建设工程招标中对合同风险的控制
建筑工程招标需把控的重点
招标过程中需把控的重点招标工作程序主要分为以下几步：制定招标计划、考察、资格审查、标前准备、招标文件编制、发标、踏勘、答疑、开标、评标及定标、签订合同。
每一步中都有需要把控的重点，不同项目的侧重点又不尽相同。
一、制定招标计划1、制定合理的招标时间，招标的时间过长，会淡化投标单位的积极性，而且投标报价信息容易泄露，保密工作不易控制；若招标时间过短，会导致招标工作过于匆忙，容易考虑不周，出现错误或漏洞，给以后的合同执行增加难度。
对于现场较复杂，施工难度较大，且费用分布比较分散的招标项目，可以适当增加招标时间，根据进场计划倒排招标时间；对于施工难度小，费用相对集中，量小单价高的招标项目，应压缩招标时间，评标过程也应快而精。
2、招标所需资料应列全，招标所需要的各种资料，如招标图纸，技术要求，工期，招标范围等，均需列全，并责任到各个部门，以及最晚提交时间。
二、考察1、考察单位的推荐：尽量让各个部门都推荐供应方，而不能全部由一个部门推荐。
招标时，除了在原有的供应商名册里选择之外，还应新增一些新的供应商，以增加竞争力。
2、考察的要点：考察的主要内容为企业概况与资质、荣誉与处罚情况、信誉、技术资历、施工经验、财务状况。
不同特征的项目，所需要考察的侧重点不同，如施工难度大，技术要求高的项目，应侧重于企业的技术资历与施工经验；而需要大量垫资的项目则需对财务状况更加重视。
三、资格审查1、资格审查的评定要求：应根据项目的实际情况，制定合理的资格审查条件，条件不宜制定过高，只要能满足施工要求即可。
工程量较小、工程难度相对简单的工程，若把资质设定太高，可能导致没有足够数量的潜在投标人参与竞标，形不成充分竞争。
既使选定了中标人，可能也会因为大型企业的人工费、管理费等成本相对较高而抬高了报价，使招标人建设成本增加。
所以，在设定资格条件时应根据实际工程需要，合理的设定投标人资格，使投标人形成充分的竞争，合理降低招标人的建设成本。
招标风险控制
招标风险控制引言概述：招标是企业在采购物资、工程或服务时，通过公开竞争的方式选择供应商的过程。
然而，招标过程中存在着各种风险，包括信息不对称、价格波动、合同履行风险等。
因此，控制招标风险对企业的成功采购至关重要。
本文将从五个方面详细阐述招标风险控制的方法和策略。
一、前期准备阶段的风险控制1.1 充分了解需求：在招标前，企业应仔细分析和明确自身的需求，包括物资或服务的规格、数量、质量要求等。
只有了解自身需求，才能避免因需求不明确而导致的风险。
1.2 建立供应商数据库：在前期准备阶段，企业应建立供应商数据库，收集潜在供应商的信息，包括其信誉、经验、资质等。
这样可以在招标时选择合适的供应商，减少合作风险。
1.3 制定详细的招标文件：招标文件是招标过程中的重要依据，应包含详细的技术规范、合同条款、评标标准等。
制定详细的招标文件可以减少信息不对称的风险，确保供应商理解和遵守招标要求。
二、招标过程中的风险控制2.1 严格的资格预审：在招标过程中，进行资格预审是筛选供应商的重要环节。
企业应制定严格的资格预审标准，对供应商的信誉、财务状况、技术能力等进行评估，以减少合作风险。
2.2 公开透明的评标过程：评标过程应公开透明，确保供应商在同等条件下公平竞争。
评标标准应明确，评标委员会应由专业人士组成，确保评标结果的客观公正。
2.3 签订合同前的尽职调查：在确定中标供应商前，企业应进行尽职调查，了解供应商的履约能力、信誉等。
签订合同前，应明确合同条款，确保合同的可执行性。
三、合同履行阶段的风险控制3.1 监督和管理供应商：企业应建立供应商管理制度，监督供应商的履约情况。
定期进行供应商绩效评估，及时发现和解决问题，确保合同的履行。
3.2 合同变更管理：在合同履行过程中，可能会发生各种变更，如价格调整、交货期延迟等。
企业应建立合同变更管理机制，确保变更的合法性和合理性，并及时与供应商协商解决。
3.3 风险应对措施：在合同履行过程中，可能会出现供应商破产、质量问题等风险。
工程招投标与合同管理中的关键风险点与防范措施说课
工程招投标与合同管理中的关键风险点与防范措施一、引言工程招投标与合同管理是项目实施过程中非常重要的环节，关系着项目的成败。
然而，在这个过程中存在一些关键的风险点，如果不加以有效的控制和防范，可能会导致项目出现严重的问题。
本文将针对这些关键风险点进行分析，并提出相应的防范措施。
二、工程招投标中的关键风险点与防范措施1. 招标文件准备不充分风险点：招标文件准备不充分可能导致招标过程中出现信息不完整、不准确的情况，影响投标人对项目的准确定位。
防范措施：仔细分析项目需求，准确明确各项技术指标、工程量和质量要求。
提供充分的项目背景信息和相关的设计图纸、施工方案等，确保投标人能够全面了解项目的情况。
设定合理的招标文件准备时间，确保招标文件的完整性和准确性。
2. 不公平的评标过程风险点：评标过程中存在不公平的情况，可能导致某些投标人被排除在外或评分不公正，影响项目的正常进行。
防范措施：设立独立的评标委员会，由各方利益相关者组成，确保评标过程的公正性和透明度。
制定详细的评标标准和评分细则，确保评标过程能够客观、公正地进行。
监督评标过程，对可能存在的不公平行为进行及时发现和处理。
3. 合同中的风险条款风险点：合同中存在模糊不清的风险条款，可能导致各方在项目实施中产生纠纷，增加项目的风险。
防范措施：仔细审查合同条款，确保各方权益都能够得到有效保护。
在合同中明确各方的责任和义务，并制定相应的风险分担机制。
遵循法律法规的规定，确保合同的合法性和有效性。
4. 不合理的变更管理风险点：变更管理过程不合理可能导致项目的成本增加、进度延误，影响项目的正常进行。
防范措施：制定详细的变更管理流程，明确变更的申请、审批和实施的步骤和责任人。
对变更进行全面评估，包括对成本、进度和质量等方面的影响，确保变更的合理性。
与各方及时沟通，对可能产生的风险进行预警和控制。
三、合同管理中的关键风险点与防范措施1. 合同漏洞风险点：合同中存在重要条款的缺失或模糊不清，可能导致合同无法执行或产生争议。
招投标业务中存在的风险及风险防范
招投标业务中存在的风险及风险防范一、招投标业务中存在的风险招投标业务是企业在采购、工程建设等方面进行供应商选择和合同签订的过程。
然而，在这个过程中存在一些潜在的风险，可能对企业造成财务损失、声誉受损等不良影响。
以下是招投标业务中常见的风险：1. 财务风险：招投标业务中，供应商可能提供虚假的财务报表，企图通过这种方式获取合同，并在后期无法按照合同要求履行责任，导致企业财务损失。
2. 信用风险：企业在选择供应商时，可能没有充分考虑其信用状况，导致与信用不佳的供应商合作，进而影响企业的供货能力和声誉。
3. 合规风险：在招投标过程中，企业可能违反相关法律法规或者行业规定，例如泄露竞争对手的商业机密、控制投标等，导致企业面临法律风险和声誉风险。
4. 竞争风险：在招投标过程中，企业可能面临其他竞争对手的不公平竞争行为，例如行贿、串通投标等，导致企业无法获得公正的竞争环境，影响企业的商业利益。
5. 技术风险：在工程建设等领域的招投标中，可能存在技术难题和技术风险，供应商可能无法按照要求提供符合质量标准的产品或者服务，导致工程质量问题和额外费用。
二、招投标业务中的风险防范为了降低招投标业务中的风险，企业可以采取以下措施：1. 建立风险管理体系：企业应建立完善的招投标风险管理体系，明确风险责任和流程，确保风险能够及时识别、评估和控制。
2. 加强供应商审查：企业在选择供应商时，应进行严格的审查，包括对供应商的财务状况、信用状况、合规情况等进行全面评估，避免与不良供应商合作。
3. 建立合规制度：企业应建立招投标合规制度，确保所有招投标活动符合相关法律法规和行业规定，严禁任何违规行为。
4. 强化内部控制：企业应加强内部控制，确保招投标过程的透明度和公正性，防止内部人员利用职权进行不正当行为。
5. 加强合同管理：企业在签订合同时，应明确合同的条款和要求，并建立有效的合同管理机制，确保供应商按照合同要求履行责任。
6. 提高员工意识：企业应加强员工的风险意识培训，使员工能够识别和应对招投标过程中的风险，避免不必要的损失。
建筑工程招标采购风险(3篇)
第1篇一、引言建筑工程招标采购是工程建设过程中不可或缺的环节，它关系到工程的进度、质量和成本。
然而，在这一过程中，由于各种原因，存在着诸多风险。
本文将从以下几个方面分析建筑工程招标采购的风险，并提出相应的应对措施。
二、建筑工程招标采购风险类型1. 法律风险（1）招标文件编制不规范：招标文件是招标过程中最重要的法律文件，其内容应合法、合规、完整。
如果招标文件编制不规范，可能导致投标无效、招标无效等法律纠纷。
（2）招标程序不合法：招标程序包括招标公告、投标邀请、开标、评标、中标等环节。
如果招标程序不合法，可能导致中标无效、合同无效等法律纠纷。
2. 投标风险（1）投标报价不合理：投标报价过高或过低都可能对招标人造成损失。
过高可能导致工程成本增加，过低可能导致施工质量下降。
（2）投标文件不符合要求：投标文件是投标人向招标人提交的具有法律效力的文件。
如果投标文件不符合要求，可能导致投标无效。
3. 施工风险（1）施工质量问题：施工质量直接关系到工程的安全、使用和寿命。
如果施工质量不合格，可能导致工程报废、返工等损失。
（2）施工进度延误：施工进度延误可能导致工程延期交付，给招标人带来经济损失。
4. 造价风险（1）工程造价不准确：工程造价是工程建设的核心环节，如果工程造价不准确，可能导致工程成本失控。
（2）造价变更频繁：工程在施工过程中，由于各种原因，可能导致造价频繁变更，给招标人带来经济损失。
5. 质量风险（1）材料质量不合格：材料质量直接关系到工程的质量。
如果材料质量不合格，可能导致工程出现安全隐患。
（2）施工工艺不规范：施工工艺不规范可能导致工程质量下降。
三、建筑工程招标采购风险应对措施1. 法律风险应对措施（1）规范招标文件编制：招标文件编制应严格按照相关法律法规执行，确保内容合法、合规、完整。
（2）规范招标程序：严格按照招标程序执行，确保招标过程的公开、公平、公正。
2. 投标风险应对措施（1）加强投标报价管理：对投标报价进行严格审核，确保报价合理。
建设工程招投标内控制度
建设工程招投标内控制度一、引言建设工程的招标投标是一个复杂的过程，涉及资金、人员、材料等方面的诸多问题。
为了保证招标投标过程的公平、公正、透明，提高工程质量，有效控制成本，确保工程的顺利进行，制定和执行一套科学的内控制度显得尤为重要。
本文将就建设工程招投标内控制度进行论述。
二、内控制度的概念及内容内控制度是指组织为达到其目标所设立的一套结构、政策、程序和措施，以帮助组织实现目标、遵守法规、保护财产，确保信息的准确性和完成性。
而建设工程招投标内控制度，则是具体针对建设工程招标投标环节的内部控制制度。
建设工程招标投标内控制度的内容主要包括：1. 财务内控财务内控是建设工程招标投标内控制度的重要组成部分。
在招标过程中，需要建立资金管理制度，确保拨付款项的安全和透明，避免财务风险的产生。
同时，还应建立财务审核流程，保证招标文件中的费用预算合理有效。
2. 人员管理内控人员管理内控主要是通过岗位责任制度、权限管理制度等方式，确保各相关人员按照规定的程序和标准履行职责，杜绝内部人员不当操作、违规操作等情况。
同时，还要加强对人员的培训和审计，提高员工的职业道德素质和专业水平。
3. 信息管理内控信息管理内控主要是确保招标文件、投标文件等相关信息的准确性、真实性和保密性。
需要建立信息管理制度，规范信息的流转和管理，避免信息泄露、篡改等情况的发生。
同时，还应建立信息审核制度，保证信息的准确性和完整性。
4. 合同管理内控合同管理内控主要是确保招标投标的合同符合法律法规和相关标准的规范。
需要建立合同管理流程，明确合同各项条款的内容，避免合同纠纷的产生。
同时，还应加强对合同的跟踪和监督，确保合同的履行情况。
5. 风险管理内控风险管理内控主要是针对招标投标环节中可能存在的各类风险进行识别和评估，制定相应的风险防范措施。
需要建立风险管理制度，加强对风险的监控和应对，保证工程的顺利进行。
以上是建设工程招标投标内控制度的主要内容，只有制定和执行一套完善的内控制度，才能有效规范招标投标流程，提高工程质量，降低成本，确保工程的顺利进行。
建筑工程招投标的风险管理分析及措施
建筑工程招投标的风险管理分析及措施摘要：随着我国经济的快速发展，工程项目的规模和复杂性日益增加，对项目安全的影响因素也日益增多，增加出现损失的概率。
在工程项目初期，项目的质量取决于招投标项目的风险控制，招投标的水平越好，项目的质量就越好。
本文从建筑工程招投标的风险管理入手，简要阐述了施工项目招投标风险管理的重要性，并就在招标工作中存在的问题提出相应的对策，以确保招标工作的顺利进行。
关键词：建筑工程；招投标；风险管理引言在建筑行业中，招标是最常用的一种市场交易形式。
然而，在招标过程中，由于外部环境的影响，通常会导致各种问题，从而影响招投标工作的顺利进行。
因此，要求相关的组织单位应加强建设招投标工作，防范管理安全隐患，对项目的风险进行深入分析，并制定相应的防范对策。
1.招投标管理风险控制的意义随着我国经济的快速发展，我国的建筑业企业和企业的竞争日益加剧，在这种情况下，招标管理的风险逐渐成为制约我国建设项目实施的重要因素。
由于工程建设中的外部环境对工程的影响较大，如何有效地控制这些影响因素，降低其对项目的影响，是非常必要的。
在招标中，必须严格规范合同的内容，以确保合同的规范性和合理性。
合同管理的风险主要有两个方面：主观、客观。
在工程招标合同管理中，必须事先做好相应的风险评估工作，才能有效地防范和控制工程项目的风险。
由于对投标工作的要求日益严格，施工项目的承包方已不能在中标后再提高效益。
然而，正是因为如此，建筑公司才能在竞争日益激烈的情况下，更好的防范和规避招标对项目建设过程中的风险，保障公司的利益，因此，加强对招标管理的风险控制，可以确保企业的发展。
2.招标投标过程主要的风险2.1战略风险因素在项目投标中，策略的制定是项目实施的关键，而策略的好坏将直接影响到项目的运营。
大部分施工项目的合同都是按照招标活动的指导方针来进行的，而这些指导方针就是所谓的“招标策略”，通过招标策略，可以让投标人对项目的执行有一个初步的认识。
建筑工程招投标管理的风险及预防措施
建筑工程招投标管理的风险及预防措施摘要：在建设工程单位招投标过程中，由于外部因素和招投标过程的影响，存在着各种各样的隐患，最终会导致整个招投标的失败。
但是，对于那些自欺欺人的招标单位来说，一旦中标，可能会对整个建设工程后期造成很大的威胁。
因此，为了提高整个建设项目投标管理的科学性和合理性，管理者应从经济和政治两个方面来思考和管理。
关键词：建筑工程；招投标管理；风险；预防措施引言建设工程招投标风险管理虽然只是整个工程的初级阶段，但也直接影响到后续工作，为施工的安全和效率打下了坚实的基础。
因此，建立系统、科学的风险管理模式，有利于推动建设工程投标风险管理向更高水平发展。
1、建筑工程项目招投标的重要意义在整个招投标过程中，会遇到很多挑战和制约因素。
这就要求建设工程单位的管理人员做好招投标工作的系统管理，确保整个招投标及后续建设项目的顺利开展和完成，使整个建筑的最终质量和效益得以提高。
在整个招投标过程中，建设单位仍然面临着很大的风险。
因此，必须在施工单位企业内部建立风险管控的内控流程和机制，以防止突发事件的发生，提高整个施工项目的施工质量。
2、建筑工程招投标管理的风险2.1环境风险建设单位在选择投标单位时，要综合考虑各种外部风险因素，及时收集和评价各种外部风险因素造成的危害，为以后的施工提供良好的信息基础。
一旦以后的工作开始，它可以利用收集到的信息进行良好的风险评级。
对于安全事故和利益损失，由投资方和招标方共同承担最终损失，形成分散管理的外部风险。
2.2市场风险大多数企业都希望获得更高的企业地位和市场竞争力，从而在投标中获得更好的资源和机会。
但是，由于市场控制机制和诚信体系的不完善，一些投标人会做出一些违法违规的行为，从而获得投标的机会，这不仅可能对整个法律法规战的权威性形成一种选择，对整个招标人将是一个巨大的安全风险和威胁，扰乱市场公平竞争秩序，破坏市场原有资源配置的平衡。
这就需要国家发挥主导作用，不断完善和制定法律法规，在此基础上不断提升诚信体系，对招标工作的每一个小环节都要严格监督和控制，使招标人不敢违法进行招标行为，否则将受到法律的严惩。
招投标与工程合同管理的风险预防与应对
招投标与工程合同管理的风险预防与应对摘要招投标与工程合同管理是工程项目中重要的环节，同时也是存在风险的关键环节。
本文将以招投标与工程合同管理为背景，探讨其中存在的风险，并提出相应的预防与应对措施，以确保项目的顺利实施。
一、招投标中存在的风险1.信息不对称风险招标人与投标人之间信息不对称可能带来不公平竞争的问题。
比如，招标人提供的信息不完全、不准确，或者在公告中隐藏了一些关键信息，这就可能导致投标人的失误或误解。
2.关系关联风险在招标过程中，存在关联关系的公司或个人可能通过非正当手段获得投标信息，从而获得竞争优势。
这可能导致公正竞争的破坏，造成其他投标人的利益受损。
3.商业道德风险在招投标过程中，存在一些公司或个人可能会采取不诚信的行为，如行贿、串标、虚假宣传等，导致公平竞争的破坏。
4.技术风险在项目投标中，存在技术评审的风险。
如果技术评审不够专业、公正、透明，可能导致技术不达标的情况。
5.合同风险工程合同中存在一些关键的风险，如合同的不完整、不准确，或者合同条款不明确，可能导致工程项目的延期、质量问题等，给项目带来巨大的风险。
二、风险预防措施1.加强信息公开招标人在招标公告中应提供充分、准确、透明的信息，确保投标人有足够的信息进行决策。
同时，建立招标信息公示平台，及时公布中标结果，提高信息公开度，降低信息不对称风险。
2.加强监督与制约机制建立独立的招投标监管机构，对招标过程中的关联关系进行监督，确保招标程序的公正、公平。
在招标文件中明确禁止关联公司投标，减小关系关联风险。
3.加强法律法规建设制定与招投标及工程合同管理相关的法律法规，建立健全的契约法规制度。
同时，加强对违法行为的打击力度，保护市场竞争秩序，降低商业道德风险。
4.加强专业化评审在技术评审过程中，应组织专业化评审团队，确保评审的专业性和客观性。
加强对评审人员的培训，提高其专业水平，减少技术风险。
三、风险应对措施1.建立风险应对机制在项目招投标阶段，建立风险应对小组，及时识别、评估和应对风险。
招标风险控制
招标风险控制引言概述：招标是企业在采购、建设、工程等方面选择供应商或承包商的重要环节。
然而，招标过程中存在着各种风险，如信息不对称、合同风险、竞争风险等。
因此，对于企业来说，控制招标风险至关重要。
本文将从五个大点出发，详细阐述如何进行招标风险控制。
正文内容：1. 信息风险控制1.1 确保信息的准确性：在招标过程中，企业应确保所提供的信息准确、完整，避免因信息不准确而导致招标风险的增加。
1.2 加强信息的保密性：企业应采取措施保护招标信息的机密性，避免信息泄露给竞争对手，从而减少信息风险。
2. 合同风险控制2.1 明确合同条款：企业在起草合同时应明确各项条款，确保各方的权益得到保护，减少合同风险的发生。
2.2 审查合同的合法性：在签署合同之前，企业应仔细审查合同内容，确保其合法性，避免合同纠纷的发生。
2.3 建立合同管理机制：企业应建立合同管理机制，及时跟踪合同履行情况，确保各方按照合同约定履行义务，降低合同风险。
3. 竞争风险控制3.1 建立供应商或承包商评估体系：企业应建立供应商或承包商评估体系，对潜在的供应商或承包商进行评估，筛选出具备实力和信誉的合作伙伴，减少竞争风险。
3.2 制定明确的招标规则：企业应制定明确的招标规则，确保公平竞争，避免不合规的竞标行为，降低竞争风险。
3.3 加强对竞争对手的监控：企业应密切关注竞争对手的动态，及时了解其招标策略和市场行为，以便做出相应的应对措施，降低竞争风险。
4. 财务风险控制4.1 制定合理的招标预算：企业在进行招标前应制定合理的招标预算，确保投标金额与实际成本相匹配，避免财务风险的发生。
4.2 加强对供应商或承包商的财务审核：企业应对供应商或承包商的财务状况进行审核，确保其财务状况稳定，降低财务风险。
4.3 建立健全的支付机制：企业应建立健全的支付机制，按照合同约定及时支付供应商或承包商的款项，避免拖欠款项引发的财务风险。
5. 法律风险控制5.1 遵守相关法律法规：企业在进行招标活动时应遵守相关的法律法规，确保招标过程的合法性，减少法律风险的发生。
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①成本加 固定百分 比酬金合
同方式时 ， 要求实际完成工程量 同。 业主对承包商支付 的人工、 材
②可调值总价合同。承发包 与原估算工程量不能有实质性的 料费等全部按实际直接成本据实
双方以图纸、招标文件及有关规 变更 ， 工程量是统一计算出来的 ， 补偿 ， 同时， 照实际直接成本 的 按 定、规范为基础 ，在合同执行过 业主只需审核单价 ，承担的风险 固定百分 比的酬金作为利润付给 程 中，由于通货膨胀等原因导致 相应较小 ；但如遇工程量大幅度 承包商。 采用这种合同方式 ， 承包 的工料成本增加 ，在合 同总价不 增加 ， 可能影响工程成本 ， 使业主 商所得酬金与工程成本成正 比， 变的基础上 ，通过相应增加一些 蒙受损失。 另外 ， 业主在实践中往 业主面临承包商故意提高成本 以
面临对工程成本不能实施有效控
①估量工程量单价合 同。业 制和承包商对降低成本不感兴趣
包商必然会加 大不可 预见费 ， 用 主委托设计单位或专业造价工程 的风险。 同时， 确定承包商 的实际
来消除不确定因素给其带来 的风 师提出总工程量概算表 ，列 出分 成本会大量增加业主 的工作量 ， 险， 因而提高工程项 目报价 ； 而且 部分项工程量 ，然后承包商在此 而且准确确定承包商的成本也有 业主也丧失 了因设备、 材料、 人工 基础填报单价 ，最后按照实际完 很大困难并存在许多漏洞 。 价格下降而带来 的工程成本降低 成工程量计算总价。采用这种合
动降低 成本 。
减少投标人质疑和流标 ，维护建
１． 目管理与合 同管理。对 设招标市场 的竞争有序 ，保证业 １ 项
用于工期较短、对工程要求非常 于建设工程而言 ，建设单位可 以 主 在短 时 间 内选 择 到称 心如 意 的
明确的建设项 目，可以通过尽可 自行管理 ，也可以委托专业的咨 中标人 。
必要 的调 价条款 对合 同予 以调 往很难精确确定工程量 以及变动 增加酬金收入的风险。 整 。调价条款大致有两种形式 ： 范围多大才算是实质性变更。
一
②成本加 固定酬金合 同。业
是业主对合同签字 日与实际施
②纯单价合 同风险。业主仅 主承担实际直接成本 ，酬金是事
工安装时的材料、设备和人工等 开列有关分部分项工程范围、 名 先商定的一笔固定金额。这种合
中， 施工图设计文件是工程施工 工一体化的总承包项 目，招标文 程的设备招标 ，要注意设备安装 及竣工验收的重要依据 ，这客观 件应当根据 《 标准设计施工总承 运行后的运行费用支出 ， 招标代
上要求建设单位要严把设计关 ， 包招标文件》 编制。 采用公开招标 理机构可帮助业主用全寿命周期 确保提供设计图纸 的及时性及准 方式的 ， 应严格对投标单位进行 的理论来编制招标文件 ，设定相 确性 。 在投标 时， 有经验的投标商 资格预审，认真考察投标人的技 应的评审标准。此类项 目的评标
是招标文件质量的一部分 ；编制 是 由 同一 承 包 人 承 担 的 小 型 项 行评标 ，评标时以综合得分最高 工程量清单的主要依据就是施工
目， 施工招标文件应当根据《 简明 者为中标人 ，而不是将投标报价
图设计 。此外，在合同执行过程 标准施工招标文件》 编制 ； 设计施 最低的选为承包商。对于建设工
成本的差异全部予 以补偿 ；二是 称和计量单位 ，不对工程量作任 同虽然不会使承包商故意提高成
规定材料、设备和人工等成本增 何规定 ， 由承包商逐项填报单价 ， 本 ，但承包商也没有降低成本的 加超过某一限度（ ５ 时 ， 如 ％） 业主 经双方磋商后签订单价合同 ， 工 动力 。
豳 ～ 一
——
， 承发 包双方协商一个固定总价 ，一笔
（） ２单价合 同风险 在施工图不完整或工程项 目
（） ３ 成本加酬金合 同风险 成本加酬金合 同的基本特点
包死 ， 在合同执行过程中， 承发包 内容、技术经济指标一时不能明 是按 开发项 目实 际发生 的成本
特 采 准确 ， 操作过程要公平 保 函的金额及支付方式等 。在签 术 、 长 和经验 的工 程 。 用成 本 做到全面、
加强与设计单位、 投 署合同时，一方面可根据工程特 加 固定百分比酬金合同和成本加 合理。同时 ，
点通过合同选择来帮助业主回避 固定筹金合 同方式时 ，可通过在 标人、招标监管等各部门的沟通 和转移风险 ，另一方面可以通过 承包合 同中增加一些补充条款 ， 与协调 ，防范投标人的恶意围标 这样可 以提高招标成功率 ， 补充 、 完善合同条款 ， 将风险转移 如奖励条款等，以鼓励承包商主 串标 ， 给承包商或消除风险。 ８ ． 不可调值总价合 同一般适
项 目投资的造价上 限，而施工图
预算是招投标造价的上限。施工 招标范本 。依法必须进行招标的 合同执行中属于业主需 承担的风 图设计图纸是招标文件不可分割 工程建设项 目， 工期不超过 １ 个 险。 ２ 的一部分 ， 施工图的设计质量也 月、 技术相对简单 、 设计和施工不 ６ ． 应选择恰 当的评标方法进
双方均不能因为工程量、 设备、 材 确 、 具体时就需要开工 ， 即不能 比 （ 包括人工费、 材料费、 施工机构 料价格 、工资等变动和地质条件 较准确地计算量 ，又要避免凭运 使用费、其他直接费和施工管理 变化、 恶劣气候等理 由， 出对合 气而使业主与承包商任何一方承 费 以及各项独立费 ，但不包括承 提 同总价的变化要求 ， 除非设计、 设 担过大的风险 ， 此时采用单价合 包商的总管理费和应缴所得税 ） ，
能明确分部分项工程 内容、范围 询公司代为管理。在选择工程勘 及工程量 ，提供完善的设计 图纸 察设计 、 工程造价 、 工程监理及工 等手段来降低这种合同方式带来 程管理单位时， 应考察其资质、 业 ［ 刘尔烈 ， １ 】 朱建元． 工程建设
的风险 ；可调值总价合 同适用于 绩 ，更 要关 注 其项 目 人 员 的资 项 目的招标 与投 标 ｆ ． ： 民 组 Ｍ１ 北京 人
成本超过限额成本时 ，超过部分 理机构协助业主熟悉招标相关法 制时充分考虑以下因素 ： 适应工
业主不予支付。这种合 同方式有 律法规 以及 与招投标管理办公室 期 目标的要求 ，对工期提前 因素
利于业主控制成本风险 ， 并鼓励 进行沟通、 协调 。 承包商最大限度降低工程成 本 ； 有所反映 ； 适应业主的质量要求 ，
清单 的缺陷采用巧妙的不平衡报 于评价其总体能力是否适合招标
④最 高 限额 成本加 固定最 价方式 ，而在合同执行过程 中再 工程的要求 。 高酬金合同。承发包双方首先确 进行工程索赔 ， 使业主受到损失。
定最高限额成本 、报价成本和最 低成本 ，当实际成本低于最低成
本 时 ，承包 商花 费 的成 本 和应 得
４根据工程规模 、工程特点 ．
和工程性质 、业主合同管理能力
以及工程管理能力 ，确定发包方
式以及标段划分。认真组织现场
酬金均可得到支付 ，并可分享成
１做好 招 标 之前 的准 备 工 踏勘及招标答疑会议 ，让投标人 ．
本节约额 ；当实际成本在最低成 作。 业主单位应做好项 目的报建、 充分认知工程现场情况、招标文
３设计 、 价及风 险分 析 ． 造
围和招标方式。如果业主单位 自 其它项 目及规 费税金 等取 费标 身符合开展 自主招标 的条件 ， 具 准。 工程量清单可以由业主编制 ，
建设工程设 计是 建设工 程 备较强 的招投标管理能力 （ 包括 也可以由业主委托招标代理机构 的起点 ， 设计图纸包括初步设计、 具有相关技术 、 经济和管理人员 ， 编制 ，或者委托有资质能力的专
本和报价成本之间时，承包商仅 土地及工程规划许可、工程资金 件的内容尤其是合同通用 、专用 能得到成本和酬金 ；当实际成本 落实 、施工图纸及施工场地准备 条款的要求 ，保证投标报价的准 在报价成本与 限额成本之间时 ， 等工作 （ 业主有需要时招标代理 确性 。 只有全部成本可以支付；当实际 机构也可协助完成工作 ）招标代 ； ５科学编制 工程量清单 ， ． 编
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才给予补偿 ，即小额风险由承包 程竣工后 ，按合同单价和实际完
③成本加浮动酬金合 同。双
商承担 ，大额风险 由双方分担或 成的工程数量结算工程价款。采 方事先商定 目标成本 ，承包商所 完全由业主承担。采用第二种调 用此种合同形式不利于业主控制 得为成本加酬金 ，如果实际成本
价方式业主可以有效地降低承包 工程成本 ， 容易引起 因工程量不 低于 目 标成本 ，承包商所得除实 商的报价 ，但其承担了通货膨胀 确定 、单价不合理而引起 的成本 际成本加酬金外 ，还可根据成本
施和工程范围有变更 ，才能随之 同比较合适 。 在国际工程承包中， 加上商定的总管理费和利润来确 相应调整 。 对业主而言 ， 由于图纸 普遍采用的 ＦＤＣ土木工程施工 定总价。 ＩＩ 采用这种合同方式 ， 业主
和说 明书不够详细 ，未知因素较 合 同便是使用单价合同。 多， 或材料市场价格极不稳定 ， 承
２应充 分根据工程规 模 、 ． 工 对高于验收标 准因素有所反映 ；
其风险在于实践中合理、准确确 程质量标准、工程特点和工程性 适应建材市场的变化 ，对价差 因
定 目标成本、 最高限额成本、 报价 质等 ，帮助业主合理确定招标范 素有所反映； 正确处理造价指数、
成本、 最低成本和酬金较为困难 。
制 计分 。
理。
１． ０成本加酬 金合 同方式 主
建设 工程 项 目的风 险是一 种
７ ． 为避免业主因承包商违约 要用于在开工前对工程 内容及其 客观存在的事实 ，无论是业主单 而 位 自主招标还是委托招标代理机 而蒙受损失 ，应要求承包商提供 技术经济指标 尚未完全确定 ， 可靠的经济担保 ，包括投标保证 工 期紧迫 又必须 立 即发包 的工 构进行招标 ，招标时均应充分了 函、 履约保函等 。例如 ， 在招标文 程 ， 或者业主与承包商相互信任 ， 解招标 的相关法律法规及项 目工 件 中明确提出投标保证 函、履约 承包商在 某些方 面具 有专 业技 程的具体需求 ，编制招标文件要