13第十三章_电子政务
上海市人民政府关于印发上海市电子政务管理办法的通知
上海市人民政府关于印发上海市电子政务管理办法的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府•【公布日期】2012.05.28•【字号】沪府发[2012]53号•【施行日期】2012.05.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市人民政府关于印发上海市电子政务管理办法的通知（沪府发〔2012〕53号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局：现将《上海市电子政务管理办法》印发给你们，请按照执行。
上海市人民政府二○一二年五月二十八日上海市电子政务管理办法第一章总则第一条为加强和规范本市电子政务工作，提高行政效能，促进信息共享，深化政务公开，规范行政行为，强化行政监督，提升政府服务水平，促进政府职能转变和管理创新，根据有关法律、法规的规定和要求，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称电子政务，是指政府机构应用信息与网络技术，将管理和服务集成，实现政务与技术的有机融合，向政府内部和社会公众提供更加规范、透明、高效、便捷的行政管理和公共服务的活动。
第三条本市各级政府及其工作部门、经法律法规授权具有公共管理职能的组织（以下统称“行政机关”）开展电子政务的建设和管理，适用本办法。
第四条本市电子政务建设与管理，应当遵循“统筹规划、规范标准、集约精简、协同共享、安全高效、公开透明”的原则，着力于管理创新、模式创新和技术创新，促进电子政务工作持续、健康发展。
第二章机构体制第五条本市电子政务工作由市政府办公厅负责，相关部门支撑，业务单位配合。
市政府办公厅会同市有关部门推进、指导、协调、监督全市电子政务工作。
同时，负责市政府办公信息系统的建设、应用和管理工作。
市政府办公厅电子政务办公室为日常工作和管理机构。
第六条各区（县）、各部门应当加强本区（县）、本部门电子政务工作的组织领导，实行主要领导负责制，明确责任部门，落实工作职责，保障电子政务日常工作的有序开展。
第三章发展规划第七条市政府办公厅会同市发展改革委、市经济信息化委等有关部门根据国家电子政务总体规划和本市信息化要求，编制电子政务发展规划，报市政府批准后，向社会公布并组织实施。
西安市人民政府关于印发西安市电子政务建设管理办法的通知
西安市人民政府关于印发西安市电子政务建设管理办法的通知文章属性•【制定机关】西安市人民政府•【公布日期】2005.11.29•【字号】市政发[2005]159号•【施行日期】2005.11.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文西安市人民政府关于印发西安市电子政务建设管理办法的通知(市政发〔2005〕159号2005年11月29日) 《西安市电子政务建设管理办法》已经市政府第29次常务会审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
西安市电子政务建设管理办法第一章总则第一条为了规范本市电子政务建设，提高电子政务应用实效和政府公共管理水平，推进依法行政与政务公开，促进政府职能转变，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市市属行政机关从事电子政务建设及其相关活动的，应当遵守本办法。
第三条本办法所称电子政务建设，是指行政机关应用信息与网络技术，将管理和服务集成，实现组织结构和工作环境的优化，向社会提供规范、透明、高效、便捷的公共管理与服务的信息系统建设。
本办法所称行政机关，是指本市市属各级政府及其工作部门、法律法规授权具有公共管理职能的组织和依法接受委托从事公共管理活动的其他组织。
第四条市信息化行政管理部门是本市电子政务建设的主管部门。
其他各有关部门按照各自职责，根据市人民政府的统一部署，做好电子政务建设工作。
第五条电子政务建设应当遵循统筹规划、统一标准、资源共享、信息公开、保障安全、讲求实效的原则。
第二章电子政务规划与实施第六条市信息化行政管理部门会同有关部门，根据国家电子政务总体规划和本市实际情况，制定西安市电子政务长期发展规划和年度实施计划，报市人民政府批准后实施。
第七条区、县人民政府和市级各部门可以根据市电子政务长期发展规划和年度实施计划制定本地区或者本部门电子政务建设规划，报市信息化行政管理部门批准后实施。
第八条有关部门安排电子政务建设项目和资金时，应当以电子政务长期发展规划和年度实施计划为主要依据，优先安排有利于提高行政效率、降低行政成本、促进公共服务、优化社会监管、提高科学决策水平以及提高应急指挥能力的应用系统建设。
电子政务实验
G2C
等
社会信息化
企业(B)
公众(C) B2C
B2B
精品课件
政府间电子政务（G2G）
G2G电子政务指上下级政府、不同地方政府、 不同地内容主要包括： 电子法规政策系统、电子公文系统、电子司 法档案系统、电子财务管理系统、电子办公 系统、网络培训系统、业绩评价系统等。
下行文签收实验oa系统介绍办公自动化officeautomation简称oa是将现代化办公和计算机网络功能结合起来的一种新型的办公方式是当前新技术革命中一个非常活跃和具有很强生命力的技术应用领域是信息化社会的产在行政机关工作中是采用internetintranet技术基于工作流的概念以计算机为中心采用一系列现代化的办公设备和先进的通信技术广泛全面迅速地收集整理加工存储和使用信息使政府内部人员方便快捷地共享信息高效地协同工作
及生成标准公文 第十二章： 公章的制作与发布及用户管理 第十三章： 方正Apabi公文交换系统 第十四章：政务信息网站发布
精品课件
第一章 电子政务基本概念及实验 系统介绍
精品课件
电子政务基本概念
电子政务的实质就是利用现代信息技术建构 “虚拟政务” ，即跨越时间、地点、部门的 全天候的政府服务体系，最终实现基于一站 式的无缝隙政府。
了解在行政审批系统中，如何进行审批项目受理、 各级工作人员审批，及最终受理。
精品课件
电子公章系统
电子公章系统特点 增加公文的安全性、唯一性和合法性。
实验的内容 了解在公章的制作，在公文交换系统中，对
发文进行盖章处理。
精品课件
门户网站发布系统
政府门户网站是信息时代在互联网上展现政 府形象的“窗口”，是政府与社会公众之间 交流的有效载体，是政府部门信息发布的总 平台，也是政府部门集中实现“执政为民、 便民服务”的窗口。同时也是政府转变职能、 推行政务公开、接收群众监督、提高决策水 平和依法行政的具体举措。政府门户网站的 职能定位是信息公开、在线办事和公众参与， 这三个定位涵盖了目前政府部门的主要职能。
电子政务概论
政务：政务，汉语词汇。
指政府的事务性工作；泛指行政事务。
电子政务概论：《电子政务概论》是2009年武汉大学出版社出版的图书，作者是徐双敏。
本书在充分反映本国电子政务建设实际的基础上，系统研究了电子政务的基本概念、电子政务兴起的背景、各国电子政务发展的经验以及电子政务的基本设施等内容。
内容简介：电子政务是政务机构运用现代信息技术，打破原有组织结构界限，优化原有工作流程，提供公共服务的一种模式。
《电子政务概论》适用于高等学校行政管理专业、公共事业管理专业及公共管理类相关专业的本科学生学习使用，对实际从事行政管理的工作者，以及相关的理论工作者也会有使用和参考意义。
电子政务：电子政务是指国家机关在政务活动中，全面应用现代信息技术、网络技术以及办公自动化技术等进行办公、管理和为社会提供公共服务的一种全新的管理模式。
广义电子政务的范畴，应包括所有国家机构在内；而狭义的电子政务主要包括直接承担管理国家公共事务、社会事务的各级行政机关。
界定：自20世纪90年代电子政务产生以来，关于电子政务（ElectronicGovernment）的定义有很多，并且随着实践的发展而不断更新。
联合国经济社会理事会将电子政务定义为，政府通过信息通信技术手段的密集性和战略性应用组织公共管理的方式，旨在提高效率、增强政府的透明度、改善财政约束、改进公共政策的质量和决策的科学性，建立良好的政府之间、政府与社会、社区以及政府与公民之间的关系，提高公共服务的质量，赢得广泛的社会参与度。
世界银行则认为电子政府主要关注的是政府机构使用信息技术（比如万维网、互联网和移动计算），赋予政府部门以独特的能力，转变其与公民、企业、政府部门之间的关系。
这些技术可以服务于不同的目的：向公民提供更加有效的政府服务、改进政府与企业和产业界的关系、通过利用信息更好地履行公民权，以及增加政府管理效能。
因此而产生的收益可以减少腐败、提供透明度、促进政府服务更加便利化、增加政府收益或减少政府运行成本。
电子政务内网人员管理制度
第一章总则第一条为加强电子政务内网人员管理，确保电子政务内网的安全稳定运行，根据国家有关法律法规和电子政务内网安全管理制度，制定本制度。
第二条本制度适用于电子政务内网的所有人员，包括内网管理员、业务操作人员、技术支持人员等。
第三条电子政务内网人员管理制度应遵循以下原则：（一）依法管理，规范操作；（二）安全第一，预防为主；（三）责任明确，奖惩分明；（四）统一领导，分级负责。
第二章职责与权限第四条电子政务内网管理部门负责制定、修订和解释本制度，并监督其实施。
第五条电子政务内网管理员负责：（一）负责电子政务内网的日常管理和维护；（二）负责用户账户的创建、修改和删除；（三）负责电子政务内网的安全监控和事件处理；（四）负责定期对内网进行安全检查和风险评估。
第六条电子政务内网业务操作人员负责：（一）按照规定使用电子政务内网，不得违规操作；（二）保护个人账号密码，不得泄露给他人；（三）对工作中发现的安全问题及时报告管理员。
第七条电子政务内网技术支持人员负责：（一）负责电子政务内网的技术支持和故障排除；（二）协助管理员进行安全检查和风险评估；（三）对内网系统进行安全加固和漏洞修补。
第三章入网管理第八条电子政务内网人员应通过正式审批程序获得入网资格，并签订《电子政务内网用户协议》。
第九条新员工入网前，应接受电子政务内网安全教育和培训，掌握相关安全知识和操作技能。
第十条电子政务内网人员变更岗位或离职时，应及时向管理员报告，并办理相关手续，确保账号的及时注销或转移。
第四章安全管理第十一条电子政务内网人员应严格遵守国家有关网络安全法律法规，不得利用内网从事违法活动。
第十二条电子政务内网人员应使用强密码，定期更换密码，并确保密码的安全性。
第十三条电子政务内网人员不得在非工作时间内使用内网进行与工作无关的活动。
第十四条电子政务内网人员发现内网存在安全隐患时，应及时报告管理员，并采取必要的安全措施。
第五章奖励与处罚第十五条对严格遵守本制度，在电子政务内网安全管理工作中做出突出贡献的，给予表彰和奖励。
电子政务系统建设及运维服务合同
电子政务系统建设及运维服务合同合同编号：__________甲方（需求方）：________________地址：__________________________联系方式：_____________________乙方（服务方）：________________地址：__________________________联系方式：_____________________第一章定义及术语1.1 本合同中，以下术语的含义如下：1.1.1 “电子政务系统”指甲方为实现政务信息化而建立的系统。
1.1.2 “运维服务”指甲方委托乙方提供的对电子政务系统的运行维护服务。
第二章合同标的2.1 乙方根据本合同约定，为甲方提供电子政务系统的建设及运维服务。
第三章乙方的义务3.1 乙方应按照甲方的要求，完成电子政务系统的建设。
3.1.1 乙方应按照双方商定的设计方案和进度计划进行建设。
3.1.2 乙方应保证建设过程中遵守相关法律法规，并保证系统的安全性、稳定性和可靠性。
3.2 乙方应提供运维服务，保证电子政务系统的正常运行。
3.2.1 乙方应定期对系统进行检查和维护，保证系统可用性和功能。
3.2.2 乙方应及时修复系统故障，并采取措施预防系统故障的发生。
第四章甲方的义务4.1 甲方应提供电子政务系统的建设所需的相关资料和信息。
4.1.1 甲方应及时提供系统建设所需的技术资料、业务流程等。
4.1.2 甲方应协助乙方完成建设过程中的相关协调工作。
4.2 甲方应按照约定向乙方支付合同款项。
4.2.1 甲方应在合同约定的付款期限内支付合同款项。
4.2.2 甲方应按照约定的付款方式向乙方支付合同款项。
第五章合同期限及终止5.1 本合同自双方签订之日起生效，有效期为____年。
5.1.1 合同期满后，如双方同意续约，应签订书面续约协议。
5.1.2 双方提前终止合同需书面通知对方，并协商一致。
5.2 在以下情况下，本合同可以提前终止：5.2.1 双方协商一致并签署书面终止协议。
《电子商务》课程教学大纲
《电子商务》课程教学大纲课程负责人：夏卫红第一部分大纲说明一、课程的性质与任务从20世纪90年代中期开始蓬勃兴起的电子商务浪潮，已经引起世界各国的高度重视。
电子商务作为一种新的高务运作模式正影响着各行各业，它在证券、民航、银行内部支付和一些传统大企业中有了长足的发展。
未来的五年全世界的电子商务预计增长70%，亚洲预计增长103%，而中国电子商务则将以更快的速度增长。
为适应电子商务发展的需要，培养与之相适应的人才便很迫切。
《电子商务》课程是江苏广播电视大学普通专科生选修的重要课程，它集理论和应用为一体，是为培养适应现代开放经济中电子商务的迅猛发展的需要的而设立的。
学好这门课需要有工商管理和计算机专业的相关基础知识，是这些课程的后续学习。
本门课程注重科学性、先进性、实用性、针对性，着眼于学生应用能力的培养。
课程的每个章节都配有推荐商务网站及上机和上网实验环节，以便于加强学生对应用能力以及从网上获取知识能力的培养。
二、课程的目的与要求1.使学生了解电子商务的相关知识，如电子商务的内涵与发展现状；电子商务的框架模型；电子商务应用系统的构成；网络营销的相关知识；与电子商务有关的法律知识等；2.使学生了解网络技术以及网业制作的相关知识，学会相关的实务操作；3.使学生掌握电子商务的实务操作法，学会通过上网访问商务网站，查询有关信息、上网购买、申请域名、建立个人网站等实际操作方法。
三、课程的教学要求和层次教学要求中有关定义、分类、常识性知识点等内容，按了解、认知、掌握三个层次要求；有关的实务操作的方法和程序，按熟悉、掌握两个层次来要求。
教学要结合实验课，让学生在掌握书本知识的基础上，学会实际操作。
第二部分教学内容和教学要求第一章电子商务概述一、教学内容（一）电子商务的概念1、广义的电子商务2、狭义的电子商务3、对电子商务的进一步理解（二）电子商务的产生背景与发展过程1、专用网上的电子商务阶段2、基于INTERNET的电子商务阶段（三）电子商务特点与优势1、电子商务的特点2、电子商务的优势（四）电子商务对社会的影响1、电子商务对人们生活和工作方式的作用与影响2、电子商务对社会经济带来的变革（五）电子商务的发展状况1、基本情况2、2002年中国电子商务10件大事3、门户网站业绩喜人第二章网络技术基础识一、教学内容（一）计算机网络1、计算机网络的的定义和功能2、计算机网络的分类与拓朴结构3、网络协议4、局域网的组成（二）INTERNET1、INTERNET的产生与发展2、INTERNET的特点3、INTERNET的接入方式4、NTERNET提供的服务（三）网络互联技术1、INTRANET2、EXTRANET3、INTERNET、INTRANET、EXTRANET三者的区别第三章网页制作基础一、教学内容（一）网页制作概述1、在INTERNET上发布网页的意义2、网页的类型3、网页开发技术（二）常用的网页制作工具1、FRONTPAGE2000介绍2、DREAMWEAVET简介3、其他网页开发辅助技术（三）利用DREAMWEAVET MX制作一个简单的网页1、准备工作2、网页制作过程第四章网站建设一、教学内容（一）INTERNET域名系统1、域名简介4、域名互联网信息中心（二）网站建设方式1、虚拟主机方式2、专用主机方式3、服务器托管或主机租用方式（三）虚拟主机网站建设（四）专用主机网站建设第五章计算机安全一、教学内容（一）电子商务与信息安全1、电子商务安全的现状2、电子商务安全的要素3、电子商务系统的的安全交易协议（二）加密与认证1、加密技术2、电子商务中加密技术的综合运用3、数字证书和认证中心（三）网络安全1、安全问题的得杂性2、安全问题的类型（四）计算机安全技术1、防火墙2、计算机病毒防范（五）计算机安全管理对策第六章网子商务框架与模式一、教学内容（一）电子商务的应用框架1、宏观网络基础设施2、电子商务的内外部环境3、电子商务平台4、电子商务应用5、国家政策及法律规范6、技术标准和网络协议（二）电子商务的交易模式1、B TO B 模式2、B TO C 模式3、B TO G 模式4、G TO C 模式5、C TO C 模式第七章电子支付与网络银行一、教学内容（一）电子支付概述1、电子支付的发展状况2、在线电子支付方式（二）银行卡支付方式1、银行卡支付方式简介2、用银行卡购物的流程3、银行卡网上支付申请及应用（三）电子现金支付方式1、电子现金的表现形式2、电子现金的应用流程3、电子现金应用系统4、电子现金应用系统提供商（四）电子支票1、电子支票的概念2、电子支票支付方式的特点和优势3、电子支票交易流程（五）电子钱包1、电子钱包的原理2、电子钱包的功能3、使用电子钱包的购物过程（六）网上银行1、网上银行简介2、网上银行的优势3、中国建设银行网上业务介绍第八章物流与供应链管理一、教学内容（一）物流概述1、物流的概念和分类2、物流的发展3、物流的功能4、现代物流的特点5、物流系统的组成（二）物流配送1、物流配送的含义2、配送的一般业务流程3、降低配送成本的途径5、配送中心（三）物流模式1、企业自营物流模式2、借助传统流通渠道3、第三方物流模式4、第四方物流模式（四）国际物流1、国际物流的含义2、国际物流的特点3、国际物流系统的组成（五）供应链与供应链管理1、供应链的概念2、供应链管理3、物流案例第九章网络营销与相关技术一、教学内容（一）网络营销概述1、网络营销的产生与发展1、网络营销的概念2、网络营销的理论3、网络营销与传统营销的比较4、网络营销的劣势（二）网络营销的模式1、在线商店模式2、供应链管理模式3、中立交易平台模式4、网络招投标模式5、网上拍卖模式6、门户网站模式7、信息发布模式8、在线服务模式9、邮件列表营销模式10、电子邮件营销11、网上教育模式（三）网络营销与策划1、网上市调查2、网络营销服务策略3、网络营销定价策略4、网络营销促销策略（四）第12次中国INTERNET发展状况统计报告1、网民特征结构2、网民上网行为第十章网络广告与网站推广一、教学内容：（一）网络广告概述1、网络广告的发展2、网络广告的涵义与优势（二）网络广告的形式与技巧1、网络广告的形式2、网络广告的技巧3、网络广告的计价方式（三）网络广告的实施过程1、确定广告目标2、确定广告预算3、决定广告信息4、选择广告媒介5、网络广告的执行6、网络广告的评估（五）网站推广1、搜索引擎2、交换友情链接3、发送电子邮件4、发布新闻5、提供免费服务6、发布广告第十一章电子商务法律规范一、教学内容（一）概述1、电子商务对现行法律的冲击2、电子商务立法应遵循的原则3、电子商务交易中买卖双方当事人的权利和义务4、网络交易中心的法律地位5、客户与虚拟银行之间的法律关系6、认证机构在电子商务中的法律地位7、中国计算机信息网络政策法规（二）电子商务交易中的知识产权保护1、知识产权的保护内容2、著作权3、域名与商标权（三）电了合同与数字签名1、电子合同2、数字签名（四）隐私权与消费者权益保护1、隐私权保护3、网上消费者权益保护（五）案例第十二章电子商务项目管理与实施一、教学内容（一）电子商务项目管理概述1、项目管理的产生与发展2、电子商务项目的含义和特征3、电子商务系统建设的原则（二）电子商务项目的建设过程1、项目开始2、项目选型3、项目计划4、项目执行5、项目评估及更新6、项目完成（三）电子商务项目的评价1、电子商务项目的广义评价与狭义评价2、电了商务项目评价的类型3、电子商务项目的综合评价第十三章企业信息化与内部电子商务一、教学内容（一）企业信息化解决方案1、企业资源计划1、客户关系管理2、决策支持系统3、计算机集成制造系统4、企业资源计划、客户关系管理、供应链管理的关系（二）企业信息化架构1、企业信息化的技术基础2、企业信息化的功能模架构第十四章电子政务一、教学内容（一）概述1、电子政务的定义和功能2、电子政务的意义3、各国电子政务发展概况（二）电子政务的模式1、政府间的电子政务2、政府对企业的电子政务3、政府对公民的电子政务（三）电子政务解决方案1、概述2、政府办公业务资源系政3、政府决策服务信息系统6、公文传输系统的硬件和软件配置《电子商务》教学实施细则一、学时和学分1、本课程共54学时。
电子政务第章电子政务概述
电子政务第一章：电子政务概述1.1 什么是电子政务？电子政务（Electronic Government）是指政府利用信息和通信技术（ICT）来实现政府运作及公共服务的数字化和网络化。
它利用电子设备、计算机和互联网等技术，推动政府机构之间、政府机构与公民之间以及政府机构与企业之间的信息共享和交流，以提高政府效率、公共服务品质和政府决策的透明度。
随着信息技术的快速发展和社会的不断进步，电子政务已成为现代化政府建设的重要组成部分。
它在政府全面实施信息化的基础上，通过提供在线服务、数字化政府运作、数字化公共参与等手段来更好地满足公民和企业的需求。
电子政务的目标是建立一个高效透明、务实便利的数字化政府体系，为社会发展提供全面的支持和服务。
1.2 电子政务的意义与目标1.2.1 电子政务的意义电子政务的实施对于现代化政府建设和社会发展具有重要意义。
它可以促进政府的效率和透明度，提高政务服务的质量，加强政府与公民之间的互动和沟通，促进参政议政的有效实施，推动社会管理的精细化和智能化。
电子政务可以改变传统政府运作方式，打破信息壁垒，加强政府各部门之间及政府与公民之间的协同工作。
通过数字化和网络化的手段，电子政务可以提高政府决策的科学性和准确性，为政府的决策制定提供科学依据。
同时，电子政务还可以提供更加便捷的公共服务。
通过在线服务平台，公民和企业可以方便地办理各类证件、申请各类服务，避免了传统方式所需要的纸质材料和排队等繁琐过程。
这不仅提高了公共服务的效率，还节约了时间和资源。
1.2.2 电子政务的目标电子政务的目标是建立一个高效透明、务实便利的数字化政府体系。
具体包括以下几个方面：1.提高政府运作效率：通过数字化、自动化和智能化的手段，改善政府运作流程和效率，提高政府服务的满意度。
2.加强政府决策的科学性和准确性：利用大数据分析和等技术，提供全面的数据支持和决策分析，为政府决策制定提供科学依据。
3.实现政务信息共享：打破政府各部门之间的信息壁垒，促进政务信息的共享和交流，提高政府部门之间的协同工作能力。
2020年最新《电子政务》形考试题集及答案题
2020年最新《电⼦政务》形考试题集及答案题什么是形考？形考，即为形成性考核；所谓形成性考核，是指对学习者学习过程的全⾯测评，是对学习者课程学⽬ 录第⼀章 电⼦政务理论模型 (2)第⼆章 绪论 (3)第三章协同政务与政务智能 (5)第四章国外电⼦政务进展与启⽰ (9)第六章电⼦政务与政府改⾰ (14)第⼀章 电⼦政务理论模型⼀、单选题；1、地⽅以及政府机构应当将电⼦政务的重点放在：（B） A政府决策系统以及政府机构之间的资源共享BCDABITCDACA政府内部的电⼦政务B政府之间的电⼦政务C政府与企业之间的电⼦政务D政府与公众之间的电⼦政务 6、统⼀政务⽹络平台的要求有：（ABC）A在功能和性能上要有前瞻性B准确界定内⽹和外⽹的便捷和运⾏的主要业务C要认真研究和解决部门⽹络与地⽅⽹络的关系D解决政府部门之间⽹络的关系三、简答题：1、电⼦政务的主要内容有哪些？①⽹上信息发布；③实现⽹上交互式办公；A2、（）标志着电⼦政务在中国正式起步。
（D）A三⾦⼯程B⽹络技术的应⽤C办公⾃动化和信息化D政府上⽹⼯程 3、电⼦政务产⽣的时间：（D）A20世纪80年代初B20世纪80年代中期1、电⼦政务的特点是：（ABCD）A以信息技术为⼯具B以政府数据为中⼼C以业务应⽤为动⼒D以便民服务为⽬的。
2、电⼦政务发展的阶段有：（ABCD）AC政府与⽤户双向互动阶段D⽹上处理事务阶段②可以缩减甚⾄取消中间层次，见胡政府运作环节和程序，降低成本；③可以扩⼤政府政策的影响；④可以防⽌信息垄断，保证下级政府或组织跟好的执⾏上级政府和组织的决策；⑤为⼈民提供便利，密切政府与公众的联系；⑥可以减少企业⾏为的盲⽬性，同时也是⼀个重要的国际服务的窗⼜。
试从国内外公共管理信息化发展状况分析我国发展电⼦政务的意义。
Ｐ１－１７ 发展状况：先简单⼤概⼀下：美国、⽇本、德国等以及中国的的情况。
意义：①⾏政⼈员可以突破时空限制，完成以前没法完成的⼯作；③树⽴新的形象，扩⼤政府影响；AA⼯作流管理系统软件B⼯作流执⾏服务C客户应⽤管理D数据储存4、商务智能的基础是：（C）A在线数据分析C数据仓库D数据分析5、政务智能的基础是：（D）A提取整合数据B将数据转换成信息CD政府各种活动的各项数据ABCDACAC⽀持对所有形式的业务信息访问D为企业提供强⼤的报表功能 3、商务智能的功能有：（ABCD）A业务过滤和处理功能B计划优化功能C数据分析功能D决策⽀持功能4政府职能作为政府决策的驱动⼒主要表现在：（BCD）B将数据转换成信息C将信息转换成知识D提取整合数据5、决策⽀持系统的⼦系统有：（BCD）ABCD④是改⾰政府管理体制的必然要求。
电子政务内网管理制度范本
第一章总则第一条为加强电子政务内网的管理，确保电子政务内网的安全、稳定运行，提高电子政务工作效率，依据《中华人民共和国网络安全法》等相关法律法规，结合本部门实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于本部门电子政务内网及其相关设备、系统、数据等。
第三条电子政务内网管理应遵循以下原则：1. 安全可靠：确保电子政务内网的安全性和可靠性，防止网络攻击和数据泄露。
2. 规范有序：建立健全电子政务内网管理制度，确保网络运行有序。
3. 效率优先：提高电子政务工作效率，为部门工作提供有力支持。
4. 保密原则：严格遵守国家保密法律法规，确保国家秘密和内部信息的安全。
第二章管理职责第四条电子政务内网管理责任部门为（部门名称），负责本制度的制定、实施和监督。
第五条电子政务内网管理责任部门职责：1. 制定电子政务内网管理制度和操作规程；2. 负责电子政务内网的安全评估、监控和应急处理；3. 组织开展电子政务内网的安全教育和培训；4. 督促各部门遵守电子政务内网管理制度；5. 定期向本部门领导汇报电子政务内网管理情况。
第六条各部门应明确电子政务内网管理责任人，负责本部门电子政务内网的日常管理工作。
第三章网络设备与系统管理第七条电子政务内网设备与系统应满足以下要求：1. 符合国家相关标准规范；2. 具有较强的安全防护能力；3. 系统运行稳定，性能良好；4. 系统备份和恢复机制完善。
第八条电子政务内网设备与系统应定期进行维护和更新，确保系统正常运行。
第九条电子政务内网设备与系统应进行安全加固，包括但不限于以下措施：1. 设置合理的用户权限；2. 定期更新系统补丁；3. 关闭不必要的服务；4. 采用防火墙、入侵检测系统等安全设备。
第四章数据管理第十条电子政务内网数据应分类管理，包括但不限于以下类别：1. 国家秘密；2. 部门内部信息；3. 公共信息。
第十一条电子政务内网数据应按照国家保密法律法规和本部门规定进行保密管理，防止数据泄露。
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三、电子政务的发展阶段
管理信息系统精品课程. 2006.3
一、电子政务产生的技术沿革
电子政务的产生源于现代信息技术的发展和广泛的应用，是一个 不断发展的概念：
电 子 政 务 的 最 初 雏 形 是 产 生 于 20 世 纪 70 年 代 的 办 公 自 动 化 （Office Automation,简称OA）。 70年代的中后期，基于管理信息系统（MIS）技术的政务信息系统 被应用于政府工作中，成为办公自动化进一步发展的产物。中国 最早的政务信息系统是国家经济信息系统。 此后，最新的信息技术不断地被应用于政府办公，如地理信息系 统（GIS ），决策支持系统 (DSS) 等被应用于政府的城市规划、建 设、监控、资源配置等特定部门的业务过程中和政府基于海量数 据的快速、准确的决策过程中。 到了20 世纪90 年代，当网络技术发展到成熟阶段，尤其是当互联 网普及之后，电子政务概念被提出来并真正在技术上成为现实。
同时政府借助互联网络将原有的政府信息数字化后以“无纸化”或“少纸化” 的形式来开展业务，从而大大降低了政府管理成本。
互联网络作为政府运作的一个平台，能够帮助政府实现其现代改革目标， 从而导致了世界各国当前建设电子政务的浪潮。
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三、电子政务的发展阶段
1．基于广域网的信息与服务发布 特点是以单纯的信息和服务发布为主，信息流向比较简单。 2．在电子政务系统中不同行业的政务信息系统在独立运行的情 况下实现有限的数据和信息交换 特点是政府机构之间以及整个部门与企业和社会公众之间， 在一定的安全框架下，实现数据共享、各类信息的自动交换。 3．以重塑政府职能、实现政府再造为主要特征的政府电子化阶 段 特点是实现政府政务以信息化为主要特征的管理模式的 创新，实现各部门信息和系统应用的高度集成。这阶段的电 子政务应用将业务流程重组和电子政务建设结合起来，实现 政府管理和服务职能的网络化扩展。
有关的公共事务 三、 不是将传统的政府管理和运作简单地搬上互联网，而是要
对现有的政府组织结构、运行方式、行政流程进行重组和再造，
使其在信息技术的支持下，加强对政府业务运作的监管，使其 更加有效地运行； 四、 电子政务的目标是更好地提供公共服务。
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二、电子政务的特点
将信息技术有效地融入政府行政业务，建立 电子政务系统：
可以增强各级政府的决策水平， 提高行政效率和质量， 有利于建立一个更加精简、廉洁、高效、有竞争力的 政府。
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第一节 电子政务的概念
本节内容：
一、电子政务的定义 二、电子政务的特点
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图13.1 电子政务系统体系结构
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一、电子政务系统的体系结构 -3
网络、系统层即电子政务网络平台 它提供电子政务系统网络通信和系统服务。 服务器、存储设备等基础硬件由网络传输介质和网络设备连接起来，形成了 整个网络骨架，即网络层； 硬件设施配以相应的系统软件和操作系统、网管软件等构成了网络系统层， 此层向信息资源管理层提供数据存储和管理所必需的基础设施。 信息资源管理层（数据访问层） 负责管理存放在政府信息资源中心以及网络系统中的各类数据资源，向应用 服务支撑层提供数据整合：访问、转换、提取、过滤和综合服务。 通常包括数据库及其数据库管理系统。 应用服务支撑层（信息交换层） 包括工作流引擎和电子政务中间件平台。中间件支持跨平台的分布式异构数 据访问，从而向应用业务层提供统一的数据服务。 工作流系统通过工作流引擎驱动数据在应用业务层的各应用之间流转，以便 根据分工，合理、高效和完整地分配信息。 通过上层的面向政务领域的应用框架（框架也可以看作一种半成品，它可以 根据需求定制）可以快速地生成各种具体的政务应用，并可以根据需要进行动态 扩充。
2．电子人事管理 容。
包括电子化的招聘、电子化的学习、电子化的沟通等内
G to E电子政务的形式不一而足，主要应从不同政府部门需求的实际出发， 探索具体可行的电子化管理方式。
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四、G to G 电子政务模式
G to G电子政务即政府(Government)与政府(Government)之间的电子政务， 又称作G2G，它是指政府内部、政府上下级之间、不同地区和不同职能部门之间 实现的电子政务活动。 G to G模式是电子政务的基本模式，具体的实现方式可分为以下几种： 1. 政府内部网络办公系统 2．电子法规、政策系统 3．电子公文系统 4．电子司法档案系统 5．电子财政管理系统 6．垂直网络化管理系统 7．横向网络协调管理系统 8．城市网络管理系统
第十三章 电子政务
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本章内容
第一节 电子政务的概念 第二节 电子政务的产生与发展
第三节 电子政务的基本模式与功能
第四节 电子政务系统的结构
第五节 电子政务系统的建设
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电子政务
政府：
是全社会最大的信息拥有者、处理者和用户 承担着社会管理和服务的职能 决定着社会管理服务的效率；
政府各部门业务信息化是电子政务的前提和基础；
6．以政府、企业和社会公众为行为主体： 政府的业务活动主要是政府机关内部、政府机关之间、政府与企业 之间以及政府与社会公众之间的互动活动。
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第二节 电子政务的产生与发展
本节内容：
一、电子政务产生的技术沿革 二、电子政务发展的社会背景
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一、G to C 电子政务模式
G to C 电子政务是指政府 (Government) 与公民 (Citizen)
之间的电子政务，又称作 G2C ，是政府通过电子网络系统为公 民提供各种服务。
G to C 电 子 政 务 所 包 含 的 内 容 十 分 广 泛 ， 目 前 主 要 的 应用包括以下一些方面：
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二、电子政务发展的社会背景
信息技术的迅猛发展以及互联网技术的广泛应用，使信息的收集、整理、 加工、分析和传播变得更为便利，政府、企业及公民个人之间的相对距离缩短 了，管理主体和客体之间的信息沟通和信息反馈变得密切了，从而增强了管理 主体和客体之间的相互联系和相互作用。
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一、电子政务系统的体系结构 -2
政务应用 系统 业务管理 系统 协同工作 决策支持 电 子 政 务 统 一 安 全 体 系 电 子 政 务 标 准 支 持 体 系
应用层
面向政务工作的领域应用框架 信息 交换层 数据 访问层 跨平台的消息通信、事件管理、流程控制等 数据访问、转换、提取、过滤、综合 数据资源 网络、 系统层 互联网 政府外网 软硬件基础设施 政府内网
同时，信息技术也增强了公民和社会在信息和知识方面的占有量，从而削 弱了传统政府的优势地位，对于传统的政府官僚管理体制提出了挑战，使政府、 企业、社会组织、公民个人共同管理、民主管理、参与管理成为一种需求和可 能。
另一方面是政府内在改革的需要，世界各国的政府改革主要集中在政府职 能和政府组织机构的优化，公众服务质量的提高和政府管理成本的降低方面。 而互联网络用户的广域性、信息交换的实时性、互动性、低成本性正好符合政 府的改革需要，特别是政府可以借助于互联网络实现政府在组织机构和职能上 的柔性，使得互联网络能够成为政府提升效率、完善服务、政府业务流程优化 的平台。
政府电子化采购 电子税务系统 电子工商行政管理系统 电子外经贸管理 综合信息服务系统
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三、G to E 电子政务模式
G to E 电 子 政 务 是 指 政 府 (Government) 与 政 府 公 务 员 ( 即 政 府 雇 员)(Employee)之间的电子政务，又称作G2E。
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一、电子政务的定义
电子政务：
-1
o 是政府机构应用现代信息和通信技术，将政府管理和服务通过网 络技术进行集成； o o o o 对政府需要的和拥有的信息资源进行有效地开发和管理， 改进、优化政府的组织结构、业务流程和工作方式， 打破时间、空间和部门分割的制约； 加强政府业务运作的有效监管，
第一节 电子政务概念
从政府的职能和作用来看： 浅层次上，电子政务是： • 政府在公共管理和服务等政务工作中，全面应用现 代信息技术，特别是互联网技术进行办公、管理和 开展为社会提供各种公共服务的一种治理方式； 深层次上，电子政务： • 实质上是对现代工业时代政府形态的一种改造，是 利用信息技术和其他相关技术来构造更适合以互联 网为主要特征的信息时代的政府结构和运行方式。
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第三节 电子政务的基本模式与功能
电子政务所包含的内容极为广泛，几乎可以包括传
统政务活动的各个方面。 根据近年来国际电子政务的发展和中国电子政务的 实践，目前电子政务的主要模式有：
政府对市民间的G to C模式 政府对企业间的G to B模式 政府与雇员间的G to E模式 政府部门与政府部门间的G to G模式。
从上面概括的应用方面来看，传统的政府与政府间的大部分政务活动都可以网络技术 的应用高速度、高效率、低成本地实现。
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第四节 电子政务系统的结构
本节内容：
一、电子政务系统的体系结构 二、电子政务系统的网络结构
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第四节 电子政务系统的结构
1. 电子身份认证系统 2. 社会保障服务系统 3．公民信息服务与电子民主管理系统 4．电子医疗服务系统 5．电子就业服务系统 6. 教育培训服务