城中村改造方向与策略研究
城中村改造的方向与对策探析
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城中村自主更新改造研究
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2、改造过程中要充分考虑居民的利益和需求，建立健全的居民安置和补偿 机制。
3、改造过程中要注重保护历史文化遗产和地方特色，避免千篇一律的城市 化。
4、引入社会资本和第三方机构有利于提高改造效率和质量，推动城市可持 续发展。
展望未来，城中村的更新改造需要进一步探索和实践新的模式和路径，以适 应城市发展的需要和居民的需求。政府需要制定更加完善政策和法规，加强对改 造过程的监管和评估，以保障改造质量和居民利益。
二、更新改造模式
1、政府主导模式
政府主导模式是指政府作为城中村更新改造的主体，通过行政手段和财政投 入来推动改造进程。这种模式的优点在于能够快速推进改造项目，提高城市整体 形象，同时能够控制改造成本。但是，这种模式也存在一些缺点，如容易造成政 府财政负担过重、改造过程中居民利益难以保障等。
2、市场主导模式
4、注重可持续发展：城中村自主更新改造应注重可持续发展，不仅要满足 当前的需求，还要考虑未来的发展，实现长期效益和短期效益的有机统一。
参考内容
一、背景介绍
城中村是指城市建成区内遗留下来的农村聚落，这些聚落通常以传统农耕经 济为主，缺乏现代化的城市基础设施和公共服务，成为城市中的“孤岛”。城中 村的存在给城市发展带来了一系列问题，如环境脏乱差、安全隐患多、城市规划 难以实施等。因此，对城中村的更新改造成为城市发展的重要任务之一。
文献综述
城中村更新改造的研究已经取得了丰富的成果。国内外学者从不同的角度对 城中村问题进行了深入的研究。研究方向主要包括：城中村的形成机制、城中村 对城市发展的影响、城中村的改造模式和策略等。在研究方法上，多采用实证研 究、案例分析、数学模拟等方法，为城中村更新改造提供了有益的理论基础和实 践经验。
关于加快推进城中村改造的调研报告
关于加快推进城中村改造的调研报告一、引言城中村是中国城市化进程中的一个独特现象，主要指的是城市中老旧、破败、低矮的村落区域。
由于快速的城市发展和农民工流动，城中村成为了大量外来务工人员居住和生活的地方。
然而，由于基础设施不完善、居住条件差以及环境污染等问题，城中村已成为城市发展的瓶颈和城市管理的难题。
因此，本报告旨在调查和研究加快推进城中村改造的现状、问题与解决方案。
二、调研结果与分析1.城中村存在的问题a)基础设施不完善：城中村的供水、供电、通道等基础设施无法满足居民的需求。
b)居住条件差：城中村房屋状况极差，居民的居住环境不卫生，存在安全隐患。
c)环境污染严重：城中村周边环境脏乱差，垃圾围村、污水污染、道路塌陷等问题严重。
d)缺乏社区服务设施：城中村缺乏学校、医院、商店等基本社区服务设施，居民生活不便。
2.城中村改造的迫切性与重要性a)提高城市形象和居民生活质量：城中村改造能够提供优质的居住环境，提升城市形象。
b)解决土地资源浪费问题：城中村改造可以充分利用城市土地资源，提高土地利用率。
c)促进城市流动人口的融合：改造后的城中村可以提供良好的居住与生活环境，促进外来务工人员的融入。
d)增加居民收入和城市经济发展：城中村改造可以提供就业机会，增加居民收入，推动城市经济发展。
3.政府角色与社会力量的合力推进a)政府应加大对城中村改造的政策支持和资金投入，并加快改造进度。
b)引入社会力量参与城中村改造，包括企业、非政府组织等，形成合力。
4.推进城中村改造的策略与措施a)制定全面的城中村改造规划，包括基础设施建设、住房改造、环境治理等方面的内容。
b)加强社区管理与服务，提供完善的社区服务设施，包括学校、医院、商店等。
c)强化环境治理，改善城中村周边环境，包括垃圾处理、排水系统建设等。
d)提供适当的补偿与安置方案，保障居民的权益，确保他们能够继续在城市中安居乐业。
三、结论城中村改造是城市化进程中一项紧迫而重要的任务，它不仅能改善城市形象和居住条件，同时也促进了城市经济发展和社会稳定。
城中村改造面临的问题及对策研究
城中村改造面临的问题及对策研究摘要：加快推进城市更新和城镇老旧小区改造，是在我国城镇化加快发展进程中进一步提升城市品质、实现新时代城市高质量发展的重要战略安排。
实施城市更新及老旧小区改造具有积极的意义，是城市发展的内在要求，是加快构建新发展格局的现实需要，是推进新型城镇化的必然途径。
实施“城中村”改造有利于提高土地利用效率、优化城市的空间布局。
然而，“城中村”改造不同于一般的房地产开发项目，在各环节都存在着不可预测性。
因此，对于“城中村”项目的难点进行梳理并找到应对措施，对项目整体的顺利推进有着十分重要的现实意义。
关键词：城中村；改造问题；对策引言城中村的土地所有权为集体所有，土地使用主要以住宅建筑为主。
耕地面积少。
建筑物主要是住宅，但是这些住宅因为没有合理的规划而显得杂乱无章，甚至是有违章建筑的存在。
根据不同位置的城中村，建筑住宅密度不一。
绿化程度参差不齐，需要有计划地改进。
基础设施、娱乐设施等不完善。
村里的经济相对落后，也存在不正规的经济。
主要是指以建筑或者土地出租后存在不正规经营。
城中村的流动人口多且复杂，是卫生、治安、环境问题的集中地。
1城市更新视角下旧城改造的方向1.1城市更新加速推动城市“新经济”城市规划建设工作是贯彻落实新一轮发展战略理念、推动我国高质量经济发展的重要活动载体。
这些年无论说的是整个城市基础建设对实体经济的快速拉动，还是房地产对实体经济的快速拉动以及城市建筑业快速发展中所带动的诸多相关新兴产业，对整个城市的实体经济发展起了重大拉动作用。
城市更新政策有助于充分挖掘地方城市政府闲置土地资源、激活地方城市政府低效利用资源、优化完善城市社会经济管理体系结构布局、助力促进城市新主体经济的健康发展。
1.2城市更新重构发展城市“新功能”传统的城市建筑功能已经逐渐滞后于现代城市中对新的功能需求。
城市更新政策有利于城市重构和优化发展一个城市新的服务功能，比如健康卫生防疫新功能要求、城市更智慧、功能重构增活力、加密路网更便捷、历史文化重传承、特色游憩引周边、绿色生态更低碳。
城中村改造方向与策略
城中村改造方向与策略研究【摘要】由于城市高速发展而滞后于时代发展步伐，位于城区边缘的农村被划入城区，产生了落后与时代发展步伐、游离于现代城市管理之外、生活水平底下的居民区。
本文在深入分析城中村存在弊端的基础上，梳理出可供探讨的城中村改造基本方法，从构建和谐社会的角度，探寻可持续发展的城中村改造模式。
【关键字】城中村方法及策略可持续发展一、城中村的形成机制1、城中村概念界定城中村是伴随我国改革开放以后城市化进程中一个独特而又普遍的社会现象。
城市用地规模迅速扩张，使得过去的郊区、农村甚至更远的土地被国家陆续征用。
但国家并不能承担土地征用后原住村民的生活和就业，于是采取保留村民住宅用地、集体非农建设用地以及少量用于发展集体经济的存留土地，虽然农耕生产的状态不复存在，但农村居民身份及农村管理制仍然得到了保留。
2、城中村形成原因“城中村”问题产生的原因是多方面的。
其主要原因是经济原因，即原有居民“以地生财”；土地、规划、环保等政府部门规范化管理的缺位是产生“城中村”问题的政策原因；落后的城乡管理体制是造成“城中村”问题的体制原因；政府未能为大量外来人口提供足够的廉租屋是刺激“城中村”违法滥建的客观原因。
二、城中村形成的根源及存在的问题1、城中村形成的根源城中村的形成不是一朝一夕形成的，它是有着深刻的历史原因，我们从以下几方面探讨。
首先从客观上看，我国经济发展迅速，从而城市化进程也紧随其后高速成长，这样就产生了城市规范化管理不到位以至于满足不了城市快速发展的矛盾，只是主要矛盾；其次从主观上看，我国城乡的二元管理体制和我国土地的二元所有制结构冲突，这是两种制度产生的矛盾，是次要矛盾；再次对于政府而言，城市政府的财力有限，所以在城市化的初期城市政府常常选择绕开村落的思路，导致城中村普遍存在。
2、城中村存在的问题城中村是城市化发展的障碍，它缺乏统一规划和严格管理，给城市规划、建设和管理带来许多环境和社会问题。
2．1 城中村改造面临的社会问题2.1.1 被动城市化与社会空间隔离商业性地产开发是以经济利益为目的商业行为，是想通过物化改造、有偿置换的方式，以低成本获取城中村土地，以换取更大的利益。
“城中村”改造社会经济发展策略和政策研究
“城中村”改造社会经济发展策略和政策研究
随着城市化进程的加速，中国城市中出现了大量的“城中村”，这些地区的住房、基础设施等方面的条件相对较差，社会问题也相对突出。
为了改善“城中村”的环境和提升居民生活质量，许多地方政府采取了“城中村”改造的措施。
在“城中村”改造方面，政府应该注重制定针对性的发展策略和政策，以提高经济和社会发展水平。
具体来说，以下是几点建议：
1. 制定合理的补偿政策。
政府在进行“城中村”改造时，应尽可能保障居民的合法权益，给予他们合理的补偿，并提供住房安置，以确保他们不会因此受到损失，并顺利融入城市中。
2. 注重人性化设计。
在进行“城中村”改造时，政府应注重人性化设计，不仅要实现住房的标准化和规范化，还应尽量满足居民的个性化需求。
另外，在改造过程中应充分考虑环保等方面因素，确保改造后的城市环境更加宜居。
3. 注重公共服务设施建设。
政府应注重在“城中村”改造中建设公共服务设施，这包括交通、医疗、教育等方面。
通过建设这些公共设施，不仅能够解决居民的生活问题，还能提高区域的整体发展水平。
4. 支持小型企业和创业。
政府应通过制定相关政策，鼓励居民在“城中村”内创业和发展小型企业。
这样不仅能够提高当地的就业率，还能促进经济的发展。
总之，政府应根据“城中村”的实际情况，制定针对性的发展策略和政策，以实现经济和社会的良性发展。
浅谈城中村的特征及规划改造策略
浅谈城中村的特征及规划改造策略摘要：在社会发展进程的不断推动下，我国城市化水平提升速度也在逐渐加快，城市迎来了井喷式的发展，城市面貌日新月异，但是在城市发展的过程中，城中村的问题却越来越严重。
现代的城市建设关乎到城市中的经济、社会、人口以及资源环境的协调发展，关注现代城市建设具有非常重要的现实意义。
因此，相关部门应该及时的采取一定的措施，改造城中村的现状，从而更好地促进城市的发展。
关键词：城中村；特征；规划；改造1城中村的概念、表现特征狭义来讲，城中村是城市化化进程中原有的农村村落耕地大部分被国家征用，留有少部分的村落未被开发建设，村民仍旧生活在原来的地方叫做城中村；也就是我们经常所讲的都市村庄；广义来讲，城中村是在城市化快速发展的进程中，跟不上时代发展的步伐，脱离现代城市管理范围，生活质量水平较低的居民区。
1.1城中村具有的城市特征①城中村的地理位置在城市建设规划范围内，城中村居民仍居住在城市中甚至是城市的繁华地段；②城中村居民同城市居民一样，从事第二、三产生活动，过着朝九晚五的工作生活；③城中村居民的生活方式逐渐演变为城市化生活方式。
1.2城中村具有的村落特征①城中村是生产和生活资料的土地，城中村的土地产权归城中村村委会集体所有；②城中村的各个社区行政管理由村委会进行统一管理；③在户籍保留方面，城中村的原有居民仍旧沿用原来的户籍，在国家政策支持下，城中村原有居民享有资金补助等扶植，生活收入水平要高于外来务工人口的收入和一般城市居民收入。
2 城中村的负面影响（1）居住条件差，居住混乱，治安不好，影响市容市貌。
城中村里的房屋一般建筑等级比较低，房屋质量较差，由于发展受到限制，其在空间的利用上也不合理。
如房屋建筑距离不能满足日照要求，有的地方甚至是连排建筑，加之其中居民对土地的不合理占有，随意扩建，延伸建筑体量。
使其间道路更加拥挤，严重影响交通环境。
同时也影响了城市的市容市貌。
因此，容易导致治安混乱，从而引发刑事案件，如偷盗、抢劫等。
城中村改造模式与策略研究以深圳为例
大冲村作为深圳的典型城中村，其改造推进策略具有以下优势：首先，大冲 村地理位置优越，交通便利，改造后将有效提升城市整体形象；其次，大冲村人 口流动大，改造将有助于提高城市管理水平；最后，大冲村的基础设施落后，改 造将进一步完善基础设施，提高居民生活质量。然而，改造也面临着诸多挑战， 如资金筹措、拆迁安置、居民生活质量保障等。
城中村策略研究
1、城中村改造策略选择
在城中村改造过程中，需要制定科学合理的策略。本次演示提出以下策略选 择：首先，制定整体规划和统筹，确保改造工作的有序推进。其次，重视基础设 施建设和公共服务设施的完善，提高居民生活水平。最后，注重文化和历史遗产 的保护，实现历史文化传承与现代城市发展的有机结合。
城中村改造模式
1、城中村改造背景及现状
城中村改造是在城市化进程中为提高城市品质、改善居民生活质量而开展的 一项重要工作。但在实际改造过程中，往往存在着诸多问题和不足。首先，改造 模式单一，缺乏多元化。其次，政府在改造过程中缺乏整体规划和统筹，导致改 造成本较高。最后，缺乏对文化遗产和历史风貌的保护意识，许多传统建筑和文 化遗址遭到破坏。
城中村改造模式与策略研究以 深圳为例
0式
03 城中村策略研究
04 深圳为例
05 参考内容
引言
城中村是指城市快速发展过程中遗留下来的城乡结合部地区，这些地区往往 存在着基础设施不完善、居住环境差等问题。城中村改造是城市更新和发展的重 要环节，也是推进城市化进程的必然选择。深圳作为我国改革开放的前沿城市， 城中村问题尤为突出。本次演示将探讨城中村改造模式和策略在深圳的应用，以 期为相关研究提供参考。
3、深圳城中村改造面临的挑战 和对策
尽管深圳市在城中村改造方面取得了一定成效，但仍面临着诸多挑战。针对 这些挑战，本次演示提出以下对策：首先，加大政策扶持力度，为城中村改造提 供更多的资金支持。其次，加强政府统筹和规划力度，制定科学合理的改造方案。
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城中村改造方向与策略研究
【摘要】由于城市高速发展而滞后于时代发展步伐，位于城区边缘的农村被划入城区，产生了落后与时代发展步伐、游离于现代城市管理之外、生活水平底下的居民区。
本文在深入分析城中村存在弊端的基础上，梳理出可供探讨的城中村改造基本方法，从构建和谐社会的角度，探寻可持续发展的城中村改造模式。
【关键字】城中村方法及策略可持续发展
一、城中村的形成机制
1、城中村概念界定
城中村是伴随我国改革开放以后城市化进程中一个独特而又普遍的社会现象。
城市用地规模迅速扩张，使得过去的郊区、农村甚至更远的土地被国家陆续征用。
但国家并不能承担土地征用后原住村民的生活和就业，于是采取保留村民住宅用地、集体非农建设用地以及少量用于发展集体经济的存留土地，虽然农耕生产的状态不复存在，但农村居民身份及农村管理制仍然得到了保留。
2、城中村形成原因
“城中村”问题产生的原因是多方面的。
其主要原因是经济原因，即原有居民“以地生财”；土地、规划、环保等政府部门规范化管理的缺位是产生“城中村”问题的政策原因；落后的城乡管理体制是造成“城中村”问题的体制原因；政府未能为大量外来人口提供足够的廉租屋是刺激“城中村”违法滥建的客观原因。
二、城中村形成的根源及存在的问题
1、城中村形成的根源
城中村的形成不是一朝一夕形成的，它是有着深刻的历史原因，我们从以下几方面探讨。
首先从客观上看，我国经济发展迅速，从而城市化进程也紧随其后高速成长，这样就产生了城市规范化管理不到位以至于满足不了城市快速发展的矛盾，只是主要矛盾；其次从主观上看，我国城乡的二元管理体制和我国土地的二元所有制结构冲突，这是两种制度产生的矛盾，是次要矛盾；再次对于政府而言，城市政府的财力有限，所以在城市化的初期城市政府常常选择绕开村落的思路，导致城中村普遍存在。
2、城中村存在的问题
城中村是城市化发展的障碍，它缺乏统一规划和严格管理，给城市规划、
建设和管理带来许多环境和社会问题。
2．1 城中村改造面临的社会问题
2.1.1 被动城市化与社会空间隔离
商业性地产开发是以经济利益为目的商业行为，是想通过物化改造、有偿置换的方式，以低成本获取城中村土地，以换取更大的利益。
它并没有从解决城市用地的目的和城市发展层面考虑城中村改造的社会问题，所以无法从根本解决城中村改造中存在的问题。
2.1.2 商业性城中村改造的特征及其弊端
从城中村问题的发展过程来看，90年代末到本世纪初的十几年时间，正是中国由计划经济向市场经济过渡的阶段，房地产市场的兴起，土地价格的飙升无疑对城中村的更新改造起到推波助澜的作用。
而计划到市场的过渡缺乏有效的监督机制，造成对国家资源的分配和使用寻租现象。
2．2城中村改造存在的主要问题
城中村改造是一项大工程，随着城市化进程加速发展，我国各城市旧城改造规模不断扩大，伴随城市更新扩张，其问题也逐渐显现出来。
从经济收益角度看，城中村的存在大大减少了城市土地的利用效益。
因城乡实行二元土地结构，使城中村土地难以流转，导致在城中村改造问题上，演变成投资大利益小，难以调动投资者的积极性；从社会管理方面来看，城中村的存在也给社会秩序埋下了隐患，由于缺乏统一管理与规划，人口管理难度加大，计划生育难以实施，人口普查难度增加等；从美化城市方面看，城中村的存在破坏城市形象和环境，使得城市绿化难以实施，成为城市美化的一块瑕疵。
三、城中村改造方向及策略
1、城中村改造方向
城中村的改造效果应该最大化的向城市靠拢，应在满足居民住房需求的基础上，继续完善基础设施的建设，建设可以满足低收入者的住房，缓解社会居住矛盾。
1．1 城市级别对“城中村”改造走向的影响
小城市的生存成本相对较低，而且具有继续发展的潜质，所以小城市中的“城中村”不适宜向低品质社区方向改造；中、大等城市中，人口较多，生存压力大，对住房有着迫切的需求，所以中、大等城市适合将“城中村”改造成低品质社区，
通过发展低品质社区来缓解住房压力。
因为建设各种不同的低品质住房，其土地在使用方式和效益方面有着巨大的差异，为了使地区土地发挥最大的作用，低品质社区应避免占用可获得高收益的地段，地处稀缺性地段的“城中村” 应用作高档商品房的建设。
所以说区位对其改造走向起着关键性的作用。
2．城中村的改造策略
各城市所在地区的地理条件，城市发展水平、历史文化背景、及政府政策因地制宜，所以其城中村的改造方式也各有不同。
2．1对城中村改造模式的研究
从各地“城中村”改造的实践来看，城中村改造主要有以下几种模式：(1) 政府全能模式：也称政府改造模式，是指以当地政府作为城中村改造活动的领头人，包揽与城中村改造有关的所有工作的一种改造模式。
(2)村集体改造模式：与政府改造模式不同的是，其领导人由村民自己担任，但是却是在政府的改造政策指导下完成的，由城中村村民通过民主协商、集体讨论的形式决定有关本村改造的所有方案。
(3)市场化运作模式：即开发商主导的改造模式。
是地方政府公布本地区城中村改造的方案和优惠政策，以招标的形式，吸引房地产开发商对城中村进行开发改造的运作模式。
(4)半市场化运作模式：即由三方，即政府出台政策、开发商垫付资金、村委会协助，共同完成城中村改造模式。
调动三方共同和谐完成，是目前各地进行城中村改造的首选。
2．2城中村改造的典型模式
通过总结各地城中村改造经验，总结出三个改造的典型模式。
（1）深圳模式：深圳利用外资发展经济，城市获得了快速发展。
其城中村改造模式是政府起到了积极的指引作用，由政府制定基本政策及优惠措施。
（2）广州模式：广州被誉为中国的“南大门”，也是我国第三大城市，其城市化发展之迅速令人不可小觑。
其城中村改造模式是在政府提倡的原则下，不允许房地产商介入，而是由城中村自行改造开发的模式。
（3）珠海模式:珠海是中国五个经济特区之一，从昔日一个经济落后的边陲小县，一跃成为新型花园城市，其城中村改造模式是值得借鉴的。
其改造模式是以政府引导决策为主，房地产商为辅，在政府的指引下，从各个方面彻底实现城市化。
2．3 “有机更新”理论核心及原则
“有机更新”理论是在对中西方城市发展历史和城市规划理论充分认识的基础上，结合我国的现实情况由吴良镛先生提出的，认为从城市到建筑，从整体到局部，像生物体一样是有机关联和谐共处的，城市建设必须顺应原有城市结构，遵从其内在的秩序和规律，在可持续发展的基础上，依据改造要求，妥善处理存
在的矛盾，促进改善城市整体环境，达到有机更新的目标。
“有机更新”理论是解决城中村改造问题而提出的创新思维，它也要遵从一定的原则，其原则如下:(1)整体性更新原则(2)延续性更新原则(3形态改造与制度改造并举原则(4)面向社会低收入阶层的更新原则(5)延续城中村原有的经济社会功能原则。
“有机更新”理论已经被诸多城市所接受，成为一种较为流行并且切实可行的旧城保护与更新的理论方法，在实践中不断得到验证。
四、结束语
综上所述，城中村现在是影响我国城市发展的一大因素，我们在认清问题的基础上，通过提出有效的改造方针和政策，借鉴成功的改造模式及经验，坚持以可持续发展作为城中村城市化的核心目标，促进城市和谐发展，使得城中村的改造顺应城市化的发展进程，统筹城乡发展，稳步推进城乡一体化。
【参考文献】
[1]杨豪中、王劲、周昭俊——“有机更新”理论在城中村改造中的应用原则浅析
[2]吴良镛．广义建筑学[M]．北京：清华大学出版社，1989
[3]杨立勋．有形与无形改造并举一形态和制度两个城市化共进[J]．北京规划建设，2005
[4]孙昌盛，张春英．城中村“文化融合”改造模式探讨[J]．华中建筑，2008学刊，2009(2)：96—101．。