国家局总工会共青团开展企业安全生产标准化岗位达标工作指导意见安监总管四(2011)_82_号
安生标准化建设指导意见-安委4号
国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见安委〔2011〕4号各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院安全生产委员会各有关成员单位：为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号，以下简称《国务院通知》）和《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2011〕11号，以下简称《国办通知》）精神，全面推进企业安全生产标准化建设，进一步规范企业安全生产行为，改善安全生产条件，强化安全基础管理，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，经报国务院领导同志同意，现就深入开展企业安全生产标准化建设提出如下指导意见：一、充分认识深入开展企业安全生产标准化建设的重要意义（一）是落实企业安全生产主体责任的必要途径。
国家有关安全生产法律法规和规定明确要求，要严格企业安全管理，全面开展安全达标。
企业是安全生产的责任主体，也是安全生产标准化建设的主体，要通过加强企业每个岗位和环节的安全生产标准化建设，不断提高安全管理水平，促进企业安全生产主体责任落实到位。
（二）是强化企业安全生产基础工作的长效制度。
安全生产标准化建设涵盖了增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面，是一项长期的、基础性的系统工程，有利于全面促进企业提高安全生产保障水平。
（三）是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据。
实施安全生产标准化建设考评，将企业划分为不同等级，能够客观真实地反映出各地区企业安全生产状况和不同安全生产水平的企业数量，为加强安全监管提供有效的基础数据。
（四）是有效防范事故发生的重要手段。
深入开展安全生产标准化建设，能够进一步规范从业人员的安全行为，提高机械化和信息化水平，促进现场各类隐患的排查治理，推进安全生产长效机制建设，有效防范和坚决遏制事故发生，促进全国安全生产状况持续稳定好转。
各地区、各有关部门和企业要把深入开展企业安全生产标准化建设的思想行动统一到《国务院通知》的规定要求上来，充分认识深入开展安全生产标准化建设对加强安全生产工作的重要意义，切实增强推动企业安全生产标准化建设的自觉性和主动性，确保取得实效。
安全生产治本攻坚三年行动具体任务
2026 年 底
研 发 攻 2.扶持安全应急装备产业发展，引导重点企业加快突 关力度。 破重要安全生产装备关键核心技术，推进我县安全
应急产业高质量发展。
2024 年 底
1.集中开展安全生产“拆违清障”治理行动，畅通应 急逃生通道、打通消防救援通道，2025 年底前实现 人员密集场所防盗窗动态清零。
2025 年 底
建房整治全覆盖。
底
（十一） 谋划安 全发展 示范城 县创建 工程。
1.推动《安全发展示范城县创建指导意见》贯彻落实，
围绕城县安全源头治理、安全风险监测预警、重大 隐患排查整治、安全监督管理、安全保障能力等方 面明确创建要求，谋划国家安全发展示范城县创建
2024 年 6 月底
工程。
2.2025 年底前推动安全发展示范城县创建工程工作 2025 年
四
“工 程”防
控
强化
五
“管 理”防
控
强化
五
“管 理”防
控
落实举 措
具体任务
完成时限
（十二） 深入推 进“一件 事”改革 工程。
（十三） 规范隐 患排查 整治。
（十四） 推进安 全生产 标准化 建设。
（十五） 提高安 全生产 执法能 力。
3.深化有限空间“一件事”改革，实施“源头减、辨 识准、作业安、科学救、保障实”全链条安全管理 措施，提升全领域有限空间作业安全水平。
2.推广生产经营单位事故隐患内部报告奖励制度，
2025 年危化品、工矿、道路运输、特种设备等高危 2026 年
行业领域企业 100%建立，2026 年规上企业 100%
底
建立内部报告奖励制度。
3.推动生产经营单位加强对外包外租等关联单位的 安全生产指导、监督，将接受其作业指令的劳务派 遣、灵活用工等人员纳入本单位安全生产管理体系。
国家安全监管总局、中华全国总工会、共青团中央关于深入开展企业安全生产标准化岗位达标工作的指导意见
国家安全监管总局、中华全国总工会、共青团中央关于深入开展企业安全生产标准化岗位达标工作的指导意见文章属性•【制定机关】中华全国总工会•【公布日期】2011.05.30•【文号】安监总管四[2011]82号•【施行日期】2011.05.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】标准化,劳动安全保护正文国家安全监管总局、中华全国总工会、共青团中央关于深入开展企业安全生产标准化岗位达标工作的指导意见（安监总管四〔2011〕82号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、总工会、团委，各中央企业：为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2011〕11号）精神，更加有效地推进企业安全生产标准化建设工作，指导各地企业深入开展岗位达标，强化安全生产基层基础工作。
根据《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）的要求，现就企业安全生产标准化岗位达标工作，提出以下意见：一、岗位达标的重要性（一）岗位达标是企业安全生产标准化的基本条件。
岗位是企业安全管理的基本单元，在安全生产标准化建设过程中，应当通过考核、评定或鉴定等方式，对每个岗位作业人员的知识、技能、素质、操作、管理及其作业条件、现场环境等进行全面评价，确认是否达到岗位标准。
只有每个岗位，尤其是基层操作岗位，将国家有关安全生产法律法规、标准规范和企业安全管理制度落到实处，实现岗位达标，才能真正实现企业达标。
（二）岗位达标是企业开展安全生产标准化建设工作的重要基础。
目前工矿商贸行业中大部分企业为中小型企业，这些企业安全管理基础薄弱、事故隐患多，在开展安全生产标准化建设工作时，面临人才短缺、投入不足等实际困难，在逐步完善作业条件、改良安全设施和提高安全生产管理水平的同时，应从开展岗位达标入手，加强安全生产基础建设，重点解决岗位操作问题和作业现场管理问题，为实现企业达标奠定基础。
机械制造企业安全生产标准化国家三级资料
将安全生产标准化建设工作纳入有关安全生产法 律法规中，依法促进安全达标。抓住《安全生产 法》等法律、行政法规和地方法规修订、起草的 契机，在法规层面上作出规定，把安全生产标准 化建设纳入法制范畴。
企业成立自评机构，按照评定标准的要求进行自评，形 成自评报告。
企业自评可以邀请专业技术服务机构提供支持。 (二)申请评审 企业根据自评结果，经相应的安全生产监督管理部门
（以下简称安全监管部门）同意后，提出书面评审申请。
申请材料应提交以下附件:
◇安全生产许可证复印件(未实施安全生产行政许可的行 业不需提供)
对在规定时间内未实现达标的，要依法暂扣其生 产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿一批；
对具备基本达标条件，但安全技术装备相对落后 的，要促进达标升级，改造提升一批；
对在本行业（领域）具有示范带动作用的企业， 要加大支持力度，巩固发展一批。
把开展安全生产标准化建设工作作为深入贯彻落 实科学发展观，创新社会公共管理，促进企业转 型升级和加快转变经济发展方式的重要内容，将 安全生产标准化建设工作列入安全生产“十二五” 规划和地方各级政府及企业年度业绩考核工作中。
9、 《关于全面开展安全生产标准化工作的指导意见》 （皖安办〔2011〕6号）
10、《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》 （安 监管管二字〔2005〕 11号）
二、标准化工作要求
安全生产标准化
通过建立安全生产责任制，制定安全管理 制度和操作规程，排查治理隐患和监控重 大危险源，建立预防机制，规范生产行为， 使各生产环节符合有关安全生产法律法规 和标准规范的要求，人、机、物、环处于 良好的生产状态，并持续改进，不断加强 企业安全生产规范化建设。
国家安全监管总局、中华全国总工会、共青团中央关于深入开展企业安全生产标准化岗位达标工作的指导意见
国家安全监管总局、中华全国总工会、共青团中央关于深入开展企业安全生产标准化岗位达标工作的指导意见国家安全生产监督管理总局中华全国总工会共青团中央国家安全监管总局中华全国总工会共青团中央关于深入开展企业安全生产标准化岗位达标工作的指导意见安监总管四…2011‟82号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、总工会、团委，各中央企业：为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发…2010‟23号）和《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发…2011‟11号）精神，更加有效地推进企业安全生产标准化建设工作，指导各地企业深入开展岗位达标，强化安全生产基层基础工作。
根据《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委…2011‟4号）的要求，现就企业安全生产标准化岗位达标工作，提出以下意见：一、岗位达标的重要性（一）岗位达标是企业安全生产标准化的基本条件。
岗位是企业安全管理的基本单元，在安全生产标准化建设过程中，应当通过考核、评定或鉴定等方式，对每个岗位作业人员的知识、技能、素质、操作、管理及其作业条件、现场环境等进行全面评价，确认是否达到岗位标准。
只有每个岗位，尤其是基层操作岗位，将国家有关安全生产法律法规、标准规范和企业安全管理制度落到实处，实现岗位达标，才能真正实现企业达标。
（二）岗位达标是企业开展安全生产标准化建设工作的重要基础。
目前工矿商贸行业中大部分企业为中小型企业，这些企业安全管理基础薄弱、事故隐患多，在开展安全生产标准化建设工作时，面临人才短缺、投入不足等实际困难，在逐步完善作业条件、改良安全设施和提高安全生产管理水平的同时，应从开展岗位达标入手，加强安全生产基础建设，重点解决岗位操作问题和作业现场管理问题，为实现企业达标奠定基础。
（三）岗位达标是企业防范事故的有效途径。
据统计，企业生产安全事故多数是由“三违”（违章指挥、违规作业、违反劳动纪律）造成的。
国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的指导意见
国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的指导意见（安监总管三…2009‟124号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业，有关单位：为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发…2004‟2号）和《国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》（安委办…2008‟26号），推动和引导危险化学品生产和储存企业、经营和使用剧毒化学品企业、有固定储存设施的危险化学品经营企业、使用危险化学品从事化工或医药生产的企业（以下统称危险化学品企业）全面开展安全生产标准化工作，改善安全生产条件，规范和改进安全管理工作，提高安全生产水平，提出以下指导意见：一、指导思想和工作目标1.指导思想。
以科学发展观为统领，坚持安全发展理念，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入持久地开展危险化学品企业安全生产标准化工作，进一步落实企业安全生产主体责任，强化生产工艺过程控制和全员、全过程的安全管理，不断提升安全生产条件，夯实安全管理基础，逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的企业安全生产工作机制。
2.工作目标。
2009年底前，危险化学品企业全面开展安全生产标准化工作。
2010年底前，使用危险工艺的危险化学品生产企业，化学制药企业，涉及易燃易爆、剧毒化学品、吸入性有毒有害气体等企业（以下统称重点危险化学品企业）要达到安全生产标准化三级以上水平。
2012年底前，重点危险化学品企业要达到安全生产标准化二级以上水平，其他危险化学品企业要达到安全生产标准化三级以上水平。
二、把握重点，积极推进安全生产标准化工作3.完善和改进安全生产条件。
危险化学品企业要根据采用生产工艺的特点和涉及危险化学品的危险特性，按照国家标准和行业标准分类、分级对工艺技术、主要设备设施、安全设施（特别是安全泄放设施、可燃气体和有毒气体泄漏报警设施等），重大危险源和关键部位的监控设施，电气系统、仪表自动化控制和紧急停车系统，公用工程安全保障等安全生产条件进行改造。
《安全生产标准化岗位达标标准》
《安全生产标准化岗位达标标准》q/szyxxyc/t###—####安全标准化岗位达标规范xx实施xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxq/szy.cy3.zs.xxx目次目次................................................................................1前言.................................................................................2安全生产标准化岗位达标规范...........................................................31范围...............................................................................32规范性引用文件.....................................................................33术语和定义.........................................................................34安全生产标准化岗位达标规范要求.....................................................44.1作业岗位达标标准内容应符合下列要求..............................................54.2达标评价........................................................................54.3岗位达标推进工作和推进活动......................................................6参考文献........................................................................7附录a（规范性附录）安全生产标准化岗位达标标准......................................8附录b（规范性附录）作业岗位安全生产标准化达标项目和要素分值表. (9)q/szy.cy3.zs.xxx前言本标准按照gb/t1.1—xx给出的规则起草。
国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知
精心整理国务院关于进一步加强企业
安全生产工作的通知
国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(2)
《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，是继2004年《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》之后，国务院在加强安全生产工作方面的又一重大举措，充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视。
进一步明确了现阶段安全生产工作的总体要求和目标任务，提出了新形势下加强安全生产工作的一系列政策措施，涵盖企业安全管理、技术保障、产业升级、应急救援、安全监管、安全准入、指导协调、考核监督和责任追究等多个方面，是指导全国安全生产工作的纲领性文件。
《通知》内容丰富、规定具体、措施严厉，针对性和可操作性很强。
中文名国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知时间
国发（2010）23号工作要求深入贯彻落实科学发展观
发文单位国务院
目录
1详细内容
总体要求
严格企业安全管理
技术保障体系监督管理
应急救援体系行业安全准入加强政策引导发展方式转变考核和责任追究
况，确保各项规定、措施执行落实到位。
省级人民政府和国务院有关部门要将加强企业安全生产工作情况及时报送国务院安全生产委员会办公室。
国务院
二○一○年七月十九日[1]。