浅谈英国失业保险制度和劳动力流动的关系问题
失业保险关系转移的问题及对策
失业保险关系转移的问题及对策全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：失业保险关系转移的问题及对策随着经济的快速发展和市场的不断变化，失业保险在现代社会中起到了重要的作用。
它为失业人员提供了一定的经济支持，帮助他们渡过难关，重新就业。
然而，失业保险关系的转移问题也随之而来，给相关管理部门和失业人员本身带来了一系列困扰和挑战。
针对这一问题，我们需要深入分析研究，制定有效的对策，确保失业保险的有效运行。
一、失业保险关系转移的问题1. 多种原因造成失业保险关系转移失业保险关系转移是指失业人员由一个地区或单位转移到另一个地区或单位，需要转移原失业保险关系到新的地区或单位进行领取失业保险金。
这种转移主要是由于就业机会的调整、人员流动性增加等多种原因造成的。
一方面，随着城市化进程的加快和产业结构的调整，很多失业人员需要到其他地区或单位寻找新的工作机会。
另一方面，一些跨国公司或大型企业的员工可能也需要在不同的地区工作。
这些情况使得失业保险关系的转移成为一个普遍存在的问题。
2. 失业保险关系转移带来的困扰失业保险关系转移会给失业人员和管理部门带来一系列困扰。
首先，失业人员需要重新办理失业保险手续，需要提交各种材料和证明，手续繁琐，劳动力浪费。
其次，失业人员在转移过程中可能会出现失保的情况，导致经济困难。
同时，管理部门也需要对失业保险关系的转移进行跨区域或跨单位的协调和管理，工作量增加，效率降低。
二、失业保险关系转移的对策为了解决失业保险关系转移带来的问题，我们可以采取一系列对策，从不同层面入手，共同促进失业保险制度的完善和运行。
1. 加强信息共享和协调机制对于失业人员而言，可以建立跨地区或跨单位的失业保险信息共享平台，实现各地区或单位的失业保险数据共享，减少重复办理手续的情况。
对于管理部门而言，可以建立失业保险关系转移的协调机制，加强各级部门之间的信息沟通和政策协调，提高管理效率和服务质量。
2. 简化手续和规范操作程序为了减少失业人员办理失业保险手续的难度和繁琐程度，可以简化相关手续和规范操作程序，提供在线申请、邮寄申请等多种办理方式，方便失业人员进行转移登记和申领失业保险金。
浅谈失业保险工作存在的问题及对策
员都应该享受失业保 险金 ， 凡行政机 关及其工作人员都应参加失业保 险， 缴纳失业保险费。
【 关键词】 失业保险 ； ； 问题 对策
１ 世纪下 半叶 ， ９ 以实施《 济贫法 》 为标志 ， 英国最先建 立了失业 保 机构工作没有积极性 ， 与地税部门相 互推诿扯皮的事情经常发生 ， 责任 险制度 ， 但它并不是一种强制性的失业保险 。１ １ 年英国颁布了《 ９１ 国民 得不到较好的落实 ， 基金周转速度放慢 ， 基金增值程度降低。 保险法》 ， 后 现代意义上的失业保险制度才真正诞 生。这一 法律开创了 第二 ， 社会保险经办机构重叠 ， 行政成本增加 ， 出多 门， 政 对参保 单 强制性失业保险制度的先河 ， 后被一些国家效仿 ， 构成 了世界 失业保险 位和个人负担加重。《 社会保险费 征缴条例》 三条规定 ： 第 基本养老保
制度的主流。我 国失业保险制度的建立从新中国成立之始 ，９０年 ， １５ 政 险的征缴范围为国有企业 、 城镇集体企业 、 商投资企业 、 外 城镇私营 企 务院发布了《 关于救济失业 工人 的暂行办法》 决 定在失业比较严 重的 业和其他城镇企业及 其职工 、 ， 实行企 业化管 理的事 业单位 及其职 工。
面的， 但地方管理体制上的问题是 显而易见的 ， 不得不加以审视 ： 顺利开展。按照《 条例》 失业保险经办机构应当在接 到失业 申请起 ｌ ， ５ 以榆林市榆 阳区为例 ， 在原劳动服务 公司 的基础上成 立了劳动 服 日内， 确定其是否应当享受失业保险待遇。符合条件的人员 ， 自确认 后 符 务科 ， 强化了工作职能。区劳动服务 科为《 四项劳 动制度》 的贯彻 实施 的次月起领取失业保险 金。而现在的审批权 在市一级 ， 合条件 的得
业的人员以后失业才能享受失业保险而那些符合劳动年龄尚未找到工回顾榆阳区失业保险基金的管理历程从初始的县区级管理到作的失业者无权享受到失业保险待遇这是否与我国失业人员定义的范上归省级管理2003年又实行设区的市级管理体制
劳动力市场流动性与失业率关系的研究
劳动力市场流动性与失业率关系的研究近年来，劳动力市场流动性与失业率之间的关系引起了广泛关注和深入研究。
劳动力市场流动性可以理解为劳动者在就业和失业之间的转换速度和便利程度。
它的高低直接影响着失业率的水平和变动。
本文将从不同角度探讨劳动力市场流动性与失业率之间的关系，并对其影响和解决方案进行分析。
首先，劳动力市场流动性对失业率的影响是复杂多样的。
从宏观角度来看，流动性较高的劳动力市场能够提供更多的就业机会，有助于降低失业率。
而流动性较低的劳动力市场则可能导致劳动力失去重新就业的机会，进而导致长期失业率的上升。
因此，提高劳动力市场流动性可以被视为减轻失业问题的一种解决途径。
其次，在劳动力市场流动性方面，教育和技能培训的重要性不可忽视。
教育和技能培训的水平直接影响着劳动力的流动性和就业机会。
一个拥有高技能和多样化技能的劳动力群体能够更容易适应市场需求，提高自身流动性，减少失业风险。
因此，政府和企业应鼓励和投资于教育和技能培训，提高劳动力市场流动性和就业率。
此外，劳动力市场流动性与社会保障体系之间也存在紧密的联系。
一个完善的社会保障体系可以提供一定的经济保障，减轻劳动力在流动过程中的风险。
在一些流动性较高的劳动力市场，失业补助和社会保障制度能够有效地减少失业者的经济压力，促使他们更快地重新就业。
另一方面，社会保障体系也需要与流动性相匹配，以避免激励不当和滥用。
因此，在建立社会保障体系的同时，要考虑劳动力市场的流动性，确保两者之间的平衡和协调。
然而，劳动力市场流动性与失业率之间也存在着一些挑战。
一方面，一些经济体中存在刚性劳动市场，以及保护主义政策和法规的存在。
这些因素限制了劳动力市场的流动性，导致失业率的上升。
另一方面，劳动力的流动性也可能引起一些负面影响，如工资水平下降、劳动条件恶化等。
因此，我们需要在追求高流动性的同时，平衡各种因素，追求劳动力市场的可持续发展和稳定。
为了解决劳动力市场流动性和失业率之间的关系，应采取一系列综合措施。
英国工业革命中的劳工条件与社会保障
英国工业革命中的劳工条件与社会保障工业革命是历史上一段重要的时期，它彻底改变了人类社会的发展方向和生活方式。
在这个时期，英国成为了工业化的先锋，大量的农民涌入城市，成为工人阶级，推动了工业生产的飞速发展。
然而，工业化过程中，劳工的生活条件和社会保障体系却是一个备受争议的话题。
首先，我们来看一下工业革命前的劳动条件。
在农业社会中，劳动者主要是农民，他们通过耕种土地为生。
尽管农民的生活并不富裕，但他们可以选择合适的劳动时机，并根据农作物的生长规律进行调整。
然而，一旦进入工业时代，工人们被迫放弃了这种自由，转而成为工厂的‘机器’。
长时间、高强度的劳动成为他们唯一的选择，而工人阶级的利益则被忽视。
劳工的劳动条件是劳动问题的核心。
早期的工厂没有规定工时的限制，工人们要工作14至16个小时以获取微薄的工资。
劣势的工作条件导致了许多劳工患上了职业病，并且通常不得不与家人分开，住在拥挤不堪的工厂合同房里。
与此同时，社会保障问题也备受关注。
在工业化时期，没有相应的社会保障制度，一旦工人因意外或工作损伤而丧失劳动能力，整个家庭就可能因此陷入贫困。
由于工厂主的利益至上，他们没有义务提供任何形式的福利给工人。
因此，工人在这个时期的生活非常艰辛，缺乏基本的社会保障。
然而，我们也必须承认，工业革命中的劳工条件和社会保障并非全无改进。
一些进步主义者和社会改革者们开始关注劳工的权益，不断地呼吁改善他们的劳动条件。
例如，肯尼安政府在19世纪初为工人采取了一系列的调整措施，限制工作时间、提高工资标准、保护工人安全等。
这些措施虽然没有解决所有的问题，但在一定程度上改善了工人的生活条件。
此外，工人阶级本身也开始组织起来，通过工会来维护自己的权利。
工会在帮助工人争取更好的工资、福利和工作环境方面发挥了积极的作用。
它们组织罢工、示威、游行等形式的抗议活动，推动社会对劳动问题的关注程度提高。
然而，即使在工业革命后期，劳工条件和社会保障问题仍然没有得到很好的解决。
英国的社会保障制度
英国的社会保障制度英国的社会保障制度是指政府通过制定法律和政策，为公民提供各种社会福利和保障的系统。
这个系统是为了确保社会公平和社会正义，为弱势群体提供适当的帮助和支持。
英国的社会保障制度包括以下几个方面：1. 医疗保障：英国拥有国民医疗服务（National Health Service, NHS）系统，这是一个公立的、综合性的医疗保健体系。
每个英国公民都有权在需要时免费获得基本的医疗服务，包括看病、做手术和配药等。
此外，英国还设有一些特殊的医疗援助计划，为低收入家庭和长期慢性病患者提供额外的医疗保障。
2. 养老保障：英国实行基本国家养老保险制度，凡是达到国家规定的退休年龄的公民，都有权领取国家养老金。
此外，个人还可以选择参加企业的公司养老金计划或自行购买私人养老保险，以提高养老保障水平。
3. 失业保障：英国设有失业保险制度，凡是失业的公民都可以领取失业救济金，以确保其基本生活费用。
失业救济金的数额根据个人失业前的收入和工作年限等因素来确定。
此外，失业工作者还可以参加就业援助计划，以帮助他们重新找到工作。
4. 住房保障：英国有一套完善的住房保障制度，包括公共租赁住房、低保房屋补贴和购房补贴等。
这些措施旨在帮助低收入家庭和有特殊需求的群体获得合适的住房条件。
5. 残疾保障：英国有着广泛的残疾保障计划，以确保残疾人士能够平等地享受社会福利和权益。
这些计划包括残疾津贴、康复服务、辅助工具和无障碍设施等，以提供全方位的支持和帮助。
总之，英国的社会保障制度是一个相对完善和广泛的系统，为公民提供了基本的社会福利和保障。
通过这些制度，社会公平和社会正义得以得到保障，英国成为了一个具有较高福利水平和人道关怀的国家。
英国劳动制度改革及其对劳资争议处理的影响‘
英国劳动制度改革及其对劳资争议处理的影响‘【摘要】英国劳动制度改革对劳资关系的影响是一个备受关注的话题。
本文从英国劳动制度改革的历史演变入手，探讨了劳动制度改革对劳资关系的影响和对劳资争议处理的影响。
通过分析劳动制度改革带来的挑战以及未来发展，我们可以看到劳动制度改革在促进劳资和谐关系方面的作用。
我们总结了劳动制度改革对劳资争议的影响，并展望了未来的发展方向。
劳动制度改革不仅对劳资关系起到了重要作用，还对整个劳动力市场的稳定和发展产生深远影响。
希望通过本文的研究能更好地理解和应对劳资关系中存在的问题，为未来的劳动制度改革提供参考和借鉴。
【关键词】英国劳动制度改革，劳资关系，劳资争议处理，历史演变，影响，挑战，未来发展，总结，展望1. 引言1.1 背景介绍背景介绍：英国作为发达国家之一，其劳动制度一直备受关注。
随着经济的发展和社会环境的变化，英国的劳动制度也在不断演变和改革。
在过去的几十年里，英国政府通过一系列措施对劳动制度进行了调整和改革，旨在促进劳工权益的保护和提高劳动生产率。
英国劳动制度改革的背景可以追溯到工业革命时期。
工业革命带来了大规模的工业化生产，劳工的劳动条件恶劣，劳资矛盾尖锐，工人阶级的斗争逐渐成为社会焦点。
随着工会运动的兴起和政府立法的介入，劳动制度逐渐得以改善，劳工权益得到一定程度的保障。
近年来，随着全球经济一体化的加剧和科技的发展，英国劳动市场面临新的挑战和机遇。
政府不断推出各种政策措施，如提高最低工资标准、加强雇佣法规等，以应对劳动市场的变化。
劳动制度改革成为社会关注的热点议题，对劳资关系和劳资争议处理产生重要影响。
在这样的背景下，有必要对英国劳动制度改革及其对劳资关系的影响进行深入研究与分析。
1.2 研究目的研究目的是探讨英国劳动制度改革对劳资争议处理的影响。
通过分析劳动制度改革的历史演变、对劳资关系的影响以及对劳资争议处理的影响，来深入探讨改革对劳资争议解决的作用和影响。
国外失业保险制度
国外失业保险制度（1）国外失业保险制度的主要经验①失业保险逐步向多重保障发展，建立了复式保障结构。
②普遍强调失业保险的给付条件。
③给付标准方面。
目前许多国家的失业保险给付水准都有一种标准化趋势，并且不少国家都把给付标准定在最低工资标准之上，以便于与失业救济拉开距离。
④把促进就业作为失业保险制度的重要内容。
在失业保险支出的分配上，也开始注重促进就业功能的发挥。
（2）英国失业保险制度英国实行的是强制性失业保险制度。
①英国失业保险制度的实施范围很广，按规定凡周收入在一定数额以上的雇员均在失业保险范围之内。
②失业保险的基金来源于雇员和雇主缴纳的保险费、政府的社会保险财政支出。
此外，失业救助资金全部由政府承担。
③失业保险的给付条件有：a．任何纳税年度缴纳的保险费，至少为该年度周收入的25倍；在适当的纳税年度，缴纳或视同缴纳的保险费，至少为该年度较低周收入限度的50倍；b．已在职业介绍所登记失业，能工作并能适应工作；c．具有劳动能力并愿意工作、年龄在65岁以下的失业者。
④失业保险金的给付标准和期限。
每周一律按28.45英镑支付。
受供养的妻子，每周给付17.55英镑。
失业保险金的支付有3天等待期，支付期限最多52周。
（3）德国失业保险制度德国实行强制性和非强制性相结合的复合失业保险制度。
①失业保险的实施范围，包括全体受雇人员，农业工人、家务工人、学徒和接受培训的人员也包括在内。
但不包括临时工和家庭手工业者。
②失业保险的资金主要有三个来源，分别是雇主、雇员缴纳的保费和政府财政补贴。
③失业保险金的给付标准和期限。
给付标准为受保人失业前税后收入的68%。
从失业的第一天起支付16～52周（年满49岁者，至多28周），视受保人受雇时间的长短而定（享受最高52周的，需受保156周）。
④德国还实行失业援助计划，对无权享受正常保险金和在正常保险金给付期过后的失业者，按在职时税后收入的58%支付救助金，无期限限制。
（4）瑞典的失业保障制度瑞典实行的是非强制性失业保险制度和失业救助相结合的双重制度。
英国雇佣法发展趋势
英国雇佣法发展趋势随着时代的变迁和社会的发展，英国雇佣法也在不断演变和发展。
本文将探讨英国雇佣法的发展趋势，并分析其对劳动者和雇主的影响。
1. 保护劳动者权益的加强随着社会的进步和人们对劳动者权益的关注度增加，英国雇佣法越来越注重保护劳动者的权益。
这体现在许多方面，如提高最低工资标准、加强对雇主欺诈行为的打击、加强职场歧视的禁止等。
这些法律的出台，旨在确保劳动者能够获得公平的待遇和机会，提高劳动者的福利水平。
2. 弹性工作形式的兴起随着技术的进步和工作方式的改变，越来越多的人选择弹性工作形式，例如远程办公、自由职业等。
在这种趋势下，英国雇佣法也在逐渐适应这些新的工作模式。
例如，英国雇佣法已经开始关注弹性工作时间的合理安排、自由职业者的权益保护等问题。
这些措施的出台，有助于提高劳动者的工作效率和生活质量。
3. 性别平等的推动性别平等一直是国际社会关注的重要问题之一。
英国也在积极推动性别平等，不断完善相关法律法规。
英国雇佣法对于性别歧视的禁止、工资平等、产假和育儿假等方面有着明确的规定。
这些法律的出台，有助于促进性别平等，提高女性在职场中的地位和权益。
4. 增加雇主责任和义务除了保护劳动者权益，英国雇佣法也在加强对雇主的责任和义务的要求。
例如，雇主需要提供安全和健康的工作环境，提供培训和职业发展机会，确保员工的福利和福利等。
这些措施旨在提高雇主的社会责任感，促进员工的工作满意度和忠诚度。
5. 公平解雇程序的规范解雇是雇佣关系中一个敏感且可能引发争议的问题。
为了保护劳动者的利益，英国雇佣法对解雇程序进行了规范。
雇主在解雇员工时需要遵循一定的程序和原则，以确保公平和合法性。
这些程序和原则包括提供解雇通知期、遵循公正的解雇原因、提供合理的解雇赔偿等。
这些规定旨在减少不公平解雇的发生，保护劳动者的权益。
总结起来，英国雇佣法的发展趋势体现在保护劳动者权益的加强、弹性工作形式的兴起、性别平等的推动、增加雇主责任和义务以及公平解雇程序的规范等方面。
障制度国际比较
实施这种体制的有丹麦，瑞典等国。
3.政府监督下由工会负责管理
德国联邦劳动和社会事务部负责包括失业保险在内的各项社会保险政策的制定，并监督实施。联邦劳动总局和地方劳动局负责具体政策的执行，包括失业金发放、领取资格审核，以及促进失业者再就业等。劳动局不是政府行政职能部门，而是联邦政府下属的法人团体，实行系统管理。
每周工作不少于16小时
具有劳动能力并愿意从事全时工作
德国
失业者必须在失业前3年内缴纳了1年以上的失业保险费
每周必须有18小时以上的劳动记录
已在劳动局申报过失业，并正式提出申请失业保险金
瑞典
加入公会满1年（工会会员必须参加失业保险基金会）
过去12个月中工作过5个月，每个月不少于10天
有劳动能力，已向地方职业介绍所登记，对所分配的“合适工作”不得拒绝
普遍强调失业保险的给付条件。
02
在给付标准方面，一般都在本人原工资收入的40%—60%之间。
04
失业保险逐步向多层次保障发展，建立了复式保障结构。
01
约有半数以上的国家要求企业、个人、政府三方共同承担失业保险费。
03
把促进就业作为失业保险制度的重要内容。
05
一、国外失业保险制度的成功经验
第四节 国外失业保险制度对中国的启示
2008年世界经济危机以来，各国都意识到实体经济对本国经济和就业的基础性作用，纷纷采取发展实体经济，特别是发展中小企业的办法促进就业和经济发展。
（六）财政货币政策支持 1.财政优惠政策：政府向企业提供一定的优惠政策增加就业。对失业人员多、就业压力较大的地区，实行企业自动减税政策。 2.财政投入政策：西方国家采用直接投入的方式已解决就业问题。 3.政府财政对劳动力市场的直接投入：建立完善、高效的劳动力市场体系，为失业者直接实现“市场就业”提供条件。 4.加大对失业者再就业培训的投入。 （七）加强职业介绍和指导 职业介绍为劳动力供求双方的结合提供优质服务 职业指导为求职困难群体排忧解难
分析英国最近的失业趋势
分析英国最近的失业趋势近年来，英国经历了经济动荡和政治变革等多个因素的影响，其失业趋势受到了广泛关注。
本文将从不同角度分析英国最近的失业趋势，并探讨其根本原因及可能对该国经济带来的影响。
首先，值得注意的是，英国的失业率在过去几年中呈现了下降的趋势。
根据英国政府发布的最新数据，英国的失业率从2013年的7.7%下降到2020年的3.8%。
这一趋势主要得益于英国经济在经历金融危机后的复苏以及就业市场的整体健康。
然而，尽管失业率呈现下降趋势，但仍存在一些结构性的问题。
首先，英国的就业市场呈现出明显的地区差异。
伦敦及其周边地区一直是英国就业市场的主要热点，而像北部地区和威尔士等地区则一直存在较高的失业率。
这种地区差异导致了资源和机会的不平衡分配，也增加了贫富差距。
此外，英国的就业市场也存在一些不稳定的因素。
随着全球化和技术发展的推进，许多传统行业面临着衰退和转型的挑战。
服务业的兴起以及全球供应链的重组导致了许多制造业工作的减少。
此外，自雇工人和非标准雇佣关系也给失业率统计带来了一定的不确定性。
这些因素可能会导致一些工人在失业率下降的情况下难以找到稳定的工作。
除了结构性问题，英国最近的失业趋势还受到了政治因素的影响。
脱欧过程的不确定性以及与欧盟的关系产生的变化对英国的经济和就业市场带来了一定的冲击。
虽然脱欧后的经济前景仍不确定，但一些研究表明，英国的失业率可能会上升。
特别是金融服务等行业可能会受到重大影响，因为这些行业在欧盟市场有着重要的业务和人员流动。
最后，失业趋势对英国经济的影响是复杂的。
首先，较高的失业率将导致个人和家庭的经济困境，并对消费和投资产生负面影响。
其次，失业率的增加会给社会带来一定的负担，因为需要提供失业救济和其他支持措施。
最后，失业率的上升可能会导致社会不稳定和不满情绪的增加，对政府稳定和治理能力造成挑战。
综上所述，英国最近的失业趋势呈现下降的趋势，但仍存在一些结构性问题和不确定性因素。
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浅谈英国失业保险制度和劳动力流动的关系问题
作者：王静
来源：《世界家苑》2018年第10期
摘要：英国自1911年《失业保险法》建立以来，针对它与劳动力流动的关系问题，许多学者认为失业保险制度的建立使得人们产生了懒惰的行为，阻碍了其寻找工作的动力，尤其限制了人们进行“迁移”寻找合适工作的积极性，它是影响劳动力流动的主要原因。
而笔者认为影响劳动力流动的因素有很多，失业保险不是主要因素。
相反，由于失业保险制度下就业交流的设置给失业人员提供了更多的机会寻找工作，间接还促进了劳动力的流动性。
本文拟浅谈失业保险制度和劳动力流动的关系问题，为更好地评价失业保险制度提供些许材料。
关键词：失业；保险制度；劳动力流动关系
英国失业保险法在20世纪初建立。
在其发展一段时间后，就失业保险的影响而言，一些学者指出“失业保险的出现阻碍了英国劳工的流动性，失业保险给工人带来了安全感，剥夺了他们的主动性。
”“英国用失业保险制度来对抗失业问题是不合理的，它的虚假安全感使劳动力的流动性降低。
”毫无疑问，在失业保险制度建立发展前期，有些工人拒绝给低于正常工资的行业工作，但当工人失业一段时间后，正式禁止以较低工资拒绝工作将会被剥夺领取失业福利资格。
1911年《失业保险法》是在正常的工业条件下通过的。
其目的之一是使失业者领取福利金能够以惯常获得的工资和条件维持生活。
给失业工人在他不居住的地区提供一份工作，他可以拒绝。
就业交流处也不得强迫其接受低于工人与雇主协会之间的协议或“好的”雇主规定的标准的就业条件。
但是在战后的萧条和工业剧变中，失业保险制度下的就业交流处不可能严格遵守这些标准。
在后来的失业保险修订法中，法案扩大了适当工作的定义：包括在合理长度的失业之后，在另一职业中工作。
根据这项规定，即要求工人在丧失领取福利的资格的惩罚下，可以以较低的工资和低于他以前所享有的条件接受自己以前职业以外的行业。
“如果说，失业保险制度前期或多或少影響了劳动力的流动，那在修订法案生效后，它不会产生这种影响。
我们评价失业保险制度与其的关系，需要用动态的眼光来看待。
”克莱坚持认为，“要想提高劳动力流动，采取的办法要么是降低工资，至少降到1924年的实际水平，要么是通过运用更多的资本、技术改进或重组来提高工业生产率，要么就必须继续失业。
无论是否取消失业保险，劳动力流动都是如此，它与失业保险和济贫制度的存在没有太大关系。
”一位权威人士说：“就目前而言，无论是好是坏，公共支付的激励使找工作的刺激变少，这都必须由济贫法来承担，而不是由失业保险计划来承担。
济贫法，是没有任何机制把失业者安置在新的岗位上的一种制度，而失业保险法与就业联系了起来，它间接促进了劳动力的流动。
”巴尔弗委员会也说，虽然提供失业福利金在一定程度上减少了移民和国内移徙的动机，但它通过明智的规章和程序，尤其是就业交流的设置将这一危险降至了最低。
据调查显示，在1929年，就业交流处安置的失业人数比例占失业总人数的90%，这大大促进了劳动力的流动性。
官方承认必须采取措施防止失业保险减少流动性，管理保险的就业交流处提供了一种手段来遏制这种流动性减少的趋势。
由于交易所是一个全国性的系统，所以每个交易所都与英国各地的雇主保持联系，当任何一个地区发展不景气时，工人可以被安置在其他地方，这使得失业保险制度下的就业交流所为工人的智能的职业转移提供了手段。
“当明智地引导时，比让饥饿的盲目提示能更好地进行迁移”。
失业保险和交易所的综合作用大大增加了流动性，以前急于移民的工人不得不依靠谣言，现在一个政府机构给他提供了一份工作的准确信息，甚至覆盖面是全国各地。
这无疑会激发失业者的信心，增加其移徙的意愿。
而且，后期失业保险法的修订对移徙犹豫不决的工人带来了新的压力，因为如果他拒绝适当的工作就会失去失业福利金。
与此同时，无目标的流动性因为失业保险制度的存在也大大减少了。
以前，失业工人唯一的外出工作机会就是在听到“谣言”或看到报纸“广告”之后四处闲逛。
有时候，他到了那所登广告招聘的有一百人的工厂时，他会发现在他面前有一千个失业者。
现在，失业工人知道，如果有远距离工作，交流所就会通知他，这使以前没有组织的和往往毫无希望的工作变得可靠了一些。
在1930年，英格兰和威尔士贫困法律监护人第五十五次中央会议上，救世军委员大卫·兰姆说，由于失业保险以及就业交流的设置，旧类型的流浪者已经基本消失。
他声称，30年前，卫兵委员会遇到了一支从5万到8万人不等的“军队”，他们被驱车或上路，而如今在他看来，已经很少有习惯性的流浪汉了。
笔者认为，阻碍劳动力流动性的因素有很多，如住房短缺，阻碍了地理上的迁移；培训不完善阻碍了技能上的迁移；个人主动性缺陷和面对变化或风险的不适应性阻碍了心理上的迁移；而家庭关系、年龄等更是阻碍劳动力流动的重要原因。
就英国失业保险制度和前者各方面因素相比而言，它对劳动力流动的影响不大。
尤其伴随后期失业保险制度的不断完善，它不但没有阻碍劳动力的流动，相反由于各种机制的设立，失业保险制度还间接促进了劳动力的流动。
正如一位专家所言，英国强制性失业保险制度的建立是世界上的创举，它在解决失业和贫困问题上产生了积极影响，在保证失业人员的基本生活之外，它还促进了各地失业劳动者的流动。
参考文献
[1]丁建定《英国社会保障制度史》，人民出版社，2015年版.
[2]陈晓律、于文杰、陈日华《英国发展的历史轨迹》，南京大学出版社，2009年版.
[3]Percy Cohen C.B.E.《Unemployment insurance and assistance in Britain》，George
G.Harrap，1938.
[4]阎照祥，《英国政治思想史》，人民出版社，2010年版.
（作者单位：山东师范大学历史与社会发展学院）。