我国国防支出规模的现状及建议
国防调研报告题目
国防调研报告题目国防调研报告一、引言国防是一个国家最基本、最重要的任务，国防力量的发展和战略布局对于维护国家安全、促进国家发展具有重要的意义。
为了全面了解我国国防防务的现状和发展趋势，本次调研采用各种方法，包括文献研究、访谈调研等，以获取相关的数据和信息，为国防建设提供有针对性的建议和意见。
二、国防现状分析1.军事技术水平我国的军事技术水平近年来有了明显的提升，特别是在军事装备、信息技术和作战能力等方面取得了长足发展。
然而，与世界先进水平相比，仍存在一定差距。
因此，继续加强军事技术创新、提升装备水平是当前国防建设的关键任务。
2.国防支出我国国防支出稳步增加，但相对于经济总量和国别国防开支的比例仍偏低。
应加大对国防建设的投入，提高国防支出比例，保证国家安全和发展的需要。
3.军事人力资源我国拥有庞大的人力资源，人民解放军已经成为世界上最大的军队之一。
然而，由于部队年龄结构老化、军人素质不高等问题，应加大培养和选拔高素质军事人才，提高军事人力资源的质量和效益。
4.军事政策和外交环境国防建设不仅受到国内的政策和经济环境影响，也受到国际形势和外交环境的制约。
在国际社会上，我国应秉持和平发展、互利共赢的原则，积极参与国际军事交流与合作，促进地区和世界的和平稳定。
三、国防建设的发展方向1.提高军事科技创新能力加大对军事科技创新的投入，加强对核心技术和战略威慑手段的研发，为国防建设提供强大的科技支撑。
2.加强军队现代化建设推进军队现代化，提高部队装备水平和作战能力，加强信息化建设，培养高素质的现代化军事人才。
3.加强国防教育和宣传通过加强国防教育，提高军民意识，增强国民的安全意识和国家荣誉感。
4.加强国际军事交流与合作积极参与国际军事交流与合作，加强与世界各国的防务合作，共同应对国际和地区安全挑战。
四、结论国防建设是国家安全和发展的基石，需要全社会的关注和支持。
通过加强军事科技创新、提高军队现代化水平、加强国防教育和加强国际军事交流与合作等措施，可以促进我国国防的持续发展，确保国家的安全和发展。
我国国防支出规模的现状及建议
宏观经济我国国防支出规模的现状及建议叶晓烨 浙江大学城市学院摘要：本文先说明国防的性质和中国的国防支出用途，再查阅已有数据进行描述分析中国历年来国防支出的数额以及占财政支出和GDP的比例，并与其他国家进行财政支出的数额对比，然后结合国情来论证中国国防支出数额的合理性。
通过对合理性的研究，外加对现阶段经济、政治等方面的思考顺势提出了对于未来国防支出的建议。
关键词：用途；人均国防支出；中国国情；增加支出规模中图分类号：F810.454 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2019)015-03-02引言在2018年召开的十三届全国人大会议中，提请审议了《关于2018年中央和地方预算草案的报告》，草案中对我国国防支出做了明确要求，要在2018年实现8%的增长。
增加的国防费用开支主要用于：加大武器装备建设投入、改善训练条件、保障军队改革、官兵福利待遇四个方面。
超出一点一万亿的国防支出预算让别的国家愤愤不平，纷纷谴责中国大力发展自己的武装力量而不爱好和平。
那么，中国的国防支出到底合不合理呢，难道真的如他们所言太多了吗？一、中国的国防支出情况１．中国国防支出的性质及用途国防支出是国家安防方面的重要资金保障，主要是由国家通过预算来提供财政支持，一般主要体现在直接国防支出和间接国防支出两个方面。
在这些支出中，有的被立法机构认为是国家安全所必需的，有的则是过去战争或军事开支的延续开支。
我国的国防支出资金使用较为明确，一般主要是用来填补生活、活动、装备等方面的资金空缺。
２．历年来中国国防支出的数额以及其占财政支出和ＧＤＰ的比例由图1-2-1可知，自2007年至2017年，中国的国防支出逐年上升，十年前只有3000多亿而十年后已突破一万亿。
自2008年全球经济危机以来，受宏观经济低迷的影响，世界主要国家国防预算近年来持续下滑，军费削减已成为世界趋势，但我国国防预算近年来始终以较低增长率稳步增长。
我国的财政支出预算在过去的十年间约等于5.44%，教育、医疗、科学技术预算占比分别为14.91%、5.70%和 3.93%。
国防支出1
四、结论
通过国防预算调节国防支出的总量, 1、通过国防预算调节国防支出的总量,与发达 国家相比，我国的国防还有很大的上升空间。 国家相比 ， 我国的国防还有很大的上升空间 。 2、优化国防支出的结构 减少人员费用，增加采购费用。 （1）减少人员费用，增加采购费用。 增加科研费用，减少维持费。 （整国防费在陆、海、空之间的比例。
国防支出
一、国防的基本知识
（一）、国防支出的含义 国防支出是用于国防建设和人民解放军方面的费用， 国防支出是用于国防建设和人民解放军方面的费用，包 括国防费、民兵建设费、国防科研事业费和防空经费等。 括国防费、民兵建设费、国防科研事业费和防空经费等。 我国国防费主要用于三个方面： 人员生活费、 我国国防费主要用于三个方面 ： 人员生活费 、 活动维 持费、装备费。其中各占三分之一的比重。 持费、装备费。其中各占三分之一的比重。 （二）、国防的性质：纯公共产品 ）、国防的性质： 国防的性质 1、国防的主体：国家。 主体： 、国防的主体 国家。 2、国防的目的：捍卫国家 主权、统一、维护国家的安 目的： 主权、统一、 、国防的目的 保卫国家的领土完整。 全、保卫国家的领土完整。 3、国防的手段：军事、政治、经济、外交等。 手段： 、国防的手段 军事、政治、经济、外交等。 4、国防的对象：侵略和武装颠覆。 对象： 、国防的对象 侵略和武装颠覆。
20% 18% 16% 14% 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0% 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002
国防支出/财政支出 国防支出/GDP
年份
图5-6 我国国防支出的相对规模(1978-2003年)
我国近年国防支出情况（1978——2008) 我国近年国防支出情况（1978——2008) ——
国防支出的经济效应及其影响因素
02
国防支出的经济效应
国防支出对经济增长的贡献
直接投资效应
国防支出作为国家投资的一部分，直 接用于武器装备更新、基础设施建设 等，能够促进相关产业的发展，进而 推动经济增长。
间接投资效应
国防支出通过刺激军民融合、技术创 新等途径，促进民间投资和创新创业 ，从而带动经济增长。
国防支出对就业的拉动作用
详细描述
• 经济效应：美国的国防支出通过刺激军品生产 、研发和相关服务业，对经济增长起到了积极 作用。同时，国防支出也促进了技术进步和产 业升级。
• 影响因素：美国的国防支出受到多种因素的影 响，如国际形势、地缘政治、国内安全等。此 外，美国的国防政策、军事战略和经济状况也 是决定国防支出的重要因素。
案例二：中国国防支出经济效应
总结词：中国作为新兴大国 ，其国防支出对经济的影响 也备受关注。
详细描述
• 经济效应：中国的国防支 出通过促进军民融合、推 动技术创新和产业升级， 对经济增长起到了积极作 用。同时，国防支出也带 动了相关产业的发展，如 航空、电子、新材料等。
• 影响因素：中国的国防支 出受到多种因素的影响， 如国家安全、经济发展、 国际形势等。此外，中国 的国防政策、军事战略和 经济状况也是决定国防支 出的重要因素。
数据包络分析法
通过比较不同国家或地区的国防支出效率，找出效率 较高的国家或地区，为优化建议提供参考。
提高国防支出效率的途径与措施建议
优化国防支出结构
调整国防支出在武器装备、人员训练、科研技术 等方面的投入比例，提高整体效率。
推动军民融合发展
促进军事技术和民用技术的融合，提高国防支出 的经济效益。
ABCD
军民融合效应
国防支出通过促进军民融合，将民用科技资源引入军事领域，实现军民技术共 享和转化，进一步推动科技创新。
中国国防预算支出、军工行业基本面及国防信息化企的业绩弹性分析
中国国防预算支出、军工行业基本面及国防信息化企的业绩弹性分析一、中国国防预算支出统计情况我国国防预算2015年之前连续五年保持两位数增长，随着GDP增速的下滑，2016-2018年国防预算增速分别为7.6%、7.0%和8.1%，增速换挡但仍保持稳定，2019年预算增长7.5%，总数达到11900亿元。
2019年7月24日，国防部发布了《新时代的中国国防》白皮书，首次将国防费用位居世界前列的国家进行国际比较，并指出中国国防费用无论是占国内生产总值和国家财政支出的比重，还是国民人均和军人人均数额，都处于较低水平，2017年中国国防费用占国内生产总值的平均比重在国防费位居世界前列的国家中排在第六位，是联合国安理会常任理事国中最低的。
2018年美国和俄罗斯军费分别占GDP 的3.16%和3.93%，而中国军费仅占GDP的1.87%。
因此预计未来军费增速仍将长期保持高于GDP的增速，未来有较大的增长空间。
二、军工行业基本面逐步改善，航空子行业持续向好（一）国防军工行业基本面改善明显2019Q3国防军工行业基本面持续改善，延续了自2018年以来的增长趋势，且呈进一步提速的态势。
“十三五”后两年，五年军品周期进入收尾阶段。
在国防军费支出稳步增长的大背景下，随着新型装备进入批产阶段，原有型号更新换代提速，军品定价机制改革等逐步落地实施，主机厂及中下游供应商将进入收入及盈利能力同步提升的黄金时期，行业基本面有望迎来进一步加速改善。
军工行业2019前三季度业绩改善明显，净利润增速全行业排名第3。
从整体来看，前三季度国防军工行业总体营收和归母净利润均实现同比增长，其中，营收同比增长3.49%，归母净利润同比增长28.72%，归母净利润增速远高于营收增速。
在28个申万一级子行业中，国防军工行业2019Q3归母净利润同比增长率排名第3，且远高于沪深300整体10.85%的水平。
军工行业2019年前三季度业绩增长较快，主要是此前军改影响基本消除从而带来行业恢复性增长，并且，随着“十三五”进入最后两年，2019年作为关键之年，行业订单加速释放。
我国国防现状与未来发展
我国国防现状与未来发展国防是国家存在与发展的安全保障，自古以来，有国就有防，国无防而不立。
作为一个主权国家，最重要的是发展。
国防是否巩固，事关国家和民族的兴亡。
现代国防的根本职能是扞卫国家利益。
防备和抵御外来的各种形式和不同程度的侵犯，防备和平息内部相互勾结所和外部的敌对势力相互勾结所发生的武装叛乱。
对付五章入侵和武装叛乱最最根本和最有效的手段是采取军事手段。
因此，我国应该在经济条件允许的情况下大力发展军事力量。
我国现在的军事力量各方面与建国初期相比都有了巨大变化。
人民军队实现了由单一陆军向诸军兵种合成军队的发展，研制和装备了种类比较齐全的常规武器力量，拥有了核武器；形成了门类齐全，综合配套的国防科技体系。
在国际事务中，我国发挥着越来越重要的作用。
在维护世界和平，保护第三世界国家利益方面作用突出。
当前情况下，我国是一个倡导和平，不欺寡，不凌弱的国家，我国对外宣布实行不结盟政策，永远不称霸，不首先使用核武器，是一个国际和平主义者的形象，按理说，诺贝尔和平奖应该给我国的国家主席····可是，我国面临的现状不容乐观。
与美国，小日本等军事强国相比，我国的军事力量仍十分薄弱，没有抗衡的资本。
毛泽东曾经说过“政权是由枪杆子取得的”，我现在也要说：“安全是由强大的国防力量吓出来的”。
因此，我国要大力发展军事力量，以强大的军事力量威慑他国，确保我国的安定与经济发展。
对于我国今后国防发展，我有以下建议：第一，我国不能再做“和平大使”。
因为这只是一个称号，不能当饭吃，没有实际意义。
世界强国不可能因为你是“和平大使”就敬重你，就不欺负你。
你不结盟，不代表别的国家不结盟打你；你不称霸，不代表别的国家不称霸；你爱好和平也并不代表所有国家爱好和平；你不动别的国家，别的国家不一定不动你。
1999年美国在北约的幌子下轰炸南斯拉夫并炸了我国驻南斯拉夫的大使馆，这不就是一个鲜明的实例吗，而我国呢，强烈谴责美国，有用吗美国一根毫毛也没有损失，而我国，损失大了，这就是作为“和平大使”的回报。
对中国国防的建议和意见
对中国国防的建议和意见1. 提高国防预算：国防预算直接影响到国家军事实力的发展和现代化进程。
建议逐年增加国防预算，以确保中国军队的现代化建设和军事技术的研发。
同时，加强对军费使用的监督和透明度，确保每一分钱都能够有效地用于国防建设。
2. 推动军事技术创新：军事技术的发展对于国防实力至关重要。
建议加大对军事科研机构和高校的投入，鼓励创新和跨学科合作，推动军事技术的突破和应用。
加强与高科技企业的合作，吸引更多优秀人才参与军事科研和技术创新。
3. 强化军事人才培养：军队的素质和能力直接依赖于人才的培养和储备。
建议加大对军事院校和军事教育的投入，提高培养质量和水平。
同时，加强军事科研人员和军事指挥人员的培养，提高他们的专业素养和战略眼光。
4. 发展多军兵种协同作战能力：现代战争强调多军兵种协同作战的能力。
建议加强军兵种之间的协同训练和演习，提高指挥控制和信息化作战能力。
加强军兵种之间的协调和合作，形成战斗力更为强大的整体力量。
5. 增强网络和信息安全防护：网络空间安全已成为现代战争的重要领域。
建议加强网络和信息安全的研究和防护，提高国家的网络安全能力。
加强对网络攻击的预警和防御，保护国家重要信息系统的安全。
6. 加强军民融合发展：军民融合是提高国防实力和经济发展的重要途径。
建议加强军民融合政策的制定和实施，促进军事科技和民用技术的交流和转化。
鼓励军事企业和民用企业的合作，加强国防工业和高新技术产业的融合发展。
7. 加强国际合作和交流：国际合作对于提高国防实力和维护国家安全具有重要意义。
建议加强与其他国家的军事交流和合作，加强联合军演和联合训练，提高军队的综合作战能力。
积极参与国际军控和安全对话，维护国际和平与稳定。
8. 加强社会支持和宣传：国防事业需要全社会的支持和参与。
建议加强国防宣传和教育，提高人们对国防的认识和理解。
加强军事文化建设，培养爱国主义精神和国家荣誉感。
同时，建议加强军人福利和待遇，提高军人的社会地位和荣誉感，吸引更多有志于为国家服务的人才加入军队。
浅析我国国防支出的绩效评价
浅析我国国防支出的绩效评价问题国防支出是指政府用于国防建设，以满足全体社会成员安全需要的费用。
政府国防支出的目的，在于加强国防建设，维护国防独立，保障领土完整、安全和主权不受侵犯。
世界上任何拥有独立主权的国家，都把防御外敌侵犯和保卫国家安全作为政府的重要基本职能。
通过国防支出，为国防建设提供财力保障。
在我国，国防支出主要用于国防建设、国防科研事业、军队正规化建设和民兵建设等方面。
国防支出的具体内容包括：军费（如部队生活费、装备购置和维护管理费、军事行动作战费、部队训练和教育费等）、国防科研事业费、民兵建设费（含民兵事业费、民兵装备购置费）、动员预编经费、招飞事业费以及专项工程支出经费等。
一、目前我国国防经费支出现状据路透香港2013年3月5日- 中国财政部提交两会审议的2013年中央和地方预算草案报告称，今年的国防支出同比增长为10.7%，达7,201.68亿元人民币。
该报告称，该笔预算支出主要是支持改善部队官兵工作生活条件，加强军队机械化和信息化建设，维护国防安全所需。
报告中显示，中国2012年国防支出预算数为6,702.74亿元，实际支出数为6,691.28亿元。
2012年，中国国防预算为6702.74亿元；按当年人民币对美元平均汇率6.3125计算，折合1061.82亿美元。
2011年，中国国防预算实际执行数为6026.7亿元；按当年人民币对美元平均汇率6.4588计算，折合933.10亿美元。
2010年，中国国防费预算为5321.15亿元；比2009年预算执行数增加371.16亿元，增长7.5%。
按当年人民币对美元平均汇率6.7695计算，折合786.05亿美元。
2009年，中国国防费预算执行数为4949.99亿元。
按当年人民币对美元平均汇率6.8310计算，折合724.64亿美元。
2008年，中国国防费预算执行数为4182.04亿元。
按当年人民币对美元平均汇率6.9451计算，折合602.16亿美元。
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我国国防支出规模的现状及建议作者：叶晓烨
来源：《现代经济信息》2019年第10期
摘要：本文先说明国防的性质和中国的国防支出用途，再查阅已有数据进行描述分析中国历年来国防支出的数额以及占财政支出和GDP的比例，并与其他国家进行财政支出的数额对比，然后结合国情来论证中国国防支出数额的合理性。
通过对合理性的研究，外加对现阶段经济、政治等方面的思考顺势提出了对于未来国防支出的建议。
关键词：用途;人均国防支出;中国国情;增加支出规模
中图分类号：F810.454 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2019）015-03-02
引言
在2018年召开的十三届全国人大会议中，提请审议了《关于2018年中央和地方预算草案的报告》，草案中对我国国防支出做了明确要求，要在2018年实现8%的增长。
增加的国防费用开支主要用于：加大武器装备建设投入、改善训练条件、保障军队改革、官兵福利待遇四个方面。
超出一点一万亿的国防支出预算让别的国家愤愤不平，纷纷谴责中国大力发展自己的武装力量而不爱好和平。
那么，中国的国防支出到底合不合理呢，难道真的如他们所言太多了吗？
一、中国的国防支出情况
1.中国国防支出的性质及用途
国防支出是国家安防方面的重要资金保障，主要是由国家通过预算来提供财政支持，一般主要体现在直接国防支出和间接国防支出两个方面。
在这些支出中，有的被立法机构认为是国家安全所必需的，有的则是过去战争或军事开支的延续开支。
我国的国防支出资金使用较为明确，一般主要是用来填补生活、活动、装备等方面的资金空缺。
2.历年来中国国防支出的数额以及其占财政支出和6 D P的比例
由图1-2-1可知，自2007年至2017年，中国的国防支出逐年上升，十年前只有3000多亿而十年后已突破一万亿。
自2008年全球经济危机以来，受宏观经济低迷的影响，世界主要国家国防预算近年来持续下滑，军费削减已成为世界趋势，但我国国防预算近年来始终以较低增长率稳步增长。
我国的财政支出预算在过去的十年间约等于5.44%，教育、医疗、科学技术预算占比分别为14.91%、5.70%和3.93%。
根据图1-2-2可以明显的看出，在2017年以前的十年间，国防预算在GDP的占比虽然有所波动，但可以看出大致为1.3%，远远低于2.6%的世界平均水平。
二、中国目前国防支出规模合理的原因
1.中国近年来出现的国防外患事件太多以致不得不加大国防支出
（1）2013年钓鱼岛事件
2013年的钓鱼岛事件是以2012年日本政府用大量的资金购买钓鱼岛为导火索，日本、中华人民共和国、台湾当局就钓鱼岛主权归属问题展开交锋，日本政府声称“实际管理”钓鱼岛，我国经常派遣海监船远赴钓鱼岛附近12海里海域宣示主權，并且多次在钓鱼岛领海驱逐日本渔船，随后，台日以民间的方式签订了相关渔业协议。
此事件一出，中日纷纷在钓鱼岛附近进行军事演练，两国关系空前紧张，战争一触即发。
中国国内反日情绪高涨、打砸日本车、游行等事件层出不穷，导致人民群众人心惶惶。
（2）2016年中菲南海争端及2017年萨德事件
中菲在南海方面的争议其实一直都在持续，并且早有矛头。
驻菲律宾的美国军队不顾及国际法律和相关公约，强行占据黄岩岛作为训练基地。
然而在2016年菲律宾方面法庭却做出了非公正性的判决，一度导致中菲之间形势紧张，为此中国海军在七月中旬对此进行联合军事演习。
中国是萨德事件的间接影响国，这一切都是源于韩国的自卫行动，韩国请求美国协助部署军事导弹来预防朝鲜方面的军事行为，虽然这整个过程看似只是韩国的一种自卫行动，但由于导弹的射程巨大，中国本土也完全覆盖在射程之内，所以我国予以反对。
由于韩国执意部署，中国军队开展了实战化针对性演习训练。
2.对比其他国家国防支出，我国人均国防支出大大少于别国
根据图2-2-1可以明显地看出，我国国防预算数额排在英国和日本前列，为1500多亿元，虽然中国国防支出看起来很大，但是中国人14亿人，如果将其分摊到每个人身上的话，会远远小于其他国家。
经计算，我们国家人均的国防支出为108美元，这跟其他国家的人均国防支出相比，仅仅相当于美国的1/18，日本的1/4，英国的1/9，法国的1/7，俄罗斯的1/5。
3.中国特殊的地理位置要求必须有很强的国防实力
中国陆地疆域广阔，有长达两万多公里的陆地线，这也决定了中国的邻国有很多，紧邻蒙古、俄罗斯、朝鲜等国家，与中国陆地接壤的国家也有很多，其中包括阿富汗和金三角等。
中国有着近300万平方公里的海域与3.2万公里长的海岸线，我们必须要守住海岸线才能保证不被围堵，所以要有很强的海上军事实力才能保证人民群众的安全。
在中国所处的亚欧大陆和西太平洋地区，分布着经济、军事力量较强的美国、欧洲各国和日本及俄罗斯这些国家对中国安全构成了直接威胁。
三、未来建议进一步提高国防支出规模
1.增加国防支出规模的原因
中国的经济一直处于高速地发展中，GDP更是全世界排名第二，在有经济实力的情况下，增加国防支出无可厚非。
由于世界政治形势有很多不确定因素，无时无刻都存在着战争的威胁。
增加的国防支出，不仅要用在研制最新的武器来保护自己的国家上，而且也要用在增加军人的福利待遇上，借此鼓励更多的青年人从军，军队永远需要新鲜力量，这个国家的明天永远是属于青年人的。
2.如何增加国防支出规模
（1）增加财政收入
传统意义上对财政收入的定义有很多，但一般可以认识为政府为了维护日常的工作需要以及提供相关的活动保障而进行的资金筹集活动。
我们可以通过增加税率、增加税源等方式增加财政收入。
从现实意义上可以表现为：重构国有资产结构，发展实业经济;建立合理的税收制度，处理好税收社会关系;做好税收普法宣传工作，全面实施个人税收。
（2）削减其他方面的财政支出来填补国防支出的空缺
从财政支出的结果来看，以2017年为例，教育所占的财政支出高达30115亿元，增长了近八个百分点;科学技术支出为7286亿元，增长11%;文化产业支出3256亿元，增长5.8%;劳动社保方面的支出23701亿元，增长了15.8%;卫计方面的支出14599亿元，增长8.9%;节能环保支出为5672亿元，增长19.8%;城乡社区支出为21255亿元，增长15.6%;债务付息支出为6185亿元，增长21.9%。
我们可以看到财政支出的科目很多，而有些科目的重要性远远不及国
防，所以我认为，要在确保国防支出经费必须得到保证的情况下再去考虑别的财政项目，如果国防经费不足，可以依据重要性适当从别的项目中国削减资金来填补国防支出的空缺。