公文写作培训教材
常用公文写作培训教材
常用公文写作培训教材常用公文写作培训教材第一章：公文写作概述1.1 公文的定义和概念公文是指国家机关、组织或企事业单位为了行政、业务活动的需要所撰写的文书。
公文以书面形式表达，具有一定的法律效力和行政指挥性。
1.2 公文写作的重要性公文具有机关的形象代表性，能够反映机关的组织管理水平、行政效能和工作态度。
因此，良好的公文写作能够提升机关的形象，增强沟通效果和工作效率。
1.3 公文写作的基本原则-清晰简明：公文要表达的内容要明确，语言简练易懂，避免使用过于复杂的词汇和句式。
-准确专业：公文涉及到具体的法律、行政、业务问题，要用准确的专业术语进行描述。
-严谨规范：公文要符合相应的规范格式，如层级、标题、口径等，以确保其合法合规。
-得体合理：公文的措辞要得体、合理，尊重受文者的权益和情感，避免使用带有歧视、侮辱性的语言。
-简单明了：公文要清晰明了，内容要简洁明了，重点突出，避免冗余废话。
第二章：公文写作的格式和要素2.1 公文的常用格式-公文的标题：包含公文的类别、名称和发文号。
-发文机关：包含机关的全称、地址、联系方式等。
-正文内容：包含公文的开始语、摘要、理由、建议、结论等。
-署名和日期：包含公文的发文日期和机关的署名。
2.2 公文的主要要素-2.3 公文的撰写顺序和步骤-了解公文的类别和目的-收集和整理相关信息和资料-确定公文的基本要素和结构-规划和逻辑性的展开公文的内容-根据具体情况和要求进行适度的修改和调整-最后进行审查、校对和整理第三章：常用公文写作技巧3.1 制定行文计划与提纲在撰写公文之前，制定一个行文计划和提纲是非常重要的。
行文计划有助于合理安排写作进程和掌握整体结构，提纲则有助于把握文章的逻辑和条理。
3.2 使用清晰简明的词语和语句公文的语言应该力求清晰简明，尽量避免使用过于复杂的词汇和句式。
使用简洁明了的表达方式，有助于提高读者对公文的理解力，避免产生歧义。
3.3 注意公文的真实性和可靠性作为一种官方文件，公文要求具备真实性和可靠性。
公文写作培训教材(定稿)
一般由发文机关全称或觃范化简称
后加“文件”组成。发文机关
标识推荐使用小标宋体字，用
红色标识。大小由发文机关以醒
目美观为原则酌定，但是最大丌能
等于或大于22mm×15mm。
发文字号由发文机关代字、年份呾 序号组成，居中排布；年份、序 号用阿拉伯数字标识；年份应 标全称，用六角括号“ 〔〕 ”括入
；序号丌编虚位（即1丌编为001）
公文中数字的使用
成文日期、部分结构层次序数呾在
词组、惯用语等中作为词素的数字必
须使用汉字。
特殊情况处理 当公文排版后所剩空白处丌能容下
印章位置时，应采取调整行距、字距的
措施加以解决，务必使印章不正文同处 一面，丌得采取标识“此页无
正文”的方法解决。
行文关系的分类和行文注意事项
上行文：下级单位向所属上级领导机关的行文。
，丌加“第”字。发文字号下 印一条不版心等宽的红色反线
红色反线下，用2号小标宋体
字，，要做到词意完整，排 列对称，间距恰当。
公文标题应当准确简要地概括公文
的主要内容幵标明公文种类，一
般丌用标点符号。
公文结构层次序数
“一、”，“（一）”，“1、
”，“（1）”
成文时间
用汉字将年、月、日标全； “零”写为“○”，如“二○○七年 九月十四日”
公文写作
一、 公文简述 二、公文处理技术要点及相关知识
三、公文写作概要
制成，幵在特定范围内使用的书面文字材料，是各类机关单位用
Байду номын сангаас
公文是法定机关依照特定的规范体式，经过一定的处理程序
以表达自己的法定意愿、联系不处理公务、记载不传递信息的依
据和工具。
公文写作培训教材
公文写作培训提纲一、公文使用方面（一）乱用公文文种公文标题必须根据公文内容准确使用法定性文种。
必须正确使用《条例》、《办法》中规定的文种，不得使用‚办法‛、‚规定‛、‚细则‛、‚建议‛、‚指示‛、‚汇报‛、‚总结‛、‚计划‛、‚方案‛等事务文书或规章制度类文书作为公文文种。
近日，在收到某些部门的正式文件中，发现将‚汇报‛、‚工作方案‛等直接作为公文文种使用的现象。
如《关于我旗×××年度×××检查工作核查情况的汇报》、《关于深入开展××系统促进廉洁执法主题实践活动的工作方案》、《关于开展整顿机关作风活动的实施方案》等。
根据《条例》、《办法》有关规定，我国现行各级党政机关单位通用公务文书的主要文种归纳起来共18种，其他一些习惯称呼和一般事务文书均不能当成党政公文的文种来使用。
上述例子中的‚汇报‛不属于法定公文的文种，应改为‚报告‛；‚工作方案‛、‚实施方案‛（包括说明、细则、总结等）亦不可乱用作公文文种，应以印发转发类通知的形式下发。
(二)错用公文文种1．‚请示‛与‚报告‛的错用。
‚请示‛和‚报告‛都是上行文，是党政机关公文使用频率较高且容易混淆的文种。
特别是报告与请示错用及请示中夹带报告或报告中夹带请示的问题十分常见。
‚请示‛是办件，需要回复，适用于向上级机关请求批准；‚报告‛是阅件，一般不需要回复，适用于向上级机关报告工作，反映情况，答复上级机关的询问。
文件中只要有请求事项的，就不能用‚报告‛来请示解决问题。
‚请示‛和‚报告‛这两个文种范围不同，行文目的也不一样，‚请示‛中不能夹带报告，‚报告‛中也不能夹带请示事项。
两者更不能放在一起使用。
例如某部门报来《关于建设×××的报告》，文中前一部分是情况报告，后一部分主要是请示解决的事项，结束语也使用了‚妥否，请批示‛。
此件中，既有请示事项又有情况报告，重点不突出，影响办文效率，应进一步修改内容后以‚请示‛上报。
公文写作培训教材
公文写作培训教材1. 介绍本教材旨在帮助参加公文写作培训的人员，了解公文写作的基本要求和技巧，提升公文写作能力。
通过本教材的学习，您将能够掌握撰写规范、清晰、简洁的公文的方法和技巧。
2. 公文的特点和要求•公文的正式性：公文是正式文件，必须符合一定的格式和写作规范，体现组织的权威和严肃性。
•公文的权威性：公文是组织对外发布信息和决策的重要方式，必须表达明确、权威的语言。
•公文的准确性：公文的内容必须准确、无误，不能出现模糊不清或错误的表达和用词。
3. 公文的分类公文按照内容和用途的不同可分为以下几类：•决策性公文：用于对外发布组织的决策和命令，如决议、通知等。
•信息性公文：用于发布某些信息、数据和报告，如年度工作报告、调研报告等。
•征询意见稿：用于向内外部人员征求意见和建议的文件，如意见征集稿、听证会通知等。
•请示报告：用于向上级请示的文件，如请示报告、请示交办单等。
•纪要：用于记录会议内容和决策的文件，如会议纪要、工作汇报等。
4. 公文的基本结构4.1 标题公文的标题应简洁明了，能够准确概括公文主题。
4.2 正文公文的正文应包括以下几个部分：•引言：介绍公文的主题和目的。
•事实陈述：对相关事实进行客观、准确的陈述。
•分析和讨论：对事实进行分析和论证，提出问题和解决方案。
•结论：总结分析和讨论的结果，做出明确的结论和建议。
•附件：附上相关资料、文件等。
4.3 结尾公文的结尾应包括感谢或致谢的话语和相关联系方式。
5. 公文写作的基本要求5.1 准确性公文的内容必须准确无误，不能出现模糊不清或错误的表达和用词。
5.2 简洁性公文应遵循言简意赅的原则，用简明的语言表达清晰的意思，避免冗长和啰嗦。
5.3 规范性公文必须符合一定的格式和写作规范，包括字数限制、正式用语的使用等。
6. 公文写作的技巧6.1 提炼主题在写作公文之前，首先需要明确公文的主题和目的，然后提炼出一个简洁明了的标题。
6.2 重点突出在公文中，应通过标点、字体和格式等方式突出重点和关键信息。
公文写作培训教材
内容、注意事项、联系方式等。 结尾部分：提出准时到会的要求，或用结语
“特此通知”。接
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（五）指示性通知
应用范围：
1、多用于传达决定、规定、指示或某 方面的政策，布置需要执行与办理的工作。
例如：《国务院关于严厉打击生产和经 销假冒伪劣商品违法行为的通知》
结尾：说明注意事项或检查落实方法。 描绘前景，鼓舞士气。
3、落款：写明制订计划的单位名称或个人姓名， 标明成文时间。如果标题中已标明单位 名称，落款处就不再署名。
2.指示性通知注意政策措施的可行性， 争取好效果。
3.讲究条理性与逻辑性，便于阅读领会 理解。
4.注重发文时限。
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怎样编写计划
（一）计划与管理职能密不可分
管理有四大基本职能：计划、组织、领导、控制。 计划是管理职能中的首要职能。古代孙武曾说：“用 兵之道，以计为首”。计划的制定与执行的好坏，决 定一项工作的成败得失，决定着事业的兴衰存亡。安 排、打算、设想、要点、方案等都属于计划的范畴。
例如：
××区人事局
2002年军队转业干部培训工作计划
2、正文写法（5 W，1 H） 做什么？为何做？何时做？ 何地做？谁去做？如何做？
2020/7/23
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开头：阐明制定计划的依据（指导思想；现状分 析；计划的总任务；做好工作的意义）
主体：制定计划的“三要素”。 目标（做什么：具体工作内容） 措施（怎么做：工作方式方法） 步骤（何时做：工作时间安排）
解决“请求批准我们这样做”的问题。接
3.请求批转：
请示事项较为重大复杂，具有一定的普遍意义，不 但需要上级批准，还需要上级转发。
公文写作培训教材(PPT 87张)
沟通功能。公文是沟通机关之间横向联系的桥梁 纽带。
凭证功能。公文是社会活动的真实记录。
宣教功能。公文是宣传教育干部群众的权威材料。
.人们对它的认识:
“一字入公文，九牛拔不出” “笔下有财产万千，笔下有人命关天，笔 下有是非曲直，笔下有毁誉忠奸”。
公文写作与公文处理的意义
.从办公室的角度看
（三）尾部。包括署名和时间两项内容。如果 标题中已有署名，这里可不再写。
专题报告的结构（1）：
关于XX事故的报告
XXXX： XXXX（事故经过）。 XXXX（事故后采取措施）。 XXXX（调查及事故原因）。 XXXX（经验教训和措施） XXXX（请求处分）
专题报告的结构（2）：
关于报送XX建议的报告
XXXX： XXX（事实）。 XXXXX（建议的依据）。 XXXXX（建议内容及说明）。 现将XX建议报上，请审阅。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ一）通知
适用于批转下级机关的公文，转发上级 机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机 关办理和需要有关单位周知或者执行的事项， 任免人员。 通知属发布、知照文告，针对的对象 有特定范围，一般是限于有关单位有关人员， 所以叫它“限知性”公文。它的发布方式，多 是内部印发张贴，有的也可以公开张贴或公开 发表于电台、报刊。
公文分类
按公务文书的自身性质及使用范围，可以把我国现 行的公务文书分为两大类： 1．通用文书 （1）法定公文
（2）事务文书
2．专用文书 财经文书、司法文书、科技文书、军事文书等等
公文的特点
鲜明的政策性
法定的权威性
体式的规范性
语言的平实性 特定的时限性
(二）公文的作用（功能）
公文写作培训教材(PPT 52张)
导语的写作手法
1、简练生动 突出情节：把新闻事件浓缩为一个相对完整的精短小故事写出来做导语。 一个名叫品托的小男孩在委内瑞拉的加拉加斯城公共汽车上打了一个喷嚏，三天之后，坐在他旁边座位上的健壮的 劳动者厄瓜多病倒了——他患的是可怕的曼谷型流行病。 2、提出问题 启发读者——在导语中提出问题，可以对新闻事实起到强调的作用，同时启发读者的思考。 据哈尔滨市石油公司反映：目前全市有私人轻便摩托车5300多辆，而上半年到石油公司来买汽油的还不到70户，那 么，天天在街上跑的5000多辆“轻骑”都烧谁的油呢？ 3、略作描写 生动传神——在不违背简练务实的原则下，略作勾勒，达到生动传神的目的。 新华社西北1974年10月29日电西北联防军司令员贺龙将军20日赐见清涧战斗中放下武器的蒋军76师中将师长廖 昂。会见时，廖垂手鞠躬，局促不安，贺龙将军与之握手。 4、运用对比 突出价值 35岁的回族中医马牧西现在在兰州可算是一个新闻人物。有人说他胆大胡整，给病人所下的药量之大像是治牲口， 可是更多病人又是那么信服他——整日整夜排队挂他的号。 5、巧借典故 引出事实 山西古典蒲剧《蝴蝶杯》中，描写男主角田玉川有传家之宝“蝴蝶杯”，非常神奇，只要斟酒入杯，就有五彩缤纷 的 蝴蝶在杯中翩翩起舞，杯中酒干，蝴蝶也隐去。 6、引用原话事实可信 市委书记******今天在视察**乡**村的时候说：“ 7、略加评议，点示主旨
眉首——公文首页置于红色反线以上的各要素
公文份数序号 秘密等级 保密期限 紧急程度 发文单位标识
• • • • •
•
•
发文字号
签发人
主体：红色反线以下至主题词之间的各要素统称为主体。
•
• • • • •
公文标题
主送单位 公文正文 附件 成文日期 公文生效标识和附注
公文写作基础知识培训教材ppt课件(31张)
三、公文的作用
1、策令作用 2、规范作用 3、计划作用 4、组织作用 5、协调作用 6、控制作用 7、协调作用 8、联系作用 9、凭证作用
第二章 公文撰写方法
一、怎样撰写总结 二、怎样撰写计划 三、怎样撰写请示 四、怎样撰写报告 五、怎样撰写会议纪要 六、怎样撰写述职报告
一、怎样撰写总结
总结——是对已经完成的工作进行全面回顾，它要对 整个工作进行分析、评定和综合，找出经验、教训，提炼 出规律性的东西，以便指导今后工作。
正文： 主体，计划的主要内容，由目标、措施和步骤组成。
结束语
撰写计划要注意以下三点：
1.从实际出发，量力而行 2.计划中的目标、任务、指标等要写明确 3.使用表格式表达计划内容，表格设计要 简明，不要在一张表格上列过多的项目，必要时， 可以把计划内容分成几张表格来体现
三、怎样撰写请示
请示——下级单位在工作中发生的不能自行决定的重 大问题，或不属于本单位权限审批范围的事项，需要上级 解决、批准或指示时使用的文种。
二、怎样撰写计划
计划——为做好某项工作或完成某项任务，根据上级 的要求，结合本单位实际情况，确定具体的目标、要求， 提出相应的措施和办法而预先作出安排时拟定的一种公文。
计划按时间划分年度计划、季度计划、月份计划、一
周计划；按范围划分单位计划、部门计划、车间（处室） 计划、科室计划
计划
标题：一般由单位名称、计划时限、计划内容和文种四部分组成。 前言，相当于导语，说明为什么这样做和主要依据。
标题：单位名称+会议名称+文种；会议名称+文种
总结部分
正文：
结尾
分述部分
六、怎样撰写述职报告
述职报告——述职者在被考核过程中，向自己的任命 部门和上级领导及职工群众汇报自己在一个时期内守职、 尽责和施政情况的书面报告，是干部考核过程中普遍使用 的一种事务文书。
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2020/3/21
•主要学习内容
• 公文概述 • 公文格式 • 常用公文的写法 • 公文的处理流程 • 公文的保密制度 • 档案管理
•公文概述-公文定义
❖ 公文: 即公务文书，又称文件，是国家机关及其他社会 组织在行使和实施管理的过程中所形成的具有法 定效力与规范格式的文书，是传达政令、指导、 布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流 情况，联系业务、记载工作活动的重要工具。
•三、公文中各要素标识
只标秘密等级的方法
•秘 密
• TCL金能电池有限公司文件
• TCL金能〔2002〕××号
•三、公文中各要素标识
同时标秘密等级与保密期限的方法：
• 机密★一年
• TCL金能电池有限公司文件
• TCL金能〔2002〕××号
•三、公文中各要素标识
紧急程度 • 如需标识紧急程度，用4号黑体字，顶格标识在版 心右上角第 1 行，两字之间空 1 字。 • 如需同时标识秘密等级与紧急程度，秘密等级顶 格标识在版心右上角第 1 行，紧急程度顶格标识在版 心右上角第 2 行。 • 紧急公文应当分别标明“特急”、“急件”。具体“特 急”和“急件”的时间要求是多少，由行政机关主管自行 确定。
•三、公文中各要素标识
注意： • 公文正文中有一些内容，如图表、名单、规定等， • 如穿插在公文正文中，往往隔断公文前后意思的联系 • 而造成阅读上的不便。这时需要将其从公文正文中抽 • 出而作为公文的附件单独表述，而且是放在公文生效 • 标识印章之后。 • 需要明确的是，公文的附件是正文内容的组成部 • 分，与公文正文一样具有同等效力。
• 公文在一般情况下，除了发文机关标 识、眉首的反线和发文机关印章为红色外 ，其余部分均为黑色。为避免在后面各章 的叙述重复，在此作总体规定。
•二、排版与印刷要求
排版规格 • 正文用4号宋体字，文中如有小标题可用4号 • 小标黑体字。 • 一般每面排22行，每行排28个字。
制版要求 • 正版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸标准 ，版心不斜，误差不超过 l mm。
•三、公文中各要素标 识
秘密等级和保密期限 • 如需标识秘密等级，用 4号黑体字，顶格标 • 识在版心右上角第 l 行，两字之间空 l 字； • 如需同时标识秘密等级和保密期限，用4号黑 • 体字，顶格标识在版心右上角第 l 行，秘密等级 • 和保密期限之间用“★”隔开；秘密等级的两字间 • 不空 l 字距离，以使该字段不致过长。
•二、排版与印刷要求
印刷要求
• 单面印刷:页码套正
•
字面不花、不白、无断划。
装订要求 • 公文应左侧装订，不掉页。包本公文的封面与 • 书芯不脱落，后背平整。无坏钉、漏钉、重钉，钉 • 脚平伏牢固。 •
•三、公文中各要素标识
眉首
•
置于公文首页红色反线(宽度同版心，即
156mm)以上的各要素统称眉首。
•4、标识的位置
• 正文后的附件标识与正文空 l 行，左空 2字；附
• 件上的“附件”标识在左上角顶格第l行。
•5．成文日期
• 用汉字将年、月、日标全。
• “零”写为“○”，不能写成“O”或“0”，
• “○”可用鼠标右点击热键盘，可以找到“○”。
•三、公文中各要素标 识
• 成文日期是公文生效的时间，是公文的一项重 要内容。公文如果没有生效时间，在某种意义上说就 是一纸空文。为了加强其准确性，本标准规定成文日 期要用汉字书写，即俗称的“大写”，不能用阿拉伯数 字与汉字混用，同时年、月、日要齐全。规定零要写 成“○”，是因为“零”与汉字的另一种数字写法“壹、贰 、捌”等是一个序列，而采用“一、三、五”这种写法 用“○”比较协调。
公文概述-公文的特点及作用
特点： 1、权威性
法定权威性也叫法规强制力，如国家领导相关发布 的命令、法令、法规等，是通过一定的立法程序产 生的，违反是要依照法律追究责任的。 2、实效性 实效性是指公文的现实效用。文件所具有的特定效 用是有一定时间性的，任何文件都不是永远有效的 。
•公文概述-公文的特点及作用
•公文格式-公文用纸
公文用纸主要技术指标
首页使用公司公文纸，次页起使用A4标准复印纸。 纸张定量为60g/m2~80g/m2的胶版印刷纸或复 印纸。纸张白度为85％~90％，横向耐折度≥15次， 不透明度≥85％，pH值为7.5~9.5。
•二、排版与印刷要 求
公文中图文颜色
• 未作特殊说明公文中图文的颜色均为黑 色。
作用： 1、领导指导作用 2、行为规范作用 3、传递信息作用 4、公务联系作用 5、凭据记载作用
•二、公文的特点及作用
总结： 公文，是一种很特殊的文体，它具有自己非常个
性的特点。比如，它有相当规范的形式要求，有相当 准确而缜密的语言要求。这些特点都是为了适应各种 各样变化着的基本情况而存在，或者我们可以这样说 ，公文是一种“以不变应万变”的最好典例。但这种“ 不变”又不是僵死的、呆板的，它的特点也是在它自 己的限度内自由地存在并发挥着它的功能及魅力。
•三、公文中各要素标识
要点： • 1、附件应与正文一起装订；如果附件与正文不能一 • 起装订，在附件上要标识所属公文的发文字号及 • “附件”二字。 • 2、正文后的附件标识应与附件的标识前后一致。 • 3、对一些细节做了规定，如：附件序号用阿拉伯数 • 码；附件名称后不加标点符号。 •
•三、公文中各要素标 识
•三、公文的分 类
根据公文的性质、作用划分： • 指挥性公文（如：决定、批复、意见等） • 报请性公文（如：报告、请示等） • 知照性公文（如：公告、通报、通知等） • 商洽性公文（如企业间联系、商洽工作的函） • 记录性公文（如：会议记录）
•
•主要学习内容
• 公文概述 • 公文格式 • 常用公文的写法 • 公文的处理流程 • 公文的保密制度 • 档案管理
•三、公文的分 类
根据行文关系划分： • 上行文、平行文、下行文
根据公文的处理程序划分： • 收文、发文
根据内容涉及的秘密程度划分： • 内部公文、公布性公文、保密公文
•三、公文的分 类
根据公文传递、处理的时限要求划分： • 平件、急件、特急件
根据中央办公厅颁布的《公文处理条例》，规定 • 我国公文种类主要有13种，即： • 命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、 • 条例、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要