湖南省地方标准

f)将消防工作与社区服务、管理等活动统筹安排，组织编制审定年度消防安全工作计划和消防工作业务经费预算方案；
g)组织召开消防安全例会；
h)组织防火检查，督促整改火灾隐患，及时处理涉及消防安全的重大问题；
i)批准建立志愿消防组织；
j)组织制定符合本社区实际情况的灭火和应急疏散预案，并实施演练。
社区消防安全管理人履行下列消防安全职责：
cc)消防车通道、疏散通道是否畅通；
dd)消防设施、器材、消防安全标志是否完好有效；
ee)社区内个体工商户、家庭作坊等是否落实用火、用电、用油及用气措施；是否配备了必要的灭火器材。
当发现以下消防安全违法行为时，应责令立即改正：
DB43/T 581－2010社会单位消防安全标准化管理
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DB43/T 581－2010确立的以及下列术语和定义适用于本文件。
社区
指聚居在一定区域范围内的人们所组成的社会生活共同体。主要包括：城市社区、农村社区和其他形式社区。
城市社区
指城市经过社区体制改革后作了规模调整的居民委员会辖区。
农村社区
指乡镇建成区和相对独立的自然村。
社区举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动，如具有火灾危险的，主办单位应该制定灭火和应急疏散预案，落实消防安全措施。
社区应组织经常性的防火巡查，定期开展防火检查。社区防火巡查可结合治安巡逻等一并进行，每周不少于一次。
社区防火巡查、检查人员应及时纠正消防安全违法行为，妥善处置火灾隐患；无法当场处置的，应当立即报告；发现初期火灾应立即报警并组织扑救。
社区应制定安全制度，制度内容参见DB43/T 581－2010中4.3的规定。
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社区应建立和完善消防安全工作档案。
消防档案主要包括：
u)社区消防基本情况档案；
v)消防宣传教育培训档案；
w)消防会议记录档案；
x)《消防安全责任书》档案；
y)消防检查档案；
zz)其他情况档案。
消防档案内容信息应详实、准确，并附有必要的图表，应根据情况变化及时更新和完善。
街道办事处应将社区消防安全工作列入目标管理，定期检查考评。应当明确和保证本辖区用于消防宣传教育、火灾隐患整改、消防设施维护保养、预案演练等消防工作的业务经费，并将其纳入每年的经费预算。
公安派出所应按消防法律法规的规定加强对社区消防工作的指导和监督；社区民警应做好社区消防监督管理工作。
社区的物业服务企业应当对管理区域内的消防设施进行维护管理，提供消防安全服务。
社
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本标准规定了社区消防安全标准化管理的术语和定义、安全组织、安全职责、安全制度、消防档案、火灾预防、灭火和应急疏散及宣传教育培训。
本标准适用于湖南省行政区域内的城市社区、农村社区和其他与社区类似的群众生活、居住相对集中、联系相对密切的聚居地。
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下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
社区开展防火检查，应符合DB43/T 581－2010中5.1.4的规定。
社区应按DB43/T 581—2010中5.1.5的规定开展防火巡查，还应以社区消防安全重点部位为重点，进行包括以下内容的防火巡查：
aa)居民用火、用电有无违章情况；
bb)社区内是否违规储存汽油、酒精及烟花爆竹等易燃易爆危险物品；
社区消防安全管理委员会应履行下列安全职责：
a)开展社区消防宣传，普及消防常识；
b)对消防车通道、居民楼疏散通道、防火间距等进行巡查，确保无堵塞及占用；
c)对自动消防设施、消火栓、灭火器等设施器材进行检查；
d)定期开展灭火和应急疏散演练。
e)其他消防安全职责。
社区居民委员会主任（其他形式社区的主要负责人）应履行以下消防安全职责：
社区居民委员会应将消防安全工作列入日常工作内容，对辖区单位、居民住宅楼院及居民住户的消防安全检查每月不少于1次。
社区应每日巡查，并进行消防安全提示。
物业管理单位应对管理范围内的单位、居民住宅楼院、居民住宅通道每月不少于1次检查，并建立24小时消防巡逻制度。
公安派出所应把社区消防监督工作列为警务区民警职责，纳入工作考评内容；对社区消防工作的监督检查每季度不少于1次。对举报的消防违章行为应及时进行查处；指导社区消防组织建立健全各项消防规章制度，开展消防宣传活动。
其他形式社区
指厂矿企业生活居住区；移民、拆迁安置的居民居住区；与城市、农村社区类似的其他群众生活、居居相对集中，联系相对密切的聚居地等。
居民防火公约
居民委员会制定的规范本社区居民消防安全行为的约定。
消防总体布局标识
由安全色、边框、以图象为主要特针的图形符号或文字构成的标志，用以表达一栋建筑或一定区域与消防有关的安全信息。
q)组织开展社区消防宣传教育；
r)记录消防工作开展情况，完善消防档案；
s)至少每季度向消防安全责任人报告一次消防安全情况；
t)消防安全责任人委托的其它消防安全管理工作。
社区居民应遵守社区防火公约和有关消防安全管理制度，了解和掌握必要的消防安全常识。
驻社区机关、团体、企业、事业单位和其他组织应遵守消防法律法规，服从社区消防安全管理，履行消防安全义务。
ICS13.220.01
P 16
DB
湖南省地方标准
DB43/T 582—2010
社消防安全标准化管理
Standard Management on Fire Safety in Communities
2010-10-27发布
2010-11-15实施
湖南省质量技术监督局发布
目
前
本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。
消防安全认知标识
由安全色、边框、以图象为主要特针的图形符号或文字构成的标志，用以表达消防设施名称、操作使用方法、维修、维护责任人和消防安全警示、消防常识等与消防有关的安全信息。
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社区应建立健全消防安全组织机构，明确消防安全责任人、消防安全管理人。落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，并根据人员变化及时调整。
公共消防器材室应按相关规范配备消防器材。
社区的治安亭、小区物业的门卫值班室等场所应设置报警电话。
街道办事处应将社区消防建设和管理纳入辖区社会治安综合治理内容。每季至少开展1次社区消防安全检查；重大节日、重要活动期间应组织防火检查，并加强夜间巡查。
街道办事处应与驻区单位、小区物业管理单位签订年度《消防安全责任书》。
为规范全省城乡社区消防安全管理，建立消防安全自查，火灾隐患自除，消防责任自负的自我管理与约束机制，提升我省城乡社区消防安全“四个能力”，特制定本标准。
本标准由湖南省公安消防总队提出。
本标准由湖南省公安消防总队防火部归口。
本标准起草单位：湖南省公安消防总队、湖南得大消防有限公司。
本标准主要起草人：帅卫红、刘卫、文荃、徐海斌、周岚、关宏、刘海燕、廖宏平。
社区居委会、小区物业管理单位等社区服务管理机构应配备专（兼）职消防安全管理人员。
社区应建立志愿消防队等多种形式的消防安全组织，志愿消防队队员可从成年居民及驻区单位员工中按不低于1% 的比率选取，并宜优先选取社区物业等服务机构及驻区单位的保卫人员。志愿消防队每队应不少于10人。
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社区应积极贯彻国家消防法律法规，开展消防宣传，及时排除火灾隐患，组织扑救初起火灾。
社区应按照国家有关标准和管理规定，保证消防通道畅通，保持防火间距，保证室外消火栓等公共消防设施完整有效；无市政给水或市政给水不足的社区应设置消防水池或天然水源取水设施。
社区应设消防办公室和公共消防器材室，可结合治安联防室、社区警务室等共同设置。
消防办公室应配备必要的办公用具及防火检查的设备、设施；室内应悬挂张贴社区消防设施示意图、社区消防组织网络图及社区消防各项管理职责、制度（消防工作职责、消防业务学习制度、例会制度、消防宣传教育培训制度、消防检查巡查制度、消防安全警示制度、火灾隐患督促整改制度、消防咨询服务制度）。
街道办事处应建立由街道办事处、公安派出所、社区居民委员会和有关单位负责人组成的消防工作领导小组，指导本辖区内的各社区开展消防工作。
社区居民委员会应将消防工作纳入社区管理内容，成立由居委会主任任组长，居民小组长、物业管理单位等人员参加的社区消防安全管理委员会，负责社区的消防安全管理工作；其他形式社区也应成立相应组织机构。
k)拟订年度消防工作计划和消防工作业务经费预算方案，组织实施日常消防安全管理工作；
l)组织制订消防安全制度和消防安全操作规程，编制灭火和应急疏散预案；
m)每月至少组织一次防火检查，落实火灾隐患整改工作；
n)对社区的公共消防设施、器材和消防安全标志进行维护保养；
o)确保疏散通道和安全出口畅通；
p)组织建立和管理志愿消防组织，每年至少组织一次灭火和应急疏散演练；
各种与消防工作有关的材料和记录等应统一保管备查。
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社区主要出入口附近、消防办公室等场所醒目位置应设置消防总体布局标识。消防总体布局标识应标明消防水源（天然水源、室外消火栓及可利用的市政消火栓）、水泵结合器、消防车通道、消防安全重点部位、主要消防设施位置等内容。
消防设施、公共通道、安全出口、危险场所、重点部位、人员密集场应设置消防安全认知标志，其设置应符合DB43/T 581－2010中5.1.15的规定。