新加坡与中国政府网站比较(整合)
中国政府网站绩效评估报告(节选)

中国政府⽹站绩效评估报告(节选)2019-06-26受国务院信息化⼯作办公室委托,赛迪顾问股份有限公司于2004年11⽉~12⽉我国各级政府⽹站开展了绩效评估⼯作,评估范围包括76个国务院部委及相关机构、31个省级政府。
333个地级政府的⽹站以及414个抽样县级政府门户⽹站。
整个评估体系完全采⽤客观性指标构建,全部评估数据由互联⽹上直接对各政府⽹站进⾏⼈⼯访问采集得到,数据截⾄⽇期为2004年12⽉30⽇。
政府门户⽹站绩效宏观概述我国政府门户绩效较低,总体上处于起步和发展阶段。
省市县三者之间“门户鸿沟”明显,省级门户绩效居⾸,县级门户绩效最低,省级绩效约为县级绩效的3倍。
评估结果显⽰,我国部委⽹站绩效平均得分为40了,省级政府门户⽹站绩效平均得分为43.4,地级政府门户⽹站绩效平均得分为27.2,县级政府门户⽹站绩效平均得分为14.8。
地⽅政府(省级、地级和县级政府)门户⽹站中,省级政府门户⽹站绩效最⾼,地级居中,县级最低。
三级门户绩效差距明显,地级约为县级2倍,省级约为县级3倍(如图1所⽰)。
93.4%的部委拥有部门⽹站,含有72.9%的地⽅政府(省、地、县)拥有门户⽹站。
地⽅政府门户总体数量年度增长47.03%,其中县级门户数量增长最快,年度增长率达58.98%。
76个国务院部委及直属单位中71个单位拥有部门⽹站,31个省级政府中29个省级政府拥有门户⽹站,全国333个地级政府中310个地级政府拥有门户⽹站(地级政府门户⽹站拥有率93.1%),抽样14个县级政府中287个县级政府拥有门户⽹站(县级政府门户⽹站拥有率为69.3%),省、地、县级政府门户⽹站平均拥有率为72.9%。
省级政府门户⽹站域名全部符合规范,地级政府门户⽹站中有283个⽹站(91.3%的⽹站)域名符合规范.县级政府门户⽹站中191个⽹站(66.6%的⽹站)域名符合规范。
这说明我国地级和县级政府门户⽹站域名规范性仍有待进⼀步加强,尤其是县级政府门户⽹站(如图2所⽰)。
国内外政府采购网比较分析

国内外政府采购网比较分析内容提要:在中国,政府采购是国内生产总值的重要组成部分,政府采购规模庞大,但是相应的管理问题却不断暴露出来,比如铁道部的天价宣传片,从各种问题可以看出政府在政府采购的信息公开、透明方面做的不够完善,也隐藏着腐败问题。
而随着计算机、网络技术的飞速发展,政府采购网逐渐建立,各程序也更加规范,但同时也存在着许多问题。
通过国内外案例的比较分析中可以发现问题,获得启示。
关键词:政府采购;中国政府采购网一、研究背景1、政府采购规模的扩大目前,全球公共采购每年总规模已达6万亿美元,发达国家公共采购总规模一般占GDP 的10%以上。
据统计,2011年中国政府采购规模达1.13万亿元人民币,占国家财政支出11%,包括教育、卫生、保障性住房以及铁路、交通、能源等,则超过5万亿元,成为全球最大公共采购市场。
但存在规范化不够、信息不透明、效率不够高等问题。
2、国家对信息化建设高度重视党和国家对于信息化在我国经济社会发展中的地位作用的理解不断深化,各级政府部门、社会各界对信息化的重视也日益加强,并通过政策、计划、规划等手段加以指导和促进,逐步将信息化建设推向落实。
二、理论综述(一)政府采购政府采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
政府采购不仅是指具体的采购过程,而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称,是一种对公共采购管理的制度,是一种政府行为。
(二)电子化政府采购政府部门在进行采购的过程中,通过现代信息通讯技术,特别是互联网技术,从供应商手中购买商品、劳务、咨询服务等的采购形式。
与传统采购方式相比,电子化政府采购可以消除空间和时间障碍,提高采购时效,降低采购成本;给更多的供应商带来投标机会,增强了竞争,采购机构有更大的选择空间;规范了政府采购行为,最大限度地避免了人为因素的干扰;提高了透明度,抑制了腐败现象的发生,节省了人手,减轻了工作量。
在公司治理和公共管理方面,新加坡和中国有哪些不同的实践和政策?

在公司治理和公共管理方面,新加坡和中国有哪些不同的实践和政策?新加坡和中国都是具有重要影响力的亚洲国家,尤其是在公司治理和公共管理方面各自拥有一套完整的体系和政策。
以下是这两个国家在公司治理和公共管理方面的不同实践和政策。
一、公司治理方面的不同实践和政策1. 新加坡新加坡的公司治理非常注重内部管理和公平公正,其每家公司都必须指派一位独立董事来监管公司的运营情况,保护小股东的利益,同时也规定了必须有至少三位董事来共同管理公司。
此外,新加坡的法律堪称完备,对公司治理也有着高度的监管,违反公司治理法规的公司和个人将会受到严厉的处罚。
2. 中国与新加坡不同,中国在公司治理方面更注重先进的市场监管和商业文化的培育。
随着中国经济的蓬勃发展和企业家精神的崛起,中国政府开始大力推动公司治理的创新,强调了以信息披露为基础的市场监管,并努力培育公司治理方面的专业人才。
二、公共管理方面的不同实践和政策1. 新加坡新加坡在公共管理方面非常注重高效、诚信和透明,并以此为基础来推动经济和社会的发展。
此外,新加坡的政府部门具有高度的透明度,在政府的公共服务和社会公正方面颇受好评。
2. 中国中国在公共管理方面注重深化改革,大力推动“简政放权”,以此来激发市场活力和企业家精神。
中国也在大力推进“数字中国”战略,对公共信息进行集中化管理,实现公共信息资源的高效共享和利用。
综上所述,新加坡和中国在公司治理和公共管理方面拥有不同的实践和政策。
新加坡注重内部管理和公平公正,以高效、诚信和透明为基础,推动经济和社会的发展;而中国则更注重先进的市场监管和商业文化的培育,大力推动“简政放权”,实现公共信息资源的高效共享和利用。
浅谈中国政府门户网站的优缺点

浅谈中国政府门户网站的优缺点——091571244张秋霞政府门户网站是政府运用信息化手段向社会提供管理和服务的窗口,是电子政务建设的重要组成部分。
伴随着电子政府思想的传播、国内电子政务进程的展开和政府门户网站对政府服务的综合集成度的不断提高,政府网站作为政府资源的整合方式,作为政府与公众的交互媒介,作为电子政府发服务平台,作为电子政务的最终绩效,其在政府职能部门服务中的价值日益突出,同时受到越来越多的重视。
目前,中国政府门户网站的发展尚处于起步和转型期,这同样也是中国电子政务发展的特征。
就整体而言,中国政府网站发展最为显著的特点便是服务充实度的提高先于服务交互度的提高,网站内容结构的发展先于政府在线服务水平的提高。
这种内容结构先行的政府网站发展方式是比较符合我国的信息化现状的。
随着信息和服务的日趋丰富,在线交互和在线处理便成为人们对政府网站更高层次的要求。
一、中国政府门户网站的优点2010年政府网站建设总体绩效水平有所提升,各级政府网站在公开政府信息、提供行政办事服务和便民服务、开展网上互动交流方面有一定程度的改善提升,其在线提供的行政办事服务、便民查询服务总量亦一直呈上升趋势,服务覆盖范围也在不断地扩大。
然而部分网站仍将行政办事服务作为网上办事服务的主体内容,与公众生活、公众紧密相关的教育、医疗、社保、就业等内容,以及与企业经营管理相关的办事服务相对缺乏。
换言之,政府门户网站与服务型政府建设要求、网站用户实际需求仍有差距,这也表现在公众对网站交流互动效果的满意度评价偏低,指存在答复不及时、缺乏在线交流活动等问题仍较为突出。
二、对中国政府门户网站进行测评的结果电子政务门户网站的服务力与应用力水平很低。
至少从现在来看,城市政府网站作为城市电子政务的核心平台,其重要性并没有被充分地关注,其自身的定位和价值亦没有充分的显现。
(一)政府门户网站在线服务力5项指数政网服务的充实性最为突出。
这反映了我国城市政网在内容和服务上的广度和深度发展较为迅速,已经可以提供相对充实的信息和服务来满足用户的基本需求。
国内外政府网站比较

(一)国内外政府网站的比较以韩国首尔市政府和中国北京市政府为例。
从页面浏览来看:韩国首尔市政府美观、简洁、大方,在颜色搭配上以暖色调白色为主,粉色为辅,而北京市政府网站相比首尔市政府来说网站之间版块之间联系紧密,颜色上红黄搭配也很醒目,给人视觉上的冲击。
从提供的信息来看:韩国首尔市政府网站主要提供的是当地的行政、经济、文化和旅游等方面的信息。
而北京市政府的网站相对来说提供的信息就比较多了:包括北京政务、新闻、公共服务、人文北京、企业服务、政府网站导航信息。
虽然看似首尔市政府网站提供的信息少,其实不然。
北京市政府所提供的服务信息首尔市政府都有,因此,网站北京市政府网站虽然看上去一目了然,但却看上去较繁琐,看上去信息量很大。
就像商品一样琳琅满目,反而不知道该选购哪一个了。
而且在韩国首尔市政府中还有专门介绍首尔市长以及其他的主要相关事件,在浏览的方式上采用了翻书的形式,方便快捷,也使其他不熟悉首尔市长的人快速了解到首尔市长,而北京市政府网站并未有对市长做任何介绍的专栏,相信大部分人对北京市政府市长一无所知,这无形中拉开了彼此之间的距离。
从在线服务来看:二者大相径庭。
北京市政府网站按人群分为个人服务和企业服务。
公共信息服务提供了衣食住行等相关方面的信息,信息量很大。
而首尔市政府也提供了相关的服务,只是划分的范围不同。
在信息更新方面来看:首尔市政府所有新闻当天更新,而北京市政府网站仍然存有部分几天前国家领导人相关的重要新闻。
由此看出,我国在政府网站建设中还存在很大问题,需要我们大力建设。
附1:国内外政府网站的比较页面浏览提供的信息在线服务信息更新北京市政府版块之间联系紧密,颜色上红黄搭配也很醒目,给人视觉上的冲击。
北京政务、新闻、公共服务、人文北京、企业服务、政府网站导航信息北京市政府网站按人群分为个人服务和企业服务。
除此外还有公共信息服务。
北京市政府网站仍然存有部分几天前国家领导人相关的重要新闻。
首尔市政府美观、简洁、大方,在颜色搭配上以暖色调白色为主,粉色为辅行政、经济、文化和旅游等方面的信息与上面大相径庭,不仅信息量大,在页面制作上更加简洁。
新加坡朝鲜与中国政治制度对比

1
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新加坡与中国政治制度对比
国体
政党制度
政治体制
人民民主专政
人民民主专政
总统共和政体
实行朝鲜劳动党 执政兼与朝鲜社 会民主党和天道 教青友党等民主 党派合作的政党
制度。
中国共产党领导下的多党协作和政治协商 制度。坚持共产党领导,各党派长期共存, 相互监督。
“多党并存,一党独大” 人民行动党长期执政,其 他执政党长期在野,并在 国会中处于绝对劣势。
议会会产生并向议会 负责。内阁由议会产生并 向议会负责,掌握国家行 政权力。国家元首由全民 选举产生。
民族政策
朝鲜属单一民
族国家,民族 问题并不突出。
进行国家认同教育,各民族平等,民族区 域自治制度。在国家统一领导下,各少数 民族聚居的地方设立自治机关,实行区域 自治。
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朝鲜政治制度
朝鲜全称朝鲜民主主义人民共和国,是一个自主国家,采取人民会议制的政 权组织形式和单一制的国家结构形式。是体现金日成思想和领导的主体的独 立国家。
中央人 民委员
会
政务 院
司法 机关
检察 机关
朝鲜当前采取先军政治模式,政治权力交接模式带有很强的落后性色彩,现行的
政治权力分配模式和国家权力运行体制机制带有很强的专制性,国内无论意识形态 和价值信仰具有高度的一致性,思想领域的一元化垄断国民精神文化生活。
进行国家,认同与国民意 识教育,促使各民族混居, 促进和谐共处,实行多元 的语言政策。
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3
人民代表大会制 度,选举方式与
中国类似。
人民代表大会制度。人民大代表大会由民 主选举产生,对人民负责,受人民监督。 国家行政机关、审判机关、检察机关都由 人民代表大会产生,对它负责,受它监督。 国家元首由中共中央提名,先党内通过, 再组织全国政协,和党外人士讨论,最后 由全国人大依照法定程序,民主选举产生。
中外政府门户网站英文网页语篇特征对比分析——以中外网站城市政府官员简介为例

268文化纵横中外政府门户网站英文网页语篇特征对比分析在信息技术发达和全球一体化的社会背景下,国内外各行各业已经把网页建设作为其提升形象和对外交流的重要平台之一。
其中,向全社会甚至是世界宣传和展示国家政府形象的政府门户网站就是典型的网页建设。
政府网站是政府机关与社会公众互动交流的重要渠道。
国内政府门户网站的网页英文版基本是其相应汉语版的翻译。
但对比国外政府门户网站的平行英文文本,发现两者存在较大差异。
本文将选取国内外政府门户网站中城市政府官员简介这一模块作为分析对象,探讨其英文文本语篇特征的异同点。
语料介绍本文选取国内外政府门户网站中城市政府官员市长一职的简介文本作为分析对象,以中美两国最具有代表性的大型城市上海和纽约为分析案例,主要对其语篇类型、语篇结构和词汇特征等方面进行分析并总结其语篇特征,从而比较中外城市政府官员简介的英文文本在以上各方面的异同。
语篇对比分析语篇类型根据赖斯的功能语篇类型学,语篇类型有三种,即信息性语篇、表达性语篇和呼唤性语篇。
信息性语篇在于传达信息,表达性语篇侧重于形式和意义,呼唤性语篇在于引起读者的反映并使其做出语篇所指之事。
笔者参阅了纽约市市长和上海市市长的官方简介英文文本,发现两者主要都属于信息性的书面文本。
上海市市长简介文本主要向目的读者传达了该市市长的个人基本信息,工作分工及其政治履历;纽约市市长的简介文本主要介绍了其政治理念,政治贡献,教育背景及其家庭情况。
然而,两者在语篇类型方面也有不同之处。
除了信息性文本外,纽约市长的简介文本又兼有表达性功能。
因为纽约市长的文本使用了较多形象化的语言介绍了其精神面貌,生活经历及政治贡献。
如文中的entire、strongest、largest、more、second、instilled、neediest等词汇从侧面给读者塑造了一位正面积极的人物。
语篇结构语篇结构是语篇的整体框架,它表示语篇在不同语义层次上意义的组合方式。
中华人民共和国政府和新加坡共和国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定

中华人民共和国政府和新加坡共和国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定(一)中国居民从新加坡取得的所得,按照本协定规定在新加坡对该项所得缴纳的税额,可以在对该居民征收的中国税收中抵免。
但是,抵免额不应超过对该项所得按照中国税法和规章计算的中国税收数额。
(二)从新加坡取得的所得是新加坡居民公司支付给中国居民公司的股息,同时该中国居民公司拥有支付股息公司股份不少于百分之十的,该项抵免应考虑支付该股息公司就其所得缴纳的新加坡税收。
三、在本条第一款所述的抵免中,有关第十条、第十一条和第十二条的所得项目,所征中国税收的数额应视为:(一)中外合资经营企业支付股息总额的百分之十,其它股息总额的百分之二十;(二)利息总额的百分之二十;(三)特许权使用费总额的百分之二十。
四、在本条第一款所述的抵免中,有关缴纳的中国税收,应视为包括假如没有按以下规定给予免税、减税或者退税而可能缴纳的中国税收数额:(一)《中华人民共和国中外合资经营企业所得税法》第五条、第六条和《中华人民共和国中外合资经营企业所得税法施行细则》第三条的规定;(二)《中华人民共和国外国企业所得税法》第四条和第五条的规定;(三)《中华人民共和国国务院关于经济特区和沿海十四个港口城市减征、免征企业所得税和工商统一税的暂行规定》中,有关减征、免征所得税的第一条第一款、第二款、第三款,第二条第一款、第二款、第三款和第三条第一款、第二款的规定;(四)本协定签订之日或以后,中国为促进经济发展,在有关法律中作出的任何减税、免税或者退税的规定,经缔约国双方主管当局同意的。
第二十五条无差别待遇一、缔约国一方国民在缔约国另一方负担的税收或者有关条件,不应与该缔约国另一方国民在相同情况下,负担或可能负担的税收或者有关条件不同或比其更重。
二、缔约国一方企业在缔约国另一方的常设机构税收负担,不应高于该缔约国另一方。
三、本条不应理解为:(一)缔约国一方给予该缔约国居民的任何个人扣除、优惠和减免也必须给予该缔约国另一方居民;或者(二)缔约国一方给予不是该缔约国一方居民的国民或在该缔约国一方税法中指定的其他人的个人扣除、优惠和减税也必须给予缔约国另一方的国民。
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电子政务实验——新加坡与中国政府门户网站比较07小组报告1.新加波电子政务网站的发展新加坡是一个小城市,已经走完办公自动化和政府协同办公的发展阶段,已经有了完备的政府信息资源数据库,现在集中政府政务的电子化,新加坡网站的内容非常丰富。
而我国电子政务在内容和形式上存在大量问题,信息内容从总体上看结构不合理。
实用性差、总量不足且内容陈化,不能满足经济和社会发展的需要。
问过公众对电子政务的认知度12%,对电子政务满意度不足3%。
政务在线办公服务仅为业务量的20%,应用跟不上极大影响了电子政务进一步快速发展。
新加坡政府网站功能及其强大,包含的内容十分广泛,曾在1999年被美国大宗服务管理部评为世界上最先进的综合服务网站。
该网站最具代表性也最具特色的为“电子公众中心eCitizen”。
网站内容根据不同部门的职能设定,从而让使用者对整个政府的运作情况有一个整体的了解。
新加坡网站开辟了三个主要入口:企业入口:通过企业入口,可以进入4个快速连接。
公众入口:通过公众入口,可以快速查询经常使用的信息与服务。
外国人入口:为外国人提供一些帮助。
新加坡网站提供的公众服务,通过深入连接可以找到一些实际的信息,例如就业。
报我国政府网站也提供了公众入口,企业入口,与外国人入口。
提供的服务也算是比较多的,但是我觉得缺少对公众比较实际的服务,像公众入口,提供的便民服务都是一些对公民无实际意义的信息,缺少对公众衣食住行的关注,不贴近我们的生活,这样就缺少便民利民的实际意义了。
2.新加坡网站与我国中央政府网站的对比2.1网页设计比较1、从主色调方面中央政府网站:主色为大红色,页面琳珊满目,华丽。
冷暖色调搭配,产生强烈的对比效果,给人以亮丽、鲜艳、喜庆的感觉,不过显得凌乱,甚至有点刺眼;新加坡政府网站:浅色系颜色搭配,冷色调使主页呈现宁静、清凉、高雅的氛围;2、从简洁度方面中央政府网站:网站栏目设计普通复杂,频道和栏目之间往往从横交错、内容重叠,页面文字很多,但是服务内容较少。
页面较长,文字太多,信息量过大,显得沉闷,缺乏生气。
新加坡政府网站:整洁、干净、主次分明,利用有限的空间将各文种字和图片有效组合在一起;3、从内容方面中央政府网站:以宣传为主,缺乏政府与公众之间的沟通,服务方式单一,只是简单的信息服务和死板的表单提交模式,公众针对性不强,只有静态的介绍,缺乏动态信息交流,缺乏人性化,网站对公众的实用性不强,除了一些下载文档之外。
网页中的一些链接都是摆个样子而已,没有实际作用。
(如点击公务员在线办理,链接出错指向到soso网站)新加坡政府网站:提供公众的在线服务为主,实务性强,链接都比较具有实用性,信息更新快具有时效性,服务功能健全,贴切公众。
3.地位和发展程度的比较3.1地位比较新加坡现在已成为世界上电子政务最发达的国家之一,政府网站已经具有了较为完备的在线服务功能,其电子政府模式引起全世界的注意,也是其他国家电子政务建设借鉴的典范。
在过去的20年里,新加坡国家计算机局实施包括了公务员计算机化计划、国家信息科技计划、IT2000计划在内的三项国家信息化技术计划,为政府信息化奠定了良好的基础。
新加坡的电子政府完全由政府控制,而没有私人参与,每年政府要花费大量资金,但电子政务的实施也节省了一笔可观的办公费用。
新加坡的政府网站就像一本政府白皮书,完全代表政府,而不是政府的某一方面。
在用户交互性方面,新加坡政府在其中心站点有一个统一接受用户反馈的部分,用户发往政府各个部门的意见、建议和反馈等都通过这里的统一格式进行。
这与美国、法国单独设立总统电子信箱不同。
新加坡政府网站已经具有了较为完备的在线服务功能,其电子政府模式引起全世界的注意。
美国宾夕法尼亚州和加拿大的一些省在建设自己的电子政府时都是直接以新加坡为模板。
根据世界经济论坛的数据显示,新加坡的ICT使用水平在全世界138个国家中位居第二。
日本早稻田大学的研究报告指出,最近三年,新加坡一直在发展电子政府。
2010年,新加坡ICT市场规模达到了700亿美元,同比增长12.2%(数据来自Gartner)。
中国的电子政务与国外的电子政府建设现状相比,目前国内的所谓的“电子政府”只是建立起一个“躯壳”,只重视网页宣传的静态功能,而忽视政府对公众服务的信息化,政府与公众之间缺乏互动性、回应性,这远远没有达到电子政务建设的目的。
3.2发展程度的比较新加坡:“一站式”网上办公新加坡的电子政务中,公民或企业在办理网上业务时,不必再考虑要登陆各个政府站点,分别办完各种相关手续,而是按照业务流程,一步步地在一个单一的网站上完成所有这些相关业务手续,实现了“一站式”网上办公。
所有这些打包服务都可通过新加坡的政府门户网站找到。
该政府站点就像一本政府白皮书,完全代表政府,而不是政府的某一个方面,从逻辑上看仍然清晰明了,栏目的设置让人一目了然。
中国:应用项目发展滞后在已建成的电子政务应用项目与用户实际需求二者关系方面,应用项目发滞后,满足不了企业和个人用户的需要是最为突出的问题。
中国电子政务具体现状:从总体来看,我国电子政务建设仍处于摸索阶段。
中国电子政务的发展在经历了全面“热启动”之后,也暴露出不少问题。
总的来说,重形式轻内容;重内部轻外部;重电子轻政务;重局部轻整体;重资本轻知本。
具体来看,相关政策法规不完善、缺乏统一的法律和技术标准、政务信息安全问题突出,安全保障和培训机制不健全;政府网站管理不到位以及电子政务市场操作不规范,各自为政、重复建设;数字鸿沟普遍存在;外部环境欠完善等。
4.对待服务对象的比较新加坡政府提出把“公民当成客户一样对待”,其宗旨是“以公民为中心”,即让各个政府部门的服务无缝集成,为公民提供服务。
要实现电子政府,需要从根本上明确,如何利用技术和新的商业模式,提升内部流程效率,提升政府与公民个人和商业团体间的互动效率。
为此,根据公民的需要调整办公流程,而不是让公民根据政府的流程办事。
中国进行的电子政务建设,主要采取的是以技术为主导的建设模式,建设的重心偏重于“电子”,将大量的资金投入电子政务的硬件建设。
在“政务”的实现方面,推进工作进展缓慢,与电子政务的目标存在较大的差距,不能从根本上实现电子政务建设的目标和绩效。
新加坡政府门户网站是按照用户对象设置频道,分别是政务频道、市民频道、企业频道和外国人频道,针对每个频道的服务对象设置相应的服务栏目,并对这些服务栏目进行归类。
新加坡市民频道与中国公民频道新加坡以为市民提供服务为主要内容,有热点、政府服务、市民建议、在线服务帮助、市民验证、快速通道、登陆电子公民中心和新加坡护照等几个栏目。
也就是说作为公民的各项有关的内容都可以在这里找到,办事办证和向政府提议等活动交流。
中国公民频道在政务大厅内页,虽然也能看到相应的服务模块,但点击进去想要实现真正的政务办理就不是那么简单,有些点进去还是以信息发布为主,连登录界面都没有。
中国13亿人口,想要各地信息发展不平衡,完全实现电子政务的确有难度。
新加坡政府门户网站,从顾客使用的角度出发,设计了四个网站子频道;本着满足顾客需要的思想进行服务主题的设置,把不同部门的服务整合一起进行划分;同时在服务主题里面又根据顾客的不同对众多的在线服务进行归类,以便快速找到自己所需要的信息和服务,打破了传统的按照部门机构划分提供服务的格局。
其中最具特色的是公民频道的“电子公民中心”,该中心以公民的需求为导向进行设计,打破了传统的按照部门机构划分提供服务的格局。
将一个人“从摇篮到坟墓”的人生过程划分为诸多阶段,在每一个阶段里,你都可以得到相应的政府服务,政府部门就是你人生旅途中的一个个“驿站”。
每一个“驿站”都有一组相互关联的服务包。
新加坡政府门户网站整合了各个部门网站的信息服务,更好地协调了各部门服务办事,从而实现了“多个部门、一个政府”,从而使公众可以更方便地得到政府提供的信息和服务。
一些服务业务不再按照部门来设置,而是按照生命周期的流程做打包处理,也就是说,公民或企业在办理网上业务时,不必再考虑要登陆各政府部门的站点,分别办完各种相关手续,而是按照业务流程,一步步地在一个单一的网站上完成所有这些相关业务手续。
中国国内对新加坡政府的‘一站式,无间断’(One-stop, non-stop )的电子政务和商业模式表现出了很大的兴趣。
在许多方面也开始不断完善,与国际接轨,早日让中国公民也能感受到“客户至上”式的中国电子政务。
5.层次的比较1、新加坡:实行三维虚拟社区新加坡电子政务系统中的电子公民中心(.sg )是一个三维虚拟社区,将不同政府部门的不同职能巧妙的联系在一起,为公民提供200多项以上的电子政务服务,确实达到了使民众足不出户就可以获取各项信息和享受电子政府在这些领域提供的服务。
新加坡的电子政府系统完全是由国家控制,没有私营企业的参与。
政府拨出巨额款项以建设、运行于管理电子政务系统,既保证网络安全,也保证国家能够运用最先进的IT技术极大扩大电子政务应用领域,提高政府管理水平。
新加坡电子政务应用领域公共服务基础架构涵盖政府部门的基础架构,将各政府机构开发的网上服务通用模块整合起来,供各个政府部门开发网上服务时共享,为政府各部门提供了快速推出网上公用服务的机会基础数据库人口基础数据库人口数据交换中心地理基础数据库地理数据交换中心企业数据库企业数据交换中心社区服务社区生活网劳动力网社会福利系统职员总会会员网工业健康系统人口普查与统计系统教育、图书馆学校联网行政管理学生、教师资料库在线考试系统数字化图书馆校园电子学习远程教育医疗卫生公共医疗信息系统国家病例索引库人口保健信息系统公共健康网一体化医院信息服务信息医院企业资源管理药品、医疗仪器许可证审批交通、物流智能化交通道路信息采集与管理交通事故监测与处理电子道路收费交通运输规则一站式交通门户租车国际机场综合管理系统公交、司法人员证照登记系统案件调查系统监狱管理系统电子档案边境管理技术性法庭犯罪记录数据库税务、财政公司、个人在线报税税务中央处理系统财产税、公司税、个人税财政部部项目贸易及其他大通关项目新加坡贸易网和香港贸易通城市树木绿地管理系统2、中国:电子政务应用层次较浅不同于新加坡,中国电子政务网站集中于与政府相关的各种信息,而不是将公民关注的问题放在首位。
多数的电子政务网站上,职能介绍、政策法规、联络方式等静态信息和政府新闻发布占据主要位置。
而为公众带来更多价值的在线服务,如表格下载,网上申请等寥寥无几。
同时,由于网站缺乏维护,访问时常受限,使群众持怀疑的态度,结果使这些电子政务网站容易被人们忽略,公众甚少会访问量这些网站,有的网站信息访问量基本为0,造成电子政务投资的浪费。
中新政府信息网络的建设国家国内各政府部门网站的关系发布内容新加坡整合与集成和公民相关的所有政府信息中国各自为政政府公告、新闻、政策信息6.国外电子政务的发展对我国电子政务建设的借鉴我国电子政务的发展现状:目前,我国经过努力建设,电子政务已取的得一定的成果:信息硬件设施基本完备,网络用户数量在迅速增加,政府成立了信息化领导小组,国家制定了电子政务的发展规划和目标等,现正围绕“两网一站四库十二金”工程深入展开,基本完成电子政务建设的初步阶段。