我国机场投融资现状分析及对策建议
通用机场采用(PPP)投融资模式浅析
通用机场采用（PPP）投融资模式浅析近年来，随着我国经济的快速发展和民航业的快速增长，通用机场建设的需求也在不断增加。
作为我国机场发展的重要组成部分，通用机场的建设不仅对于促进地方经济发展和提升城市形象具有重要意义，更是为了满足国内外旅客和货物的运输需求。
在通用机场建设和运营中，采用公私合作模式（PPP）进行投融资已经成为了一个相对成熟的模式。
本文将从PPP模式的概念、优势、适用范围和影响等方面对通用机场采用PPP投融资模式进行一些浅析。
一、PPP模式的概念PPP是Public-Private Partnership的缩写，中文译为公私合作，是指政府与私营机构合作进行基础设施建设和运营的一种模式。
在这种模式下，政府和私营企业共同参与项目的投资、建设、运营和维护，实现了公共资源和私人资本的有机结合，为社会提供更优质、高效的服务。
在PPP模式下，政府可以通过特许经营、BOT（建设-经营-转让）、BTO （建设-转让-经营）等形式引入私人资本，以优化投资结构、降低政府负担。
1. 分散风险。
PPP模式能够充分发挥私有企业的市场化运作机制，将部分建设、运营和维护风险转移给私营企业，降低政府的经济和技术风险。
2. 提升效率。
私营企业通常具有更强的市场化运作能力和管理水平，能够更好地结合市场需求和实际情况进行项目规划和管理，提升了资源配置的效率。
3. 降低成本。
引入私人资本和市场机制可以有效降低政府的前期投资和资金压力，减轻财政负担。
4. 提高质量。
私营企业的参与将带来更多的技术、管理和经验优势，可以提高工程的设计、施工和运营的品质。
5. 提升服务水平。
私营企业借助市场竞争的机制，可以更好的满足市场需求，提高工程运营的服务水平。
PPP模式适用于各类基础设施建设和运营项目，包括但不限于交通运输、水利环保、能源电力、教育医疗、文化体育等领域。
在通用机场建设领域，PPP模式也具有较强的适用性。
1. 适用于投融资规模较大的项目。
浅析我国机场建设投资管理
浅析我国机场建设投资管理【摘要】我国机场建设投资管理是当前航空行业发展中的重要问题。
本文首先介绍了机场建设投资管理的背景和问题，然后分析了我国机场建设投资管理的现状和挑战。
接着探讨了政府与企业在机场建设投资管理中的角色，以及未来的发展趋势和改进措施。
最后展望了我国机场建设投资管理的未来，并提出了一些建议。
通过本文的研究，可以认识到机场建设投资管理在我国的重要性，也可以为未来的决策提供一定的参考。
【关键词】机场建设、投资管理、现状分析、挑战、政府、企业、角色、发展趋势、改进措施、未来展望、建议、总结1. 引言1.1 背景介绍机场建设是我国交通基础设施建设的重要组成部分，随着经济的发展和人民生活水平的提高，机场承担着越来越重要的运输功能。
如今，我国的机场建设投资管理面临着一系列挑战和问题。
在这样的背景下，对我国机场建设投资管理进行深入分析和探讨显得至关重要。
机场建设投资管理现状分析是了解当前我国机场建设投资管理面临的现实问题和困难的关键。
我国机场建设投资管理的挑战，包括资金来源不足、投资效益不明显等问题需要引起重视。
政府与企业在机场建设投资管理中扮演的角色也是影响全局的因素之一。
了解机场建设投资管理的发展趋势和改进措施，对于未来的规划和决策具有重要意义。
在这种背景下，本文旨在对我国机场建设投资管理进行系统的分析和研究，探讨其未来展望并提出建议，促进我国机场建设投资管理的健康发展。
1.2 问题提出经过背景介绍，我们可以看到我国机场建设投资管理的发展取得了很大的成就，但同时也面临着一些问题和挑战。
最主要的问题就是投资管理的透明度和效率问题。
在过去的发展中，由于缺乏有效的监督和管理机制，一些机场建设投资管理项目存在着投资方面的浪费和资金管理不规范的情况。
这不仅影响了机场建设项目的进度和质量，也影响了相关企业和政府部门的形象和信誉。
如何提高我国机场建设投资管理的透明度和效率，成为当前亟待解决的问题。
在本文中，我们将对我国机场建设投资管理现状进行分析，探讨面临的挑战，以及政府与企业在机场建设投资管理中扮演的角色，同时还将展望机场建设投资管理的发展趋势和提出改进措施。
我国民航机场经营现状分析
我国民航机场经营现状分析作者：田利军来源：《财会通讯》2012年第26期一、研究意义民用机场业作为航空运输产业链中的基础设施，为航空运输业正常运行提供场所以及其它必须保障，其供给能力、运营状况直接影响航空运输业的发展，在航空运输产业链中具有举足轻重的作用。
经过几十年的建设和发展，我国机场体系初具规模，机场密度逐渐加大，已初步形成了以北京、上海、广州等枢纽机场为中心，以成都、昆明、重庆、西安、乌鲁木齐、武汉、沈阳、深圳、杭州等省会或重点城市机场为骨干以及众多其他城市干、支线机场相配合的基本格局。
2010年，我国境内民用航空定期航班通航机场175个，通航机场逐年增加。
自2002年机场属地化改革以来，我国民航机场的投融资体制、管理模式和运行机制均发生了巨大变化，机场业取得了巨大的发展，为我国民航的发展发挥了重要的作用。
随着民航运输业的发展，其机场规模也不断增加，2010年，机场行业实现旅客吞吐量、货邮吞吐量和飞机起降架次分别较2009年增长16.1%、19.4%和14.3%（见表1）。
由于我国机场多年以来融资模式单一，资产负债率高，自然垄断性、资产的专用性以及半军事化与政企合一的管理模式，使得机场先天缺乏市场化研究的需求。
因此，研究我国民航机场企业经营现状，分析经营风险对提高企业经营管理水平和风险防范能力，促进企业可持续发展意义重大，并有利于机场经营管理理论体系的形成，为行业监管提供经验证据和理论依据。
二、我国民航机场经营现状分析（一）盈亏情况分析我国机场经营整体状况不佳，尤其是中小型机场亏损更为严重（如表2所示）。
中小型机场以公共服务为主，基础设施的投入大、以及客货需求少等原因使得机场不具有盈利性。
大型机场客货流量大，商业开发的潜力大，因此经营状况较好，特别是吞吐量超过一千万的机场，基本都有盈利。
图1显示，近几年机场总体趋势是随着机场吞吐量的增加，亏损状况逐渐好转。
大型机场亏损相对少一些，但也有部分机场吞吐量超过500万，但仍然亏损。
通用机场采用(PPP)投融资模式浅析
通用机场采用（PPP）投融资模式浅析随着我国快速的经济发展和人民生活水平不断提升，民航业也在逐步完善，以国际通用机场为代表的民航运输中心已经成为当今时代重要的基础设施。
然而，机场建设和维护运营往往需要大量的资金和资源，由政府独立承担负担压力过大，且效率低下。
因此，采用公私合作模式（PPP）是一种创新的投融资模式，相较于传统的单一政府缺乏动力的建设方式，它可以有效缓解政府财政压力，提升基础设施建设效率，促进经济发展。
本文就通用机场采用PPP模式进行投融资进行浅析。
一、 PPP 模式简介PPP，即公私合作模式，是指政府部门与民间机构合作共同投资、贡献资金和资源等方面，共同承担公共服务设施建设、经营、管理及维护等的一种模式。
其最大的特点是吸收社会资本，优化资源配置，降低政府财政压力。
在此模式下，政府主要承担规划、立项、监管、监察等职能，民间机构主要负责建设、运营及维护等任务，由此形成政府与民间机构互补、合作共赢的情境。
二、通用机场 PPP 模式建设的优势1. 缓解政府财政压力PPP模式可以大量减轻政府财政压力，缓解政府承担大量基础设施建设负担的难题，可使得机场建设得以更快、更充分地满足市民生活和经济发展的需求。
该模式颠覆了传统单一政府建设方式的优势体现在资金减轻政府承担的压力，风险分散于民间机构，政府负担的开支将会大大减轻，为政府节约大量资金。
2.提升建设效率PPP模式使方案决策、设计、建设、运营及维护全过程高度规范化管理、全流程质量控制，因为民间机构更具得益于专业性的经验和技能，可根据经验和专业意见对全过程进行计划组织和实施。
PPP 模式下的建设过程，不仅考虑政府的即时利益，同时充份考虑潜在的对市场投资环境的影响和对于经济、环保、资源等方面的长期发展情况。
3.提高服务质量PPP 模式可以降低建设成本，有效地提高了民航服务质量以及效率。
民间机构在运营过程中可以根据市场需求，积极创新，充分利用专业知识，使得机场在服务质量方面优于传统政府企业，将更注重投资效益以及效益的可持续发展。
浅谈我国机场建设的融资方式
二 国 内机 场 融 资 方 式 的 转 变
可以推进经济发展 。 因此 ， 由实 际来看 ， 机场融资必须走以政府为主体 ，
多 种 形 式 通过 立 法 等 手 段 来 保 证 机 场 的 正 常 运行 ， 以此 促 进 机 场 建 设 良性循 环 。
一
、
国 内 机 场 如 何 引 进 外 资
民航界是一个人员与资金相当紧密的行业 ， 无论要做什 么， 资金是 最 重 要 的 。 购 置 新 飞机 要 资金 ， 扩充 机场要资金 ， 升 级 服 务 设 施 和运 营
国有企业投融资管理存在问题及对策
ACCOUNTING LEARNING171国有企业投融资管理存在问题及对策姜金冬 浙江省振兴乡村建设投资发展有限公司摘要：在我国市场经济飞速发展的今天，国有企业需要面对残酷的市场竞争。
鉴于此，国有企业需要提高自身实力，加强企业管理，而投融资管理是国有企业管理中的重中之重。
投资和融资能够帮助国企实现更多利益。
但是，对于我国大多数国有企业而言，投融资管理的问题还是比较大的，如何处理这些问题，解决企业的长期发展问题是非常有必要的。
本文针对目前我国的国有企业投融资管理存在问题进行分析，并提出应对策略。
关键词：国有企业；投融资管理；问题；对策引言众所周知，对于国有企业而言，可以借助投融资管理提高经济实力。
但是，在这个过程中，还需要法律约束和团队管理的协作才行。
如果不能这样，国有企业的经营可能会受到影响，并且这种影响会是负面的。
所以，为了确保国有企业发展得又快又好，有必要对市场进行分析，并且了解投融资业务中的风险，采取可防可控的措施，帮助国有企业更好地进行投融资管理，不仅要提高工作质量，还要提高工作效率。
一、国有企业投资和融资存在的问题分析（一）国有企业融资市场体系不完善在国有企业投融资的过程中，理论上是有多重融资模式可供选择。
然而，在我们可以看到，实际情况却不太乐观。
多数国有企业的融资模式并不完善，主要的融资渠道比较单一，大部分是通过银行贷款。
在这种情况下，国有企业的融资风险会大大增加。
国有企业融资市场体系存在不完善的地方，过度地依赖于银行贷款，必定会受到国家政策和市场环境的干扰，这是不可避免的。
由于该体系的不完善，国有企业在一些项目投资的时候，融资风险增加，不能够很好地进行项目投资资金的有效筹集。
鉴于此，国有企业的财务风险和市场风险大大增加。
除此之外，投融资的分析和估算的缺乏也是一个问题。
对于一些国有企业而言，其在投资规模和投融资时机等方面缺乏妥善的考虑，导致融资盲目，给这类企业造成更高的融资风险，增加了潜在的融资成本。
我国民用机场投融资模式应用与创新
我国民用机场投融资模式应用与创新作者：李国良来源：《全国流通经济》2020年第04期摘要：民用机场作为重要的交通基础设施，其投资大、收益低、回收周期长的特点制约其建设和后续经营与发展。
同时，外部资本进入机场行业的途径有限、限制较多，也制约了机场行业的发展。
为加快机场建设与发展，国内多家机场对投资、建设、运营等领域进行了诸多探索和实践。
本文在梳理总结全国机场投融资模式的基础上，立足于行业发展现状，对我国民用机场领域投融资模式的应用提出了创新与建议。
关键词：机场;投融资;应用;创新中图分类号：F562 文献识别码：A 文章编号：2096-3157（2020）04-0065-02一、国内机场建设投融资现状及主要模式目前，国内民用机场投资建设资金主要来源于中央及地方政府财政资金、民航发展基金、银行贷款等传统模式。
部分机场对多元化投建运模式进行探索和实践，探索和实践主要包括战略投资者投資、债券融资、企业上市、PPP等。
1.传统投融资模式仍是目前民用机场投融资主要模式由于民用机场的公共设施属性，中央财政预算资金、民航发展基金、地方财政配套资金以及贷款贴息等财政资金一直是机场投资建设资金的重要来源。
以往财政资金多采用直接拨款的形式注入，近年来，受地方政府财政负担能力有限以及政府债务的限制，地方政府对机场投资的承担方式更多转向土地、政策及相关配套设施等资源的支持。
此外，随着近年专项债券政策的放松，地方专项债券也成为政府投资机场的重要资金来源。
除财政资金配套外，银行贷款仍是机场投资建设的最主要的融资方式。
由于机场投资金额较大，银团贷款可以降低单一银行的贷款风险，银团贷款是目前银行贷款的主流方式。
北京大兴机场建设项目仅银团贷款就达400亿，占到总投资额近一半。
此外，国家开发银行等政策性银行贷款因其贷款利率低、期限长，是机场投资建设低成本资金的重要申请方向。
债券融资形式多样、使用灵活，成为企业补充中短期资金缺口的重要方式，对长期融资也有相应工具支持。
浅析当前我国机场行业基础建设融资模式的利弊与选择
浅析当前我国机场行业基础建设融资模式的利弊与选择摘要：飞机场是一项资金投入过于庞大，回报周期漫长的公共设施建设，长期以来一直受到社会各界人士的关注和重视，目前我们国家的飞机场建设仍然需要有庞大的资金注入，而这些资金的来源也是多种多样。
本篇文章从公共设施建设资金链融合模式利弊着手，重点剖析机场企业的融资方法。
关键词：机场基础建设融资模式利弊飞机场是航空运输的基础、关键，汇聚了庞大的人流、物流、信息流。
伴随着民用航空企业的迅猛发展，有很多的机场都在不断的壮大自身，从而获得利益更大化，但是机场本身的建设是需要大量的资金投入的，然而国家政府部门是无法一次性拿出那么多的资金去支持项目的建设，由此飞机场要全面的分析各融资方式的优势和不足，分配好机场建设的主要方面和次要方面，合理分配资金，尽可能的降低融资成本。
一、目前我国机场主要融资模式的优势与不足当前我国机场建设融资的方法有很多，但是每一种方法都有它的不足和优势，所以机场企业要正确分析出建设当中融资模式的利弊端，并且去完善他。
（一）国家投资目前我们国家大多数飞机场的基础设施建设都依靠国家政府财政部门的经费，但是由于机场的建设费用较大，投入回报周期过久，政府财政部投入的费用根本无法支撑整个项目的建成，所以单单只依靠国家的资金是无法完成机场建设的，国家政府部门的资金尽可能的用在整个机场建设最关键的部分。
（二）上市融资我们国家对企业的上市，在经营期限上是有很严格规范，首先机场企业要有连续三年盈利的成绩，经营范围要符合国家的相关政策这个是必须的。
但是从目前我们国家大部分的机场，尤其是经济欠发达地区的中小型机场来看，都是在连年亏损的一个状态，真正盈利的机场屈指可数，即便是上市成功，可能依然会面临股权稀释、盈利不足、融资困难等问题，所以上市融资去进行机场建设只能是争对一些规模较大的机场。
（三）银行贷款我国机场建设资金来源最重要的一点是银行贷款，首先，机场建设一定要符合银行借款资格，银行会进行严格的审查，看机场是否具备还本付息的能力。
有关我国民航企业资金运营管理的对策思考
企业 在建设 规模不 断扩大过 程 当中所 存在 的资金来 源 问题 ， 另一方 面能够 实现对 民航企业资金运 营效 率的合 理提升 ， 综合效益 突出。 在 当前技术条件支持 下 ， 适 用于 民航企业 的兼并模 式主要 可 以分 为两种类 型 ： 其 一是 吸收性兼并 ， 其二是 控股性兼并 。对于 吸收性兼并 而言 ， 其所指 的是 占有相 对于优势 的企业兼并一个 多元化 资本结构 的劣势企业 。 在兼并作用之下 ， 占有相对劣势企业所 既有 的法人及其
的机场功能相对单一 ， 仅仅以满足 民航企业业务发展需 求为主 。 部分机场涉及到部分 附属性质 的商业服务 。 然
方航 空股份 有 限公 司均是借 助于对存 量 资产进行 盘活 的方 式实现股 份制改 造 的 ； 最后 ， 民航企业 可 以通 过兼 并 的方式来 实现对 公司制的合理 改建。 兼 并的核心在于 以 占有相对优势 的企业 吸收 占有相对劣势 的企业 ， 在实
为从源 头上解决机场项 目在 体制方面存在 的问题 ， 就需要从体制根源上来寻找解决 问题 的突破 口。 现 阶段 的实 际情况在 于 ： 形成体制 问题 的根 源无法得到彻底且
４ ５
及时 的消除 。一方面 ， 盲 目的针对机场投资需求进行压 缩， 可 能导致 民航企 业所面 临的“ 瓶颈 ” 问题更 为严 重 ； 另一方面 ， 民航企业普遍 性存 在的效益水平低下问题无 法在较 短 的实 践范 围之 内得 到改善 。从 这一角度 上来
化发展这三个方 面人手 ， 在此 基础之上为 民航企业 的全 面发展提供动力 。 本 文试 针对以性兼并 而言 ，其所指 的是 通过 投资 的方式 实现 对 民航企业 的控股 。 在此种兼 并方式作用之下 ， 被投资 方 内部 资本构成情 况将 出现一定程度 的变化 ，并 逐步
通用机场采用(PPP)投融资模式浅析
通用机场采用（PPP）投融资模式浅析通用机场（General Aviation Airport）是指对民航业以外的非商业飞行活动提供服务的机场，主要包括通勤航班、私人飞行、航空俱乐部等。
由于通用机场在我国的发展还相对滞后，投融资问题一直是困扰通用机场建设与运营的关键因素之一。
为了解决资金问题，越来越多的通用机场选择采用公私合作（Public-Private Partnership，PPP）的投融资模式。
PPP模式能够充分利用社会资本，解决通用机场项目建设与运营中资金短缺的问题。
通用机场建设需要大量的资金投入，但传统的财政拨款往往受到资金来源的限制。
而采用PPP模式，则可以引入私人投资者，通过他们的资金进行机场设施建设，解决了资金短缺的问题。
私人投资者还可以参与机场的运营管理，通过提供服务等方式获取回报，促进机场的良性发展。
PPP模式有助于提高通用机场的管理效率和服务质量。
传统的政府机构运营模式往往效率较低，且缺乏市场竞争的刺激，导致服务质量低下。
而采用PPP模式，将引入更多的市场机制和竞争机制，推动机场管理与服务的提升。
私人投资者更加注重市场效益和利润，会借助自身资源和经验提升机场的管理水平和服务质量，从而提高通用机场的竞争力。
PPP模式还可以有效分担通用机场建设与运营的风险。
通用机场建设与运营过程中会面临不少风险，如市场风险、经营风险等。
传统的政府机构在面临这些风险时往往无法承受，无法及时做出应对措施。
而PPP模式则可以将风险分担给私人投资者，共同承担风险和责任。
私人投资者有资金实力和专业经验，可以更好地应对和化解风险，保证通用机场的稳定运营。
PPP模式还能促进通用机场与地方经济的协同发展。
通用机场作为地方经济的重要组成部分，其发展水平和服务质量直接关系到地方的经济繁荣和形象提升。
采用PPP模式，可以更好地整合地方和私人投资者的资源，推动通用机场与地方经济的协调发展。
地方政府可以通过与私人投资者的合作，共同制定发展战略和政策，提供更好的政策环境和市场机制，从而吸引更多的投资和航空项目，推动地方经济的发展。
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我国机场投融资现状分析及对策建议
摘要：近年来，我国整体经济发展迅速，各行业的发展也是有目共睹，发展非
常迅速，在我国当前经济快速发展的背景下，各个区域城市相应掀起机场建设的
热潮。
但同时对于其建设的资金面临着严重的短缺。
因此出现我国机场资本运营
现状水平不高，流动性不强，功能放大有限等问题。
关键词：我国机场；投融资现状；对策建议
引言
随着人们生活水平和生活质量的不断提高，对于出行方式有了更多的选择。
近年来，我国已经掀起了新一轮的机场建设热潮，机场建设面临着巨大的资金缺口。
当前，我国机场普遍存在资本运营水平不高，资本证券化率偏低，流动性不强，放大功能有限等问题。
如何拓宽融资渠道，创新融资方式？如何突破资金困境，走出借贷困局？这些都是值得深入研究的问题。
1我国机场投融资现状的分析
1.1投融资整体的市场化程度不高
在我国资本市场迅速发展的状况下，为了给予资本的运作提供可靠的平台，
已经发展为目前经济资源配置的重要途径之一，但实际情况却是我国对于大部分
区域的机场缺乏充分的利用，致使其资本市场融资的比例长期保持在较低的水平。
对于开放的资本市场融资并不活跃，在除了一些一线城市，如首都机场、浦东机场、深圳机场、美兰机场等几家机场上市成功外，其它机场仍处于以往债券融资
的现状，机场在资本市场活跃程度不高，融资资本总额也有限，整体利用资本市
场的机场企业也屈指可数。
1.2建设主体不明确
我国机场投资建设存在多个建设主体的现状，有的“以省为主”，有的“以市州
为主”，有的“以机场集团为主”，建成后一般交由机场集团运营。
机场建设没有做到投资建设运营一体化，也没有实现从指挥部到现代企业管理模式的转变，使得
机场无法按照市场经济的要求进行投融资，没有享有真正的投资建设权，机场集
团作为省域经济“投融资平台”的功能并没有很好体现。
事实表明，机场投融资要
走市场化的发展道路，要想建立多元化投融资机制，就必须把机场的建设主体地
位真正确立起来，否则机场往往是有想法，没办法，有力使不出。
1.3资本金投入比重不足
立项时，政府出资未达到国家规定的交通行业大型建设项目中建设单位资本
金占工程投资总额的35%最低比例，贷款比例过大，资产负债率过高，债务负担
较重。
1.4公司治理不完善
虽说国有企业的地位具有一定的融资功能，但在资本市场上投资者更信赖治
理结构健全的公司，这类公司常常以较低的成本融得较多的资金，并获得很多发
展机会。
我国机场业产权主体多元化进展缓慢，大部分机场集团还是国有独资公司，只有云南、西部、四川等少数几个机场集团完成了股份制改造，但也是当地
国资委“一股独大”，民营资本占比很低。
实践证明：国有独资公司不利于完善公
司法人治理结构。
机场产权单一，法人治理结构不完善，直接导致其获得直接融
资的机会较少，降低了机场整体融资能力，为股权置换、改制上市等平添了阻力，有碍机场投融资的市场化。
2推动我国机场融投资发展的对策建议
2.1使机场产业链得到优化
产业链的成熟度是关系着企业成功与否的重要因素，对于机场成功的关键则
首先应从其产业链的优化做起。
应坚持稳健性的财务战略对于航空业板块，以及
保障型非航业板块，其主要以投资者的引入争取低息或免息性的金融机构的贷款，以发行公司债券与应收账款保理等形式进行融资，对于商业银行的贷款进行严格
的控制，将其负债率有效控制在35%范围内，从而实现融资与偿债水平的平衡。
对于效益型非航业板块与临空业板块，以扩张型财务战略的施行，对于混合所有
制的发展进行突破。
在出去传统型融资手段以外，应积极通过基本市场的融资，
推动核心企业的上市。
若在主板尚不成熟的情况下，最起码要在新三板上市。
在
对风险可控的情况下，将其负债率则要控制在不超过70%的范围内。
2.2加强“机场+土地”融资模式的探索和实践
机场带动周边很大范围的土地增值，应当享有相应的收益，也是对机场外部
效应内部化的一种补偿方式。
早在十多年前，我国许多省的交通投资公司就建立
了“以土养路”融资模式，现已成为全国一种通用做法，为高速公司建设注入了大
量资金，这也是众多交通投资公司快速发展壮大的重要原因之一。
比如重庆市政
府给予重庆高速集团20000亩土地储备权，用于平衡收支和补充项目建设资本金。
近几年，我国许多城市的地铁集团借鉴香港成功经验，对地铁周边的土地进行房
地产开发，相关开发收益已占到轨道交通建设成本的15%以上，成为建设资金的
主要来源之一。
“他山之石，可以攻玉”。
机场要尽快争取地方政府授权，积极参
与对机场周边土地的商业开发，通过土地公开出让或自主开发，取得土地增值收益，来平衡机场建设成本和机场运营亏损。
2.3金融机构投资入股
从国内外企业发展特别是大型企业发展的经验来看，产业资本和金融资本结
合是必然趋势。
随着我国投融资体制的改革和金融法规的逐步健全，金融企业也
逐渐开始通过股权投资的方式渗入机场建设。
机场在建立股份制时，会积极吸纳
金融机构投资入股，或者将现有债权转为股权，建立与金融机构的产权关系，以
享有金融机构对机场的优先优惠支持。
根据现行商业银行法，商业银行不能对企
业投资参股。
非银行性的金融机构，诸如保险公司，信托公司，证券公司，基金
管理公司、财务公司等，可对企业投资参股。
因此我国的商业银行可通过下属公
司对建设项目进行投资入股，目前我国京沪高铁项目就吸收了工商银行、建设银
行等多家银行下属金融机构投资入股
2.4完善投融资的管理体制
首先应保证机场投融资多级评审机制的建立，同时实现控制投资管理的过程
及后评估制度的施行。
其次是与相应的金融机构、债券公司、会计师事务所等专
业机构进行良好的沟通与合作，充分发挥资本市场的作用，从而使融资比重与资
产债券化比例显著的进行提高。
对于融资约束与预警机制不断的进行完善，同时
控制财务杠杆在合理的水平，保障其具备优良的AA级或以上的信用评级[2]。
最
后是对于投融资决策的研究要进一步加强，可对银行带框、企业债及产权置换等
融资工具进行充分的运用，使机场实现多元化的融资渠道。
同时可加强对复合性
型人才的培养力度，从而建立一支具有良好专业素质，专业能力卓越的投融资队伍。
2.5建立民航产业发展基金
产业投资基金是指一种对未上市企业进行股权投资和提供经营管理服务的利
益共享、风险共担的集合投资制度。
产业投资基金可用于有效率的基础设施产业，
如收费路桥建设、电力建设、城市公共设施建设等。
我国民航业投资每年都需要巨大的资金供给，现有的财政资金和银行信货均难以满足，从国际上来看，实现基础设施融资证券化是一条行之有效的途径，是对政府财政投资的有力补充。
澳大利亚的麦格理机场基金就是一个成功的典范，悉尼机场的良好业绩与麦格理的资金支持和参与经营决策息息相关。
建议设立省级民航产业发展基金，撬动更多社会资本和民间资本参与机场建设。
结语
作为当前我国在基础设施投融资建设的重要领域，机场投融资具有较大投融资与回报获取周期长等特征，对于民航业及区域经济具有独特的深远影响。
虽然相对于部分发达国家，对于机场的建设仍存在一定程度的差异，但我国民航机场具有较大发展潜力，因此对于机场投融资现状的分析具有实际的意义价值。
参考文献：
[1]刘亚伟.我国民用机场建设的融资策略研究——以北京新机场建设为例[D].对外经济贸易大学，2016，12（9）：34-35.
[2]汪家保，黄兴全，刘慕磊，等.我国机场运行指挥人员现状分析及措施对策[J].福建质量管理，2017，7（11）：51-52.
姓名：范国强
单位：中国民航工程咨询公司
省份：北京市顺义区
邮编：100621。