第13章挖断通信管道事故应急预案
挖断电缆应急预案
挖断电缆应急预案1、目的为预防和控制在施工过程中挖断电缆造成通信、信号、电力中断，给行车安全造成危害，以待发生事件时能有效地应急控制，正确有效的实施响应，最大限度的减少造成的损失。
2、事故性质、后果若在施工过程中发生挖断电缆事故，不但势必造成列车停运和经济损失，而且对企业和社会带来严重的不良影响。
3、组织机构3.1应急领导小组组长：副组长：组员：3.2、组织机构框图3.3指挥中心地点3.4联系电话常设领导小组电话：4、与外部机构的联系：救护：120 公安：110工务段：（调度）电务段：（技术科）车务段：（安检科）水电段：铁通公司：应急响应工作流程应急响应工作流程图5、预防与预警5.1 事故预防措施5.1.1建立健全各种规章制度，落实安全生产责任。
5.1.2定期进行安全检查，强化安全生产教育。
5.1.3做好施工前技术准备工作，编制详细的施工方案和专项安全技术措施，明确每道工序的工艺标准和安全操作要求。
并对现场施工负责人和每个作业人员进行详细的书面交底和现场交底。
5.1.4施工前，必须请设备管理单位采取书面交底和现场标明既有地下管线位置，地下管线不明不得施工。
5.1.5在地下敷设有既有电缆等管线的地段，施工作业前必须在施工范围内采用人工挖探槽探明管线准确位置，采取有效防护措施后，方可施工。
5.1.6在地下敷设有既有电缆等管线的地段，严禁采用大型施工机械作业。
5.2预警5.2.1沿地下管线敷设位置用白灰标示出地下管线边界，防止挖断。
5.2.2在敷设有地下管线地段施工作业时，必须有专人监控作业。
6、报警、联络步骤：事故发生后，当事人或最先发现的人应立即大声呼叫停止作业，并有责任、权利将信息准确传递出去，信息应包括以下内容：事故发生的地点，有关人员有无伤亡，列车是否受损、铁路其他设施设备是否能正常运作、事故类型等。
听到呼叫的任何人，均有责任将险情信息报告给与其最近的负责领导、抢险队员，使消息迅速报告到应急响应小组组长处。
挖断管道、电缆、光缆等应急预案
挖断管道、电缆、光缆等应急预案在建筑工地等施工场所，挖掘地下管道、电缆、光缆等是常见操作。
但是，一旦意外挖断了这些设施，就可能造成重大的安全事故和经济损失。
因此，在施工前，应事先制定应急预案，以应对可能出现的挖断管道、电缆、光缆等情况。
应急预案准备工作在制定应急预案之前，需要进行以下准备工作：1.深入了解施工区域内的管道、电缆、光缆等信息，包括类型、位置、深度、数量等。
可以通过查阅相关建设、运维单位的资料或者现场勘查来获得。
2.审查现有的管道、电缆、光缆等图纸和资料，进行核对和更新。
3.确定可能出现的意外挖断管道、电缆、光缆等的原因和可能性，并制定相应的措施避免此类事故发生，减少应急处理的需求。
4.分析可能出现的影响和后果，并制定应急响应方案，以减轻事故的损失。
应急预案制定在制定应急预案时，需要考虑以下几个方面：1.应急队伍组织：应急队伍应当合理组织，明确分工，安排好每个成员的职责和任务。
应急队伍的成员数量应当根据实际需要做出调整，并进行培训，提高应急响应的能力。
2.应急设备准备：根据现场实际情况，选定必要的应急设备并进行检查和维护，保证设备的可用性。
应急设备可以包括挖掘机、抢修车辆、救援器材、医疗器械等。
3.应急措施制定：在出现挖断管道、电缆、光缆等问题时，应急队伍需要采取相应的措施，包括立即停工、通知相关部门进行抢修、安排消防监督等。
4.情况报告与处置：在出现应急事件时，应急队伍的成员需要立即进行情况报告，汇报事件的发生时间、地点和情况。
然后按照事先制定的应急预案进行处置。
应急处置完成后，需要及时汇报整个事件的处理情况和结果。
应急培训和演练制定好应急预案之后，需要对应急队伍进行培训和演练，提高应急响应的能力和应对挖断管道、电缆、光缆等事故的技巧。
在培训中，应急队伍的成员需要学习那些“怎么做”、“不要做什么”的基本操作规范，例如:如何识别地下管道、电缆、光缆等；如何正确使用救援器材等。
在培训中，还可以邀请相关部门的工作人员进行演讲，让应急队伍了解市政、消防等部门的服务工作。
施工中挖断管线应急预案
施工中挖断管线应急预案一、编制目的及编制依据1、编制目的为了保护本项目所有人员在生产生活中的身体健康和生命安全，确保在出现安全事故时，能够及时进行应急救援，从而最大限度地降低安全事故给施工人员所造成的损失，特编制本应急预案。
2、编制依据（1）《安全生产法》（2）《建设工程安全生产管理条例》（第393号2004年2月1日起施行）（3）《生产安全事故报告和调查处理条例》（安全生产监督管理总局令第13号，2007年6月1日起施行）（4）《生产安全事故应急演练指南》（AQ/T9007-2011，2011年9月1日起实施）（5）《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639-2013，2013年10月1日起实施）3、应急预案指导方针与原则1）以人为本，安全第一；2）做好应急资源储备，有备无患；3）强化超前预控和过程监控，预防为主；4）快速机动，响应迅速，有效防止和控制事故蔓延；5）分工明确、责任明确，提高认识，高度警惕；6）团结协作、有效联动。
4、应急救援目标杜绝人员死亡事故；杜绝重大交通事故；减少对周边环境的影响；防止和控制事故扩大和蔓延；杜绝次生灾害。
二、工程概述1、地理位置（略）2）气候状况地处中纬度内陆地带，属暖温带大陆性气候，春季干燥少雨，夏季炎热多雨，气温一月份最低，月平均最低气温-1℃，七八月份最高，月平均最高气温28℃，历年平均气温14.2℃，极端最高气温达42.7℃(1942 年7 月6 日)，极端最低气温达-19.7℃(1953年1 月17 日)。
多年平均降水量为646.55mm，在6～9 月集中降水，12 月至翌年3 月较小，降水量的大小直接影响到地下水的补给量。
从气象资料分析，最大降水量1194.50mm(1962 年)，最小降水量340mm(1989 年)。
三、应急预案工作流1、适用范围适用于***工区现场，即分为以下几大施工内容，包括：明挖车站施工（围护结构、支撑体系、土石方与地基处理、地下防水工程、钢筋混凝土结构、砌体结构）；明挖区间施工（围护结构、支撑体系、土石方与地基处理、地下防水工程、钢筋混凝土结构、砌体结构）等几部分发生的突发应急事件。
挖断管道、电缆、光缆等应急预案
挖断管道、电缆、光缆等应急预案一、预案编制目的为确保我国城市基础设施的安全运行，预防挖断管道、电缆、光缆等事故的发生，提高应对突发事件的组织、协调和处置能力，最大限度地减少事故对人民群众生产、生活的影响，制定本应急预案。
二、预案适用范围本预案适用于我国城市在进行建设、施工、改造等活动中，因挖断管道、电缆、光缆等造成的事故应急响应和抢险救援工作。
三、预案编制依据1. 相关法律法规：如《城市地下管线条例》、《中华人民共和国安全生产法》等。
2. 国家和行业标准：如《城市燃气设计规范》、《城市供水排水设计规范》等。
3. 实际经验：总结历史上发生的挖断管道、电缆、光缆等事故案例，吸取经验教训。
四、风险评估1. 管道、电缆、光缆等埋设深度、位置不明确，容易在施工过程中被意外挖断。
2. 施工人员对管线保护意识不强，未采取有效措施保护管道、电缆、光缆。
3. 管线老化、损坏，导致事故发生。
4. 事故发生后，应急处置不及时，造成较大损失。
五、组织架构1. 应急指挥部：由市政府主要领导担任指挥长，相关部门负责人担任成员，负责事故应急响应和抢险救援工作的组织领导。
2. 现场指挥部：设在事故发生地点，由事故发生地政府负责人担任指挥长，相关部门及单位负责人担任成员，负责现场应急处置工作。
3. 救援队伍：包括燃气、供水、供电、通信等企业专业救援队伍，以及消防、卫生、交通等相关部门救援力量。
六、应急处置流程1. 事故发生后，现场指挥部立即启动应急预案，组织救援队伍赶赴现场。
2. 事故发生地政府及时报告上级政府，通知相关部门及单位。
3. 救援队伍到达现场后，按照各自职责迅速开展救援工作。
如：燃气公司负责燃气管道抢修，供水公司负责供水管道抢修，供电公司负责供电线路抢修，通信公司负责通信光缆抢修等。
4. 现场指挥部协调各部门及单位，确保救援工作顺利进行。
如：交通部门保障救援车辆通行，卫生部门负责伤亡人员救治，公安部门负责现场治安维护等。
管线挖断事故应急预案
管线挖断事故应急预案一、电缆、光缆、通讯线路故障等事故处理1、加强教育、使作业人员掌握操作规程，清楚损坏管线后对管线所属单位及操作者本人带来的严重后果。
2、严格开挖验收程序，当探沟开挖一段由当班施工员组织验收，记录清楚开挖区域、作业人员、管线状态，同时由操作者、当班施工员签字确认。
3、由项目经理、电工、和安装工程师组成管线应急抢修小组，一旦发生电缆、光缆、通讯线路故障等事故，当班施工员应在5分钟内打电话给项目总工程师及管线所属单位，组织人员按照管线所属单位专业工程师的要求进行抢修恢复，将损失减小到最低程度。
4、管线修复完毕后，项目部组织人员及时对事故原因进行分析，制定整改措施，对作业人员进行教育，同时对相关责任人进行批评教育。
5、与线缆所属单位协调，配备足够的电缆技相关配件，确保紧急情况时物资能及时供应。
二、给水管线挖断事故处理如施工现场发生自来水管挖断或涌水事故，现场当班施工员5分钟内电话通知给安质部部长及管线所属单位，联系自来水公司专业抢修队伍立即赶往施工现场进行抢修恢复，将损失减小到最低程度。
抢修组成员应保持通讯畅通，现场配备足够的防水和堵漏应急物资、项目部应急小组启动应急预案，项目部应急小组及时赶往现场进行抢险堵漏，确保紧急情况能减低险情。
三、燃气管线挖断、泄露事故处理一旦发生燃气管线挖断、泄露等事故，项目部应急小组应启动应急预案，并在5分钟内上报上级领导及燃气单位，迅速隔离事发现场，撤离无关人员及群众。
四、不明管线处理1、本工程根据实际情况地下管线分为两种情况：包封保护、原地深埋。
2、现状路灯电源线因埋设不够，需进行原地深埋。
首先向路灯单位申报开挖方案，同时开挖样洞，查明管线走向和标高。
然后人工开挖管线（原则上利用现状电缆、当电缆长度不够使应做切割接驳），经管线单位验收后按照管线单位及设计要求回填土方进行覆盖。
3、现状通讯管群、给水管、燃气管必须按照行车道下标准进行包封保护、首先向通讯管线单位申报开挖方案，同时开挖样洞，查明管线走向和标高。
管线挖断应急预案
一、背景及目的为确保在发生管线挖断事故时，能够迅速、有效地进行应急处置，最大限度地减少事故损失，保障人民群众的生命财产安全，特制定本管线挖断应急预案。
二、适用范围本预案适用于各类地下管线挖断事故的应急处置工作，包括但不限于供水、供电、燃气、通信、排水等管线。
三、应急组织体系1. 成立管线挖断事故应急指挥部，负责事故的应急处置工作。
2. 应急指挥部下设以下小组：（1）现场救援组：负责事故现场的救援工作，包括人员搜救、伤员救治、现场保护等。
（2）工程抢修组：负责事故管线的抢修工作，确保尽快恢复供能。
（3）信息宣传组：负责事故信息的收集、整理、发布和舆论引导工作。
（4）后勤保障组：负责事故现场的后勤保障工作，包括物资供应、人员调配等。
四、应急处置程序1. 现场发现（1）现场发现管线挖断时，立即向应急指挥部报告。
（2）应急指挥部接到报告后，立即启动应急预案，通知各小组负责人。
2. 现场救援（1）现场救援组迅速赶赴事故现场，开展救援工作。
（2）对受伤人员进行救治，同时做好现场保护工作。
3. 工程抢修（1）工程抢修组根据事故情况，制定抢修方案。
（2）按照抢修方案，组织人员进行抢修工作。
4. 信息宣传（1）信息宣传组收集事故信息，及时发布事故进展情况。
（2）做好舆论引导工作，稳定群众情绪。
5. 后勤保障（1）后勤保障组根据现场需求，调配物资和人员。
（2）确保事故现场的后勤保障工作顺利进行。
五、应急处置措施1. 现场救援（1）对受伤人员进行救治，确保生命安全。
（2）对事故现场进行警戒，防止无关人员进入。
2. 工程抢修（1）尽快恢复事故管线供能，减少事故损失。
（2）对损坏的管线进行修复或更换。
3. 信息宣传（1）及时发布事故信息，让群众了解事故进展。
（2）做好舆论引导工作，稳定群众情绪。
4. 后勤保障（1）确保事故现场的后勤保障工作顺利进行。
（2）调配物资和人员，满足现场需求。
六、应急演练与培训1. 定期组织应急演练，提高应急处置能力。
通讯管道应急预案
一、目的为确保通信管道在突发事件中的安全稳定运行，最大限度地减少突发事件对通信网络的影响，保障通信服务的连续性和可靠性，特制定本应急预案。
二、适用范围本预案适用于因自然灾害、人为破坏、设备故障等原因导致的通信管道突发事件。
三、组织机构及职责1. 通信管道突发事件应急指挥部应急指挥部负责统筹协调通信管道突发事件应急处置工作，其主要职责如下：（1）制定和调整应急预案；（2）组织协调各部门开展应急处置工作；（3）指挥救援队伍开展救援行动；（4）发布应急信息，向政府及相关部门报告突发事件情况。
2. 应急救援小组（1）现场救援小组：负责现场救援、抢修和保障工作；（2）物资保障小组：负责应急物资的采购、调配和分发；（3）信息保障小组：负责应急信息的收集、处理和发布；（4）后勤保障小组：负责现场救援人员的后勤保障工作。
四、应急处置流程1. 突发事件发生后，立即启动应急预案，启动应急指挥部，各小组按照职责分工开展应急处置工作。
2. 现场救援小组：（1）迅速到达现场，对事故原因进行初步判断；（2）采取必要措施，防止事故扩大；（3）对受损管道进行抢修，恢复通信。
3. 物资保障小组：（1）根据现场救援需要，及时调配应急物资；（2）保障救援队伍的物资需求。
4. 信息保障小组：（1）收集、处理和发布应急信息；（2）向政府及相关部门报告突发事件情况。
5. 后勤保障小组：（1）为现场救援人员提供必要的后勤保障；（2）确保救援工作顺利进行。
五、应急保障措施1. 人员保障：组织专业技术人员、救援队伍等，确保应急处置工作高效、有序进行。
2. 物资保障：储备必要的应急物资，如抢修设备、防护用品、通讯设备等。
3. 资金保障：确保应急处置工作的资金需求。
4. 技术保障：加强与政府及相关部门的沟通协调，获取技术支持。
六、应急演练定期组织应急演练，提高应急处置能力，确保预案的实用性和有效性。
七、附则1. 本预案由通信管道突发事件应急指挥部负责解释。
挖断管道应急预案
一、编制目的为了预防和应对施工过程中可能发生的挖断管道事故，确保人民群众的生命财产安全，最大限度地减少事故损失，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于施工过程中可能挖断的各种管道，包括但不限于天然气管道、自来水管道、电力电缆等。
三、编制依据1. 《中华人民共和国安全生产法》2. 《应急救援预案编制指南》3. 《应急救援预案编制知识》四、组织机构及职责1. 成立事故应急救援指挥部，负责事故的应急响应、指挥和协调工作。
2. 应急指挥部下设以下工作组：（1）现场处置组：负责事故现场的安全警戒、人员疏散、物资调配等工作。
（2）医疗救护组：负责事故现场受伤人员的救治和转运。
（3）通信保障组：负责事故现场的通信联络和信息报送。
（4）环境监测组：负责事故现场的环境监测和污染控制。
（5）后勤保障组：负责事故现场的后勤保障工作。
五、应急响应程序1. 事故发生单位立即启动应急预案，向应急指挥部报告事故情况。
2. 应急指挥部接到报告后，迅速组织相关人员进行现场处置。
3. 现场处置组负责现场安全警戒、人员疏散、物资调配等工作。
4. 医疗救护组负责事故现场受伤人员的救治和转运。
5. 通信保障组负责事故现场的通信联络和信息报送。
6. 环境监测组负责事故现场的环境监测和污染控制。
7. 后勤保障组负责事故现场的后勤保障工作。
六、应急处置措施1. 事故现场安全警戒：设立警戒线，隔离事故现场，防止无关人员进入。
2. 人员疏散：组织事故现场附近人员疏散至安全地带。
3. 物资调配：调配救援物资，包括救援设备、医疗救护设备、警戒器材等。
4. 医疗救护：对受伤人员进行救治，确保其生命安全。
5. 环境监测：对事故现场环境进行监测，确保污染得到有效控制。
6. 事故调查：对事故原因进行调查，查明事故责任。
7. 信息发布：及时向公众发布事故信息，稳定人心。
七、后期处置1. 事故调查：查明事故原因，追究相关责任。
2. 事故善后处理：对受伤人员给予妥善安置，对受影响的企业和个人进行赔偿。
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第13章挖断通信、天然气管道等事故专项应急预案
一、事故类型
我合同段承建工程范围内存在多处通信及天然气管道，在施工过程中, 如果不小心挖断管道，可能发生因天然气泄露导致的爆炸、火灾等重大安全生产事
故，危害性较大。
二、应急处置的基本原则
1、抢救人员优先的基本原则；
2、控制事故扩大优先的基本原则。
三、应急组织机构及职责
（一）项目部成立以项目经理为首的安全应急组织小组，具体成员如
下：
组长：王洪斌
副组长：王玉波
成员：张继云代云敬翟红福黄广臣李新春刘性帅
吴振业张海涛杨立腾牟江亭
（二）项目部应急小组职责如下；
评估事故规模和应急级别，决定所需要的内部或外部应急机构；根据事故情况，建立应急步骤以确保人员安全和减少财产损失；在外来协助部门到来之前，指挥专业抢险救护队进行相关的紧急救护工作工作；疏散无关人员撤离到安全地带，维护现场秩序；搜集事故现场各种信息，并向当地监管部门汇报，提供决策依据和建议；负责项目部应急救援工作的日常管理，包括召集会议、应急救援培训、应急
救援演习，以及对项目部应急建设提出建议等。
四、挖断通信及天然气管道等事故预防措施
1、工程在施工前，认真研究设计图纸，明确施工管道的具体位置，同时对各种管道根据现场实际情况进行有效防护措施。
2、安排专人对现场迅速开展调查，避免设计图纸上有未标示的管道，引发可避免的安全生产事故。
3、及时的同管道所属公司单位进行联系，商定管道拆迁方案，针对不能及时拆除的管线，由管道所属公司单位定出防护方案。
4、加强存在管线位置施工的日常巡视，对施工机械或人员进行施工指导和培训，杜绝因操作失误引发挖断事故。
5、管线附近50m范围内严禁爆破，尽可能的采用机械施工。
如若必须采用爆破施工，应及时的通知管线公司对该处管线进行拆迁，未拆迁前严禁爆破。
五、事故信息上报程序以及事故报告流程图
1、事故应急报告专项接受部门为安全事故应急救援办公室，专项接受人为现场各工区负责人以及专职安全员。
2、现场发生事故，事故人或目击者应立即向现场负责人或专职安全员报告事故的基本情况，基本情况包括：⑴事故发生的单位、时间、地点；⑵事故的简要经过、伤亡人数、伤害程度、涉及范围；⑶事故发生原因的初步判断；⑷事故发生后已米取的措施及当前事故的抢险情况等。
3、现场负责人或专职安全员接到现场事故报告后，在组织现场人力、物力进行抢救的同时，须立即向应急救援办公室报告，由应急救援总指挥根据事故发展趋势、影响大小，组织各事故救援工作组进一步开展事故救援工作。
4、应急救援总指挥根据事故发展趋势、损失大小，做出处理和进一步报告的决定。
使事故能及时得到控制，损失较小的，贝S组织内部力量自行处理；事故扩大趋势，超出本项目部应急反应能力，或者人员、财产损失较大达到公司或政府的报告标准，应立即向公司安全科、地方安全生产监督管理部门及其应急反应机构报告，获取外部救援帮助。
5、应急处理联络方式
①日常联络电话：项目部建立应急处理指挥小组（安全领导小组）联络电话（附后）
②应急救援电话:
B）救护：120
C）治安：110
指
救援宣源、亠挥
能力分析4
报告、求肋中
六、现场应急处置措施
1、一旦发生挖断管线，发现人应及时的向现场负责人及现场安全员报告，
A）火警: 119
现场事故*
报告心现场负责人4 f专
职安全员4
应急救援
工作组a
公司安全」
监督科4
注产安全事故报告流程图心
请求现场负责人及现场安全员制定处理方案，严禁私自施工处理，避免事故的扩大化，造成不必要的财产损失和人员伤亡。
2、现场负责人及现场安全员及时的同管线公司取得联系，并如实汇报管线的破坏程度，以及可能对周边产生的影响。
三方应及时的拿出处理方
案，避免推诿责任致使破损的管线迟迟得不到处理，引发更严重的后果。
3、如若发生人员伤亡，现场负责人应及时的同马踏中医院联系，请求支援、抢救。
现场负责人应说清楚具体事故地点、伤员受伤情况等，并安排专人在易发现的路口进行接应，避免出现救援不及时。
4、现场负责人及现场专职安全员必须做到当机立断，尽快将受伤人员脱离危险地方，防止二次伤害。
5、事故发生后，安全应急救援办公室总指挥必须第一时间赶往事故现场，确保应急救援工作的迅速。
有效开展。
6、一旦发现天然气中毒现象，应迅速将中毒人员移到通风处进行抢救。
七、应急响应
1、响应分级
按照项目部施工现场存在的危险源性质、生产特点等实际情况，将突
发性安全生产事故分为I级、II级、III级、IV级四个状态等级。
（1）符合下列条件之一的，为项目部I级应急状态：
a）一次造成3人及以上死亡，或造成10及以上受伤，或100万元以上直接经济损失；
b）对社会安全、环境造成重大影响，需要紧急转移周边单位及社区人员；
c）火灾超过6小时未能有效控制，造成项目部重大财产损失，生产停产并
不能短期恢复。
（2）符合下列条件之一的，为项目部II级应急状态：
a）—次造成1-2人死亡，或造成3-9人受伤，或50万元以上100万元以下直接经济损失；
b）对社会安全、环境造成影响，危及周边相邻居民安全；
c）火灾超过2小时未能有效控制，并造成项目部生产停产，可能引发重大火灾事件。
（3）符合下列条件之一的，为项目部III级状态：
a）一次造成造成1-2人重伤，10万元以上或50万元以下直接经济损失；
b）造成项目部机械设备损坏，并有危险继续扩大之趋势；
c）发生火灾事故，造成项目部局部停产，并有继续扩大的险情。
（4）IV级状态
即应急待命级，是指出现可能导致危及人员安全的重大人身伤害未遂事故、高空坠落未遂事故、火灾爆炸险情事故、支架坍塌事故等未遂事故，项目部有关人员进入戒备状态
八、应急响应程序：。