进出口商品归类管理及实务操作技巧(Leon Wang)
报关实务进出口商品归类
报关实务进出口商品归类1. 引言进出口商品的报关是指将商品从一个国家运输到另一个国家时，需要向海关申报以完成相关的报关手续。
而归类是报关的一个重要环节，它主要指根据商品的特征、用途、成分等因素，将商品按照国际通用的商品归类系统进行分类。
本文将介绍报关实务中进出口商品归类的基本概念、原则和方法，以帮助读者更好地理解和应用。
2. 商品归类的基本概念商品归类是指将进出口商品按照一定的规则、标准和流程，确定其属于哪个商品编码，并在报关单上进行相应的记录。
商品编码是一个由国际上通用的商品归类系统所制定的编码，用来对商品进行分类和集中管理。
目前，全球通用的商品归类系统有HS编码、HSCODE、CN编码等。
3. 商品归类的原则商品归类的原则是指在进行商品归类时需要遵循的一些基本原则和规则。
常见的商品归类原则包括以下几点：3.1 单一原则单一原则是指一个商品只能归类在一个编码下，即不能同时在多个分类中出现。
3.2 专用原则专用原则是指商品应当归类在能够最准确反映其特征和用途的编码下。
例如，化妆品应当归类在化妆品类别下，而不是其他类别。
3.3 总项原则总项原则是指商品分类应当以其主要用途或功能为基础，而不是根据次要或附带的用途。
3.4 具体原则具体原则是指归类时应当根据商品的具体特征和性质进行判断，遵循相关的规则和标准。
4. 商品归类的方法商品归类的方法是指根据商品的特征、用途、成分等因素，通过一系列的判断和比对，确定其应该归类在哪个商品编码下。
4.1 直接判断法直接判断法是根据商品的名称、形状、用途等直接判断其属于哪个商品编码。
这种方法适用于那些商品特征明显、归类标准一致的情况。
4.2 逐项比对法逐项比对法是通过与已有的商品归类标准进行逐项比对，从而确定商品的归类。
这种方法适用于那些商品特性复杂、归类标准不一致的情况。
4.3 辅助查询法辅助查询法是指通过参考相关的商品归类手册、数据库或查询系统，找到与商品特征相符合的归类编码。
如何对进出口货品进行商品归类
如何对进出口货品进行商品归类对于报关员而言，确定海关商品编码（即海关税则号列的归类，又称海关商品归类），是日常进出口业务中必须进行的一项十分常见的工作。
商品成千上万，错综复杂，要科学地分类和准确的归类，是一项十分复杂的工作，除了对归类技能的掌握外，还需以商品知识为基础，对该商品的性质、组成、工作原理、结构构成、加工方式、具体用途等方面进行准确的定性，才能做出正确的商品归类。
下面将为大家简单介绍一下商品归类的相关内容，以帮助大家理解。
一、xx商品归类的由来及依据了解商品归类必须了解《商品名称及编码协调制度》(HarmonizedCommodity Description and Coding System简称《协调制度》或HS)。
它是在《海关合作理事会商品分类目录》（CCCN）和《国际贸易标准分类目录》（SITC）的基础上，协调国际上多种商品分类目录而制定的一部多种用途国际贸易商品分类目录，其广泛应用于海关税则、国际贸易统计、原产地规则、国际贸易谈判、运输费用及统计、贸易管制、风险管理等多个领域，所以又称“国际贸易的语言”。
目前已有200多个国家、地区、国际组织采用，并作为海关税则和贸易统计目录。
《协调制度》作为目前国际贸易商品分类的一种“标准语言”，也是国际上通用的进出口商品分类体系，它将国际贸易中的商品按类、章、品目、子目进行分类。
《协调制度》共21类，基本按社生产的分工区分，如农业、化工业、纺织工业、冶金工业等。
“类”下分为97章，基本上按商品的属性或用途来分类。
如第一章到第五章的都被归为第一类的活动物、动物产品，第六章到第十四章是第二类的植物产品，每一“章”由多个“品目”，和在品目下进一步细分的“子目”及相应的编码构成。
每一条品目包括品目条文(即商品名称或商品描述)和编码(即品目号列)。
品目号列由四位数组成，前两位数表示品目所在的章，后两位数表示品目在有关章的排列次序。
如01.01是“马、驴、骡”，前两位数表示该品目在第一章，后两位数表示所列商品为第一章的第1个品目。
第二篇进出口商品正确归类的方法
第二篇进出口商品正确归类的方法【学习目标】通过本篇的学习使学生掌握进出口商品归类的方法，正确使用归类依据，严格按照商品归类的操作程序/步骤进行归类。
【教学重点和难点】商品归类的操作程序/步骤。
进出口商品归类是海关监管、海关征税的基础，也是出入境检验检疫机构确定其是否为法定检验检疫对象的基础，因此，归类的正确与否直接影响到进出口商品的顺利通关。
要正确对进出口商品进行归类，必须掌握进出口商品归类的原则与方法：1. 熟悉税则的结构、掌握其编排规律我国的进出口商品必须按照《中华人民共和国海关进出口税则》进行归类，以确定该商品的税率缴纳关税。
这种归类不是随意的，而是严格遵循税则的分类体系及归类原则的。
因此，要做到正确归类必须熟悉税则的结构、掌握其编排规律。
税则总体结构由归类总规则、注释、商品编码表三部分组成，其中，商品编码表是税则的主体，共有二十一类、97章（其中第77章是空章），为便于大家查找，每类、每章都设有标题，类、章标题是对该类、该章商品的高度概括，熟悉类、章标题是快速查找进出口商品编码的第一步。
税则对绝大多数商品分类时遵循科学的分类原理和规则，采用常见的商品分类标志进行分类，使商品归类有章可循。
比如说，第六类是化工产品，那么食品就一定不会出现在第六类当中。
因此，掌握税则的编排规律有助于提高查找速度与准确率。
2. 积累必要的商品知识，注意相关商品的相互区别和联系进出口商品归类是一项技术性很强的工作，它既需要掌握税则的结构、编排规律、归类原则，又需要掌握丰富的商品知识。
有时只了解税则的结构还不够，例如：“马宝”，可在商品编码表中根本找不到这两个字，但若知道“马宝”是马胃内的结石，属于黄药的一种，这样就能很快确定其商品编码了；“有机玻璃”是聚甲基丙烯酸甲酯的俗称，“涤纶”是聚脂的俗称，在商品编码表中只有化学名称，而找不到“有机玻璃”和“涤纶”这些我们习惯上的称谓；再比如说，“照相机（数字方式存储图像）”，只有了解数码相机的工作原理，才能知道以数字方式存储图像的照相机就是“数码照相机”，要按静像视频的摄制设备归入第85章，而不能按普通的光学照相机归入第90章；如此等等。
进出口商品归类原则和方法
进出口商品归类原则和方法（协调制度2007年版研究）之十五附录二其他海关归类制度一、海关进出口货物商品归类管理规定中华人民共和国海关进出口货物商品归类管理规定（中华人民共和国海关总署令第158 号）第一条为了规范进出口货物的商品归类，保证商品归类结果的准确性和统一性，根据《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）、《中华人民共和国进出口关税条例》（以下简称《关税条例》）及其他有关法律、行政法规的规定，制定本规定。
第二条本规定所称的商品归类是指在《商品名称及编码协调制度公约》商品分类目录体系下，以《中华人民共和国进出口税则》为基础，按照《进出口税则商品及品目注释》、《中华人民共和国进出口税则本国子目注释》以及海关总署发布的关于商品归类的行政裁定、商品归类决定的要求，确定进出口货物商品编码的活动。
第三条进出口货物收发货人或者其代理人（以下简称收发货人或者其代理人）对进出口货物进行商品归类，以及海关依法审核确定商品归类，适用本规定。
第四条进出口货物的商品归类应当遵循客观、准确、统一的原则。
的五条进出口货物的商品归类应当按照收发货人或者其代理人向海关申报时货物的实际状态确定。
以提前申报方式进出口的货物，商品归类应当按照货物运抵海关监管场所时的实际状态确定。
法律、行政法规和海关总署规章另有规定的，按照有关规定办理。
第六条收发货人或者其代理人应当按照法律、行政法规规定以及海关要求如实、准确申报其进出口货物的商品名称、规格型号等，并且对其申报的进出口货物进行商品归类，确定相应的商品编码。
第七条由同一运输工具同时运抵同一口岸并且属于同一收货人、使用同一提单的多种进口货物，按照商品归类规则应当归入同一商品编码的，该收货人或者其代理人应当将有关商品一并归入该商品编码向海关申报。
法律、行政法规和海关总署规章另有规定的，按照有关规定办理。
第八条收发货人或者其代理人向海关提供的资料涉及商业秘密，要求海关予以保密的，应当事前向海关提出书面申请，并且具体列明需要保密的内容，海关应当依法为其保密。
对进出口商品进行正确归类探讨(全文)
对进出口商品进行正确归类探讨对于海关从事报关、报检的工作人员来说，要根据进出口商品所属的类别对其进行监管，然后按照不同的税率征收相应的关税。
因此，对进出口商品是不是能够进行正确归类，进一步影响到了进出口商品是不是能够顺利通关。
对于相关工作人员来说，首先要掌握进出口商品归类的方法、技巧，做到对进出口商品能够进行正确归类。
而要对进出口商品进行正确归类，可以从以下几个方面来进行：一、熟练掌握税则的编排规律我国在对进出口商品进行归类时，是以GJ制定的海关进出口税则作为依据的，然后再制定各类商品的税率缴纳关税。
而对进出口商品进行归类并不是随意进行的，而是以税则的归类原则及分类体系为准则，因此，相关工作人员要做到能够熟练进行正确归类，首先要对税则的结构非常了解，并且熟练掌握编排规律。
税则在对进出口商品进行分类时，以科学的分类规则和原理作为依据，并且在进行分类时，是采纳很常见的分类标记来进行，如此，使得商品的归类清楚、明了。
而为了方便大家查找，税则的分类都设有标题，而这些标题对该类、该章的商品进行细致的概括，起到了画龙点睛的效果。
因此，只有对各类、各章的标题非常熟悉，才能对进出口商品的编码进行快速查询。
而要使商品的查找方便、快捷，首先要熟练掌握税则的编排规律。
二、要掌握丰富的进出口商品知识对进出口商品进行归类属于一项系统又庞大的工程，充满很强的技术性，要做好这方面的工作，除了要掌握税则的结构特征、掌握其编排顺序以及相关归类原则之外，还要具备丰富的商品知识。
因此，只是了解税则的结构是远远不够的，要对商品进行正确归类，首先要具备丰富的商品知识，这就要求相关工作人员平时要多学习、多思考，对商品知识进行必要的积存，除了要知道商品的俗名外，还要了解商品的规格、结构、成分、制造原理、加工方式，以及商品的用途、功能等，同时，还要仔细区分商品相互之间的联系，对商品进行正确的归类。
例如，干椰子肉和干椰子，看起来好像是属于同类食品，两者之间也只是一字之差的区别，但是，干椰子却被列入水果的范畴，而干椰子肉却作为榨油的主要原料进行归类。
外贸报关实务技能一进出口商品归类
归类总规则三（二）——基本特征法
e.g.由快熟面条、调味包、塑料小叉构成的碗面 其中，快熟面条构成了这个零售成套货品的基本 特征，则应按面食归入品目1902 e.g. （2007）牛奶包装盒用纸板，由漂白过的纸 （每平方米重350克）与塑料薄膜复合而成，其中 纸构成了基本特征，宽1.6米，成卷（组合物）
标题之间会产生交叉
e.g.“塑料鞋”既可属于第39章“塑料及其制品”，又 可属于第64章“鞋靴、护腿和类似品及其零件”；仅凭 标题无法确定归类
类注
章注
品目条文
归类规则一
品目条文和类注、章注是归类的法律依据；
e.g.“针织女式胸衣”，如果直接看标题，似乎符合第 61章标题“针织或钩编的服装及衣着附件”，但应按照 品目条文和类注、章注归入品目6212。
归类总规则五
与所装电动剃须刀一同报验的电动剃须刀的皮套 内装镶嵌钻石铂金戒指的首饰盒 内装小提琴的提琴箱 装有茶叶的银质茶叶罐× 装有电视机的瓦楞纸箱 煤气灌装有液化煤气×
（2005）下列货品进出口时，包装物与所装 物品应分别归类的是： A.40升专用钢瓶装液化氮气 B.25千克桶（塑料桶）装涂料 C.纸箱包装的彩色电视机 D.分别进口的照相机和照相机套 答案：AD
e.g.等量的大麦与燕麦的混合麦 由于大麦与燕麦含量相等，“基本特征”无法确定， 所以应按“从后归类”，即按品目1003与品目1004 中的后一个品目1004归类。
归类总规则三
规则三只有在品目条文、类注、章注无其他规定 的条件下才能运用。 如：由缝衣针、线、小剪刀、钮扣等货品组成的 零售成套旅行用针线包，由于品目96.05条文中有 具体列名，所以就不必运用规则三。
品目的确定
e.g.食用调和油（含大豆油60%、花生油20%、菜子
报关实务第九章 进出口商品归类
§9.2 进出口商品归类的规则和方法
一、 进出口商品归类的六项总规则
1.规则一 类、章及分章的标题，仅为查找方便而设；具有法律效力的归类， 应按品目条文和有关类注或章注确定，如品目、类注或章注无其他 规定，按以下规则确定。 规则一有三层含义： (1)类、章及分章的标题仅仅是为了查找方便而设置的，不是具有法律 效力的归类依据。 （2）具有法律效力的归类依据是品目条文、类注和章注。
2.《协调制度》的基本结构
《协调制度》将国际贸易中的商品根据生产部类、自然属性和不同பைடு நூலகம்
功能、用途等划分为二十一类97章（其中第77章空缺，为备用章）， 每一章由若干品目构成。品目项下又细分一级子目和二级子目。其总 体结构包括三大部分： (1)归类总规则 6条归类总规则，位于协调制度文本的卷首，是指导整个《协调制 度》商品归类的总规则，是具有法律效率的归类依据。
3.我国海关商品预归类管理 为加速货物通关，提高归类的准确性， 便利报关单位办理海关手续，我 （2）预归类申请程序 国海关对进出口商品实行预归类制度。 ①申请人提出申请 （ 1）预归类的含义 申请人填写并提交“海关商品预归类申请表”向拟实际进出口货物所 （3）预归类决定书的使用 在海关注册登记的进出口货物经营单位（以下简称申请人），可以在货 在地的直属海关提出预归类申请。 物实际进出口前的 45日内，向直属海关申请就其拟进出口的货物预先进 申请人在制发预归类决定书的直属海关所辖关区进出口预归类决定 ②预归类受理和预归类决定 行商品归类。 直属海关经审核认为申请预归类的商品归类事项属于《进出口税则》、 书所述商品时， 应当主动向海关提交预归类决定书，海关按照预归 《商品及品目注释》、《本国子目注释》以及海关总署发布的关于商 类决定书所确定的归类意见审核放行。 品归类的行政裁定、商品归类决定有明确规定的，应当在接受申请之 （4）预归类决定书的撤销与停止使用 日起 15个工作日内制发“预归类决定书”并告知申请人。属于没有明 做出预归类决定书所依据的有关规定发生变化导致有关的预归类决 确规定的，应当在接受申请之日起 7个工作日内告知申请人按照规定 定书不再适用或预归类决定书内容存在错误的，做出预归类决定书 申请行政裁决。 的直属海关应当制发“预归类决定书撤销通知单”，或者发布公告，
报关实务第三章 进出口商品归类
归类的重要性 归类
海关 任务 监管
A-进境检疫 B-出境检疫 D-联合监管
实际 进出境 货物统计
征税
Text in here
缉私
统计
征税 征税
进口：征税-随着加入 随着加入WTO WTO ，税率逐年降低 进口：征税 ，税率逐年降低 出口：更多的是退税（17%-5% 17%-5% ） 出口：更多的是退税（ ）
含义：
章
税目
1级子目
2级子目
“- -” 二级子目、
3级子目
“- - -”
4级子目
“- - - -”
商品编码表中的商品名 “-” 称前分别用横杆表示： 一级子目、
三级子目、 四级子目
第一节 《协调制度》归类总规则
类注释、章注释及子目注释
注释：协调制度中的注释是解释说明性的规定。 子目 注释 对子目进行规定、限制和说明的位于 类注、章注或章标题下
本特征的材料或部件归类。 ————基本特征
（三）货品不能按照规则三(一)或(二)归类时，应按号列顺序归入其可归入的 最末一个品目。” ————从后归类
第一节 《协调制度》归类总规则
规则三（一）
具体列名
列名比较具体的品目，优先于列名一般的品目。但是，如果两个或两个以上品目 都仅述及混合或组合货品所含的某部分材料或物质，或零售的成套货品中的某些 货品，即使其中某个品目对该货品描述得更为全面、详细，这些货品在有关品目 的列名应视为同样具体。
第一节 《协调制度》归类总规则
1 2 3
《协调制度》概述 《协调制度》归类总规则 《协调制度》编码的分类特点
第一节 《协调制度》归类总规则
01
《协调制度》概述
第一节 《协调制度》归类总规则
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进出口商品归类管理及实务操作技巧（2天）
培训时间：2016年4月21-22日上海7月14-15日上海11月24-25日上海
培训费用：3600元/人（授课费、教材费、培训证书、发票、午餐及茶点等）
培训对象：公司高管、进出口部门经理、采购经理、合规经理、物流经理、财务经理、关务主管及相关人员。
课程特色：
知识的系统性：把握商品归类工作重难点，全程案例教学，充分理解和掌握海关商品归类正确操作；内容的实用性：洞悉商品归类海关管理和技术操作技巧，对企业的关务工作提供切实的指导和帮助；讲解的实战性：以最新最全的海关案例来解析课程内容，以成功的经验解决学员实际工作中的难题；
课程收益：
本课程可以让培训者获得以下收益：
⒈对国际通用的《协调制度》在海关管理、贸易管制、出口退税等方面的应用具有一定的了解；
⒉熟悉我国海关对进出口商品的归类工作机制，通过对其归类技术层面的条款及法律依据的充分掌握，合理规避相关税费，谋取企业经济利益最大化；
⒊充分理解海关新近推出的归类相关法律法规文件，合理有效的利用这些政策降低成本，便利通关。
课程大纲：
第一模块、海关商品归类与《税则》的关系
1、进出口贸易商品分类目录发展历程
2、《协调制度》在我国应用演变情况
3、《税则》实施与管理的现状与展望
4、海关税收形式与企业商品归类风险
……
第二模块、进出口商品归类政策解析与应对
1、海关商品归类政策的有效运用
2、 ***案引发的国际贸易争端
3、我国对外贸易管制的基本框架
4、中国与美欧汽车零部件贸易争端
5、典型商品海关归类政策运用剖析
6、海关商品归类政策运用途径解析
7、HS编码确定在中国为何如此重要
8、海关颁布的归类政策的理解与应用
……
第三模块、进出口商品归类管理解析1、进出口税则结构及税号子目编排
2、中国海关商品归类的组织机构及全国分布
3、海关商品归类工作总流程及风险监控流程
4、海关化验与社会化验的辩证关系
5、海关化验的组织结构及其法律地位
6、海关化验工作流程及其管理相对人的权利和义务
7、海关商品预归类（商品归类行政裁定）申请流程
8、预归类指导意见书的法律效力与实际使用效果
9、海关商品预归类、归类行政裁定及归类决定对比
10、海关系统内部商品归类疑难问题的处理流程和思路
11、海关与企业对商品归类争议的有效解决途径
讲师介绍：Mr. Leon Wang
现为海关总署高级讲师，曾在上海海关工作10余年，主要从事中国关务研究与培训工作，如HS编码专业审核、关务风险防控与内审、关务筹划与合规管理；同时为上海海关学院海关税收研究中心和报关研究中心专家组成员，中国海关学会会员。
社会兼职：德国商会、法国商会海关事务高级培训师，关务顾问，上海企业培训网签约高级培训师；
同时利用自己的专业知识与实践经验为多家世界500强企业及国外商会提供进出口货物通关事务的培训与贸易合规咨询工作。
王老师长期致力于关务管理规律的总结和传播，他的培训亦是多年来不断学习和提炼的智慧凝结。
王老师坚持选择对关务人员有针对性的实用内容，在培训过程中，精心设计大量案例，用形象通俗的语言来阐明相对枯燥的实务操作，内容扎实，形式活泼，深受学员喜爱。
主要服务过的客户：
法国驻上海总领事馆商务处、博世（中国）投资有限公司、金佰利（中国）有限公司、欧莱雅（中国）有限公司、爱玛仕（中国）有限公司、罗地亚（中国）投资有限公司、必维国际检测集团、毕
克化学技术咨询（上海）有限公司、中欧纺织联盟、圣戈班研发（上海）有限公司、伊斯拉视像设备制造（上海）有限公司、中国东风汽车进出口有限公司、堡盟电子（上海）有限公司、蒂森克虏伯电梯（上海）有限公司、采埃夫（中国）有限公司、艾森曼机械设备（上海）有限公司、戴姆勒东北亚零部件贸易服务有限公司、朗盛化学（中国）有限公司、沪东重机有限公司、广州医药有限公司、卓能电子（太仓）有限公司、浙江物产国际贸易有限公司、欧皮特传动系统（太仓）有限公司、吉孚动力总成技术（苏州）有限公司、大陆汽车系统（常熟）有限公司、苏州松下系统科技有限公司‥‥‥。