对成渝经济区现状分析及一体化的建议
大力推动成渝地区 双城经济圈一体化发展
重庆主城都市区和成都都市圈发展能级不断扩大，对外围地区辐射带动和协同引领功能不断增强，成渝地区双城经济圈一体化发展基础日益深厚，一体化发展需求愈加迫切。
与此同时，成渝地区双城经济圈一体化发展的制约要素依然较多，主要表现在以下几个方面。
（一）统筹协调推动机制尚不健全。
行政体制分割，形成了本区域利益优先和最大化的发展惯性。
在协调层面，缺少高层次的统筹协调机制，川渝两地规划难以有效对接。
在落实层面，缺乏跨区域高层次合作推进机制，促进重大项目协调推进、招商引资协同开展、合作项目成本共担利益分享的精准化政策依然不多。
同时，行政壁垒的客观存在，也导致成渝地区双城经济圈难以形成统一开放的市场体系，亟待建立健全合作协调机制，破除利益固化的藩篱，激发上下联动、横向协同的强大合力，为成渝地区双城经济圈一体化发展营造良好的政策环境。
（二）要素自由流动依然存在障碍。
科技创新协同发展机制不健全，导致成渝两地国家级重点实验室、高等院校等国家级科研创新主体、重大科研平台的对接不足，人才资质和职称认定标准不统一，科技资源共建共享、联合攻关创新难度大。
跨省市信息共享机制不完善、不及时，各类信息缺乏有效整合，信息资源优势没有转化为大数据优势，信息孤岛现象依然存在。
跨行政区多方联动、协同治理体制机制不健全，对突发事件、偶发事件和非常规事件的准备不足、应对不力，协同处理能力不强。
（三）基础设施互联互通水平不高。
成渝地区铁路网络不够发达，成渝地区双城经济圈高铁运营里程不足１４００公里，仅开通成绵乐、成渝、渝万三条具有城际功能的铁路，连接枢纽城市、节点城市的城际快速公路、铁路交通网络体系不完善。
沿江港口建设缺乏统筹，航道等级整体水平较低，四川全省四级及以上的高等级航道仅占１３．１％。
两地基础设施建设时序不一致、建设标准不统一，共建共享及成本分担机制依然不健全，川渝两地尤其是毗邻地区基础设施存在多处“瓶颈路”和“断头路”。
推动成渝地区双城经济圈一体化发展的建议Suggestions on Promoting the Integrative Development of Chengdu-Chongqing Economic Circle推动成渝地区双城经济圈一体化发展，需要牢固树立一体化发展理念，按照统筹谋划使命共担、双向互动协调共进、改革创新开放共赢、优势互补协作共兴、政策协同利益共享的原则，加强统一谋划、一体部署、相互协作、共同实施，加快建立区域规划、产业发展、功能布局、协同创新、基础设施等分工协同发展机制，逐步消除由于行政分割和行政壁垒造成的资源错配、同质化竞争等现象，形成紧密互动、协同共建和共生演化的一体化协调发展格局。
成渝协同发展存在的问题与建议
成渝协同发展存在的问题与建议
成渝地区协同发展存在以下问题：
1. 城市规模缺乏梯度：除了成都和重庆生产总值达到万亿级以外，成渝间仅4个城市地区生产总值突破2000亿元，“双核独大”但“中部塌陷”。
2. 内部同质竞争严重：成渝地区双城经济圈内各城市之间同质竞争严重，战略协同不足。
大多数城市产业没有比较优势，没有集聚效应，产业趋同现象加剧，导致恶性竞争严重，在一定程度上降低了资源配置效率。
3. 城际交通联结不畅：成渝地区双城经济圈内交通基础设施建设历史欠账较多，城际高铁建设水平不高，仍未实现1小时通勤，城市之间高速公路没有形成“网络”格局，人流、物流、信息流未实现顺畅流通。
4. 产业层级差距明显：成渝地区双城经济圈在产业层级上与成熟经济圈存在巨大差距。
针对以上问题，提出以下建议：
1. 强化顶层设计：加强政策引导，制定更加具体的区域协同发展政策，促进成渝地区双城经济圈的协同发展。
2. 优化产业布局：加强产业协作，避免同质化竞争，形成具有特色的产业分工体系。
3. 加强交通基础设施建设：提升交通基础设施的通达性和便利性，打造立体交通网络，促进区域内的互联互通。
4. 推动创新驱动发展：加强科技创新和技术转移转化，提升区域整体的创新能力和竞争力。
5. 加强生态环境保护：推动绿色发展，加强生态环境联防联治，共同建设美丽成渝。
以上建议仅供参考，可以查阅成渝地区协同发展相关资料获取更多信息。
成渝地区双城经济圈现状研究和发展策略
车辆工程技术170理论研究0 引言 近年来，成渝地区发展迅速，人口总量和经济规模迅猛增长，已经初步显露出成为中国经济第四增长极，成为世界级城市群的潜力。
在2020年5月22日的第十三届全国人民代表大会的第三次会议上，正式将推动成渝经济圈的发展写入了政府的工作报告，成渝经济圈的发展已经是国家战略的层面。
这一战略是不仅能够推动成渝地区的快速合作，共同发展，而且也为我国经济社会高质量发展注入新的血液，在接下来数十年的经济社会发展的过程中奠定坚实的基础。
目前，在国家的政策不断的实施下，成渝经济圈在相关工作在各方组织机构的协调配合下稳步落实和推进。
1 成渝地区与三大城市群 成渝地区虽然与三大城市群相比而言有自身的发展定位和优势条件，成渝地区的发展应根据自身需要，结合自身的优势条件进行合理布局规划。
自然环境角度来看，成渝地区拥有独特的气候，自然资源和历史文化资源，并且水资源，天然气等资源丰富，是人们宜居的区域；从产业发展角度看，成渝地区具有优秀的工业基础，不管是在重工业，还是轻工业，交通运输，食品加工和电子产业方面，成渝地区都有各个行业的龙头的企业；在全球市场的角度来看，成渝地区虽位于大陆中部却有着广阔的土地以及庞大的市场规模，由于打通了与欧洲与东南亚的通道，使其成为了连接国外地区的陆上经济走廊，因此具有宽广的发展空间和巨大的潜力。
2 成渝地区的发展现状 从现有情况来看成渝地区想要和其他城市群水平相当还要一段较长的路要走，并且在最近这次中央财经委员会的第六次会议上，成渝经济圈特意更名为成渝地区双城经济圈，这个细节上解读到成渝目前依然还是以重庆和成都作为两个核心带动城市，其他只能算是两城的带动地区，算不上城市群的范畴，也侧面传达了专家学者们的一些切实的观点，尽管国家现在大力鼓励成渝地区发展，但是成渝地区还是应该要遵循客观规律，遵循城市发展的客观规律。
2.1 成都龙泉山两侧开发强度问题 成都主要的发达区域在龙泉山的西侧，依据2014年成都市土地利用变更调查数据，成都市国土开发强度为20.49%，其中龙泉山西侧平原地区就达到35.86%，到2020年将超过42%。
成渝共建西部金融中心对策建议
成渝共建西部金融中心对策建议李春金融作为现代经济的核心，在成渝地区双城经济圈建设中发挥着重要的支撑作用。
成渝两地共建西部金融中心，通过打造一体化发展规划、一体化推进机制、一体化金融政策、一体化营商环境等下好“一盘棋”，既具备良好的基础，也将为四川省经济社会发展和包括四川农信在内的川渝地区金融机构的高质量发展增添新的发展动能，创造新的发展机遇。
良好的基础成渝地区经济金融总规模领先西部。
一方面，成渝地区经济总量大。
2022年，重庆市和四川省的经济总量接近7万亿元，占西部12省份的34.19%，同比增长7.09%，较全国平均水平高0.99个百分点。
这是推进新时代西部大开发的“压舱石”，在国家区域协调发展中举足轻重。
成渝地区金融业发展势头迅猛。
成渝两地金融业总规模领先西部。
2022年，重庆市和四川省的本外币存贷总规模居西部地区前两位，贷存比超过80%，社会融资规模合计新增15623亿元，占西部地区总量的近四成。
成渝地区双城经济圈战略推动实施进度不断加快。
如四川省遂宁、达州、泸州、广安、巴中、宜宾、眉山7个市已先后与重庆潼南、梁平、江津、荣昌、合川、涪陵、黔江、渝北、垫江等12个区（县）签订合作协议，开江、大竹、达川、嘉陵、西充、武胜、蓬溪、成都高新区等8个区（县）与重庆梁平、合川、潼南、高新区等4个区先后签订战略合作协议。
其中，川渝合作的（达州-大竹）示范项目、川渝合作的高滩新区产城融合项目等产业园区深度合作正有序推进。
就四川农信而言，同样面临难得的发展机遇。
据统计，成渝地区双城经济圈建设所覆盖的区域涉及四川农信81家行社，存款规模1.03万亿元、贷款规模0.6万亿元。
成渝金融机构“三互通”四川农信先后与重庆农商银行、重庆银行、重庆三峡担保集团等重庆本地金融机构对接并签订战略合作协议。
如在与重庆农商行的合作过程中，提出了“川渝农信一体化”概念，并力求实现“三个互通”。
一是互通经验。
重庆农商行改制比较早，以直辖市为单位建立农商行走在全国前列，虽然他们与四川农信在改制的时间节点、资源禀赋、空间布局、系统内发展的平衡度等方面存在一定差异，但仍有许多改制的经验值得我们借鉴。
成渝协同发展存在的问题与建议
成渝协同发展存在的问题与建议全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：成渝协同发展是指成渝两大城市群之间协同发展，共同推动区域经济社会发展。
作为中国西部发展的重要战略，成渝协同发展的重要性不言而喻。
在实际推进过程中，成渝协同发展面临着诸多问题和挑战，需要寻求有效的解决方案。
本文将从问题和建议两个方面来探讨成渝协同发展的现状和未来发展方向。
一、成渝协同发展存在的问题1. 发展不平衡：成都市作为成渝两大城市群的核心城市，经济实力和发展水平远远超过重庆市。
这种不平衡的发展导致了成渝两大城市群内部发展差距较大，影响了协同发展的进程。
2. 交通瓶颈：成渝地区的交通基础设施相对滞后，交通拥堵问题严重。
成都和重庆之间的铁路、高速公路等交通连接不畅，影响了跨城市的人员流动和经济交流。
3. 产业结构单一：成渝地区的产业结构主要以制造业为主，缺乏高端服务业和创新型产业。
这种产业结构单一导致了成渝地区在国家经济结构调整中面临较大的挑战。
4. 生态环境问题：成渝地区的生态环境一直是人们关注的焦点，空气质量、水质污染等问题严重。
生态环境问题的存在制约了成渝地区可持续发展的前景。
1. 加强政策协同：在制定各项政策时应考虑成渝两地的实际情况，加强政策协同，推动成渝地区的一体化发展。
特别是在产业发展、城市规划等方面要形成一致性和协调性。
3. 优化产业布局：推动成渝地区产业结构的优化升级，加大高端服务业和创新型产业的发展力度。
发挥成都和重庆在不同领域的比较优势，形成互补性的产业布局。
4. 加强生态环境保护：加大对生态环境的治理力度，减少污染排放，改善空气质量和水质。
推动形成绿色发展的理念，实现经济增长与环境保护的良性循环。
5. 加强文化交流：加强成渝地区的文化交流，促进两地人民的心灵交流和思想碰撞。
举办各种文化活动和交流会议，增进成渝两地的相互理解和友谊。
成渝协同发展是一个长期而艰巨的任务，需要各方的共同努力和合作。
只有通过解决存在的问题，采纳有效的建议，才能推动成渝地区实现协同发展，实现经济社会的可持续发展目标。
成渝地区双城经济圈建设面临的主要问题及对策
成渝地区双城经济圈建设面临的主要问题及对策随着国家发展战略的不断深化，成渝地区双城经济圈建设已经成为了国家重要的发展方向之一。
成渝地区拥有丰富的自然资源和文化底蕴，同时成都、重庆两大城市经济实力雄厚，地理位置优越，对外开放程度高，成渝地区双城经济圈建设有着得天独厚的条件。
在建设双城经济圈的过程中，也面临着不少问题和挑战。
本文将从七个方面分析成渝地区双城经济圈建设面临的主要问题，并提出对应的解决对策。
一、基础设施建设滞后问题成都、重庆两大城市的基础设施建设相对滞后，公路、铁路、航空等交通运输设施建设不足，制约了双城经济圈的发展。
双城经济圈建设面临的主要问题是基础设施建设滞后。
解决对策：政府应加大对双城经济圈基础设施的投入，通过加大政府财政资金、引导社会资本投入和发展与基础设施相关的金融产品，加快推进双城经济圈的基础设施建设，提高交通运输效率。
二、资源配置不均衡问题在双城经济圈建设过程中，成都、重庆两地资源配置不均衡，导致资源利用效率低下，加剧了经济和社会的不平衡发展。
解决对策：政府应加强双城经济圈的区域协调发展，在资源开发利用和产业转型升级上加强合作，打破城市之间的壁垒，推动资源配置均衡。
三、城市环境污染问题随着城市化进程的加快，成都、重庆两地环境污染问题日益突出，严重阻碍了双城经济圈的可持续发展。
解决对策：政府应推动生态文明建设，在提高环境管理水平的加大对环境保护的投入，加大环境修复和治理力度，促进双城经济圈的绿色发展。
四、产业结构不合理问题双城经济圈建设面临的主要问题是产业结构不合理，产业布局不均衡，制约了双城经济圈的发展。
解决对策：政府应推动双城经济圈的产业协同发展，加强两地间的产业合作与交流，促进产业结构调整，实现产业优化升级。
五、企业融资难问题在双城经济圈建设过程中，企业融资难、融资成本高，制约了企业的发展和双城经济圈的发展。
解决对策：政府应加大对企业融资的支持力度，鼓励金融机构加大对双城经济圈的金融支持力度，推动金融创新，降低融资成本，提高融资效率。
成渝经济区产业布局的现状、特点
西部地区产业布局现状、特点及存在问题分析（一）西部地区产业发展的历史演进1、第一阶段:1949年-1978年，建国后西部地区产业初步形成时期。
新中国成立以后，随着大规模的能源原材料工业项目的建设起步，西部地区的现代产业开始出现。
“一五”和“二五”期间，国家根据国民经济结构调整和西部地区的资源状况，按照“交通先行、基础配套、集中布局、渐次推进”的原则对西部进行了密集的资金投入，拉开了西部工业化建设的序幕，西部地区初步形成相对完整的工业体系和基础设施网络。
在西部形成了以西安、兰州、成都等城市为依托的新工业基地和若干新的工业中心，如贵州、云南组成的西南工业基地，分布在鄂西、湘西、豫西的机械工业基地，汉中机床、轴承工业区，天水机床、工具、农机工业区，银川仪表、机床制造工业区，西宁机床、内燃机、拖拉机制造工业区，攀枝花钢铁基地，黔西大型煤矿、电力基地，以及西安、成都等新兴技术和高精尖产品生产基地。
西部的工业能力在全国占有举足轻重的地位，部分省份一跃成为工业门类齐全、装备水平较高的地区。
同时，“三线建设”还为西部聚集了一大批人才，建立了许多科研教育机构。
1952-1978年，西部地区的第二产业比重由1952年21%上升到1975年的46%，且一直高于全国的平均水平。
同期，第一产业下降了18个百分点，但第三产业比重变化较小。
这一阶段初步实现了向第二产业占主导转变的产业结构演变。
表 1949-1978年西部地区主要年份三大产业产值结构（%）年份第一产业第二产业第三产业西部地区全国西部地区全国西部地区全国1952 50 66 21 15 29 19 1957 40 58 30 23 30 19 1962 40 55 31 24 29 21 1965 38 52 35 30 27 18 1970 35 46 40 36 25 18 1975 32 40 46 41 22 19 资料来源：陆大道、刘毅著：《2000年中国区域发展报告：西部开发的基础、政策与态势分析》，北京商务印书馆，2001年；《中国统计年鉴》1953-1976年。
对成渝经济区现状分析及一体化的建议
０ ０亿算也 占到 了全 省 的 ３ 左右 。其 实 ， 都不 仅是 在 １ 成 城镇人 口 ２ ９． ８ ３ ２万 人 ， 村 人 口 ５ ３ ． 乡 ２ ３ ８万 人 ， 口 城 镇 化 ３ ０ 人
率 为 ３ ． ， 年 城 镇 居 民人 均 可 支 配 收 入 １０ ８元 ， 长 ５６ 全 １９ 增 １ ． ， 年 农 民 人 均 纯 收 入 ３ ４ ８７ 全 ５ ７元 ， 收 ５ ４元 ， 长 增 ４ 增
８２ 创 ９５ 多 于 资 金 技 术 密 集 型 企 业 、 业 产 销 率 较 低 ， 新 能 力 不 固 定 投 资 总 额 的 ２ ． ， 造 了 重 庆 直 辖 市 ２ ． 的 企 创 ＧＤ Ｐ。２ ０ ０ ６年 重 庆 直 辖 市 完 成 固 定 资 产 投 资 ２ ５ ． ４亿 ４１ ８ 强 ； 川服 务业 在 Ｇ 四 ＤＰ 中 的 比 重 仍 很 低 ， 务 业 中 低 层 次 服
元 ， 城九 区（ 员 面积 ５６ 主 幅 ４ ８平 方 公 里 、 住 人 口 ６ ０万 ） 常 ４
０２６ Ｏ ９ 。但 整 个 四 川 农 业 基 础 仍 旧 非 常 脆 弱 ， 业 劳 动 生 产 率 １０ ． ２亿 元 的 固 定 资 产 投 资 占 整 个 重 庆 直 辖 市 的 ５ ， 农
４ ７ 但 ６９ 工 １ ． 。全 省 生 产 总 值 １ ５ ５ ３亿 元 ， 中 ， 一 产 业 增 加 １ ． ６ ， 其 地 方 财 政 收 入 却 占 到 了 ６ ． ， 业 增 加 值 ８１ ００． 其 第 为 ６ ． ， 会 固 定 资 产 投 资 总 额 为 ６ ％ 。 ３５ 社 Ｏ 值 ２９． 亿 元 ， 长 ４４ ； 二产 业增 加值 ４９． ０２１ 增 ． 第 ５ ５ ５亿 元 ，
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对成渝经济区现状分析及一体化的建议通过对成渝经济区的构想和四川、重庆两地经济现状的比较，阐述了成渝经济区区域的经济现状，分析了目前存在情况的原因，并提出一些建议和看法。
标签：成渝经济区；行政壁垒；产业集群；城市群；一体化1 对成渝经济区的现状分析1.1 经济区内经济现状及产业的分布、类型、梯度对经济合作的障碍2007年四川省常住人口8127万人,全省常住人口中，城镇人口2893.2万人，乡村人口5233.8万人，人口城镇化率为35.6%，全年城镇居民人均可支配收入11098元，增长18.7%，全年农民人均纯收入3547元，增收544元，增长18.1%。
全省生产总值10505.3亿元，其中，第一产业增加值2092.1亿元，增长4.4%；第二产业增加值4595.5亿元，增长19.1%；第三产业增加值3817.7亿元，增长13.0%。
三次产业对经济增长的贡献率分别为5.6%、59.5%和34.9%。
但整个四川农业基础仍旧非常脆弱，农业劳动生产率低、效益差。
作为人口大省，农业结构调整艰难，农业产业化水平处于初始状态，农村剩余劳动力就业困难；四川工业属于资源开发、速度效益型，重工业多于轻工业、国有及国有控股工业企业多于非公有制工业企业、劳动密集型企业多于资金技术密集型企业、企业产销率较低，创新能力不强；四川服务业在GDP中的比重仍很低，服务业中低层次和传统行业多、高层次和现代产业少、从业人员素质低。
2007年重庆全市常住人口2816万人，其中，城镇人口1361.35万人，城镇化率48.3%。
全年农村居民人均纯收入3509元，比上年增加635元，增长22.1%。
全年实现地区生产总值4111.82亿元，比上年增长15.6%。
其中，农业生产恢复性增长，第一产业实现增加值531.65亿元，增长9.5%；第二产业实现增加值1832.22亿元，增长20.3%；第三产业实现增加值1747.95亿元，增长12.8%。
三次产业增加值比例为12.9：44.6：42.5。
整个重庆产业结构有三个方面的矛盾：劳动力向第二、第三产业转移趋势与第二、第三产业大量冗员之间的矛盾；高投入与低产出之间的矛盾；资本闲置和资本短缺的矛盾。
1.2 经济区内城市群的构成，城市间的巨大差异如果用城市首位度指标来衡量，四川的首位度是畸形的。
川西平原城市圈几个城市中仅成都市一城独大，缺乏第二三层次城市，多属于规模小、农业比重大、经济实力弱的畸形断层结构。
如果从川西平原城市圈的总量上看，这一区域的带动作用毋庸置疑，毕竟这里以占全省15%的国土面积，提供了全省60%以上的国内生产总值。
但一个不容忽视的问题是，成都市的生产总值占到了该区域的80%强，即使在整个四川省，成都市2007年的地区生产总值按3000亿算也占到了全省的31%左右。
其实，成都不仅是在地区生产总值上一城独大，在其他指标上也是如此，从2006年的最新统计了解到，虽然成都市的面积只占经济圈的14.76%，但其地方财政收入却占到了66.9%，工业增加值为63.5%，社会固定资产投资总额为60%。
同样2005年重庆直辖市完成固定资产投资2006.32亿元,主城九区（幅员面积5468平方公里、常住人口640万）1002.62亿元的固定资产投资占整个重庆直辖市的50%,创造重庆直辖市42.2%的GDP。
渝西经济走廊完成固定资产投资437.89亿元,占整个重庆直辖市固定投资总额的21.8%,创造了重庆直辖市28.3%的GDP。
三峡库区生态经济区完成固定资产投资565.81亿元,占整个重庆直辖市固定投资总额的28.2%,创造了重庆直辖市29.5%的GDP。
2006年重庆直辖市完成固定资产投资2451.84亿元,其中都市经济圈（主城九区幅员面积5468平方公里、常住人口645万）完成固定资产投资1279.29亿元，占整个重庆直辖市固定资产投资总额上升到52.2%,完成了重庆市43.3%的GDP。
渝西经济走廊完成固定资产投资505.60亿元,占重庆直辖市固定资产投资总额的20.6%,完成了重庆市27.5%的GDP。
三峡库区生态经济区完成固定资产投资666.95亿元,占重庆直辖市固定资产投资总额的27.2%,完成了重庆市29.2%的GDP。
我们看到成都和重庆在四川区划调整和重庆直辖前后都一直保持着两城独大的状况，无论是在经济、产业、社会建设发展乃至城市规模档次等一系列指标上，都保持着绝对的优势，在相当长一段时间内，区域内的其他任何城市是无法与其匹敌更不用说超越了。
2 对成渝经济区一体化的建议2.1 打破行政壁垒，加强两地合作的政策历史上成渝本就是一个经济共同体，产业结构的互补性很强。
重庆成为直辖市后，过去长期形成的密切关系疏远，其行政壁垒反而削弱了成渝经济的互补与合作，关键是都有自己的地方利益。
事实上，重庆直辖10年也是双方对峙的10年，有很大程度上的重复建设。
双城之间的资源争夺最为激烈，恶性竞争带来的是双方都没有利益的负面影响。
成渝经济区若想成长为长三角、珠三角、京津冀那样大规模的经济区，川渝必须加强实质性的合作，统一规划，协调产业布局，并在政策上一视同仁，彻底打破行政壁垒。
成渝间存在的问题是目前两地的合作意识都不强，合作面较窄，规模不大，层次也较低。
川渝合作几乎没有实质性的措施和成果，障碍不仅表现在民间，更表现在政府有关部门。
因此，成渝经济区的发展和一体化必须打破两地行政壁垒的限制，加强互补与合作，寻求错位发展、差异化竞争，把两地经济纳入一个统一的体系，以经济的融合与双方的共同发展作为考核的标准、摒弃狭隘的单方面的用G D P 、财政收入考核官员的评价体系，把行政效力建设的目标与重点放在双方合作上，两地政府共同建设服务于成渝经济区整体的服务型政府而非各自为阵，并且可以争取行政管理班子的交叉和轮换，以人事的互动带动经济思想的互动。
要建立开放、规范、竞争、有序的商品市场；破除行政壁垒，实现交通、物流的免费互通；促进产品在整个经济区的自由流通；建立有利于人口合理流动的劳动力市场，取消两地的就业户籍限制，建立流动人口“便参保、易转移”的社会保障体系。
同时，要在经济区内促进产品的互惠贸易，构建无障碍的贸易流动机制，促进产业互动、利益共享；构筑企业合作的绿色通道，进一步放宽民营经济投资领域，消除民营经济进入市场的障碍。
2.2 进行产业集群的深入合作，使成渝经济区的经济真正成为一个体系，密不可分，互为补充，互为发展产业集群有利于中小企业转变经济发展方式，走“专、精、特、新” 道路，有利于加强与大企业的协作配套，促进区域经济发展，积极倡导产业集群战略。
在尊重产业集群发展规律基础上，积极倡导和实施集群战略，对于成渝经济区区域经济、中小企业发展和建立统一开放的大市场具有重要的现实意义。
目前成渝经济区内的产业集群发展存在着技术水平不高、专业化服务不足、品牌建设滞后等问题。
成渝经济区的产业集群发展必须突出区域优势特色，提高专业化协作水平，增强自主创新能力，加强公共服务平台建设，大力实施品牌战略，促进产业集群的转型与升级，将成渝经济区的产业打造成一个整体的影响全国的区域性品牌。
对比川渝产业，相对于四川，重庆有三个明显的强势产业，仪器仪表及机械制造、交通设备制造、机电产品；四川强势产业则在食品饮料、计算机电子产品、住宿餐饮等方面；在医药制造、通讯设备、房地产方面，两地实力相当，这九个方面的产业，有的可以联合，有的可以互补，合作的空间很大，两地应加快发展高新技术产业，增强高新技术产业对经济社会的辐射带动作用。
双方打造清洁能源基地有利于中小企业加强科学规划、集聚发展、资源综合利用和发展循环经济、推广节能减排技术，发展生态型工业，加强环境污染的集中治理，提高可持续发展能力。
2.3 积极发展几个重点城市，带动区域内整个城市群的发展成渝经济区协议提出的城市群的建设，应该不仅仅局限于地理意义上的。
如果只是若干城市在空间上密集分布，或者由于资源和交通条件形成点状或带状格局，而没有一个集聚中心及中心与相邻城市的紧密经济联系，那么这样的城市群只能说较多具有地理空间的属性而较少具有经济学空间的属性。
按目前现状来看，成渝经济区内的城市从地理空间看已经算是一个比较密集的城市群体了，但是从经济学来看却远未达到一个真正经济意义上的城市群应该有的标准。
城市群发展水平的几个因素包括：中心城市的数量和规模；城市密度与城镇用地比率；区域社会经济特点及城市间的经济联系程度；人口城市化水平；人口密度。
我国现已存在的长三角、珠三角、环渤海三大城市群里中心城市的数量和规模都达到了一定发展水平，城市密度和城市间的经济联系程度、人口城市化水平都相对发展较完善。
如北京与天津、大连、沈阳等，广州与深圳、佛山、东莞、珠海、中山等，上海与苏州、杭州、无锡、宁波、南京、绍兴、嘉兴等。
而成渝经济区内中心城市仅有成都和重庆，没有一个可以与成都、重庆在经济上可以相提并论的城市，并且其他城市与成都和重庆的经济联系还比较弱，人口城市化水平还很低；从前面的表格的GDP和柱状图里便可以看出之间的巨大差别。
所以成渝经济区内应该积极发展几个重点城市，依次来带动区域内整个城市群的发展，成渝经济区内的绵阳、自贡、南充、涪陵、江津、合川、永川等相对来说是经济基础和产业发展较好的城市，应该重点发展这些城市，积极将成渝两城的产业转移对接这些城市，各自重点培育特色的产业集群，形成合理分布、各具特色、互为补充的产业地带，以产业带动这些重点城市的发展，从而达到带动整个区域城市群发展的目标。
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