治制度史》大纲导言政体理论第一章古代希腊城邦国家的政治制度一、希腊氏族社会的解体和政治国家的产生二、提秀斯的改革与雅典政治制度的建立三、梭伦和克里斯提尼的改革与雅典民主政治体制的建立四、伯里克利时代雅典的自由民主政治制度与斯巴达的贵族民主政治制度第二章古代罗马共和国和罗马帝国时期的政治制度一、古代罗马国家的建立及其早期的王制政体二、古代罗马共和国时期的政治制度三、古代罗马帝国的政治制度第三章西欧封建制国家的形成与法兰克王国的封建政治制度一、罗马帝国的灭亡与日耳曼人的早期社会政治状况二、西欧封建制国家的形成与法兰克王国的建立三、法兰克王国的社会制度和政治制度第四章法兰西王国的封建政治制度一、法兰西王国的早期社会政治制度二、法兰西王国等级代表君主制时期的政治制度三、法兰西王国封建君主专制时期的政治制度第五章英吉利王国的封建政治制度一、英吉利王国的早期封建政治制度二、英吉利王国等级君主代表制时期的封建政治制度三、英吉利王国君主专制时期的封建政治制度第六章中世纪德意志帝国和意大利城市共和国的政治制度一、德意志帝国16世纪前的封建政治制度二、德意志帝国各邦的封建君主专制制度三、中世纪时期的意大利及其城市共和国的政治制度第七章英国君主立宪政治制度的建立和变革一、英国君主立宪制的建立和英国的宪法性文件二、英国的议会改革三、英国政府机构的演变和文官制度的建立四、英国的司法镧度及其变革第八章英国当代政治制度的确立一、英国国会的上下两院二、英国的国王与内阁三、英国政党的产生、发展与现代英国主要政党四、英国地方政府第九章美利坚合众国政治体制的构建与美国的宪法修正案一、北美独立战争与〈独立宣言〉和〈邦联条例〉二、美国宪法的制定与政治体制的构建三、美国的宪法修正案与联邦制的发展第十章美国现代政治制度一、美国国会——众议院和参议院二、美国的总统、尉总统、国家行政机构与文官制度三、美国的司法制度四、美国的州与地方各级政府五、美国的政党与利益集团第十一章法兰西共和制度的建立与变迁一、法国大革命与1791年宪法确立的君主立宪制二、法兰西第一共和国的政治制度和拿破仑建立的独裁体制第十二章法兰西第五共和国的政治制度一、法兰西共和国的演变二、法兰西第五共和国的总统权力三、法兰西第五共和国的主要政治制度。
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第一章西方政治制度的历史变迁第一节古希腊城邦的政治制度单选]雅典城邦民主制的经济基础是奴隶制经济。
[单选]在伯里克利时代,雅典的民主制臻于极盛,它的最高权力机关是公民大会[单选]揭开雅典政治体制改革序幕的是梭伦[简答、论述]雅典民主制的主要内容。
(1)公民大会。
公民大会是雅典城邦的最高权力机关。
公民大会对雅典全体满20岁的男性公民是开放的,每个公民都有权在公民大会上提出自己的议案和参加讨论。
国家的法令、政策和一切重大问题,如宣战、媾和、结盟、赋税等都要由公民大会批准,公民大会的决定具有较高的法律效力。
公民大会每隔10天召开一次,如有突发事件,还可临时增加,每年召开大约40次。
因此,公民大会足以讨论城邦所有需要处理的事情。
另外,公民大会的有效人数是6000人以上。
(2)议事会。
议事会是雅典最重要的统治机构。
议事会负责筹备公民大会的召开,准备和起草公大会讨论的所有议案,执行公民大会的决定,接待使者和处理城邦的日常事务。
改组成500人议事会后,处理日常事务的权力由来自10个部落的50名成员组成一个执行委员会轮流行使,每个执行委员会的任期为一年的十分之一(35-36天),处理事务时除了这个部落的50名成员外,轮空的另外9个部落各派一名议事会成员参加,执行委员会以整个“议事会”的名义处理政务。
议事会成员的任期只有一年,并且不能再次当选,这就为其他公民敞开道路,有机会轮流来处理公共事务。
500人议事会还负有监督官员的职权(3)陪审法庭。
雅典的陪审法庭是整个城邦民主制度的拱顶石,它以全体公民的名义行使权力,不仅是雅典城邦的最高审判机关,而且可以对各级官吏行使监察权。
法庭由各地域性部落选出的陪审员组成,任何一个年满30岁的雅典公民都可能被挑选担任这个职务。
陪审员最多时达6000人,任期一年,不得连任,然后经抽签分派到各个法庭并审理各种案件。
同时,陪审法庭也对所有的官吏进行控制和监督,控制有三种方式:任前审查、官员在任期结束时对他的所作所为向法庭做检查和任期结束时检查账目。
对于官员的违法行为,陪审法庭可以向公民大会提请公诉(4)十将军委员会十将军委员会是雅典城邦的最高军事机构。
十将军组成十将军委员会,他们由公民大会从年满40岁的公民中选举产生,并得连选连任。
每个地域性部落产生一名将军,并同时提供一定兵员。
在经常会发生战争的情况下,十将军的作用和权力会进一步加强到伯里克利时,以将军身份实际上拥有广泛的军事、司法和财政方面的行政权力。
[简答]雅典民主制的形成和发展。
(1)梭伦改革。
梭伦改革的具体内容包括:①经济改革②社会结构改革③政治改革(2)克里斯梯尼改革。
公元前509—508年,平民领袖克里斯梯尼当政,在梭伦改革的基础上进一步改革。
①在社会结构上,以地域组织取代血缘组织作为城邦的行政单位,取消了原来的四个氏族部落,把全雅典划分为10个地域性部落,每个划分为10个村社,每个村社由若干具有政治、军事职能的自治村社组成。
这种区划完全打乱了氏族贵族的势力范围,削弱了贵族后裔的势力。
②在政治制度上,将梭伦时的议事会的规模扩大为500人,负责为公民大会准备决议,并执行公民大会的决议。
此外,每个地域性部落产生一名将军,组成“十将军委员会”年一任,轮流统帅军队。
③建立“陶片放逐法”制度。
克里斯梯尼的政治改革,使贵族寡头势力一蹶不振,宣告了氏族社会的终结和国家的成熟,标志着雅典民主制的最终胜利。
到伯里克利执政时代,雅典的奴隶主民主政治进入全盛时期。
第二节古罗马国家的政治制度多选]古罗马帝国时代的政治制度的内容有元首体制、四帝共治体制、君士坦丁体制、奥古斯都体制。
多选]古罗马共和政体被认为是一种混合政体,它结合的政治形式包括君主制、贵族制、民主制。
[单选]古罗马从氏族制度向国家的过渡时期称为王政时代。
[名词解释]罗马帝国的元首体制:又叫做奥古斯都体制,是由屋大维创立的一种个人独裁体制。
这种体制的特点是保留共和制的形式,利用共和制的合法程序增加个人的权力,避免使用“国王”的名义,只用元首、保民官和军事长官的称号,实际上凌驾于元老院一切官员和全体人民之上[简答]古罗马共和国的政治制度的内容。
(1)人民大会。
(2)元老院(3)行政官员。
[简答]罗马共和时代的高级官吏的共同特点。
(1)除独裁官等特殊职位外,所有的官吏都是经人民选举出来的。
(2)这些官吏都是没有报酬的(3)他们的任职都有一定的期限(4)他们之间所作的决定必须一致通过,即使有一个成员反对也会使事情停顿下来。
(5)除独裁官、监察官和保民官外,所有的官吏都要对任职期间的行为负责。
[论述、案例分析]古罗马政治制度的影响。
(1)“共和国”的观念与制度形式。
古罗马人在城邦的基础上,进一步发展了“共和国”的观念和制度,成为西方国家发展史的一个重要事件。
古罗马人相比于古希腊人更具有开放性,他们接受了一批批强制迁入和自由移居罗马的自由民,吸收大量被征服地区的自由民,扩大了政治的基础,同时也突破了城邦的狭隘形式。
政治共同体的基础不再是古希腊人的伦理,而是必不可少的法律以及法律规定的权利义务。
政治的空间不再是城邦,而是对城邦政治形式的超越一共和国。
(2)古罗马的混合政体启迪了后世的政治制度设计。
罗马政治制度对后世的最大影响在于其混合政体形式。
所谓混合政体就是结合君主制、贵族制和民主制三种制度因素而产生的一种新的政体形式。
古希腊历史学家波里比阿在研究罗马政治制度时,把罗马共和国实行的政体看成是一种混合政体。
他认为,这种混合政体把国家权力合理地分配于元老院、人民大会和执政官三个机构,使之造成既相互“抵制”又相互“配合”的分权制衡的局面。
为此,波里比阿十分推崇罗马的混合政体,认为没有比罗马共和国的这种混合政体更好的政治制度了。
罗马共和国时期的政治家西塞罗在谈到古罗马共和国的混合政体时,看到了法律的力量,混合政体中的各权力机构的职权范围正是用法律来规定和限制的。
波里比阿和西塞罗关于混合政体的理论总结,对于西方政治制度的建设产生了深远的影响。
孟德斯鸠在三权分立理论、美国独立后的政治制度设计,都不同程度地吸收了罗马共和国的混合政体的制度精神(3)罗马法是古罗马留给后人的最宝贵的遗产之一,罗马法,一般泛指罗马奴隶制国家法律的总称,存在于罗马奴隶制国家的整个历史时期。
它既包括自罗马国家产生至西罗马帝国灭亡时期的法律、皇帝的命令、元老院的告示、成文法和一些习惯法在内,也包括公元7世纪中叶以前东罗马帝国的法律。
罗马法由市民法和万民法两个体系组成。
罗马法中所包含的重视民间私人权利和主张私人平等的精神,对于新兴的资产阶级民权思想的形成提供了重要的理论依据,在资产阶级取得政权后,又为资产阶级法律体系的建立提供了范本。
第三节中世纪欧洲的政治制度[名词解释]分封采邑制:是中世纪在西欧实施的一种土地占有制度。
在这种制度下国王名义是全国土地的所有者,国王除了自己留有一块作为王室领地外,把其余土地作为采邑分封给教俗大封建主一公爵、伯爵、大主教和修道院院长,建立以土地关系为纽带的领主与附庸之间的臣属关系。
各级封建主也同样把土地作为采邑,逐级分封,形成层层的领主一封臣关系。
分封土地的是领主,受封者是封臣,而分封出的土地就是采邑。
[名词解释]行政自治:是指城市通过自己的选举,产生议会和公职人员,组织行政自治机构,建立独立的税收财政系统来实现自己对城市事务的管理。
[多选]在欧洲中世纪封建君主制的演变过程中,先后出现的三种封建君主制统治形式是封建割据君主制、等级君主制、专制君主制。
[简答]中世纪封建社会的政治、经济特征。
中世纪盛行的主要经济制度和政治制度是封建制度(1)作为一种经济制度的封建制度主要是指封建土地占有制,中世纪的西欧广泛存在的是封建采邑制。
(2)作为一种主要的政治制度的封建制度的本质特征就是裂土而治[论述案例分析]中世纪封建制度对近代西方政治制度的影响。
中世纪是西欧政治发展的一个重要阶段,西欧封建制度孕育和生成了诸多立宪主义理念、原则和制度,为现代西方立宪主义的生成提供了丰富的思想材料和制度外壳。
(1)封建契约精神促进了现代西方契约政治的形成和发展。
封建制度本质上就是交互服务的一种契约关系。
封建等级制度的一切分子,由农奴起,一直到国王或皇帝止,都是以交互的义务为纽带而紧密联结着的。
因此,作为封建制度核心的政治权力,也是如此。
封臣忠诚地为君主效劳,作为回报,君主发誓将保护他们如果君主不能履行其所承担的责任,那么,封臣就免受其义务的约束。
(2)封建制度的多元权力并存促进了现代有限政府的观念和制度在中世纪的封建制度下,存在着众多的相互独立又相互缠绕的政治单元,与此相应的是多种权力并存。
封建制度下的多元权力并存,没有一种权力是绝对的权力格局,使得权力的行使必须得到其他权力拥有者的同意或支持,这对于近代以来欧洲政治发展和政治制度设计提供了丰富的制度资源。
(3)封建等级会议孕育了现代议会中世纪等级会议是适应中世纪封建王国多元化权力格局和地方性政治格局的要求的种政治安排。
它是封建君主制度的一个重要的组成部分,是国王治理国家的一个有用的工具同时也是贵族限制王权和保障封建贵族特权的一个重要武器。
通过这个平台,全国的各种政治势力集合起来,限制王权,反抗王权的暴戾。
近代议会是对中世纪议会的继承和发展总之,中世纪封建制度的多元权力观念、封建契约精神、自由与权利观念、封建等级会议、基督教的工具论国家观为现代政治提供了丰富的制度与精神资源,有利于现代立宪政治的发展。
另外,自治城市是西欧封建社会的一个重要组成部分,它是中世纪欧洲的一个新的政治和社会有机体,是中世纪通往近代资产阶级社会的桥梁。
第四节现代西方政治制度的形成[名词解释]文艺复兴:是指13世纪末在意大利各城市兴起,以后扩展到西欧各国,于16世纪在欧洲盛行的一场思想文化运动。
其核心思想是人文主义,实质就是资产阶级的第一次思想解放运动[名词解释]议会共和制:是议会居于国家的政治中心地位并由议会组织政府和监督政府的一种政体形式。
单选]1875年的法国的政治制度是议会共和制单选]1688年英国“光荣革命”后,国王与议会的关系发生了变化,表现为国王附属于议会[单选]在中世纪威尼斯城市共和国,“大议会”是最高立法和监察机关[单选]英国宪政制度发展史上的第一个宪法性文件是《大宪章》多选]英国“光荣革命”后开始在制度上开始从绝对君主制向议会君主制转化,这时期通过了《权利法案》、《王位继承法》。
[简答]法理型政治与统治型政治的区别。
(1)治理型政治就是多元主体的协同公共管理过程,治理意味着一种处理社会公共事务的新的政治型式,治理结构的基本特征就是多元共治。
它具有以下三个方面的特征①治理是一个多个主体间的管理活动,所以多元共治不存在唯一的有效权力或权威治理是一个互动的过程,它主要通过合作、协商、伙伴关系、确立认同和共同的目标等方式实施对公共事务的管理。