河南息县旅游发展总体规划5
河南息县旅游发展总体规划6
淮河干支流生态休闲游
规划思路 依托淮河干支流的丰富水体资源，开展诸如野外拓展、淮河漂流、淮 河横渡等旅游项目，从而丰富全县旅游产品体系，延长了旅游产业链。
规划项目 ◆漂流息县（待考察与论证） 漂流息县（待考察与论证） 利用淮河干支流遍布县境的自然条件，开展漂流游息县的旅游项目。漂流是 当代旅游的时尚潮流，以其惊险刺激和激情享受的快感体验而风靡市场，息 县旅游开发应紧紧依托自身的水资源优势，以水为平台，将其做活做透。该 项目以县城为漂流起始点，以淮河及其支流为漂流河道，以桃花湖生态休闲 旅游区和天下第一县文化旅游区为漂流终点，从而以水路将两大旅游区和县 城相连，丰富了旅游线路，完善旅游产品体系。
3、水体游乐区
地理位置：桃花湖湖面水域 规划要点与项目设置：在桃花湖水域，本区不做太多的人工修饰，要尽 量体现平原型水域风光的自然特色。在湖滨种植大片柳树和各种水生 植物，形成环绕湖面的一条绿色景观环带。依托水面，开展各种水体 活动，丰富景区旅游产品内容，增强旅游活动的趣味性。主要有水上 降落伞、水上橡皮艇、游艇，超级水上漂、滑水表演、龙舟竞赛等旅 游活动；在蔡楼附近可建一人工沙滩，供游客水边嬉戏；另建一鱼趣 活动场所，可让游客参与摸鱼比赛和嘻水活动；建水下仙境奇观，引 清澈的湖水注入其中，辟为潜水游憩活动区
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
（五）渔家生态野趣区
开发思路 依托息县南部河流纵横、池塘遍布和湖泊水库众多的资源优势，以水 为主题，以“鱼”为开发切入点，以渔家乐为旅游形式，打造若干具 有特色和品质的渔家村，推出生态原始、绿色自然的渔家乐旅游产品。 重点突出旅游产业六大要素中的“食”、“住”、“购”、“娱”四 大要素，使游客吃的开心、住的舒心、买的放心、玩的快心，从而以 市场需求带动旅游产业、渔业、村镇建设及相关产业行业的发展，促 进农民增收，社会和谐。 项目待考察与论证
息县基础资料
息县白土店乡徐兰围孜村建设规划一、区位条件白土店乡位于息县境内东北部，距县城25公里处，南与杨店乡接壤，东与张陶乡毗邻，西邻彭店乡、正阳县西严店乡，东北界东岳乡，北接正阳县岳城乡。
全乡总面积86.9平方公里，耕地面积为72525亩，总人口40618人，辖16个行政村（大江庄、徐兰围孜、王大围孜、钱围孜、新庄、西李、时楼、白店、夏寨、魏寨、谢寨、米围孜、郑楼、白衣阁、桂庄、余围孜），228个村民小组，是一个典型的中等农业乡。
徐兰围孜村位于白土店乡西南方向，位于乡域西南部经济发展区域，村庄与集乡距离较远，村庄周边有王大围孜村、大江庄村等，现状村庄与乡域内主要道路联系不是很紧密。
二、人口状况2007年徐兰围孜村共498户，约2062人；村庄有10个自然村庄，最大的自然村庄为后李围孜（人口为334人）。
村庄基本情况统计表三、村庄概况徐兰围孜中心村处于暖温带，属于温带大陆性季风气候区，春季干旱，夏季多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷干燥，四季变化分明。
村庄地势相对平坦。
规划范围内地形相对不复杂，高程在100.39米－98.45米之间。
学校有徐兰围孜村小学，班级数为8班，学生数量为380人，教职工为12人。
徐兰围孜村有卫生室一处，职工人数5人。
村委会房6间，10KV电力线路从村庄穿过，村外围有坑塘若干，无自来水管道网，没有公厕，垃圾随意堆放现象普遍，堆放点主要集中在废坑塘。
总体来说，徐兰围孜中心村的公共服务设施和基础设施有待于进一步完善，村的整体环境、村容村貌急需改善。
一、村庄建设现状分析（一）用地现状徐兰围孜中心村庄基本呈四方形，地形主要是平地，南北略有高差。
行政用地分布在村中心。
小学分布在村内道路北侧。
村庄规划用地范围内，用地类型比较单一，主要为居住建筑用地。
现状用地范围内有村委会、学校等设施，其中学校用地面积为7000平方米，有行政办公用地面积为300平方米，村庄中部有南北向和东西向道路各一条，长度约为450米和500米；村庄规划范围内有10kv电力线路一条，规划范围内有一条排水沟和几个小水塘。
息县城市总体规划（2012-2030年）简介
息县城市总体规划（2012-2030年）简介一、县域概括息县位于河南省南部，黄淮平原南缘，大别山北麓，信阳市的东北部。
地理坐标为东经114°34′--115°07′，北纬32°08′--32°40′之间，隶属信阳市管辖，是沿淮平原大县，辖1区6镇14乡，全县总面积1835平方公里，平原面积点全县总面积的88.6%。
现息县辖5镇、3个街道办事处，13乡、1区、1个产业集聚区管委会，337个行政村，9个居民委员会。
息县地处南北陆地和淮河东西水路交通要道，交通便利，区位优势明显。
在中原经济区中，属于沿边主体区域，距离信阳市中心城区约70公里，南距武汉约200公里，北距郑州约280公里，东距合肥约240公里，东邻信阳市淮滨县、潢川县，西连信阳市罗山县，北与驻马店正阳县、新蔡县接壤。
二、县域城镇空间结构整体空间结构为：一心带动、三区联动；三轴一带、多点增长。
一心：中心城区和项店镇组合成复合中心，打造县域核心增长极，辐射东部主要县域腹地。
三区：东部岗李店、东岳、白土店、包信、张陶、小茴店、夏庄、长陵、陈棚、临河10个乡镇组成东部组群；北部彭店、路口、杨店、孙庙4个乡镇组成西部组群；南部关店、八里岔、曹黄林3乡镇组成南部组群。
三轴：G106、S337、S213。
一带：淮河生态保护带。
多点：7个重点中心镇。
三、规划期限、规划层次与范围（一）规划期限近期：2012年至2015年；中期：2016年至2020年；远期：2021年至2030年；远景展望：2030年以后。
（二）规划层次与范围本次规划分为县域、规划区和中心城区三个层次。
1.县域：息县行政管辖范围，总面积1835平方公里。
2.规划区：范围为北至南湾干渠，西至城郊乡行政边界，南到淮河，东至项店镇，总面积286平方公里。
3.中心城市：范围北至产业集聚区北环路，西至城区西环路，南邻淮河，东至大广高速，总面积为90平方公里。
四、中心城市总体规划（一）城市性质河南省食品工业强县，豫东南重要的区域性中心城市，县域政治、经济、文化中心，滨水生态宜居城市。
河南息县旅游发展总体规划
01
谯楼广场
——谯楼的保护。谯楼是重要的历史文物，是息县悠久历史和文化脉络 的见证，具有重要的历史和文物价值，对谯楼广场的旅游开发应以保 护为主、利用为辅，以旅游开发促进文物的保护。划定保护控制区域， 在控制区域内，不合保护标准或影响整体环境景观的建筑应改造或拆 除，各种建筑应在建筑形式、体量、高度、色彩等方面符合文物保护 的标准。
● 建 立 旅 游 管 理 服 务 中 心
游● 街积 ︑极 购发 物展 商城 场市 和购 超物 市旅 的游 发︐ 展采 模取 式特 ︒色 旅
（二）故城文化旅游区（天下第一县文化旅游区） 规划思路
古息国与楚文化
●深入挖掘 ●将湮没于历史的隐 形文化以历史实物展 示、历史场景展现、 典故情景体验和旅游 景观塑造等形式予以 全方位、立体化、多 角度地表现
息县文化 脉络
6、民俗文化 7、红色文化
8、牌坊文化
第二章 旅游发展SWOT分析
SWOT
优势
劣势
机遇
威胁
历史 悠久 文化 深厚
交通 便利 区位 优越
领导 重视 政策 优厚
地跨 淮河 气候 优越
绿色 环境 生态 自然
旅游 产品 有待 开发
相对 分散 不便 管理
经济 水平 限制 发展
旅游 专业 人才 匮乏
淮河流域文化策划
淮河流域文化策划----息县旅游策划一、背景分析1、概况：淮河流域地处中国东部，介于长江和黄河两流域之间，发源于河南省南部的桐柏县境内，干流全长1000km，流域总面积18.7万平方公里。
秦岭-淮河一线是我国重要的地理分界线：南北方分界线、0度等温线、800毫米等降水量线等，意义重大。
2、旅游资源：(1)自然资源淮河：支流众多，含沙量大，河流平缓；南北两岸地形差异大，北岸为平原，南岸过渡为丘陵，甚是奇特；秀丽的濮公山伫立在淮河岸边。
淮河港口/水库：淮滨港、五一水库。
特产：息县香稻丸又称珍珠玉，形状呈椭圆形，色泽洁白，如珍珠闪闪发光，味道鲜美异常，曾为“贡米”。
据民间传说，清朝慈禧太后非常喜食用这种香稻丸熬的粥，称之为“珍珠汤”。
宫廷里采用香稻丸酿造的酒，名曰：“珍珠玉液酒”。
现在息县还有以此酿造的“香米贡”。
另外还有息生猪在港、澳市场也很畅销。
息半夏是国家重点出口中药之一(2)人文资源息国故里、息夫人像、古谯楼、息国故城遗址、秦楼遗址、赖国故城遗址等。
(3)红色旅游革命烈士于文彬（1916年10月----1938年2月）又名余士珍，化名余振芳、于启明，河南省息县临河店人。
解放战争中刘邓大军从息县渡过淮河，千里跃进大别山，开始了战略大反攻。
“五七干校”旧址（4）非物质文化遗产民间舞蹈“板凳龙”、“龙灯”耍狮和“嗨子戏”、剪纸等非物质文化遗产，息州古谯楼传说等。
息县方言融合南北方言特色，深受楚方言影响，独树一帜。
（5）寻根游：赖姓的起源地二、区域优势/劣势1、优势：(1)息县经济实力不断增强。
(2)境内交通便捷，路网纵横交错，106国道、宁西铁路和建设中的阿深高速公路穿境而过，目前息县火车站正在发展壮大。
(3)淮河旅游资源丰富，发展潜力强劲。
(4)淮河地理位置突出，在全国的知名度很高。
(5)旅游产业蓬勃发展，国家将“红色旅游”提上日程，可以使淮河的“红色旅游”资源得到充分利用。
2、劣势：(1)息县整体形象缺乏明确定位，对外宣传不够。
河南息县旅游发展总体规划3
入口服务区
遗址游览区
功能分区
县制文化区
中华县祖区 濮淮风情区
1、入口服务区
项目设置
◆景区大门 位于景区北部，为三间四柱五脊冲天柱式牌坊，上书“天下第一县文 化旅游区”十个红色阴文大字。 ◆春秋阁（游客服务中心） 先秦建筑，庑殿顶，五开间，高4米。主要提供票务、导游、信息咨询、 景区管理等职能。 ◆彭公登马台（生态停车场） 在停车场入口处设置三匹一字排开的高1.8米的石马，马后为一辆先秦 古车，上有驭手一个，车旁有一高0.5米的脚踏石。旁刻“彭公登马 台”。生态停车场采用生态棚架的形式，有大小共300个车位。
（二）故城文化旅游区（天下第一县文化旅游区） 故城文化旅游区（天下第一县文化旅游区） 故城文化旅游区 规划思路
古息国与楚文化
县制与官宦文化
引水入游
●深入挖掘 ●将湮没于历史的隐 形文化以历史实物展 示、历史场景展现、 典故情景体验和旅游 景观塑造等形式予以 全方位、立体化、多 角度地表现
●全面挖掘中国的“ 县”文化和官宦文化 ●与现代社会和旅游 活动相结合，设置丰 富多彩的旅游项目 ●打造中国县文化和 官宦文化的龙头景区
●将淮河水引入景区 ●以河道、溪流、湖 泊的形式塑造景观水 体，并将水体连通各 个重要的旅游节点， 打造水路游线。 ●使沉重悠远的文化 在水波的映照下得以 活化与亮化。
中国知名、河南著名的集文化观光、康体游憩、体验 互动、休闲游乐、追远怀古、旅游购物于一体的国家 AAAA级景区和中国县文化和官宦文化的龙头景区。
◆桂花巷 位于景区大门内，遍植桂花，间种桃花、牡丹、松柏等花木，形成四 季常青，季季不同的植物环境氛围。在桂花巷中建设众多的先秦风格 的茅舍，其主要功能是商品买卖和餐饮休闲。
◆凤凰渡 楚文王设息县，息县楚文化历史文脉悠远，积淀深厚。凤凰渡以楚文 化为文化内涵，以周边生态环境为依托，建设木质栈桥和滨水景观长 廊，以桥为码头，在水岸边设置下冲式水车，周边种植芦苇、荷花、 莲花等水生植物，岸边种植柳树，形成绿意盎然、生态自然的环境氛 围。
关于息县香稻丸生态旅游园建设
关于息县香稻丸生态旅游园建设关于息县香稻丸生态旅游园建设项目立项的请示县发改委：息县香稻丸是息县独特的名优产品，具有悠久的历史，其稻米具有粳特征，色彩青如珍珠，极为突出的特点就是具有其独特的香味，素有“一块稻香满坡，一撮米香满锅，一碗饭香满桌”的盛誉。
2007年3月，国家旅游局和农业部联合发出通知，决定大力推进全国乡村旅游工作。
2010年7月，两部门再次联合发文，在全国范围内开展休闲农业与乡村旅游示范县和全国休闲农业示范点创建活动。
这为各地充分利用“三农”资源发展旅游业，全面拓展农业功能和领域提供了政策依据。
本报告主要是依据以下资料完成的：1、《中华人民共和国环境保护法》19892、《中华人民共和文物保护法实施细则》19933、《中华人民共和国文物保护法》（修订）20024、《国家旅游局农业部关于大力推进全国乡村旅游发展的通知》20075、《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发【2009】41号）6、《农业部国家旅游局关于开展全国休闲农业与乡村旅游示范县和全国休闲农业示范点创建活动的意见》20107、《土地复垦条例》20118、《河南省“十一五”旅游产业发展规划纲要》20069、《河南省旅游条例》200710、《中共河南省人民政府关于实旅游立省战略加快旅游产业发展的意见》200911、《河南省旅游规划管理办法》200912、《信阳市国民经济和社会发展第十一个五年规划》200613、《中共信阳市委信阳市人民政府关于实施旅游立市战略加快旅游产业发展的决定》200914、《信阳市实施旅游立市战略大做强旅游产业三年行动纲要》200915、《息县城市总体规划》（2006—2020）16、《息县旅游发展总体规划》2010二、香稻丸生态旅游园是休闲农业与乡村旅游相结合的产物。
建设生态旅游园，发展休闲农业与乡村旅游是我国经济社会现实发展的客观需要，对推进平原农区转变发展方式、优化调整农业和农村产业结构、促进农民就业增收、加快试验区建设、统筹城乡发展具有重要的意义。
信阳市人民政府关于息县2017年度第三批城市建设用地的审查意见
信阳市人民政府关于息县2017年度第三批城市建设用地的审查意见文章属性•【制定机关】信阳市人民政府•【公布日期】2017.10.12•【字号】信政土〔2017〕177号•【施行日期】2017.10.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文信阳市人民政府关于息县2017年度第三批城市建设用地的审查意见信政土〔2017〕177号息县2017年度第三批城市建设用地报件已备好。
按照土地管理法律法规规定，该批次用地应呈报省政府审批。
我市人民政府按照规定要求对该批次用地进行了审查，意见如下：一、申报用地现状依据《建设用地审查报批办法》（国土资源部令第69号），息县国土资源局委托信阳市艺轩测绘有限责任公司对该批次用地情况进行了实地勘测，形成的成果资料符合《土地勘测定界规程》（TD/T1008—2007）、《土地利用现状分类》（GB/T21010—2007）等规定要求。
该批次用地申报用地总面积38.7532公顷，其中农用地27.8599公顷（耕地23.2906公顷）、建设用地10.8933公顷。
全部为农民集体所有，地类和面积准确。
共涉及息县产业集聚区办事处息东社区居委会、东进社区居委会、新城社区居委会3个农村集体经济组织，土地产权明晰，界址清楚，权属无争议。
该批次涉及林地0.1610公顷，属招拍挂项目，待确定用地单位后，再按程序办理。
该批次涉及建设用地10.8933公顷，经我市国土资源部门现场踏看，并查阅相关资料，认定申报的建设用地属合法用地，不存在因违法形成的建设用地。
该批次新增建设用地27.8599公顷，土地等别为15级，标准10万元/公顷，共需缴纳新增建设用地土地有偿使用费278.599 万元。
二、用地规划计划情况该批次用地符合息县土地利用总体规划和城市规划，共新增建设用地27.8599公顷，拟占用农用地27.8599公顷（耕地23.2906公顷），列入省国土资源厅下达的信阳市2017年度土地利用计划。
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功能分区
入口服务区 花木产业区 博览会展区 休闲游乐区 科研开发区
1、入口服务区
地理位置：位于县城北部，景区的最东部
规划要点与项目设置：对入口区的旅游开发，主要是建设旅游接待服务 设施和提升相关的旅游服务。开发的旅游项目包括景区大门、景区大门、 游客服务中心、生态停车场和生态广场等。通过以上这些项目的建设， 重点体现入口服务区的旅游信息引导、旅游集散中心、旅游商品展销、 旅游人性化服务与旅游景区管理等功能。
开发思路
该功能分区主要的景区是淮河花木走廊（淮河花木博览园）。对淮河 花木走廊的旅游开发，依托息县地处中国南北气候交界地带的天然气 候条件和丰富的植物资源，在息县县城西北部，沿氵意河呈西北东南 向的带状设置淮河花木走廊，将氵意河水引入园区，起土成丘，构建 和谐美丽的自然本底。园区广泛引进中国南北植物品种，间以本土植 物品种，依托园区开展各种旅游活动，将淮河花木走廊建设成为豫南 著名、河南知名的集花木展示、销售、科研和旅游观光于一体的花木 生产科研基地和城郊休闲游憩区。
◆仙女湖 在息州花木会展基地的南部，挖湖堆山，引水入湖，取湖名为仙女湖（取自息 县白鹤仙子的传说故事）。
◆盆景园 在仙女湖的东岸，建设盆景园。中华文明古国，历来就爱好自然的本性，盆景 的本质就自然风貌与自然精神的再现。盆景是大自然景物的缩影，是集园 林栽培、文学、绘画等艺术，互相结合，溶为一体的综合性造型艺术。息县 地域植物资源丰富，气候条件得天独厚，适于发展盆景艺术。盆景园中的盆 景类型主要以树木盆景为主，以山水盆景为辅，另外还有少量的水旱盆景、 花草盆景和微型盆景。
4、休闲游乐区
地理位置：位于博览会展区西部 规划要点：依托淮河花木走廊的数量种类繁多的花木资源和息县地域 良好的生态环境，在景区花木产业化的基础上重点发展旅游休闲、康 体健身和互动体验的游乐功能。
道、水榭、凉亭等服务设施。
◆常青园 长青园中主要种植常青树种，如桧柏、塔柏、龙柏、刺柏、镇柏、侧柏、雪 松、油松、白皮松、香樟、大叶女贞、广玉兰、桂花、马尾松、榨木等。 常青树枝繁叶茂、四季常青，使得淮河花木走廊四季皆绿，充满生命的色 彩。
◆色叶园 色叶植物的主要特色在于叶片的色彩、形状所具有的审美价值和观赏价值。 园内种植多种色叶植物，各种植物以色彩、季相的不同合理搭配，绕以小 溪流水，间以瀑布假山，构以亭榭轩馆，高低错落，渐次展开，时而舒缓 浪漫，时而激情回旋。
◆水生植物园 水生植物园区内挖湖堆山，形成洼地、浅滩、湿地、河流、湖溪、丘陵和高 地交相辉映的自然生态基底。在水边大量种植水杉、柳树等滨水植物，在 水域种植芦苇、荷花、灯心草、紫萍、红菱、节节菜、水浮莲等水生植物， 在湖滨外围种植高大乔木，落叶常青间杂，从而形成植物景象错落、景观 姿彩纷呈的优美景色。
◆百药园
百药园中主要种植息县及信阳地域出产的各种药材，如虎杖、土大黄、青木 香、土牛膝、香附子、夏枯草、仙鹤草、半边莲、半枝莲、牛筋草、犁头 草、蒲公英、枸杞、马鞭草、艾、防风、地黄、玄参、鸢尾、白术、山药、 夜来香、狼毒、五爪龙、千里光等，间以较大的乔木和灌木丛，引水入园， 解决水景构建和水源灌溉的问题。园内还有溪流叠水、沿水组亭、桥廊等 园艺小景，使整个园区非常富有生机。园门采用两株百年古葫芦藤做相互 缠绕的特殊造型，其中有一支攀附在门右侧一棵高大的枯干之上，并结出 三个金黄色的葫芦。葫芦呈上下排列，葫芦上刻着药草园三个字。
2、花木产业区
地理位置：位于入口区的西部 规划要点：依托息县优良的地域自然环境及气候条件，采取百花一园、
百果一园和百木一园的形式建设集林、果、花、药于一体的大型花 木产业集聚区。
◆引种园
息县地处南北两大气候带的过渡 地区，南北植被有所差异。引种 园引进北方和南方经济植物良种 和花卉，全园分引种苗圃、试验 苗圃、花圃、展览温室、栽培温 室、阴棚，辟有果树区、经济林 木区、药用植物区、芳香植物区 和水生植物区。以园林手法对全 园进行构景布局，设置有花间小
◆淮滨花渡 在河道流经处，设置一个木 质的、生态化的港口。
◆桃花巷舍 在春秋村的西部，种植大量 的桃树，在桃林中，设置若 干桃果状的木屋，主要供给
游人居住。
活动策划 ◆当一日县官 ◆观看知县审案 ◆名人导游
◆春秋夫人志舞台剧（以息夫人 的故事为素材）
◆息县民俗活动展演 ◆县官出巡
（三）花木产业生态区
3、博览会展区
地理位置：位于花木产业区西部 规划要点：依托淮河花木走廊的数量种类繁多的花木资源和息县地域 良好的生态环境，引水入游，建设一个大型、生态化、园林化的具有 古典风韵和美感的博览会展园。
项目设置
◆息州花木会展基地 西周花木会展基地以先秦古典建筑形式展开布局。建筑整体力求简洁大气，整 体运用中国传统建筑元素，营造出一种既有南方水乡粉墙黛瓦的古建筑韵味 ，又有北方建筑规整厚重的建筑氛围。建筑布局应打破常规商业建筑中规中 矩的布局形式，而采用中国传统庭院式布局，以庭院为中心分布建筑。楼与 楼之间连廊相接，通透、自然，高低错落有致，在功能分区上达到，动静、 干湿分离，人流、物流各行其道。会展基地布置分为三部分,分别为“会展区、 会议区、休息区”。会展区内部装饰以中国古代的九州划分板块，各州区的风 格有所不同，同时加入当地的建筑元素以利区分。会议区与休息区均以古现 代风格相结合。
◆百果园 百果园中主要种植各种果树，如苹果、桃树、杏树、李树、文冠果、山楂、 梅子、茅栗、河栗、板栗、绵核桃、新核桃、薄壳山核桃、石榴、枇杷、 棠梨、梨树、秋枣、灵芝枣、白果树、花椒、橙树、葡萄、樱桃、拐枣、 新郑枣、柿树等。引水入园，构筑湖泊溪流，在湖滨散落建设若干茅草亭 与长廊，中设雅座。在果实成熟季节，开展各种采摘旅游活动，以吸引市 民和游客参与。
园门具有鲜明的传统文化特色及药草的专类特色，给游人留下深刻的印象。
◆百卉园 百卉园引进栽培国内外陆地名优观赏花卉，建设木本花卉园和草本花卉园两 个园区，园区内置假山叠石，古藤攀扶，曲径迂回。各色花卉依其不同特 性布置排列，高低或错落有致，或渐次递进；形式多样的图案应用其中， 或规则式，或自然式，花期各有不同，一年四季络绎不绝，使人恍入画境， 美不胜收。