第十一讲 政策创新
第十一讲 从传统走向现代的中国思想文化
真正突破传统政治理论格局的是近 代思想文化。这一时期探讨了政治起源、 政治建构的原则、政治目标等方面，明 晰了专制与民主的区别。 • 民主共和理想的主要内容：民族独 立和民族平等，天赋人权和主权在民， 平均地权和节制资本。 •
• 2、对科学理性的呼唤 中国古代没有独立的科学体系，科学 理性并不十分成熟。 （1） 真正认识到科学的重要性是在鸦 片战争之后。鸦片战争中国的惨败，对西 方科学产生了切肤之痛。（器物）
•
《天演论》认为万物均按照“物竞天 择”的自然规律变化，“物竞”就是生物 之间的“生存竞争”，优种战胜劣种，强 种战胜弱种；“天择”就是自然选择、自 然淘汰；生物在“生物竞争”、“自然淘 汰”的过程中进行演进的。
•
• 3、从五四运动到新中国创建的文化自我创 新 这个时期是中国近代化思想转化的体 系建构时期，出现了不同的流派。 （1）西化派：
• 2、从戊戌维新到辛亥革命时期文化的转 折与创造 此时是新文化体系的催生时期，代表 人物有梁启超、严复，他们提出学术革命 学术革命 的主张，并对新文化的总体特点作了预测。
• （1）梁启超(1873-1929)，字卓如，号任 公，广东新会人，中国近代史上著名的政 治活动家、资产阶级宣传家、维新派代表 人物。 • 以开通民智、改造国民思想品德为己 任，致力于“新学”的介绍、中国传统学 术思想的整理和历史文化的研究，动摇了 旧思想、旧文化，是卓越的开风气人物。
（2）19世纪70年代的洋务运动，表现出 了对西方科学技术 西方科学技术的强烈兴趣。但甲午 西方科学技术 一役，丧地失师，使人们认识到单独学 习西方的科学技术不能解决问题，还必 须要学习西方科学理论和科学精神。 西方科学理论和科学精神。 西方科学理论和科学精神
（3）辛亥革命时期，如何培养国民的 培养国民的 科学精神，如何发展中国的科学 发展中国的科学，已经成 科学精神 发展中国的科学 为人们讨论的主要话题之一。 学习西方科学首先应该学习西方科学 的世界观和方法论。而科学理性也开始成 为人们反对迷信、树立人生信念的重要工 具。
第十一讲可持续发展的工程观课件
绿色建筑在设计、施工和运营过程中，注重采用可再生能 源、节能技术和环保材料，减少能源消耗和资源浪费，同 时为居住者提供健康、舒适的环境。
实例
某办公大楼采用太阳能光伏板和地源热泵系统，实现能源 自给自足；建筑外墙采用保温材料和自然通风设计，降低 空调使用率。
清洁能源
总结词
清洁能源是可持续发展的重要支 撑，通过开发利用可再生能源， 减少化石能源的消耗和污染排放
。
详细描述
清洁能源包括太阳能、风能、水 能、生物质能等，具有无污染或 低污染的特点，能够替代传统的 化石能源，降低温室气体排放。
实例
某城市建立风力发电场和太阳能 光伏电站，为城市提供清洁电力 ；农村地区利用生物质能进行供
暖和做饭。
循环经济
01
总结词
循环经济是实现可持续发展的重要模式，通过资源循环利用和废弃物减
第十一讲可持续发 展的工程观课件
目录
• 可持续发展的工程观概述 • 可持续发展的工程观的核心概念 • 可持续发展的工程观的应用与实践 • 可持续发展的工程观的挑战与解决方案 • 可持续发展的工程观的未来展望
01
可持续发展的工程观概述
定义与特点
定义
可持续发展的工程观是指将可持 续发展的理念融入到工程实践中 ，以实现经济、环境、社会的协 调和持续发展为目标。
保护生态环境
将环保理念融入工程设计、施工和运 营全过程，降低工程对环境的负面影 响，保护生态环境。
可持续发展的工程观的历史与发展
历史背景
随着环境问题的日益突出和人们 对可持续发展认识的深入，可持 续发展的工程观逐渐形成和发展
。
发展历程
从早期的环保工程到现在的绿色建 筑、生态城市等，可持续发展的工 程观不断拓展和完善。
教师第十一讲心得体会
时光荏苒，转眼间，我已经完成了教师培训课程的第十一讲。
在这一讲中，我受益匪浅，对教育教学有了更深刻的认识。
以下是我对本次课程的心得体会。
首先，课程中提到的“教育公平”问题让我深感教育工作者肩上的责任。
作为教师，我们要关注每一个学生的成长，努力缩小城乡、地区、家庭之间的教育差距。
在教育教学过程中，我们要关注学生的个性差异，因材施教，让每一个学生都能在适合自己的环境中得到充分的发展。
其次，课程中关于“教师职业道德”的讲解使我更加明确了自己的职业操守。
作为一名教师，我们要以身作则，严于律己，关心学生，尊重学生，热爱教育事业。
同时，我们要具备良好的心理素质，正确面对工作中的压力和挑战，以积极的态度投入到教育教学工作中。
再者，课程中对“教学策略”的探讨让我对教学方法有了新的认识。
在教学过程中，我们要注重启发式教学，激发学生的学习兴趣，培养学生的创新精神和实践能力。
同时，我们要善于运用多媒体技术，丰富教学内容，提高教学效果。
此外，课程中提到的“翻转课堂”等新型教学模式也让我对未来的教育教学有了更多的期待。
此外，课程中关于“班级管理”的讲解让我意识到班级管理的重要性。
作为班主任，我们要关心班级的每一个学生，营造良好的班级氛围，培养学生的集体荣誉感。
在班级管理中，我们要注重学生的个性化发展，关注学生的心理健康，引导学生树立正确的人生观、价值观。
最后，课程中对“教师专业发展”的探讨让我认识到终身学习的重要性。
在教育教学工作中，我们要不断学习，更新知识，提高自己的教育教学水平。
同时，我们要积极参加各类培训活动，拓宽自己的视野，与同行交流，共同进步。
总之，通过本次课程的学习，我对教育教学有了更深刻的认识，对自身的职业发展也有了更明确的方向。
在今后的教育教学工作中，我将努力践行以下几点：1. 关注教育公平，努力缩小教育差距；2. 提高自身素质，做一名合格的教师；3. 运用科学的教学方法，激发学生的学习兴趣；4. 加强班级管理，营造良好的班级氛围；5. 不断学习，提升自己的教育教学水平。
第十一讲加强以民生为重点的社会建设的课后感悟
第十一讲加强以民生为重点的社会建设的课后感悟
加强以民生为重点的社会建设是促进国家发展和社会进步的重要举措。
通过审视第十一讲的内容，我对这个课题有了以下几点感悟。
首先，以民生为重点的社会建设是为了满足人民对美好生活的向往。
人民群众的需求应成为决策的出发点和落脚点，政府应该关注和解决民生问题，提供更好的教育、医疗、就业、住房等公共服务。
只有让人民过上更加幸福和满意的生活，才能真正实现社会的进步和发展。
其次，加强以民生为重点的社会建设需要坚持全面发展的理念。
社会建设不仅仅是经济发展，还要包括文化、环境、法治等多个方面的发展。
只有全面提升人民素质、保护生态环境、加强法治建设，才能构建一个繁荣、和谐、稳定的社会。
再次，加强以民生为重点的社会建设需要多方共同参与。
政府、市场、社会组织和个人都应发挥各自的作用，形成合力。
政府要加强政策制定和实施，市场要发挥配置资源的作用，社会组织要积极参与公益事业，个人要有责任心和奉献精神。
只有各方齐心协力，才能实现民生改善和社会进步的目标。
最后，加强以民生为重点的社会建设需要不断创新和改革。
社会发展是一个不断变化和进步的过程，我们要及时调整政策、推进改革，以适应社会的不断发展变化。
同时，我们也要积极引入新技术、新思维和新理念，推动社会建设的创新发展。
总之，加强以民生为重点的社会建设是一个系统工程，需要各方合力推进。
只有坚持以人民为中心的发展思想，注重提高人民的幸福感和获得感，才能实现社会的繁荣和进步。
第十一讲风能及其利用
中国风能发展需要制度创新
• 中国风力资源丰富，但风电发展落后 • 原因：缺乏透明、完整、可持续、有效力的风能政策和法律制度 • 国家发改委制定的《可再生能源中长期发展规划》指出：到2020年中国风电装机容量将达到2000万
瓦，要实现这一目标需要制度创新
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三、世界风电发展状况
• 世界风力发电持续快速发展 • 根据世界风能协会（WWEA）统计，1996年世界风电总装机容量为607万KW，2007年为9385万千瓦，
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• 风能资源丰富的地区主要分布在西北、华北和东北的草原和戈壁，以及东部和东南沿海及岛屿 • 西部地区的风能资源占全国风能资源的50%以上
➢ 甘肃省实际可开发的风能储量为1143万kW ➢ 青海省为2421万kW ➢ 新疆维吾尔自治区为3433万kW ➢ 内蒙古自治区为6178万kW。 ➢ 云南省和西藏自治区也有很多地区可以利用风能。
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(2) 风的随机性变化
• 日变化
典型的不同地点的风速日变 化曲线
• 紊流
紊流主要是由于气流与地面的摩擦而产生 的。
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8min内风速风向随时间的瞬时变化过程
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3. 风速的描述
风力等 风的
级
名称
陆地地面物的征象
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无风 大气稳静，炊烟直上
烟随风飘动，风向可辨，但风标不动
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3. 积极开发风能的国家
• 风能开发积极的国家主要有两类 • 第一类是德、美等欧美国家，为保护环境降低二氧化碳排放量，在考虑环境成本的基础上，愿意花
钱利用风能 • 第二类是发展中国家，如印度、中国等，主要是因为缺电，愿意利用风能。但这类市场有赖于政府
高三政治第一轮复习讲义：第十一讲 经济全球化与对外开放
广水一中2012—2013年第一轮政治复习讲义第十一讲经济全球化与对外开放_广水一中丁勇2012年8月7日星期二一考点梳理（一）面对经济全球化—经济全球化深入发展1含义：、、、在全球范围内流动和配置，使各国经济日益相互依赖、相互联系的趋势。
（生产力的发展是根本性的第一动力）2主要表现（注意区分）生产全球化(生产领域)依托科技发展，虽然品牌是某国的，但通过多国国际分工与协作完成；利于各国发挥比较优势，促进资源合理配置贸易全球化(交换领域)也利于发挥比较优势，对于我国要继续发挥劳动密集产业比较优势的同时，积极创造我国在资本、技术密集产业的比较优势，尤其要创造国际知名品牌资本全球化(投资领域)知道经济全球化除了涉及商品生产和交换，也涉及资金、技术、劳务等生产要素的跨国流动3载体：跨国公司①含义：见书②作用：跨国公司通过其全球化的生产经营方式大大促进了资金、技术、人力、商品等在全球范围内的流动，推动了国际分工水平的提高。
4影响（“双刃剑”）⑴有利影响：经济全球化是发展的产物，它又推动了的发展。
它促进了在全球范围内的流动、国际分工水平的提高以及国际贸易的迅速发展，从而推动了世界范围内效率的提高、各国生产力的发展，为各国经济发展提供了更加广阔的发展空间。
⑵不利影响：①现阶段，经济全球化实质上是以国家为主导的，这种经济全球化使世界经济发展更加，两极分化更加严重。
②经济全球化使世界各国的经济联系在一起，这在促进各国经济合作的同时，也加剧了全球经济的，尤其对发展中国家的经济安全构成极大的威胁。
5发展中国家应对的正确态度：应当抓住机遇，积极参与，趋利避害，防范风险，勇敢地迎接挑战。
（二）积极参与国际竞争与国际合作1.对外开放的新阶段（中国入世为标志）（1）世界贸易组织的概况（2）我国与世界贸易组织①我国加入世界贸易组织，是我国应对应对经济全球化的重要战略决策，标志着我国对外开放进入了一个新阶段。
②中国入世的积极影响：见书96页③中国入世面临严峻的挑战：按世贸规则办事是一个比较长的适应过程；对一些落后行业带来冲击；国际市场的竞争将更加深入的与国内市场竞争结合在一起，面临的经济风险会明显增加。
创新永无止境课件部编版道德与法治九年级上册(11)
◇关键词二：企业孵化器 企业孵化器是指一个集中的空间，能够在企业举步维艰的创办初期，提供资金、管理等多种便利，对高新技术成果、科技型 企业和创业企业进行孵化，以推动合作和交流，使企业"做大"。
中 国广度
1、为什么要建设创新强国？
①科技创新能力的重要性：
科技创新能力已经成为综合国力竞争的决定性因素。
国际竞争的实质
经济和科技实力 为基础
综合国力的较量
综合国力是指一个主权国家生存和发展所 拥有的的全部实力及国际影响力的合力， 它包括政治力、经济力、科技力、国防力、 文教力、外交力、资源力等7个方面。
创新永无止境
建设创新型国家是否仅 仅是国家的事，还需要 谁来做出努力？
相关链接
北京中关村是我国第一个国家自主创新示范区，中关村论坛是面向全球科技创新交流合作的国家级平台。2013年9月，中 共中央政治局以实施创新驱动发展战略为题举行集体学习，这次集体学习走出中南海，把"课堂"搬到了中关村。2023年5月， 习近平向2023中关村论坛致贺信，这是中关村论坛第三次收到习近平的致贺。习近平强调，北京要充分发挥教育、科技、人 才优势，协同推进科技创新和制度创新，持续推进中关村先行先试改革，进一步加快世界领先科技园区建设，在前沿技术创 新、高精尖产业发展方面奋力走在前列。如今，在中关村流行着这样一些关键词。
思考：说说中国为什么要研发自己的卫星导航系统？
第十一讲资源安全一
第十一讲资源安全在当今这个快速发展的时代，资源安全已经成为了一个不容忽视的重要议题。
资源，作为人类生存和发展的基础，其安全直接关系到社会的稳定和国家的长治久安。
因此，我们有必要深入了解资源安全的概念、重要性以及如何保障资源安全。
让我们来探讨一下资源安全的定义。
资源安全，顾名思义，就是指资源的供应和使用能够满足人类的需求，同时不破坏生态环境，确保资源的可持续利用。
这包括水资源、能源、土地资源、生物资源等多个方面。
资源安全的重要性不言而喻。
资源是人类社会发展的基础，没有资源，就没有社会的进步和繁荣。
然而，随着人口的增加和经济的快速发展，资源的消耗速度也在不断加快，这给资源安全带来了巨大的挑战。
如果资源安全得不到保障，那么社会的稳定和发展就会受到严重的影响。
那么，如何保障资源安全呢？这需要我们从多个方面入手。
我们要加强资源的保护和节约，提高资源的利用效率。
我们要推动资源的可持续利用，发展绿色、低碳的产业，减少对环境的破坏。
我们要加强国际合作，共同应对资源安全的挑战。
总的来说，资源安全是一个复杂的议题，需要我们全社会的共同努力。
只有保障了资源安全，我们才能实现社会的稳定和国家的长治久安。
第十一讲资源安全一、政策引导与法律保障为了确保资源的安全，各国政府需要制定并实施一系列的政策和法律法规。
这些政策应当鼓励资源的合理开发和利用，同时限制和惩罚那些破坏资源的行为。
例如，对过度开采矿产资源的公司进行严格监管，对破坏环境的行为进行严厉处罚。
二、技术创新与教育普及资源的可持续利用离不开科技的进步。
我们需要鼓励和资助那些有助于提高资源利用效率、减少资源浪费的技术研发。
同时，教育公众关于资源保护的重要性，提高每个人的环保意识，也是保障资源安全的重要一环。
三、国际合作与交流资源问题往往具有跨国性，因此国际合作显得尤为重要。
各国应通过多边或双边协议，共同应对资源短缺和环境污染等全球性问题。
通过共享资源、技术和经验，我们可以更好地解决资源安全挑战。
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一、政策创新的特点 1、主要概念 1）政策创新的含义及西方学界对政策创新等概念的 用法 国际上比较主流的界定：生成、接受和执行新的 项目、产品或服务，而这些项目或服务对这个组 织环境来说是第一次。创新就是成功地引进了应 织环境来说是第一次。创新就是成功地引进了应 用于某种情形的工具和结果，而这些工具、结果 对具体情境而言是新的。 对具体情境而言是新的。
2、政策创新的特性 （1）政策创新的新质性 ）政策创新的新质性 ①具体政策的新质性 ②整个政策体系的新质性 （2）政策创新的边界性 ①政策创新的体制边界 ②政策创新的目标边界 ③政策创新的手段边界 （3）政策创新可以是渐进的，也可以是变革 性的 ①渐进式变革 ②政策范式的变革
二、政策创新的类型 1、根据政策创新的方向划分 （1）自上而下的政策创新 由政府发起的政策创新，尤其是指 从政府的高层发起的政策创新。 （2）自下而上的政策创新 由社会的某个组成部分发起的创新，尤 其是指由处于社会底层的公众发起的政策 新。
支持
旧规则 组织系统
创新政策规则 组织系统
政策创新发展机制：精致化（ 政策创新发展机制：精致化（一）
创新型政策发 展路线
创新性政策 过渡性政策
旧政策
政策创新发展机制：精致化（ 政策创新发展机制：精致化（二）
取消过渡性政策安排 创新政策 稳定化 精致化
清除过时政策残余
稳定创新性政策措施
到1979年9月，中共十一届四中全会通过三中全会的决定，提 1979年 出除了某些副业生产和边远山区、交通不便的单家独户外，“ 出除了某些副业生产和边远山区、交通不便的单家独户外，“也不要 搞包产到户” 搞包产到户”。十一届四中全会刚过，杜润生向中央有关负责同志建 议，可不可以由中央说话，将1979年 议，可不可以由中央说话，将1979年9月28日后提的“不要包产到户” 28日后提的“不要包产到户” 改为准许包产到户。这位负责同志感到为难，因为决议才通过，中央 不好立即出面修改。当时包产到户是敏感的政治问题，受到多方约束。 到1980年9月，中共中央召开省市区第一书记会议专门研究农业 1980年 生产责任制，会议意见分歧很大，多次修改后的文件指出，“ 生产责任制，会议意见分歧很大，多次修改后的文件指出，“现行体 制可以使群众满意的，就不要搞包产到户” 制可以使群众满意的，就不要搞包产到户”；对边远山区和贫困地区 “群众对集体丧失信心，因而要求包产到户的，应当支持群众要求”。 群众对集体丧失信心，因而要求包产到户的，应当支持群众要求” 直到1981年冬1982年初，中央终于起草并下发了一号文件，在 直到1981年冬1982年初，中央终于起草并下发了一号文件，在 全国范围内突破按发达、落后地区划分的政策限制，明确肯定“ 全国范围内突破按发达、落后地区划分的政策限制，明确肯定“家庭 联产承包责任制” 联产承包责任制”的普遍合法性。
（3）回应型政策创新 社会多元主体与政府、执政党结合的政策创新 ①回应型政策创新是政策创新的比较合理的方式。 ②回应型政策创新是多主体共同进行的创新活动， 可以有效地避免单纯的强制型政策创新和自治型 创新的弊端。
三、影响政策创新的主要因素 1、利益分化与组合 2、初始政策设计 （1）政策初始设计的两层意义 ①一个政策创新活动的政策起点 ②一个大的系统的政策创新活动的最初政策发动 （2）政策初始设计的因素 ①设计者非常重要 ②初始政策设计的内容 初始政策的特性：突破性、强烈的扩展性（有的政策需要 可效仿性）、具备酵母的功能 ③初始政策设计的风险 设计者（发起者）、参与者、政府与执政党组织 3、规则和组织的变换因素 （1）旧规则和组织的影响 （2）新规则和组织的效能
2、根据政策创新的主体态度划分 （1）执政党和政府强制推动的强制型政策创新 ①执政党和政府首先要制定出一整套变革计划和措施以 保证创新最终能够达到预期目标。 ②执政党和政府要把公共权力垄断在手里，以强力推行 新的公共政策。 ③这些政策创新需要满足重要的、近乎苛刻的条件：
A：执政党和政府很难在政策创新全面展开之 前，就能够预先设想好一套可以达到最终 目标的创新型政策； B：如果没有社会公众，特别是一些利益群体 的支持和响应，政策创新是很难传播和扩 散的。
（2）自治型政策创新：由社会公众主导的政策创新 自治型政策创新： 条件： 社会公众已经完全组织起来，并且形成了意见一致的、 体现了公共理性的政策创新纲领，人们都非常自觉并且一 直准确无误的实施这一纲领。 可能遇到的问题： 过度强调社会公众的智慧和力量，导致忽视忽视政 府和公共权威的作用，甚至会出现无政府状态。
公共政策创新主要影响因素关系模型
正向推动
利益分化与组合
反向阻碍
初始突破 的设计发动
规则组织 的应对变化
四、政策创新的实现机制
公共政策创新的主要实现机制
政策创新触发机制
政策创新扩散机制
非必需机制， 非必需机制，因为有些政 策创新是地方性的， 策创新是地方性的，不需 要扩散
政策创新发展机制
政策创新触发机制:作用基础（社会条件） 政策创新触发机制:作用基础（社会条件）
政策发明(policy invention)是指构建一些原创性 政策发明(policy invention)是指构建一些原创性 的新的政策理念、政策项目、政策方案，而后对这些 政策项目与方案的应用则可称为政策创新。 西方学界研究的主要对象是政策创新而非政策发 明，而且一般情况下对政策创新与政策模仿、政策扩 散之间却并没有做出严格的区分。学者们倾向于在较 为宽泛的意义上使用政策创新的概念，政策创新不仅 为宽泛的意义上使用政策创新的概念，政策创新不仅 包括了对某项政策的较早的采纳，而且包括了继之发 生的政策扩散、政策模仿等。
政政 策策 创创 新新 代引 理领 人者
具备胆略、有广泛的社会联系 具备胆略、 有政治协商技术的人
具有不怕挫折的勇气、 具有不怕挫折的勇气、坚强的 忍耐力和坚定的追求的人
政策创新扩散：动力考察 政策创新扩散：
全国总体压力
（全国的既有趋势和标准）
政策创新扩散 的动力考察
政策精英竞争
（获取竞争性优势 避免发展劣势） 避免发展劣势）
政策 窗口
政策窗口打开 1、与问题相关的 、 突发事件虽然短暂， 突发事件虽然短暂， 政策窗口打开 2、与问题虽无直 、 关联但影响巨大， 关联但影响巨大， 政策窗口打开 3、某些负责特定 、 政策的官员变动， 政策的官员变动， 政策窗口打开
政策创新触发机制：政策创新代理人 政策创新触发机制：
具备代表众人进行政策诉求 的能力和作出选择的人
政策创新扩散的传播
政策创新 全国传播 的推动因素 全国网络的传输 政府间自由互动 正式制度的激励
垂直——影响 影响 垂直 模型
全国政府的指令 地方政府审慎选择 全国政府的激励
政策创新发展机制： 政策创新发展机制：制度化
旧利益 分配格局
保证
新的利益 分配格局
实现
旧政策体系
维护
新的 制度安排
创新政策
第十一讲 政策创新
案例导入： 案例导入： 分田到户的历程 中国20世纪70年代末80年代初的改革是从农村开始的，农民用分田到户的 中国20世纪70年代末80年代初的改革是从农村开始的，农民用分田到户的 创举瓦解了已经丧失效率的政社合一的人民公社制度。这是解放和发展生产力的 大胆的政策创新。但是这场自上而下的政策创新，并不是轻而易举的，也不是一 帆风顺的，而是经历了曲折的历程。 1978年12月16日，安徽凤阳梨园公社的小岗村生产队18户没有外出的农民 1978年12月16日，安徽凤阳梨园公社的小岗村生产队18户没有外出的农民 聚集起来，召开了一次秘密会议，决定实行包产到户，并发誓要按他们达成的三 条保证办。其实早在这里的农民决定分田到户前，许多地方已经进行了生产承包 到组的尝试。从分田到组的实践中，农民已经尝到了甜头。小岗村农民做的更为 彻底。20个农民先后在保证书上按上17个血红的手印和三个图章。这是一份惊 彻底。20个农民先后在保证书上按上17个血红的手印和三个图章。这是一份惊 天动地的“契约” 天动地的“契约”。现在已经作为中国现代史的珍贵文物，摆放在中国革命博物 馆 中，藏品号为GB54563。 中，藏品号为GB54563。 虽然附近的农民也纷纷仿效小岗村的做法，但到了1978年12月，中央有关加 虽然附近的农民也纷纷仿效小岗村的做法，但到了1978年12月，中央有关加 农业发展的决定草案中，仍然明确规定“不许包产到户”。在1979年 农业发展的决定草案中，仍然明确规定“不许包产到户”。在1979年4月中央批 转 的国家农委召开的七省三县座谈会纪要中，只是表示“ 的国家农委召开的七省三县座谈会纪要中，只是表示“深山、偏辟地区的独门独 户，实行包产到户，也应当允许”，其他地区搞了分田到户的，“ 户，实行包产到户，也应当允许”，其他地区搞了分田到户的，“如果一时说不 服，也不要勉强纠正，更不搞批判斗争” 服，也不要勉强纠正，更不搞批判斗争”。
2）扩散与政策扩散 ①扩散：一项创新通过某种渠道随着时间流逝在一个社 会系统的成员之间被沟通的过程。或者是某种创新从 会系统的成员之间被沟通的过程。或者是某种创新从 其发明和创造的发源地传输到创新的最终使用者或者 采纳者的过程，扩散过程的本质是人与人之间的互动 采纳者的过程，扩散过程的本质是人与人之间的互动 与沟通。 ②政策扩散：一个地方政府的选择影响到其他政府选择 的这样一个相互作用相互依赖的过程。 ③政策扩散的方式主要有政策模仿与政策移植等。
政策创新触发机制 TGM
政策窗口
预期利益追求和 实际行动的愿望
初始突破的 发动设计
政策创新触发机制: 政策创新触发机制:影响政策窗口的主线
开启政策窗口 的主线（或流） 的主线（或流）汇合
政策建议 主线（ 主线（流）
政策创新触发机制：政策窗口状态 政策创新触发机制：
政策窗口关闭 1、虽然问题已 、 经为公众做决策 机关关注， 机关关注，只要 政府拒绝设立议 程窗口关闭 2、政策参与者未 、 能充分诱导出政 府采取支持行动 窗口关闭 3、虽然政府重视 、 但缺乏有结果的 方案窗口关闭