经济增长与收入不平等的财政均衡激励政策研究
经济增长与收入不平等的关系探析

经济增长与收入不平等的关系探析在现代经济发展的过程中,经济增长与收入不平等的问题是极其重要的,这两个问题之间的关系也非常密切。
对于任何一个国家或地区来说,经济增长通常是政府和国民追求的目标,因为它能够带来更多的就业机会、提高生活质量和社会福利,但是随着经济增长的加速,收入不平等的问题也越来越突出,这不仅会在社会上造成一些负面影响,还可能影响到经济稳定和可持续性发展。
因此,探究经济增长和收入不平等这两个问题之间的复杂关系是非常有必要的。
首先,我们来探究经济增长与收入不平等的关系。
经济学家认为,经济增长本身并不会导致收入不平等的增加,相反,它是减少贫困和增加收入的重要途径。
换言之,经济增长只有在相应的政策措施的支撑下,才能实现经济增长与收入分配之间的平衡。
具体来说,政府可以通过税制、社会保障、教育等渠道来提高低收入者的收入,并减少收入差距,从而促进经济和社会的可持续发展。
特别是在全球化和市场化的环境下,政府的作用和责任尤为重要。
其次,我们来看看当前收入不平等导致的问题。
如果收入不平等越来越严重,社会和经济的发展都会遭到一定的破坏。
比如,收入不平等会导致财富的不平衡,一些富人拥有巨额财富,而大多数人难以享受到基本的权利和发展机会,这将使得社会上出现分化和不满情绪。
同时,收入不平等也将影响经济的增长和可持续发展。
因为当收入差距过大时,低收入者将难以消费,而这将减少消费需求,进而导致经济增长的减缓。
此外,当收入差距过大时,社会治安也可能受到影响,从而威胁到国家的政治稳定。
最后,我们来探讨如何解决收入不平等问题。
目前解决收入不平等问题主要有两种方法:一种是减少财富差距,提高低收入者的收入,是通过教育、社会福利、税收等渠道来实现的,另一种是通过减少财富差距,提高富人的税收来实现。
以上两种方法都有其优点和缺点,需要结合国家的具体情况进行分析和评估,从而选择最合适的方式来解决问题。
总之,经济增长和收入不平等是两个相互依存的问题,在现代经济发展过程中,二者需要相互协调和平衡,以达到社会和经济的可持续性发展目标。
经济增长对收入不平等的影响分析

经济增长对收入不平等的影响分析随着社会的发展,经济增长已成为各个国家追求共同目标的重要手段之一。
然而,经济增长同时也带来了一系列问题,其中之一就是收入不平等。
本文将探讨经济增长对收入不平等的影响,并分析其中的原因和可能的解决方案。
首先,经济增长可以提高整体社会的收入水平。
随着经济的发展,劳动力的价值也会随之提高,工资水平可能会得到一定程度的提升。
这将有助于减少低收入群体的数量,从而缩小收入差距。
同时,经济的增长还带来了更多的就业机会,使得更多人有了稳定的收入来源,缓解了收入不平等的问题。
然而,经济增长并不一定能够完全解决收入不平等的问题。
一方面,经济增长可能会加剧收入差距。
在市场经济下,资本与劳动力的分配是由市场力量决定的,资本所有者可能会通过垄断或者垄断的市场定价策略来获得更高的利润,而劳动者则可能在竞争激烈的就业市场中面临更大的压力,导致工资增长不及利润增长,从而加剧了收入不平等的现象。
另一方面,经济增长可能不均衡地影响不同社会群体。
由于教育、技能和资源分配等因素的不平等性,经济增长可能更多地惠及一些具备更多优势的群体,如高素质劳动者或富有的企业主,而边缘化了一些弱势群体,如低技能工人或农民工。
这种不平等的影响会加大收入差距,在一些地区和行业之间的失衡发展进一步加剧了收入不平等。
对于经济增长带来的收入不平等问题,我们可以从多个角度来寻求解决方案。
首先,政府可以采取积极的调节措施,通过税收政策和社会福利政策来重新分配财富。
例如,通过提高高收入者的纳税比例,给予低收入者更多的税收减免和社会救助,以实现收入的再分配。
此外,政府还可以加强对劳动力市场的监管,建立公平的就业制度,促使工资的合理提升。
同时,教育和技能培训也是解决收入不平等问题的重要途径。
通过提供普及的教育和培训机会,将劳动力的素质提高到一个更高的水平,使其具备更好的就业竞争力和收入增长潜力。
此外,政府还可以鼓励企业增加教育和培训的投入,提高员工的技能水平,以促进更公平的社会发展。
收入分配不平等与经济增长的关系研究

收入分配不平等与经济增长的关系研究现代社会将经济增长作为国家基础建设和人民生活改进的重要目标,而收入分配不平等则是当前国际社会关注的热点问题之一。
对于这两者之间的关系究竟如何,是经济学界和社会学界始终在进行探讨和研究的重要课题。
本文将从三个方面探讨收入分配不平等与经济增长之间的关系:首先是收入分配不平等对经济增长的影响;其次是经济增长对收入分配不平等的影响;最后则是如何解决收入分配不平等的问题。
一、收入分配不平等对经济增长的影响收入分配不平等对经济增长的影响是一个复杂的问题。
一方面,过高的收入差距会导致贫富差距拉大,底层人民生活水平下降,社会不稳定因素增多,从而影响到全社会的生产和消费。
另一方面,则有研究指出,一定程度的收入分配不平等正是鼓励经济增长的动力之一,因为只有企业家们因为获得高额财富而愿意投资才有可能促进经济的快速增长。
在现实社会的经验中,如果一国收入分配过于不平等,长期来看,劳动力市场的供给会升高,但人们的消费需求反而会下降,使得经济动量难有进一步的提高。
因此,不同的研究者对于收入分配与经济增长的关系持之以恒的看法有所分歧。
二、经济增长对收入分配不平等的影响在当代国家经济发展中,通常有经济增长背景下社会收入不均的问题。
就像是有了增量之后,其分配却不均的组合关系。
在此基础上,很多国家和地区的政策都是通过经济增长来增加国家财富和民生福祉,稳定基层过程。
因此,经济增长对于收入分配的作用是双重的:1. 经济增长引发升收效应随着经济增长,集群与品牌效应的出现为劳动者创造了更多的就业机会,工资和薪资收入得到提高,导致收入分配不平等整体上得到改善。
之所以会有这个趋势,一方面是由于生产技术的不断发展,不断迁客户型,国民生产总数据呈现快速增长,经济领域的改革与创新以及政府财政预算的大幅增加等不同因素的推动。
2. 经济增长促使两极分化缩小发展经济的同时,特别是城市化率的提高,会对一定程度上缩小城市与农村的二元异化、改善土地沉淀的壁垒因素有着提高和对抗作用。
收入不平等与经济增长的关系

收入不平等与经济增长的关系在当今世界,收入不平等一直是一个备受关注的问题。
随着全球化和技术进步的推动,一部分人的收入不断增长,而另一部分人在贫困线上挣扎。
收入不平等的严重程度和影响越来越引起人们的注意。
但是,收入不平等与经济增长之间的关系却是一个备受争议的话题。
一些人认为收入不平等会阻碍经济增长,而另一些人则认为经济增长和收入不平等是紧密相关的。
本文旨在探讨收入不平等与经济增长之间的关系并提供一些解决问题的建议。
首先,让我们来了解一下什么是收入不平等。
简单来说,收入不平等是指一组人的收入分布的不平等程度,也就是说,一些人会比其他人赚得更多或更少。
当一个国家的大部分财富被集中在少数人手中时,就会出现严重的收入不平等现象。
收入不平等涉及一个国家的经济、社会和政治系统,其中包括税收、工资、失业率、教育和医疗资源等。
因此,收入不平等往往是一个复杂的问题,应该从多个角度进行分析。
其次,让我们了解一下什么是经济增长。
经济增长通常是指一个国家或地区的经济总量的增长。
这通常包括国内生产总值、就业率、投资和消费等指标。
经济增长是一个国家或地区发展的基础。
一般来说,经济增长率越高,一个国家或地区的发展就越好。
那么,收入不平等和经济增长之间的关系是什么呢?一些经济学家认为,收入不平等对经济增长产生了负面影响。
他们认为,当少数人垄断了一个国家或地区的财富,将会减少家庭收入,限制消费和投资,并最终导致经济增长放缓。
同样,当财富被集中在少数人手中时,其他人将无法获得良好的教育、医疗和住房,这将进一步妨碍经济增长。
然而,其他人认为,经济增长和收入不平等之间的关系并非单向和线性。
他们认为,一定程度的收入不平等可以提供激励,激励人们更加努力工作和创新,从而促进经济增长。
而一些人的收入增长也会引发其他人的进一步消费和投资。
此外,一定程度的收入不平等还可以促进资源的优化配置。
如何平衡收入不平等和经济增长之间的关系?首先,政府应该改变税收体系,通过税收重负的转移和减免,增加社会公平。
经济发展与收入不平等解决方案探讨

经济发展与收入不平等解决方案探讨在当今社会,经济发展与收入不平等问题成为许多国家面临的挑战。
随着全球化的进展和科技的快速发展,一些地区的富裕大幅增长,而其他地区的贫困却仍然严重。
为了实现更加公平和可持续的社会发展,我们需要探讨解决方案,以缩小收入差距和促进经济平衡。
一、建设更加公平的税收制度税收制度在分配资源和财富方面起着至关重要的作用。
为了减少收入不平等,政府应当采取措施确保富人和大公司缴纳公平的税款。
这可以通过增加高收入者和企业的税收比例来实现,或者通过消除税收漏洞和合理利用税收调节机制来确保资源的公平分配。
二、提高教育机会的平等性教育是人力资本的重要组成部分,也是解决收入不平等的关键之一。
政府应当致力于提供高质量的教育机会,并确保每个人都能够接受到良好的教育。
这意味着在贫困地区建设优质学校和培训机构,并降低教育成本,以便经济困难的家庭也能够承担得起教育支出。
三、打造透明和公正的就业机会创造就业机会是减少收入不平等的关键。
政府应当制定政策,鼓励企业扩大招聘,并提供培训机会,以提高劳动力的技能水平。
此外,政府还应加强劳动者权益的保护,确保他们能够获得公正的薪酬和工作条件。
四、加强社会保障制度社会保障制度的完善可以提供给贫困人群一定的保障,减少收入差距。
政府应当加大对社会福利的投入,包括提供医疗保健、养老金和失业救济等。
这将有助于解决贫困人口面临的基本生活问题,提高社会的公平性和稳定性。
五、加强国际合作解决全球收入不平等问题需要国际社会的共同努力。
发达国家应当提供技术和资金支持,帮助发展中国家改善基础设施和人力资源培训。
同时,国际组织应当加强协调合作,制定共同的减贫和发展目标,并确保资源分配的公平性。
综上所述,经济发展与收入不平等问题是一个复杂而严峻的挑战,需要全球各方共同努力。
通过建设更加公平的税收制度、提高教育机会的平等性、打造透明和公正的就业机会、加强社会保障制度以及加强国际合作,我们可以逐步减少收入差距,促进经济平衡,实现更加公平和可持续的社会发展。
财政政策对收入不平等与经济增长影响最新研究成果的政策启示

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财 政政 策对 收 入 不 平 等 与 经济 增 长 影 响 最新 研 究 成 果 的政 策 启示
李 芳 芳
( 中央 财 经 大 学 经 济 学 院 ,北 京 108 ) 00 1
摘 要 :在 对近 期文 献资料 中关于财政政 策 对收入 分 配不平 等和 经济增 长 的相 关性影 响进行 分析
向相 关关 系 ,例 如 Mile 1 7 ) 运用 公 平 与效 res( 9 1 r 率模 型 ,引入 了收入税 ,从 而得 出了收 入不平 等有
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经济增长与收入分配不平等
经济增长与收入分配不平等随着经济不断发展,人们的生活水平也不断提高,但是社会上的经济不平等问题也越来越严重,尤其是收入分配不平等问题。
本文将探讨经济增长与收入分配不平等的关系,分析造成这种不平等状况的原因,并提出改善的措施。
一、经济增长与收入分配不平等经济增长是指国家或地区的生产总值在一定时期内不断增加的情况。
通常来说,经济增长会带来一定程度的收入增长,因为随着经济的发展,人们的生产力和收入水平都会提高。
但是,事实上,有些人的收入增长要远远快于其他人,最终导致了收入分配不平等的问题。
这种不平等主要体现在两个方面:一是贫富差距不断扩大,即富人越来越富,穷人越来越穷;二是城乡差距不断加大,即城市居民的收入远高于农村居民。
这种不平等会导致社会矛盾加剧,进而影响到社会的稳定和可持续发展。
二、造成收入分配不平等的原因造成收入分配不平等问题的原因是多方面的,其中一些重要原因如下:1.教育与技能没上过学或上得不好的人,他们的竞争力会很弱,收入水平也很低。
而那些接受过高等教育或拥有高技能的人,则能够获得更高的收入。
因此,缺乏教育和技能是导致收入分配不平等的重要原因之一。
2.经济结构不同产业的工作性质、收入水平和就业人群不同,会导致不同职业和不同地区的人的收入差距。
如高科技产业和金融业较为发达的城市,相比于其他地区,工资和福利普遍更加丰厚。
3.政府政策社会福利、税收和补贴等政府财政政策直接影响收入分配。
一些政府政策可能会直接或间接的影响到收入分配,例如缩小个人所得税差异,实行更公平的社会保障和福利政策,都可以减少收入分配不平等。
三、改善措施减少收入分配不平等是实现社会和谐发展的重要任务之一。
以下是一些可能改善收入分配不平等的措施:1.教育培训教育和培训是减少不平等的重要手段。
政府可以投资更多的教育资源,让更多人接受到高质量的教育和培训,提高人们竞争力和技能,从而促进更平等的就业机会和更公平的收入分配。
2.优化经济结构政府可以制定产业战略,促进不同城市和地区之间的平衡发展,尤其是农村地区和贫困地区的经济发展,以扩大就业机会和缩小城乡收入差距。
收入不平等与经济增长
收入不平等与经济增长在近几年的全球范围内,各国的经济增长变得越来越缓慢,并且经济不平等也逐渐恶化。
人们开始思考这两者之间是否存在某种关联。
事实上,很多经济学家和学者都认为收入不平等与经济增长之间存在一定的联系。
本文将探讨收入不平等对经济增长的影响,以及如何减少不平等对经济的负面影响。
一、收入不平等如何影响经济增长在收入分配不平等的情况下,富人变得更富,穷人变得更穷。
这种情况下,富人往往消费不足,劳动力供给也不足,它会抑制经济的发展。
由于不平等导致富人更多地购买奢侈品或向海外转移资产,从而减少了国内的消费和投资。
然而,穷人的收入增加时,他们会花钱购买本国的商品,而不是资本输出到其他国家。
因此,在缩小穷富差距的情况下,可能会刺激消费和投资,从而推动经济增长。
此外,高度不平等还可能使更多的人独立创业的机会受到挫折,这可能会减缓经济的增长潜力。
如果穷人只能为了生存而工作,而富人则有资金和机会开展创新活动,那么不平等会削减的创业精神。
收入不平等也会减少教育和技能的发展机会。
受教育水平低的人更难以找到和维持高薪工作,而高收入的人更容易得到优质的教育和培训。
当一些人能力不足时,他们将难以因为技能低,从而无法在高薪行业找到工作。
而在缩小收入差距的情况下,背景相对较差的人可能会有更好的学习经历和工作机会,进而提高他们的就业能力。
虽然一定的收入不平等可能会在推动经济增长的同时,相应地为投资者、投资家和企业家带来相应的收益。
然而,收入不平等过大会有悖于公平的平等原则,因为一些人拥有了许多财富,而其他人却生活在贫穷之中。
太高的不平等导致富人不再增加消费,而是增加投资和储蓄。
二、减小不平等对经济增长的影响由于存在收入不平等对经济增长的负面影响,减小不平等变得越来越重要。
如何减小不平等对于经济的负面影响呢?这里提供一些建议。
1. 减少税收打击有时,高收入人群拥有更多的减税机会。
增加税收和取消税收优惠的政策应该是政府减少收入不平等的政策措施之一。
经济增长与收入不平等的关系研究
经济增长与收入不平等的关系研究近年来,全球范围内的经济增长趋势愈发明显,许多国家和地区得以迅速发展。
然而,与此同时,收入不平等问题也成为了一个普遍存在且备受关注的挑战。
本文将探讨经济增长与收入不平等之间的关系,以及可能的解决方法。
首先,经济增长对于减少贫困和提高人们的生活水平是至关重要的。
经济增长通常伴随着就业机会的增加和薪资的提高,从而改善了人们的收入状况。
一段时间内的快速经济增长可能导致少数人财富的快速积累,但总体而言,这种增长对于减少整体的收入不平等是有益的。
然而,随着经济增长的进行,收入不平等也逐渐显现出来。
这主要源于两个因素:首先,市场力量在分配资源和财富时不完全公平。
一些人具有更多的财富和社会资源,使他们能够更好地利用市场机会。
其次,在发展中国家,社会基础设施和公共服务相对不完善,这使得贫困人口难以享受到经济增长的红利。
为了解决收入不平等问题,需要采取一系列措施。
首先,政府应加强监管,确保市场竞争是公平的。
打击腐败和滥用市场力量的行为,建立健全的监管框架,能够更好地保护弱势群体的利益。
此外,政府还应加大对教育和技能培训的投资力度,提高人们的就业能力和市场竞争力。
除了政府的作用外,社会组织和企业也应该承担起责任,推动社会公平和包容性增长。
社会组织可以通过提供社会福利服务和加强贫困人口的社会支持来减轻收入不平等问题。
企业则应承担起社会责任,加强员工培训和福利,确保员工能够分享到企业发展的成果。
同时,国际社会也应加强合作,共同解决收入不平等问题。
发展中国家需要得到发达国家的支持和援助,以改善基础设施和教育水平。
同时,国际社会应推动国际贸易的公平性和可持续发展,避免贸易不平等导致经济增长的不平等分配。
总之,经济增长与收入不平等之间存在着密切的关系。
尽管经济增长能够带来一定程度的收入改善,但同时也容易导致收入分配的不平等。
为了改善这一现状,政府、社会组织、企业和国际社会都应共同努力,采取措施促进经济增长的公平性和包容性。
财政政策存在的问题和对策研究
财政政策存在的问题和对策研究财政政策是指国家利用财政手段调节经济运行和实现宏观经济目标的一种重要政策工具。
然而,财政政策在实施过程中也面临着一些问题,并需要采取相应的对策来解决。
本文将从几个方面探讨财政政策存在的问题,并提出相应的对策。
一、担忧与风险1. 财政赤字问题随着社会经济发展和公共服务需求扩大,很多国家都面临财政赤字问题。
这给国家的可持续发展带来了压力。
当赤字达到一定程度时,可能导致通货膨胀、债务上升等一系列问题。
对策:建立健全财政预算管理机制,加强预算监管和评估,合理增加公共支出但避免超支,并通过改革税收体系、增加非税收入等途径提高财政收入。
2. 资金使用效率低下有时候,虽然财政政策投入了大量资金却未能有效地推动经济发展或提高民生水平。
这主要源于资源配置不合理、审批程序繁琐、项目管理不到位等问题。
对策:加强财政资金的管理和监督,优化资源配置,提高审批效率,严格执行项目评估制度以确保资金有效使用。
同时,推动简政放权,减少行政干预,鼓励市场主体参与公共服务提供。
二、不平等与社会抵触1. 贫富差距扩大在一些国家,财政政策在分配上存在偏向富人或重点地区的问题。
高收入者受益更多,而低收入群体的生活水平未能显著改善。
这导致贫富差距加大,并可能引发社会不满甚至冲突。
对策:加强税收调节措施,适当增加对高收入者的税负。
同时,在支出方面加大力度支持教育、医疗等基本民生事业,并实施有针对性的扶贫计划。
2. 区域发展失衡一些地区得益于财政政策支持而经济迅速发展,而其他地区却没有相应的机会和资源去发展。
这造成了城乡之间、地区之间的发展差异和不平衡现象。
对策:加强区域协调发展的政策规划,在财政支出上更加注重基础设施建设、教育培训和产业转型等方面的投入。
同时,推动减少行政限制,鼓励人才流动和资源配置的自由化。
三、环境与可持续性挑战1. 自然资源消耗过大为了促进经济增长,一些国家在财政支出中忽视了自然资源的保护和可持续利用问题,导致自然环境遭受破坏,生态系统失衡。
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经济增长与收入不平等:财政均衡激励政策研究
米增渝 刘霞辉 刘穷志
*
内容提要: 如何处理好经济增长与收入不平等的关系, 是中国经济社会发展面临的主 不平等与财 政 政 策 之 间 的 动 态 关 联 理 论 模 型, 结 果 显 示: 要难题之一 。 本文构建了增长 、 当税收多征于富人且穷人得到更多补贴的时候, 收入不平等减少, 增长上升; 反之则相反 。 本文使用 1998 —2006 年中国省级面板数据, 对理论模型结论进行了实证分析, 并有了新 的发现: 中国税收多征于穷人, 富人得到了更多的补贴, 收入不平等加剧, 资本雇佣劳动遭 遇困难, 经济增长放缓, 并 且 增 长 与 不 平 等 负 向 相 关。文 章 提 出 了 优 化 个 人 所 得 税 累 进 制、 加大对穷人的转移支付和建设社会公平环境的政策建议 。 关键词: 经济增长 收入不平等 财政政策
* 米增渝, 中国农业大学经济管理学院, 邮政编码: 100083 , 电子信箱: zymi@ cau. edu. cn ; 刘 霞 辉, 中国社会科学院经济研究
邮政编码: 100836 , 电子信箱: liu_xh@ cass. org. cn ; 刘穷志( 通讯作者) , 武汉大学经济与管理学院, 邮政编码: 430072 , 电子 信 箱: 所, qzliu@ whu. edu. cn 。 感谢国家自然科学基金( 70973091 ; 71273199 ) 和社科基金重大 招 标 项 目 ( 09&ZD017 ) 的 资 助 。 感 谢 匿 名 评 审 文责自负 。 人意见,
一、 问题的提出
经济增长与社会和谐是当今中国经济社会发展的 两 大 主 题 。 前 者 是 从 经 济 角 度, 主要采用人 均 GDP 的指标, 针对中国经济实力不强的状况, 实行“发展是硬道理 ” 的 国 策; 后 者 是 从 社 会 角 度, 主要采用 Gini 系数的指标, 根据中国居民收入 不 平 等 越 来 越 严 重 的 现 实, 实 施“和 谐 社 会 建 设 ” 的 GDP 增 长 缓 慢, Gini 系 数 并 不 大; 改 战略 。 但是, 这两大主题似乎 总 是 难 以 兼 顾 。 改 革 开 放 之 前, GDP 高速增长, Gini 系数 不 断 上 升; 现 在, GDP 增 长 开 始 放 缓, Gini 系 数 已 处 于 高 位 了 。 革开放后, 从理论上讲, 当市场无力平衡增长与不平等的关系时, 政府通 过 财 政 手 段, 能够调控经济增长与收 入分配, 但是, 增长职能与分配职 能 之 间 存 在 冲 突 与 协 调 问 题 ( Musgrave ,1959 ) , 如何通过财政手 中国目前也遇到这种情况 。 段来兼顾增长与不平等? 这是一个世界难题, 中国作为一个发展中国家, 其税收结构与发达经济 体 不 同, 目 前 还 是 以 间 接 税 为 主 体, 以个人 所得税为代表的直接税占比不高 。 但是, 因为个人所得税事关收入再分配, 是政府收入分配政策的 重要手段 。 我国早在 1950 年 7 月政务 院 公 布 的《税 政 实 施 要 则 》 中 就 涉 及 到 个 人 所 得 税, 当时定 。 但是, 名为“薪给报酬所得税 ” 由 于 人 均 收 入 水 平 低, 虽 然 设 立 了 该 税 种, 却 一 直 没 有 开 征, 直到 1980 年 9 月 10 日全国人大通过《中华人民共和国个人所得税法 》 才 开 始 实 施 。 2011 年 6 月 30 日 全国人大常委会通过了关于修改个人所得税法 的 决 定, 将 个 税 免 征 额 定 为 3500 元, 但分配不公问 题仍未解决 。 国外对经济增长与收入不平等 的 研 究 起 步 较 早 。 Kuznets ( 1955 ) 最 早 提 出 了 增 长 与 不 平 等 的 关系, 严重的不 平 等 将 引 起 更 多 的 收 入 再 分 配, 收 入 再 分 配 会 伤 害 增 长 。 Bandyopadhyay & Basu ( 2002 ) 用一个新古典模型, 探讨了驱 动 增 长 与 不 平 等 关 系 的 力 量 源 泉, 发现通过对职业选择的影 响, 人力资本的最初配置决定长期的收入分配和增长, 熟练劳 动 力 的 产 出 弹 性 、 知识外溢的阻碍程
2012 年第 12 期
上述研究尚未解决两大问题, 一是在市场失效之处, 为什么政府作用同样不佳? 这是财政政策 难以操作, 还是政府本来就无能为力? 二是中国财政政策 对 收 入 分 配 的 干 预 是 否 已 经 到 位? 如 果 问题出在哪里? 本文拟在已有研究的基础上, 试图解决这些问题 。 本文的主要研究方法 没有到位, 不平等与财政政策之间相互关系的 理 论 模 型, 试图理解财政政策可能产 有二: 一是通过构建增长 、 生的不平等和增长效应的内在逻辑; 二是在理论分析的基础 上, 对 增 长、 不平等与财政政策三者构 建的联立方程进行实证分析 。 我们得到的主要结果是: 在一个 政 府 对 个 人 征 税 和 补 贴 教 育 的 环 境 财政政策影响不平等 、 进而影响增长有两条路径, 一是向富人征税而补贴穷人, 二是向穷人征税 下, 是向富人征税而向穷 人 补 贴, 其结果是使收入不平等程度 而补贴富人; 个人所得税率累进程度高, 降低, 教育发展, 全社会人力资本积累增加, 从而促进增长, 反之则相反( 命题 4 和命题 5 ) 。 本文采 用 1998 —2006 年的省 级 面 板 数 据, 运 用 误 差 分 量 二 阶 段 和 三 阶 段 最 小 二 乘 法 估 计 发 现: 增 长 ( Growth ) 与不平等( Inequality ) 负 相 关; 税 收 与 不 平 等 正 相 关, 表 明 向 穷 人 征 税 多, 收入不平等扩 大; 税收与补贴同时对增长与不平等之间的相互作用产生影响 ( 表 3 ) 。 研究结果表明, 目前中国实 行的财政政策不利于长期经济增长 。
二、 理论模型
我们在本部分试图回答在市场失效的时侯, 政府作用同样无效的原因, 其结论是财政政策操作 有时效 果 相 反, 恶 化 了 增 长 与 不 平 等 的 关 系 。 本 文 的 模 型 思 路 来 源 于 Benabou ( 2002 ) 和 不力, Zhang ( 2005 ) , 但, 我们在设计中加 入 了 个 人 可 支 配 收 入 平 衡 约 束 条 件, 重新定义了收入不平等 指数, 从而可以得到一般均衡解 。 ( 一) 禀赋 、 技术与偏好
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米增渝等: 经济增长与收入不平等: 财政均衡激励政策研究
度以及再分配力度决定增长与不平等的稳态均衡, 技术密集 、 知识外溢阻碍较小以及再分配力度大 是发达国家的特征, 增长与不平等正相关, 而发展中国家增长 与 不 平 等 呈 现 负 相 关 关 系, 其特征与 假定个人具有不同的禀赋, 发达国家相反 。 Fiaschi ( 1999 ) 研究了财政政策对增长与不平等的激励, 财政政策由多数票规则决定, 公 共 投 资 由 对 劳 动 和 资 本 收 入 征 税 的 两 类 税 筹 资, 发现增长与劳动 ( 资本) 税率正( 负) 相关, 劳动( 资本) 税率与不平等负( 正 ) 相关 。 Jha ( 1999 ) 研究了由财政政策决 定的现期收入分配来决定未来收入分配与增长的演进路径 , 假定 财 政 政 策 由 转 移 支 付 与 所 得 税 组 成, 并由增长水平 、 收入分配以及政治特权决定, 使用了考虑分 配 的 政 治 均 衡 内 生 增 长 模 型 的 简 约 利用数据为印度 、 中国台湾地区和中国大陆截面和时间序列数据进行分析 。 其印度的截面数 方程, 据分析结果显示, 现时收入分配借助转移支付渠道与未来增长和分配相关 ; 中国台湾地区与中国大 陆的时间序列数据分析结果显示, 低 收 入 国 家 ( 地 区 ) 为 了 能 够 促 进 经 济 增 长, 从收入分配恶化的 现实出发, 不得不执行低水平 的 直 接 税 政 策 。 Dalgaard et al. ( 2003 ) 试 图 对 增 长 、 不平等与财政政 策之间的多种结论进行协调, 发现传统主流观点只能在一国国内成立, 最新的观点只有利用跨国数 据才有可能成立 。 至于财政政策对于收入不平等的影响, 学者们分别从支出 、 税收以及综合手段的角度进行了研 究 。 Sylwester ( 2000 ) 认为, 收入不平等导致公共教育支出增加, 虽然公共教育支出与未来增长正相 对增长的同期影响却 是 负 向 的 。 Allcott et al. ( 2006 ) 研 究 了 公 共 支 出 与 增 长 决 定 的 政 治 经 济 关, 学, 基于一组农村公共支出面板数据进行计量分析, 发现了社会补贴没有减少农业 GDP , 而是与不 平等相同的政治与制 度 因 素 决 定 了 农 村 公 共 支 出 规 模 与 结 构 , 也 显 著 决 定 了 农 业 GDP 的 规 模 。 Scully ( 2003 ) 将税收引 入 模 型, 试 图 估 计 增 长 最 大 化 的 税 率, 通 过 构 建 两 方 程 结 构 模 型, 估计了 1960 —1990 年间 美 国 增 长 与 不 平 等 的 替 代 率 以 及 不 平 等 条 件 下 增 长 的 最 大 化 水 平 。 GarcíaPealosa & Turnovsky ( 2007 ) 在劳动供给弹性和最初资本 禀 赋 相 异 的 假 定 条 件 下, 构建了一个内生 模型中的收入分配与经济增长同时决定, 检验了不 同 补 贴 下 分 配 的 影 响, 发现瞄准增长 增长模型, 的政府政策通常导致收入更加不平等, 不平等与增长正相关, 但 是, 当不平等依据分配福利标准测 量时, 效率与公平之间似乎并不冲突 。 鉴于增长 、 不平等与财政政策之间的复杂关系, 有的 学 者 回 到 研 究 起 点, 质疑三者关系的前提 批判性地评论了基于福利的政治经济 与基本假定 。 Dion & Birchfield ( 2010 ) 从跨地区与全球视角, 学方法得出的再分配与收入反向相关的论断 。 他们假定在欠 发 达 国 家 或 者 高 度 不 平 等 社 会, 基本 需要都全部得到满足的再分配优于个 人 主 义 的 分 配, 分 析 了 1984 —2004 年 50 多 个 国 家 的 个 人 水 结果显示个人水平上的收入不能系统解 释 欠 发 达 国 家 和 高 度 不 平 等 社 会 平和国家水平上的情况, 的再分配诉求 。 Díaz ( 2005 ) 借助固定效应模型 进 行 了 实 证 分 析, 发现不平等通过政府支出来影响 经济增长; 还借助政治不稳定指数, 使用动态面板数据, 发现政治不稳定对增长有害, 不平等对增长 的影响不确定, 必须考虑使用不同的财 政 变 量 。 Huang et al. ( 2009 ) 质 疑 联 立 方 程 的 可 识 别 性, 并 对实证研究方法进行了改进 。 国内对增长与不平等取舍的两 难 困 境 以 及 财 政 兼 顾 激 励 的 研 究 起 步 较 晚 。 陆 铭 等 ( 2005 ) 在 构建联立方程模型和分布滞后 模 型 的 基 础 上, 实 证 分 析 了 不 平 等、 投 资、 教 育 和 增 长 之 间 的 关 系。 他们发现, 从累积效应来看, 不平等对于增长始终呈现出 负 面 影 响, 而 增 长 有 利 于 降 低 不 平 等。尹 构建了一个增长与不平等关联的理论分析 恒等( 2005 ) 在财政支出兼有生产性和消费性的假定下, 结论是随着税率的增加, 经济增长率先升后降; 当政 治 均 衡 时, 不 平 等 越 严 重, 实际资本税率 框架, 2008 , 2009 ) 提出了财政对增长和 越高, 不平等与增长呈现为库兹涅茨倒 U 型关系 。 刘穷志 ( 2007 , 不平等的均衡激励思路 。 贺大兴和姚洋( 2011 ) 认为中性政府在社会公平环境下能有效促进增长, 认为当前中国的收入差距可能演变为社会壁垒, 将葬送平等的社会结构, 使增长失去社会基础 。 44