农村土地政策存在的问题及对策
农村土地管理中存在的主要问题及对策
农村土地管理中存在的主要问题及对策摘要：作为农业大国，土地是农民生活的基本物质保障。
但随着我国城乡的发展，农村土地的管理模式也发生了一定的变化。
只有做好农村土地管理工作，才能为农村经济的发展打下良好的基础。
因此，政府有关部门应更加重视农村土地管理，及时解决土地管理过程中存在的问题，促进我国农村土地的可持续发展。
关键词：农村土地管理；存在主要问题；对策1农村土地管理中存在的问题农村最大的财富是土地。
在现行土地政策下，一些地方存在乱收、乱建、乱占、乱转、乱卖的现象，一些单位或农民没有批准违法占地、违规建房。
由于种种原因，农村土地管理中存在一些突出问题。
1.1对农村土地管理认识不足农村宅基地属于集体所有。
只有农民有使用权，只有在村里登记户口的人才能享有这一权利。
但少数地方政府对土地利用和管理缺乏深入监管，仍存在在耕地上建房、非农村户籍建房、超批准面积建房等问题。
农村房屋建设没有按照国家有关政策法规进行规划、管理和有效利用。
由于农村土地确权登记属于不同部门，确权的主体和性质不明确。
这一结果导致许多地区出现严重的违法用地问题。
例如，农村集体土地所有权的发行主体不明确；农村集体土地和宅基地权属不清；土地所有权和承包经营权由土地和农业部门颁发；确权登记发放的后续工作有待加强，相关政策调整没有及时跟上。
比如，城市建设面积与农村使用面积的不平衡，使得农村房屋建设问题无序占用土地。
此外，在一些地区，地方政府为了项目开发而擅自征用农村土地，大大减少了农村耕地面积，影响了农业生产和国家粮食安全。
1.2耕地矛盾日益突出农村土地问题中的一些突出矛盾，反映在“搬家”过程中，即转包还贷转租，实际上是与民争利的现象。
在没有乱收费、没有其他挣钱途径的地方，耕地矛盾比较突出，主要表现在两个方面。
首先，我国农村实行30年一成不变的土地承包制，造成部分家庭成员去世后土地数量没有发生变化，新生人口没有分配到土地上，导致土地分配不均。
在农村发展过程中，由于粮食等农作物经济效益较差，农村40岁以下的群众不愿种地。
农村土地流转存在问题及对策建议
农村土地流转存在问题及对策建议土地流转作为提高土地资源利用，推进农村土地集约化、规模化经营的重要手段，在激活农村土地要素、推动农业产业现代化进程中发挥着重要作用。
近年来，基层探索创新土地流转模式,持续优化土地流转结构，推动规模化经营与现代高效农业有机衔接。
但在具体工作中，仍存在一些问题亟待关注解决。
一、存在问题一是部分群众存在思想顾虑。
一些农民群众思想比较保守，有“离乡不离土”的眷恋之情，虽然进城务工生活，但仍把农村土地当作自己归乡养老的“保命田二特别是乡村振兴战略实施以来，严守耕地保护红线，保障粮食安全等措施更严，一系列扶持奖补政策相继出台，农民对土地的重视程度越来越高，担心流转后自身权益受损，宁可粗放经营承包地，也不愿对外流转。
部分群众习惯种植传统农作物，对发展现代果业、大豆一玉米带状种植等产业有抵触情绪，导致土地流转慢。
二是土地流转行为不够规范。
一些农民法律意识不强，私下流转土地时，只是简单的口头约定，双方没有签订书面合同。
有的书面合同不规范，合同条款不明确，时限、责任等一些条款与现行政策法规相冲突；有的农民缺乏契约精神，经常出现“一地二租”等问题，发生土地纠纷时，法院对案件的基本事实大多难以认定。
加之一些乡镇农村土地流转服务中心工作人员和经费短缺，在信息收集发布、咨询服务、合同服务、地价评估、纠纷化解等方面功能发挥不充分，土地流转率偏低、流转价格不合理、规范化程度不高等问题仍然存在。
三是集中连片流转难度较大。
各地在包产到户时多采用优质地和劣质地搭配方式划分，导致农户耕地分散细碎化，形成规模连片地块难度较大，规模化、机械化作业困难，制约了集约化生产要求下的土地流转。
随着粮食安全战略全面实施，对耕地“非农化”、良田“非粮化”问题整治力度持续加大，要求流转土地只能用来种植粮食作物，而一些经营大户为了追求高收益，更愿意利用集中连片土地大规模种植收益较高的经济作物，一定程度上影响了经营大户的流转积极性。
农村土地流转存在的问题及对策
河南农业2018年第5期（上）河南省农业厅农村经济体制与经营管理处河南省农村合作经济经营管理站主办一、农村土地流转存在的问题（一）思想根深蒂固，承包土地流转困难一是劳动力转移宁愿造成土地闲置也舍不得将土地流转出去，家里只有老人、妇女、小孩，致使土地广种薄收。
二是农村中存在副业化、耕地非粮化、农民兼职化、劳动力老龄化、村庄空心化、收入多元化、粗放经营，所以流转的迫切性不高。
（二）农村社会保障机制不健全，制约了农地的流转土地对于广大农民来说，是衣食之源，生存之本，具有社会保障和就业功能。
当前，在我国农村社会保障机制尚未形成，绝大多数农民仍把土地视为“活命田”“保险田”，认为有了土地，生活就有退路，即使外出打工赚不到钱还可以回来种田，心里踏实。
对大部分的农民来说，土地还是安身立命之本，他们还不敢随便将土地进行转让。
（三）政府对土地流转管理不规范政府不能合理规范农村土地流转问题。
我国目前尚处于群众对土地自发流转阶段，农村土地流转行为多发生在农户之间。
农村集体经济组织没有或很少干预农村土地流转问题，这就导致了农民在流转土地的过程中，缺少相应的制约制度，致使土地流转双方权利不能得到有效保障。
（四）农业风险大、土地经营收益不高，导致农民不乐意将土地进行流转农业生产受外界环境影响比较大，自然因素是影响农业投入产出关系的决定性因素，自然风险较大。
同时，农产品需求弹性小，供给弹性相对较大，使农产品价格很容易波动，农业的市场风险较大。
由于受信息、技术和市场等多种因素的制约，土地经营效益低下，导致土地对潜在需求者的吸引力不高，需求者并不是很多，从而导致土地流转过程中收益低下，影响了土地承包者将土地流转出去的积极性。
（五）土地流转后改变农业用途我国政府曾经通过提高农副产品价格等方式促进农业发展，提高农民经济水平，但是农副产品受市场影响以及自然因素影响较大，导致农业生产经营具有一定的风险性。
因此，在农村土地流转后，原本的农业用地通常会转变为工业用地或商业用地，导致农业土地质量下降，同时破坏了土地资源，不利于可持续发展。
试析农村土地综合整治存在的问题及对策
试析农村土地综合整治存在的问题及对策1. 引言1.1 研究背景农村土地综合整治是当前农村发展中的一个重要课题。
随着农村人口减少、农村经济结构转型、农村生态环境恶化等问题的加剧，土地综合整治成为了解决农村可持续发展问题的关键。
土地综合整治不仅涉及到土地资源的合理利用和保护，还关系到农村经济的发展和农民生活的改善。
当前在农村土地综合整治实践中存在着一些问题，如政策支持不足、产业发展不够、监管机制不健全等。
深入研究农村土地综合整治存在的问题及对策是当务之急。
通过对农村土地综合整治的问题进行分析，找出解决问题的有效对策，可以为促进农村可持续发展提供重要的参考和指导。
的上述背景说明了农村土地综合整治研究的重要性和紧迫性，也为开展相关研究提供了充分的动力和依据。
1.2 研究意义农村土地综合整治是当前我国农村改革发展的重要内容，对于农村经济发展、农民生活改善、农村环境保护具有重要的意义。
土地资源是农村经济的重要生产要素，土地综合整治可以提高土地资源的有效利用率，增加农民的土地收入。
农村土地综合整治可以促进农村产业升级和农村经济结构优化，推动农村经济持续健康发展。
土地综合整治也可以改善农村的生态环境，减少土地的污染和破坏，提高农村居民的生活质量。
加强农村土地综合整治具有重要的意义，对于实现乡村振兴战略、建设美丽中国具有重要的现实意义和长远意义。
对农村土地综合整治的问题及对策进行深入研究具有重要的理论指导和实际意义。
1.3 研究目的研究目的是为了深入分析农村土地综合整治存在的问题，探讨有效的对策和解决方案，促进农村土地资源的合理利用和保护，实现农村经济的可持续发展。
通过对问题的深入研究，找出问题的根源和发展趋势，为政府部门提供决策参考，帮助农村地区制定有效的土地整治规划，提高土地利用效率，保障农民的土地权益，促进农村生态环境的改善和农村经济的发展。
本研究旨在为实现农村土地综合整治的长远目标提供理论和实践指导，为建设美丽乡村和实现乡村振兴注入新的动力和活力。
农村土地政策存在的问题及对策
农村土地政策存在的问题及对策引言近年来，在国际和国内经济形势的影响下，农村土地政策持续调整，以满足农村经济的需求。
然而，由于各种原因，农村土地政策依然存在一些问题，这些问题不仅影响了农村经济的发展，也影响了农民的收入和生活质量。
本文将重点探讨农村土地政策存在的问题及对策。
农村土地政策存在的问题1. 土地利用方式单一土地是农村经济最重要的资源，但是在农村土地政策中，土地利用方式过于单一，很多土地被用来种植粮食作物，而其他类型的土地被忽略。
这种情况不利于农村经济的多样化和发展。
2. 土地权益保障不足在农村土地政策中，土地权益保障不足，农民往往无法得到应有的土地权益保护。
例如，在土地征收中，农民的利益常常被忽略；在土地流转中，农民的权益也很难得到保障。
这些问题严重影响了农民的收入和生活质量。
3. 土地资产化进程滞后当前，中国经济已经进入资本化时代，但是在农村中，土地资产化进程却滞后。
例如，在很多地方，土地不能流转、抵押、出租，这些都限制了农民土地的市场化程度。
这些问题也影响了农村经济的发展。
进入21世纪以来，我国农村土地承包制度已经实行了三十年，但是在实践中，很多地方的土地承包制度落后。
很多地方农民承包的土地已经到期，但是没有得到及时更新。
这些情况不利于农村经济的发展。
对策1. 推动土地多样化利用为了促进农村经济的多样化发展，土地利用方式需要更多的多样性。
政府应该支持和推动农民探索其他形式的土地利用，例如养殖业、果树林果、花卉种植等。
这些举措有助于促进农村经济的发展。
2. 加强土地权益保障为了保护农民的土地权益，政府应该加强土地权益的保障力度。
政府可以通过设立专门的机构、加强土地征收和流转的监管等方式，加强农民土地权益的保障力度。
3. 推进土地资产化政府应该推进土地市场化进程，让更多的土地能够流转、抵押、出租，并建立起健全的土地产权制度。
这些举措将有助于促进农村经济的发展。
政府应该加强对土地承包制度的监督和管理，强化土地承包期限的管理和更新。
农村土地管理中存在的不足及对策
农村土地管理中存在的不足及对策人类的生存和发展与土地息息相关，土地是我们生存与发展的根本，提高农村土地管理水平是推动农业生产与发展的基本保障。
只有农村土地问题得以解决，才能更好地促进人类社会的发展。
纵观我国近年土地管理成效，尤其是对农村土地管理的成效，不难看出我国的农村土地管理仍存在诸多不足，这就需要我们结合各地实际情况，积极思考探寻解决方案，以提升老百姓的生活水平。
标签：农村；土地管理；不足；对策一、农村土地管理中所存在的不足1.1农村耕地乱占乱盖当前，土地规划管理在运行过程中存在着诸多的不足。
随着社会的发展，一部分人为了生活涌向了城市寻求发展，导致农村耕地存在严重的荒置现象。
而且还存在多起随意占用耕地的情况，例如随意栽植、随意建房、土地荒废等。
诸如此类现象的出现，严重影响了土地利用率的提高，致使农村土地资源无法得到合理的使用。
1.2集体的经济短缺随着我国的发展，在农村税费改革实施之后，使得村集体经济收入大幅度减少，导致农村基层政府收入减少。
一些村民通过变卖农村耕地或者是高价出租耕地，来获取一定的收益，从而致使农村的可用耕地越来越少。
1.3土地流转过程不够规范，农户权益得不到保障我国农民土地承包经营权是由国家相关政策指导，在集体经济组织和土地承包合同共同的束缚与约束下。
但是仍然存在著合同的不规范性，使其执行具有随意性。
基层干部私自变更合同、收回或调整农民土地，更有甚者未经农户许可，就迫使其签订土地流转合同，农户的土地承包经营权受到了较大程度的侵害。
二、对农村土地管理的一系列的对策2.1提升干部群众法治意识，积极推进政策落地见效加强土地管理相关规章制度的宣传，提高农村干部群众的法律意识和政治觉悟。
通过组织村民积极学习政策，提升村民政治素养，推动土地管理制度落地见效，使农民的权益得以保障，更好促进农村更快更好发展。
着力贯彻落实“一户一宅”以及“五个不准”等政策，确保相关政策、路线以及方针的落实到位，维护广大农民的权益，使农村在稳定中谋求发展。
农村土地确权工作存在的问题及解决对策
农村土地确权工作存在的问题及解决对策农村土地确权工作是指对农村集体经济组织的土地和农民个人的土地进行权属确认和登记，为农民提供土地经营和流转的法律依据。
土地确权工作的开展对于加强农民土地权益保障，促进农村经济稳定发展，实现农民持续增收具有重要意义。
农村土地确权工作在推进的过程中也面临着一些问题和困难，本文主要讨论农村土地确权工作存在的问题及解决对策。
问题一：土地权属不清农村土地的所有权归属模糊，存在不少的土地使用权、流转权、经营权等方面的纠纷。
在实际操作中，不少地块存在多头登记、多份证书等情况，导致土地权属不清晰，难以明确归属。
对策一：建立完善的土地登记制度制定完善的土地登记制度，建立统一的土地登记档案，明确土地的使用权、流转权、经营权等，切实保障农民的土地权益。
同时加强土地登记的审核和监督，确保登记工作的真实、准确。
问题二：缺乏土地权属证明在农村土地确权工作中，存在不少土地权属证明不完备的情况。
一些地区的农民可能无法提供土地权属证明材料，也无法证明土地的确切归属。
对策二：建立土地权属调查机制建立土地权属调查机制，对农村土地进行全面的权属调查，明确土地的归属情况。
同时加强对农民的宣传和解释工作，协助农民提供土地权属证明材料，确保土地权属的确定。
问题三：农民土地权益保障不足在农村土地确权工作中，农民的土地权益得不到有效保障，存在着流转难、流转成本高等问题。
一些地区的农民由于土地权属不明确，无法进行土地流转和经营，影响了土地的利用和流转。
对策三：建立健全的土地流转市场建立健全的土地流转市场，加强土地流转的政策支持和资金扶持，降低土地流转的门槛和成本，鼓励农民通过流转方式提高土地利用效率。
同时建立土地流转的监督机制，确保流转权益得到有效保障。
问题四：土地确权工作程序繁琐在一些地区，农村土地确权工作程序繁琐，需要农民提供大量的证明材料和资料，审批流程繁冗，影响了工作的顺利推进。
问题五：缺乏土地确权工作专业人才一些地区的农村土地确权工作人员技术水平不高，缺乏专业人才和经验，影响了工作的质量和效率。
我国农村土地制度存在的主要问题及其对策建议
我国农村土地制度存在的主要问题摘要：家庭联产承包责任制实行30年来，取得了辉煌的成就，但是新形势下，我国农村土地制度面临着诸多问题，成为制约农民增收的一大障碍。
本文在深入分析我国农村土地制度存在的主要问题的基础上，提出对策建议：明晰土地所有权,加快实行地权登记,确保农民的土地权益；把启动农村宅基地流转作为促进农村土地生产要素功能提高的突破口；循序渐进地推进农业用地流转,使农业用地生产要素功能伴随着城乡一体化进程而不断提高等六项建议。
关键词：土地制度改革生产要素功能一、引言当前我国农业和农村发展中最突出的问题就是农民增收缓慢,农民增收缓慢存在着制度性因素的制约。
只有积极、稳妥地推进农村土地制度改革,才能使土地的生产要素功能有效发挥,使之真正成为农民最基本的生活保障,从而切实增加农民的各项收入。
土地是农民谋生的主要手段,也是农民进行投资、积累财富以及在代际间转移财富的主要途径。
可以这样说,民以食为天,农以地为本,没有土地也就没有农民。
选择、设计和安排一种什么样的土地制度,不仅关系到土地资源的合理利用及其对社会经济发展的贡献,而且关系到及土地价值、地租相关的农民经济利益,关系到农民收入的增加。
我国的土地承包制只赋予农民对土地的排他的使用权和收益的独享权,而根据新制度经济学产权的观点,一个产权的基本内容包括行动团体对资源的使用权及享用权,以及自由的转让权。
它的权能是否完整,主要可以从所有者对它所具有的排他性和可转让性来衡量。
由于我国农民所获得的土地资源产权是残缺的,导致利用该资源的私人收益小于社会收益,一方面影响农民收入的提高,另一方面影响了资源的有效利用。
新制度经济学的基本理论认为,当现存制度不能使人们的需求满足时,就会发生制度的变迁。
也就是说,一项新的制度安排只有在其预期收益大于预期成本时,行为者才会产生对它的需求,并通过各种方式的参及,将信息传递到政府的决策过程之中。
因此, 2000年后随着土地法律政策的调整,有关改革土地制度以增加农民收入的研究受到重视。
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农村土地政策存在的问题及对策
农村土地政策是指国家制定的解决农村土地问题的政策。
近年来，随着城镇化进程的加速和农村经济的发展，农村土地政策也受
到了关注和调整。
然而，农村土地政策仍然存在一些问题，需要采
取措施加以解决。
一、存在的问题
1.部分地区土地使用权流转困难。
由于部分地区土地承包合同时间较短和土地流转制度不健全，
土地使用权流转困难，导致农村土地资源利用不充分，农业生产效
益低下。
2.农村土地规划不合理。
在农村土地规划中，存在部分地区农业用地过度开垦，造成水
土流失、生态破坏等问题；部分地区将农村土地转为城镇建设用地，导致耕地面积减少，农村经济发展受到制约。
3.农村土地流转存在退耕还林、土地扶贫等政策矛盾。
在农村土地流转过程中，部分农民因受到退耕还林、土地扶贫
等政策束缚，导致土地流转难度加大。
二、应对策略
1.完善土地承包制度和流转机制。
建立健全农村土地承包合同，增加土地流转的透明度和可操作性，降低流转成本，促进农业生产力的提高和农民收益的提高。
2.优化农村土地规划。
加强农村土地规划，合理划定耕地保护红线和重要农业生态区，制定更加科学合理的农村空间规划，保障农村发展的空间。
3.解决政策矛盾，落实贫困地区土地流转政策。
通过制定区域内农村土地流转的实施细则，明确流转价格、保
障流转资金到位等问题，解决政策矛盾和落实贫困地区土地流转政策。
4.鼓励发展多种形式的农业经营主体。
发展农村集体经济，鼓励大农户、家庭农场等各种形式的农业
经营主体，提高农村现代化经济发展程度。
农村土地政策要紧密结合农村现代化经济建设和乡村振兴战略，促进土地资源的充分利用和农民收益的提高，落实好政策，加强管
理和监管，实现农村土地资源的长期、稳定和可持续利用。