民营中小企业可持续发展与制度创新
论中小企业管理制度的创新
３ 中小 企业 管理 制度创新的途径
西 方现 代 企 业 ， 有 健 全 的 各 项 规 章 制 度 和 行 为 准 则 ， 行 规 范 具 实 化 管理 ， 利 实 现 所 有 权 与 经 营 管理 权 的 分 离 ， 企 业 规 模 的 进 一 步 顺 为 扩 张 建 立 体 制 基 础 。 完 善 的企 业 组 织 ， 理 的 内部 分工 ， 顺 了部 门 合 理 相 互 间 的生 产 协 作 关 系 ， 企 业 的 管 理 有体 制 上 的 保 证 ， 业 管 理 的 使 企
论 中小企 业管理制度 的创 新
陈 慧媛 （ 龙江广 视大学） 黑 播电
摘 要 ： 业 管 理 制 度 要 随 着 生 产 力 和 市 场 经 济 发展 而 不 断 完 善 ， 日 益 度 形 同虚 设 ， 以 执 行 。 企 在 难 激 烈 的 市 场 竞 争 中 ， 小 企 业 以其 灵 活 多 变 的 经 营 方 式 ， 断 拓 展 其 生 存 空 中 不 间。 更 好 地 实 现 企 业 管 理 制 度 的功 能 ， 有 坚 持 制 度 创 新 ， 极 改 善现 存 体 为 只 积
关键词 ： 中小企业
Hale Waihona Puke 管理模 式创 新
中小 企业 管理 制度 是随 企业 规 模 的扩 大 而 出现 。 中小 企 业 管 理 好 坏 靠 的是 组 织 而 不 是 靠 个 别 管 理 人 员 的个 人 的能 力 ，突 破 企 业 发 现 代 化 ， 能 完 全 照 搬 现 代 企 业 制 度 ， 着 市 场 经 济 环 境 的 变化 ， 不 随 中 展 过 程 对个 人 的依 赖 ， 造 了 稳 定 的 发 展 环境 。 因 此 ， 创 中小 企 业 应 当 小企 业 的 管理 模 式 和 具 体 管理 方 法 也应 有所 改 变。 探讨 我 国 中小 企 借 鉴 现 代 企 业 制 度 的管 理 模 式 ， 索 出 适 合 自 己发 展 的 路径 来 。 探 业 的最 佳 管理 模 式 ， 实现 管 理 体 制 的创 新 ， 对促 进 我 国 中小 企 业 管 理 目前 ， 国 中 小 企 业 管 理 制 度 环 境 还 很 不 完 善 ， 有 坚 持 制 度 创 我 只 水 平 的 提 高 ，增 强 中 小 企 业 的 竞 争 力 无 疑 具 有 十 分 重 要 的理 论和 现 新 ， 极 改 善 现 存 体 制 和 企 业 内 部 治 理 结 构 中 的 各 种 制 约 因 素 ， 中 积 使 实意义。 小企 业 的创 造 力 和 生 产力 与制 度 框 架 在 交 互 作 用 中不 断 演 进 ，才 能 １ 创 新 的 涵 义 使企 业 跨 上 新 的 发 展平 台 ， 现 可 持 续 发 展 。 当 前 ， 国 中小 企 业 的 实 我 创 新 （ｎ ｏ ａｉｎ ， 义 为 创 新 （ｎ ｏ ａｅ） 为 、 明 （ ｖ ｎ） １ｎ ｖ ｔ ）含 ｏ １ｎ ｖ ｔ 行 发 ｉ ｅｔ ｎ 行 制度 创 新 应 主 要集 中在 以下 方面 ： 为 或 者 创 造 （ｒａｅ某 种 新 事 物 的行 为 ， 将原 有 的东 西 加 以 改 变 或 ｃｅ ｔ） 即 ３ １ 企 业 管理 制 度 创 新 ． ． 引入新的东西。 现在 的 中 小企 业绝 大 多 数仍 处于 原 始 管理 阶段 ，真 正 好 的科 学 创 新 是 “ 成创 造 性 思想 并 将 其 转换 为有 用 的产 品、 务 或作 业 形 服 管理 必 须 要 有 监 督 管理 。 此 ， 小企 业在 进行 质 量 管理 、 事 管 理 、 因 中 人 方 法 的过 程 ，即 富 有 创 新 力 的组 织 能 够 不 断 地 将 创 造 性 思 想 转 变 为 营 销 管 理 、 务 管 理 、 酬 管 理 、 织 管 理 、 略管 理 、 险 管 理 等 方 财 薪 组 战 风 某 种 有 用 的结 果 。 面 的 制 度 创 新 时 ， 得 建 立有 效 的约 束 和 制 衡 机 制 。 这 只 有 通 过 建 还 而 著 名 管 理 学 家彼 得 ・ 德鲁 克 认 为 ： 新 的含 义 是 有 系 统 地 抛 弃 昨 创 立 完 善 的 企 业 所 有权 与 法人 财 产权 相 分 离 的 法人 治理 结 构 ， 才 能 实 天 ， 系 统 地 寻 求创 新机 会 ， 市 场 的薄 弱 之 处 寻 找 机 会 ， 新知 识 现 管 理 的 专 业 化 和 制 衡 化 ，使 原 来 的 利 益 共 同 体 导 向 向 命 运 共 同 体 有 在 在 的萌 芽期 寻 找 机 会 ， 市 场 的 需 求 和 短缺 中 寻 找 机 会 。 在 导 向转 变 。 为 重要 的是 在 、几Ｏ 环境 下 ， 术 壁 垒 和 绿 色 壁 垒 使 得 更 ／ 、 技 创 新 是 赋 予 资 源 以 新 的创 造 财 富 能力 的行 为。 任 何 使 现 有 资 源 中小 企 业 更 需 加 强 由生 产 质 量 、 工 工 作 环 境 、 保 等 方 面 所 构 成 的 劳 环 的财 富创 造 潜 力 ， 生 改 变 的 行 为 ， 可 以称 之 为创 新 。 发 都 生 态 企 业 管 理 制 度 的建 设 。 从 系统 论 的角 度 看 ， 新 实质 上就 是要 建 立 一个 创 造 性 的 “ 产 创 生 ３２ 实现 组 织 结构 设 置创 新 ＿
中小企业制度创新的条件与主要内容
始 撕
口 吴 群
我 国 中小 企 业较 之 国 有 大型 企 业 ． 一 方 面 受 资金 、 才 、 息 和 技 术 等 要 素供 ＾ 信 给 方 面 的 制 约 ．另一 方 面 在 市 场开 拓 、 企 业 管 理等 方 面 处 于相 对 弱 势 。 世 纪 中 小 新 企 业 面 临 的 法律 环境 、 制 度 环境 将 趋 好 ， 但市场竞争 ． 尤其 是加 ＾ Ｗ Ｏ 的市 场竞 Ｔ后 争 程 度 将更 加 激 烈 。 今 后 ， 国 中小 企 业 我 的 发 展 需要 双 管 齐 下 ： 方 面 ． 一 中小 企 业 要 调 整 自 身 的 观 念 和 体 制 ，进 行 制 度 创 新 ． 一 方 面 ， 府 要 对 中小 尘 业 采 取 切 另 政 实 的 扶持 政 策 ， 中小 企 业 的发 展 创 造 有 为 利 的 外部 环 境 。 改 革 ２ 多 年 来 ．我 国中 小 企 业 在 竞 Ｏ 争战 略 方 面 取得 了一 些 成 就 ， 是 随 着 社 但 会 主义 市 场 经 济 的发 展 和 国 际 市 场 竞 争 可 以通 过 资 产 联 台和 产 业 关 联 加 ＾ 国 际 分工网络。 这部 分 中 小 企 业要 主 动 以 大集 团 、 企 业 为依 托 ． 过 产 业 链 把 自身 纳 大 通 Ａ 专 业 化 分 工体 系 。 企 业 与中 小 企业 的 大 产 业 分 工 最 主 要 的 形 式 之 一 就 是 组 装 与 零 部 件 生 产 的分 工 。 小企 业只 要 做好 自 中 己最 具 有 优 势 的专 业项 目 ． 能减 少和 避 就 免 以 弱 抗 强 的 劣势 竞争 ， 国 际分 工 网络 在 中也 就 自然 会有 很 大 的 生存 空 间 。 ２ ．企 生体 制 和 蛆 数 制 度不 能 适 应 新 的经 济 发展 的需 要
如何实现中小企业的可持续发展
如何实现中小企业的可持续发展在现代经济发展中，中小企业被认为是经济增长和就业的主要推动力之一。
然而，由于缺乏资源和竞争力较弱，许多中小企业往往面临着生存困境。
为了实现中小企业的可持续发展，我们需要采取一系列的措施和策略。
一、优化管理体系1. 制定明确的发展战略：中小企业应该制定清晰的发展战略，包括目标、计划和时间表。
这些战略应该与企业的核心竞争力和市场需求相匹配，为企业的可持续发展提供方向和依据。
2. 加强人力资源管理：培养和吸引优秀人才对于中小企业的可持续发展至关重要。
中小企业应注重员工的培训和激励，提升员工的专业素质和团队合作能力。
3. 建立有效的财务管理体系：中小企业应加强财务管理，确保收入和支出的合理平衡。
建立完善的财务制度，进行有效的成本控制和风险管理，提高企业的经营效益。
二、创新产品和市场营销1. 产品创新：中小企业应不断推出新产品或改进现有产品，满足市场需求。
通过市场调研和技术研发，提升产品的质量和竞争力。
2. 市场营销：中小企业应制定有效的市场营销策略，包括品牌推广、渠道建设和客户服务等方面。
加强市场推广，提升企业知名度和产品美誉度，扩大市场份额。
三、加强合作与创新1. 与大企业建立合作关系：中小企业可以通过与大企业合作，共享资源和市场机会。
与大企业建立战略合作伙伴关系，为中小企业拓展市场，加强技术创新提供支持。
2. 创新合作模式：中小企业可以探索联合研发、共享生产和供应链合作等新的合作模式。
通过合作创新，提高企业的技术水平和创新能力，实现互利共赢。
四、加强政府支持和政策倾斜1. 完善政策环境：政府应加强对中小企业的政策研究和制定，鼓励创新和创业。
建立中小企业发展的支持机制和政策环境，提供金融支持、减税降费等优惠政策。
2. 提供培训和咨询服务：政府可以组织培训和咨询机构，为中小企业提供管理、技术和市场等方面的培训和咨询服务。
提高企业的管理水平和创新能力。
总结起来，实现中小企业的可持续发展需要综合运用管理优化、产品创新、市场营销、合作创新和政府支持等多种策略。
2024年民营及中小企业创新发展培育扶持计划（3篇）
2024年民营及中小企业创新发展培育扶持计划一、背景和目标民营及中小企业在我国经济社会发展中发挥着重要作用，是经济增长、就业创造和创新驱动的重要力量。
然而，由于各种因素的限制，民营及中小企业在创新发展方面仍面临许多困难和挑战。
为了推动民营及中小企业的创新发展，培育更多具有核心竞争力和国际影响力的企业，特制定本计划。
本计划的目标是通过提供政策扶持、资金支持、技术创新培训等多方面的支持措施，激发民营及中小企业的创新活力，提升其竞争力和可持续发展能力。
二、主要内容和措施1. 政策扶持措施制定并完善民营及中小企业创新发展相关政策，包括加大知识产权保护力度、优化创新创业环境、简化行政审批程序等。
设立创新发展专项资金，用于支持民营及中小企业的科技创新、技术研发和市场拓展等方面的工作。
同时，加大财税支持力度，降低企业创新研发成本，提高创新活动的效益。
2. 资金支持措施设立风险投资基金，增加对民营及中小企业的投资力度。
鼓励金融机构增加对民营及中小企业的金融支持，提供贷款、担保、融资租赁等多种融资服务。
建立创新创业孵化器，为民营及中小企业提供场地、设备、管理咨询等支持，帮助其加快技术转化和市场化进程。
3. 技术创新培训措施加强技术创新人才培养和引进工作，组织开展技术创新培训班、研讨会等活动，提升民营及中小企业的技术创新能力。
与高校、科研院所建立紧密合作关系，通过科技成果转化、专家委托和人才派遣等方式，为民营及中小企业提供技术创新支持。
4. 国际合作措施鼓励民营及中小企业与国外企业、高校、科研机构开展合作，并提供相关支持和条件。
组织开展国际交流活动，促进民营及中小企业的国际化发展。
加强对外服务和拓展国际市场的支持，帮助民营及中小企业开展国际合作、对外投资和国际营销等工作。
三、保障机制建立健全民营及中小企业创新发展培育扶持计划的工作机制，明确责任部门和相关人员，确保计划的有效实施。
加强政府部门之间的沟通协调，协同推进民营及中小企业的创新发展工作。
论我国民营中小企业的可持续发展
并 存 ，全盘 否定 民营 中小企业 的 学 ” 不 断地 用科 学 的方法 归 纳总 ，
显； 企业 的管 理 缺乏 制度 化 、 范 规
家族 治理模 式 ，就 等于 推翻 了 当
技 术装 备 水平 落 后 、科 技人 员 严
Ｉ 一、民营中小企业的 特征 Ｊ
特 征 一 ：普 遍 以 家 族 企 业 形
乡镇 企业 在 内 的 中小企 业 。据 统
重不足 、政策环境不优越等 ，这
计 ，中小企业 的总 产值 、销售 收 些 问题 已成为 制 约 中小 企业 发 展 入 、实现 利税 分 别 占全 部企 业 总 量 的 ６％ 、 ０ ０ ６ ％和 ４％；其 创 造 ０ 最 突 出的 因素 。为 了保证 企 业 可 持续 发 展 。必 须依 据 民 营企 业 自
业， 并使 其 不 断发 展壮 大 ， 是企 业 的灵 魂 ，在 企业 中有绝 对重 要 的
地位和作用 。民营企业家的素质
是 中小 民营 企业 发 展最 重 要 的前
提条件，其 自身的才能 、人际关 系 、信誉等也是企业极其重要的
资源。
特 征 三 ：企 业 产 权 单 一 或 产
维普资讯
论我 国 民营 中小 企 业 的 可持 续 发展
口 文 ／浙江 国 际招（ ） 公 司 肖和远 投 标
２ 世纪 ９ ０ ０年代以来 ，中 国 业 在迅 速 发展 的 同时 ，也 日渐 暴 也 才 能 在 激 烈 的竞 争 中求 得 生
经 济 进 入 了 持 续 增 长 的 良性 发 露 出各 种 问题 。企业 之 间 的竞 争 存 和 发展 。
态 出现。
我 国 ８ ％的中小 私 营企 业 股 ６
新时代中小企业发展模式
新时代中小企业发展模式新时代中小企业发展模式==================导言1. 创新驱动发展在新时代，创新成为了推动经济发展的重要引擎。
中小企业应积极引导并践行创新创业精神，借助科技进步和知识创新，推动自身发展。
通过与高校、科研机构等合作，中小企业可以获取到更多的技术和创新资源，提高自身的核心竞争力。
2. 融入产业链中小企业往往在产业链中扮演着特定的角色，应该主动融入产业链，与上下游企业建立紧密的合作关系。
通过合作，中小企业可以获取到更多的市场机会和资源，实现规模效应和降低成本。
融入产业链可以提高企业的供应链和价值链管理能力，提升核心竞争力。
3. 打造品牌形象品牌是中小企业提高市场竞争力的重要方式之一。
中小企业应该注重建设自身的品牌形象，树立良好的企业信誉和形象。
通过优质产品和服务，赢得消费者的信任和认可。
中小企业还可以通过广告宣传、社交媒体等渠道提升品牌知名度，扩大市场份额。
4. 开展国际合作随着经济全球化的加深，中小企业应积极开展国际合作，拓展海外市场。
通过与国外企业的合作，中小企业可以获得更多的国际资源和先进技术，开拓新的销售渠道。
开展国际合作还可以提升企业的国际竞争力，使企业更加适应全球化的竞争环境。
5. 制度优化与政策支持为了推动中小企业的发展，政府应加强相关产业政策的制定和配套支持的提供。
政府可以出台相应政策和措施，减轻中小企业的税收负担、提供融资支持、促进创新创业等。
还应完善法律法规，营造公平竞争的市场环境，为中小企业的发展提供良好的保障。
结论新时代中小企业的发展模式需要与时俱进，符合市场需求和发展趋势。
中小企业应积极探索创新的发展方式，主动融入产业链，注重品牌建设，开展国际合作，并获得政府的政策支持。
只有综合运用多种发展模式，中小企业才能在新时代中实现可持续发展。
民营中小企业制度创新的路径选择
由家族企业主 的变迁意愿、变迁知识和变迁 能力所决定的。 家族企业主的变迁意愿一方面取决于变迁是否有利于企业 的 发展 ，是否有利于家族利益 的增加；在家族 企业 ，企业规则 与家 族 规 则 是 矛盾 的 ，企业 是基 于 理 性 和 功 能性 运 行 ，它 更 多的是依据客观 的普遍的规律运作 ；家族却是诉诸辈分和感 情 ，更多的体现为主观 的个性色彩 。一项制度安排 ，既要符 合企业 的良好运行 ，又要保证家族整体的利益，如何保持企 业规则与 家族规则的均衡 ，对于家族企业主而言，的确是一 个两难命题 。这就使得 家族作为一个团体与企业作为一个整 体对产权制度变迁的偏 好并非完全一致 ，即当一项制度安排 符合企业本身发展 的需要， 却有可能损害家族 的既得利益时 ， 家族企业主并不一定会采用该项制度安排 。另一方面还受其 他 因素的影响，如子承父业观念 、把经营权交给职业经理的 担忧 以及家族企业主个人的权 力欲望 。变迁主体仅仅有变迁 的意愿还是不够 的，还须拥 有变迁知识 ，具备变迁能力。 ２ ．现行制度环境 的外部制约 。第一 ，法律 、法规制约 。 制度环境，是一系列采用建立生产、交换与分配基础的基本 的政治 、 社会和法律基础规划 。 制度环境是制度创新的外生 变量 。现行法律、法规 的不尽完善 ，对 中小 民营企业制度创 新有一定的制约作用 。 首先 对 民营 企 业 的私 有 财 产 保 护 没 有 专 门的民营企业产权法规 。 虽说 九届人大修 改了宪法 ， 将非 公有制经济 作为社会主义市场经济 的重要组成部分 ， 它并 但 没有明确国家保 护个人合法财 产不受侵犯 ； 再加之 现实中侵 犯个人产权 ，家族企业在兼并、组合过程 中因非市场因素导
民营中小企业制度创新的路径选择
薛保 社
中小企业财务制度的创新与发展策略
中小企业财务制度的创新与发展策略一、引言在当今竞争激烈的商业环境中，中小企业的财务制度的创新与发展对企业的长期发展至关重要。
本文将探讨中小企业财务制度的创新与发展策略，并提出相关建议。
二、中小企业财务制度的创新1. 引入财务信息化系统中小企业应积极引入财务信息化系统，实现财务数据的自动化处理和管理。
通过引入先进的财务软件和技术，中小企业可以提高财务数据的准确性和及时性，并为管理层提供科学的决策依据。
2. 创新财务报告制度中小企业应结合自身发展需求，建立适应企业规模和特点的财务报告制度。
除了满足法律法规的要求外，还应增加对企业经营效益、成本控制、市场竞争力等方面的监控指标，以全面反映企业的财务状况和经营情况。
3. 推行成本管理制度中小企业应建立完善的成本管理制度，实施全面的成本控制和优化。
通过明确成本责任和预算管理，中小企业可以有效控制成本，提升企业的盈利能力和竞争力。
4. 创新融资渠道中小企业应积极寻求多元化的融资渠道，突破传统的银行融资模式。
通过与风险投资、创业板等合作，中小企业可以获得更多的资金支持，推动企业的创新与发展。
三、中小企业财务制度的发展策略1. 建立内部控制体系中小企业应建立健全的内部控制体系，确保财务制度的执行和合规性。
通过设立内部审计部门、加强内部审计制度，中小企业可以及时发现和解决财务管理方面的问题，保障企业的经营安全和可持续发展。
2. 培养专业财务团队中小企业应注重培养和吸引高素质的财务人才，建立专业的财务团队。
通过持续培训和学习，中小企业的财务人员可以不断提升自身的能力和水平，为企业的财务管理提供有力的支持。
3. 加强合规管理中小企业应合规经营，遵守财务制度和法律法规的要求。
加强内外部的合规监督和管理，中小企业可以提高经营规范性，减少经营风险，增强企业的可信度和形象。
4. 深化财务与战略管理的融合中小企业应将财务管理与战略管理相结合，推动企业的战略目标实现。
通过加强财务与战略决策的沟通与协调，中小企业的财务制度可以更好地适应企业的战略需求，为企业的长期发展提供支持。
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民营中小企业可持续发展与制度创新LELE was finally revised on the morning of December 16, 2020民营中小企业可持续发展与制度创新我国经济体制改革的主线和目标是建立和完善社会主义市场经济体制。
市场经济的基本制度是所有制主体和利益主体的多元化,这一基本制度使我国民营经济得到了很大的发展,并日益成为我国国民经济的重要组成部分。
民营中小企业是民营企业的主体,它与国有大中型企业、国有中小型企业、民营大企业都有着很大的区别,是一个具有特殊表征的新兴群体。
一个已经被普遍认同的观点是,民营中小企业的发展状况将直接影响到我国经济未来的整体竞争力。
一、民营中小企业的特征特征一:普遍以家族企业形态出现。
美国企业史学家钱德勒在系统考察了19世纪4 0年代到20世纪20年代美国的工业变革后,在《看得见的手》中为“现代企业”下了这样的定义:“由一组支薪的中、高层经理人员所管理的多单位企业即可适当地称为现代企业”,这一定义至今仍被奉为经典。
参照钱德勤的研究思路,王宣喻等人的研究显示,我国86%的中小私营企业股权掌握在企业主手中,而实际控制权几乎100%掌握在企业主及其家族手中。
以控制权的演变为核心,我国民营企业内部治理结构的演变与19世纪70年代美国企业的演变大致相同(见表1),区别在于美国家族企业中家族成员的工作基本上是消极性的,而我国家族企业的家族成员不仅控制着高层职位,还控制着很大一部分中层经理职位;企业的实际控制、决策权由家族牢牢控制,外来经理人员很难独立做出决策。
表1 民营中小企业内部治理结构的演变企业形态企业控制权管理岗位业主制或合伙制业主或合伙人业主或合伙人│家庭式企业家庭成员家庭成员垄断全部岗位│纯家族式企业家族成员家族成员垄断全部岗位│准家族式企业家族成员、干亲、姻亲部分非关键岗位对外开放│混合家族式企业家族成员、亲戚、朋友少部分关键岗位对外开放│临界点外来中层经理部分关键岗位对外开放│公众公司职业经理人全部岗位对外开放│特征二:企业家对民营中小企业的发展至关重要。
一种观点认为,我国民营中小企业只存在“业主”而没有企业家,只有大企业才有企业家。
这种观点可轻易地被卡森和张维迎的研究驳倒。
卡森在1982年发表的《企业家:一个经济理论》一书中指出,企业家是“擅长对稀缺资源的协调利用作出明智判断的人”。
他强调,一个企业家如果要使自己的判断得到支持,就必须拥有个人财富。
张维迎发展了卡森的理论,进一步指出,“当且仅当一个有较高经营能力的个人同时也是资本家时,他才能成为一个企业家”,即没有个人财富的人充当企业家无法取得别人的信任②。
此观点可由以下模型表达:简化对民营中小企业企业家能力的分析,可建立企业家才能模型:E=f(K,M),其中K 表示个人财富,M表示经营能力。
显而易见企业家才能与个人财富、经营能力成正比。
在图1中,只有处于Ⅱ中的企业家,即既有较强经营能力,又有较多个人财富的企业家,才是卡森和张维迎意义上的企业家。
我国中小民营企业的发展历程其实就是民营企业家不断奋斗的历程。
民营企业家一手创办企业,并使其不断发展壮大,是企业的灵魂,在企业中有绝对重要的地位和作用。
民营企业家的素质是中小民营企业发展最重要的前提条件,其自身的才能、人际关系、信誉等也是企业极其重要的资源。
特征三:企业产权单一或产权不清。
产权单一体现在民营中小企业家族持股比例很高,而且往往不愿意接受外界的参股投资,企业所有权和经营权高度统一,“委托一代理”问题几乎不存在。
产权不清则体现在共有式的产权使家庭成员之间或合伙人之间财产关系不明确。
由于业主制或合伙制企业不具备法人资格,企业的财产就是业主的财产,业主对企业承担无限连带责任,根本谈不上法人财产问题。
另外,我国许多创立较早的中小民营企业在创立之初往往注册为集体企业,而在政策环境改善后纷纷“摘帽”,又常常陷入产权归属之争,影响了自身的发展壮大。
特征四:治理结构优劣并存。
与国有企业相比,民营中小企业经受了更大的生存压力,民营企业家也担负了更多来自家族和自身的压力,因而我国民营中小企业在治理结构上比国有企业更具优势(不同类型企业治理结构的比较见表2)。
由于企业的财产和企业家的个人财产紧密相关,民营中小企业的激励机制也十分完善。
但是,由于缺乏职业经理人,民营中小企业在人才、外部融资、企业目标等方面的劣势比较明显;企业的管理缺乏制度化、规范化的程序,管理和决策有较大的随意性;大多数民营企业家习惯于自己管理、自行决策,因而很难与中层经理及员工平等地交流和沟通。
特征五:企业发展受到诸多外部约束。
一是行业准入障碍。
行业准入政策在不同经济类型之间存在着很大的差别,这使得民营中小企业在选择行业时受到了很大限制。
从目前的情况看,我国中小民营企业在行业准入方面处于次国民待遇地位,实际准入的行业不仅少于国有、集体企业,还少于外资企业。
二是不合理的税费负担。
由于存在着大量不规范的收费与社会负担,我国民营中小企业的实际负担很重,大部分民营中小企业要应付30多个部门,上缴50种税费,其中大部分是各种项目收费。
三是外部融资障碍。
长期以来,我国民营中小企业的资金50%至60%靠内部融资,自有资金比重过大。
近几年来,我国资本市场已经形成了股票类、贷款类、债券类、基金类、项目融资类、财政支持类六大融资方式,但除了短期信贷以外,其它融资渠道对民营中小企业的开放度都很低。
间接融资方面,我国企业信用建设一直落后于经济和企业规模的发展,民营中小企业也存在普遍不注重信用建设的问题;国有商业银行存在严重的体制弊端,与民间投资发展相配套的中小金融机构尚未获得发展。
直接融资方面,由于主板证券市场的进入门坎太高,二板市场久久呼之不出,风险投资基金欠发达,使我国中小民营企业的外部直接融资更加困难。
表2 不同类型企业治理结构的比较项目理想企业民营中小企业公共民营企业市场竞争压力高高较高产权人行为规范、商业化商业化规范、商业化资本市场压力高无高企业目标多元目标利润利润、企业价值人才优势高低高资金供应低成本、高额高成本、有限中等成本激励机制完善完善不完善最高决策机构董事会企业家、家族董事会决策效率高高一般项目公共国有企业行政式国有企业市场竞争压力高或无几乎无产权人行为非完全商业化非商业化资本市场压力一般无企业目标利润多元目标人才优势一般低资金供应低成本、高额极低成本、有限激励机制差差最高决策机构董事会政府行政部门决策效率较差差二、制度因素影响:基于生产函数和制度函数的分析制度主义是当代经济学现实主义潮流中影响最大的流派,其中的新制度经济学重在研究现实世界中的经济现象,研究的重点则强调对现实约束条件进行实际调查。
在这里,我们借鉴新制度经济学派的研究方法,由生产函数入手研究制度因素对民营中小企业的影响。
现代经济学认为,生产要素一般包括劳动、土地、资本和企业家才能;知识经济时代的来临使科学技术也成为一种极其重要的生产要素。
因而,民营中小企业的生产函数为:Q=f(L,K,E,M,T)其中,L表示劳动的投入,K为资本的投入,E为生产中土地的投入,M代表企业家才能,而T则代表技术的投入。
假设Q不是固定比例生产函数,生产要素是稀缺的,任一种生产要素投入的增加都会使Q增加;而且任一种生产要素的投入对民营中小企业的生产都是不可或缺的,三、民营中小企业制度创新的战略路径安排无论在我国还是在发达的工业化国家,家族式民营中小企业的存在和发展都与一定的历史阶段、社会发展状况、社会文化特征密切相关。
家族企业作为现代市场经济中企业生态群体的母体和重要的企业组织形态,其治理结构优劣并存;全盘否定民营中小企业的家族治理模式,就等于推翻了当前我国民营经济的基础,这是不可取的。
民营中小企业内部治理结构的演变有一个特定的历史过程,根据其发展阶段采用相应的治理结构,才能使其生命力不断延伸,而现代企业制度并不适合我国大多数民营中小企业的现实状况。
创新体系包括理论创新、制度创新、科技创新和文化创新等各方面。
在创新体系中,制度创新以理论创新为前提,但对其他各方面的创新具有保障作用。
目前我国民营中小企业的制度环境还很不完善,制度环境的改善将使我国民营中小企业的生产经营状况得到很大的改善。
只有坚持制度创新,积极改善现存体制和企业内部治理结构中的各种制约因素,使民营中小企业的创造力和生产力与制度框架在交互作用中不断演进,才能使企业跨上新的发展平台,顺利完成企业形态的转变,实现可持续发展。
当前,我国民营中小企业的制度创新应主要集中在以下方面:1.培育企业家精神。
由于企业家的素质决定了我国广大中小民营企业的素质和发展,因而民营中小企业制度创新中最重要的就是企业家自身的创新。
企业家创新的途径有三个:第一,加强对企业家的人力资本投资。
企业家可以通过系统学习先进的管理知识来提升自己的经营、管理能力,如主动参加培训、进修MBA、自我学习等。
第二,坚持“干中学”,不断地用科学的方法归纳总结自己的经验和教训,从实践中体会、感悟企业经营管理之道。
第三,适时引进职业经理人。
民营中小企业家可在时机成熟时引进职业经理人,给予其一定的资本所有权,自己则保留控制权和剩余索取权。
企业家精神能对民营中小企业的经营哲学、价值理念产生极大的影响,因而培育企业家精神是民营中小企业制度创新和企业家创新的核心内容。
进一步强化企业家的实干精神、创新精神、不屈不挠、逆流而上的精神,对民营中小企业的可持续发展十分重要。
2.进行产权制度创新。
众多学者的研究表明,清晰合理的产权制度是企业制度创新的突破口,产权不清会导致人们热衷于瓜分企业而丧失关注企业效率的责任心。
我国民营中小企业产权制度创新的重点是:第一,明晰企业产权。
明晰民营中小企业产权包括两方面的内容,一方面要在法律法规和有关政策的框架下逐步实现与公有产权的分离,即创业初期采用集体企业形态的民营中小企业要在科学核算的基础上真正“摘帽”;另一方面是逐步实现企业产权与企业家或家族财产的分离,为引入家族外部投资、鼓励人才以技术和管理才能入股、实现企业形态的进一步转变创造条件。
第二,实现产权多元化。
封闭式的单一产权结构虽然使民营中小企业保持了高效的激励机制与决策效率,但随着企业的发展壮大,其弊端也日渐显现。
单一产权使企业家或其家族承担了很高的经营风险,限制了企业的规模,不利于企业实现企业形态的转换,更不利于企业向现代企业转变,而积极引入外部投资,实现产权多元化,是民营中小企业做大做强的必由之路。
第三,实现企业内部产权结构合理化。
目前,我国大多数中小民营企业内部产权的“分散”仍局限在家族成员之间,通过在企业内部合理分配股权,吸纳职业经理人和技术骨干的股份并适当送股,进行股权激励,能使其增强主人翁意识;实行员工持股,能使员工获得劳动收入之外的资本收益,增强企业的凝聚力和向心力;企业家或家族则能在相对股权降低的同时增加股份的绝对份额,从而提高收益的绝对额度。