讨南水北调工程管理与质量监督
南水北调质量管理细则
南水北调质量管理细则南水北调工程是中国大型的水利工程之一，其中包含许多的涉及水的方面。
为了确保水质满足相关标准，需要建立一套完整的质量管理细则，保证水质量符合相关要求。
本文介绍南水北调工程的质量管理细则。
水质标准南水北调工程的水质标准遵循《地表水环境质量标准》和《地下水环境质量标准》等相关标准，对于不同的水源地、水源类型、水位高程等等要素，都有相应的水质标准。
水质监测为了及时监测水质状况，南水北调工程建立了水质监测系统，在建设开始前就应建立水质监测规划和系统，以确保及时有效地获得监测数据和监测结果。
水质监测点位设置应至少包括水源地上游和下游两个点，以确保及时掌握水质变化。
此外，南水北调工程中还应设立水质监测中心，进行数据的汇总整理和分析，进而可以提出质量改进措施。
水源地保护南水北调工程所涉及到的水源地应制定相应的保护措施，包括在水源地周边建立防护区、禁止非法开采、限制污染源的排放等等，从而保障水质安全。
污染源管控南水北调工程的水质管理还要求对于污染源要进行管控。
对于污染源的管控一般分为传统污染源、农村污染源和非点源污染等三类。
传统污染源包括已经拥有环评报告的污染源，要求污染源达到标准排放。
农村污染源指农村环境污染和生态破坏中的污染，主要是农业化、农村畜禽养殖、不规范的生活污染等原因，要求对农村污染源实施人畜分离、粪污处理等减量化措施。
非点源污染是指在农作物生产、畜禽养殖、城市建设中产生的散射性污染源，需要通过合理布置、科学种养、减少农药施用来进行管控。
应急管理南水北调工程建立了应急管理机制，以应对突发事件，减小受损范围和损失。
应急处理应当是一种有预见性、有计划性和有针对性的工作。
建立相应的应急调度和处置机制，特别是针对大型突发事件采取快速响应、调配力量、堵塞漏洞，避免水质控制失之于不及。
实施与评估南水北调工程的实施与评估是对南水北调工程各方面的全面评价。
实施和评估是一体的，促进了工程的长期发展。
南水北调工程验收管理规定(精)
南水北调工程验收管理规定前言南水北调工程作为我国一项具有里程碑意义的重大水利工程，经过多年筹划和建设，已经取得了显著成果。
但是，在工程建设结束之后，为了确保工程投资和水资源的合理利用，需进行全面的验收和监管，规范南水北调工程验收管理工作，以确保工程质量和人民群众的利益不受损害。
管理原则南水北调工程验收管理工作应遵循以下原则：1.充分调动各方力量，落实“责任到人”原则。
2.坚持科学合理，在保证工程质量的前提下，尽可能缩小投资范围，实现利益最大化。
3.严格依法行事，杜绝行政干预和违法行为。
验收程序前期准备在开始验收工作之前，需进行一些前期准备工作：1.选定验收机构和验收人员，验收机构应当具备相应的资质，验收人员应当具备相关专业技能和丰富的实践经验。
2.制定详细的验收方案，明确验收标准和方法，确保验收全面、公正、科学、合法。
3.审查施工单位提交的工程设计文件、施工方案、材料检测报告、工程质量档案等资料，以确保施工过程符合工程设计文件要求。
验收过程1.检查工程质量：验收人员应对工程质量进行全面检查，特别是水源、输水管线、调节池、水厂等主要构配件，要逐一检查，确保工程符合相关标准和规定。
2.验证工程性能：验收人员应在对工程质量进行检查的基础上，对工程性能进行验证，特别是水源能力、输水能力、污染防治设施的效果等。
3.检查工程完工质量：验收人员应仔细检查工程施工是否符合相关规范和标准，包括工程质量、材料验收、施工技术等方面，确保工程完美质量。
验收结论验收工作负责人应当将验收结果及验收结论予以归纳、总结和判定。
验收结论共有四类：1.通过验收：符合相关标准和规定，可以正常使用。
2.有条件通过验收：需要在一定时间内对工程存在的不足进行修复或处理。
3.不合格：不符合验收标准和规定，需要重新进行建设或维修，并在再次验收之前，实现质量标准。
4.暂缓审核：需要进一步考虑、研究和处理，以确定最终验收结果。
附则1.本规定自发布之日起施行。
南水北调工程管理办法
南水北调工程管理办法一、引言南水北调工程是中国政府于20世纪90年代启动的一项重大工程，旨在解决北方地区严重缺水问题。
为了确保工程顺利进行和高效管理，南水北调工程管理办法被制定出来，以规范工程的实施和各方的责任。
二、总则1. 南水北调工程管理办法的适用范围本办法适用于南水北调工程的实施、运行和管理。
2. 目标南水北调工程的管理办法的目标是确保工程的安全、高效运行，最大限度地提供北方地区的水资源。
三、工程建设管理1. 规划与设计南水北调工程的规划与设计应符合国家水资源保护政策和环境保护要求，同时兼顾各地区的水资源需求和生态环境保护。
2. 施工管理南水北调工程的施工应按照相关法律法规和技术规范进行，保证工程质量和安全。
同时，施工过程中应加强对生态环境的保护，减少对当地生态系统的影响。
3. 资金管理南水北调工程的资金使用应严格按照相关财务制度进行，并保证资金的合理使用和效益。
四、运行管理1. 设备维护南水北调工程的设备维护应按照制定的计划进行，确保设备的正常运行和高效利用。
2. 水源调配南水北调工程的水源应根据相关部门的要求进行合理调配，同时充分满足各地区的用水需求。
3. 运行监测南水北调工程应建立健全的监测系统，对工程的运行情况进行实时监测和评估，及时发现并解决问题。
五、环境保护管理1. 生态恢复南水北调工程对生态环境的影响应进行评估，并制定有效的生态恢复措施，保护当地生态系统的稳定和发展。
2. 水资源保护南水北调工程应注重水资源的合理利用和保护，禁止非法占用和过度开发水资源。
3. 污染防治南水北调工程应严格控制和治理水域污染，防止污染物对水质造成不良影响。
六、责任与监督1. 责任划分南水北调工程的责任应明确划分，各相关部门和单位要按照职责履行各自的工作，确保工程的顺利进行。
2. 监督机制南水北调工程的监督应建立完善，通过建立监测点、开展专项督查等方式，对工程的实施和管理进行监督。
七、附则1. 本办法的解释权归南水北调工程管理部门所有。
南水北调工程验收管理规定
南水北调工程验收管理规定2006年3月28日，国务院南水北调办公室印发《南水北调工程验收管理规定》（国调办建管［2006］13号），于2006年5月1日起施行。
该规定根据《南水北调工程建设管理的若干意见》及国家有关规定，结合南水北调工程建设特点制订，并征得国家发展改革委同意。
该规定全文如下：南水北调工程验收管理规定第一章总则第一条为加强南水北调工程验收管理，明确验收职责，规范验收行为，根据国家有关规定，结合南水北调工程建设的特点，制定本规定。
第二条南水北调工程验收分为施工合同验收、设计单元工程完工验收、部分工程完工（通水）验收和南水北调东、中线一期主体工程竣工验收以及国家规定的有关专项验收。
第三条本规定适用于南水北调东线、中线一期主体工程竣工验收前的各项验收工作。
截污导流工程验收可参照执行。
南水北调东、中线一期主体工程竣工验收有关事宜国务院另行决定。
第四条南水北调工程的建设项目具备验收条件时，应及时组织验收。
未经验收或验收不合格的工程不得交付使用或进行后续工程施工。
第五条验收工作的依据是国家有关法律、法规、规章和技术标准，主管部门有关文件，经批准的工程设计文件及相应的工程设计变更、修改文件，以及施工合同等。
第六条验收工作由验收主持单位组织的验收委员会（或验收工作组，下同）负责。
验收结论应经过三分之二以上验收委员会成员同意。
对于不同意见应有明确的记载并作为有关验收主要成果性文件的附件。
第七条验收中发现的不影响验收结论的问题，其处理意见由验收委员会协商确定，必要时报请验收主持单位或其上级主管部门决定。
第八条国务院南水北调工程建设委员会办公室（以下简称“南水北调办”）负责南水北调工程竣工验收前各项验收活动的组织协调和监督管理。
省、直辖市南水北调办事机构根据南水北调办的委托，承担相应监督管理工作。
第九条项目法人（或委托和代建项目的建设管理单位，以下简称项目管理单位）在项目主体工程批准开工后，应及时制定验收工作方案和计划。
南水北调中线干线工程质量管理办法(试行)
南水北调中线干线工程质量管理办法（试行）第一章总则第一条为加强南水北调中线干线工程（以下简称中线干线工程）质量管理，明确工程参建各方责任，保证工程质量，依据国务院《建设工程质量管理条例》和国务院南水北调工程建设委员会办公室（以下简称南水北调办）颁发的相关规定，结合中线干线工程特点，特制定本办法。
第二条中线干线工程质量管理贯彻：“百年大计，质量第一”和“质量管理，预防为主”的总方针。
加强组织措施和技术措施，防止质量事故。
当质量与工期、成本和经济利益发生矛盾时，必须把保证工程质量放在第一位。
第三条中线干线工程工程质量管理目标是，参建各方严格履行合同责任，达到合同规定的质量要求，把中线干线工程建设成为世界一流工程。
第四条中线干线工程工程质量管理，依据国家及行业颁布的质量管理法规、现行技术规程规范和标准，以及合同规定的质量标准、技术文件及其它相关条款。
第五条中线干线工程质量管理是对全干线所有建设实施阶段实行的全过程、全面的质量管理。
第六条中线干线工程质量管理，实行项目法人负责制、监理单位控制、设计、施工及其它参建方保证、政府监督相结合的质量管理体系。
第七条本办法适用于中线干线工程建设所有参建方。
第二章参建各方职责第八条建设管理单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责，各参建单位第一领导是工程质量的第一责任人。
第九条南水北调中线干线工程建设管理局（以下简称中线建管局）职责中线建管局是中线干线工程建设的项目法人，对整个南水北调中线干线工程质量负责，其主要职责：（一）贯彻落实国家及行业主管部门颁发的工程质量管理的法律法规，督促检查《南水北调中线干线工程质量管理办法》的实施，收集实施中的情况和意见；（二）制定中线干线工程质量管理办法及奖惩细则；（三）监督、检查、指导建设管理单位、监理单位和施工单位的质量管理工作，定期组织在建工程质量检查；（四）组织或参加质量事故的调查处理、验收工作；（五）组织或参加工程验收和工程的安全鉴定工作；（六）接受国家有关部门及质量监督机构的检查。
南水北调后续工程高质量发展涉水领域专项监督检查报告
南水北调后续工程高质量发展涉水领域专项监督检查报告摘要：1.背景介绍2.监督检查的目的和意义3.监督检查的主要内容和方法4.监督检查发现的问题和建议5.下一步工作计划正文：一、背景介绍南水北调工程是我国历史上规模最大、距离最长、受益人口最多的跨流域调水工程。
自2002 年启动以来，该工程已累计调水超过400 亿立方米，极大地改善了北方地区的水资源状况，为推动我国经济社会可持续发展做出了重要贡献。
近年来，随着南水北调工程的深入推进，如何实现工程的高质量发展成为了摆在我们面前的一个重大课题。
为此，我国政府加大了对南水北调后续工程的监督检查力度，以确保工程的顺利推进和可持续发展。
二、监督检查的目的和意义南水北调后续工程高质量发展涉水领域专项监督检查的主要目的是确保工程的合规性、安全性和效益最大化。
通过监督检查，可以及时发现和解决工程实施过程中存在的问题，为政府决策提供科学依据，推动工程的顺利实施。
监督检查的意义主要体现在以下几个方面：1.提高工程质量和效益：通过对工程的监督检查，可以确保工程按照设计要求和标准进行建设，提高工程质量和效益。
2.保障水资源安全：南水北调工程涉及的水资源安全事关国家战略全局和人民生福祉。
通过监督检查，可以确保工程安全运行，保障水资源安全。
3.促进区域协调发展：南水北调工程横跨多个省份，监督检查可以促进区域间的协调发展，确保工程在各个阶段的顺利推进。
4.强化政府监管职责：监督检查是政府履行监管职责的重要手段，通过加强监督检查，可以提高政府监管能力和水平。
三、监督检查的主要内容和方法本次监督检查的主要内容包括：工程规划和设计、建设进度和质量、运行管理和维护、水资源管理和保护、安全生产等方面。
监督检查主要采用以下方法：1.文件审查：对工程相关文件和资料进行审查，了解工程的规划、设计、实施等情况。
2.实地检查：对工程现场进行实地检查，了解工程的建设进度、质量和运行状况。
3.访谈和调查：对工程相关人员进行访谈和调查，了解工程实施过程中的问题和困难。
南水北调工程质量监督管理办法-国调办建管[2005]33号
南水北调工程质量监督管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南水北调工程质量监督管理办法（2005年5月13日，国务院南水北调工程建设委员会办公室印发国调办建管〔2005〕33号）第一章总则第一条为加强南水北调工程质量监督管理，规范质量监督行为，保证工程质量，根据《建设工程质量管理条例》、《南水北调工程建设管理的若干意见》和国家有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于南水北调主体工程的质量监督，配套工程可参照执行。
第三条南水北调工程质量监督工作，采用统一集中管理、分项目实施的质量监督管理体制。
国务院南水北调工程建设委员会办公室（以下简称“南水北调办”）依法对南水北调主体工程质量实施监督管理。
第四条南水北调东线主体工程、中线干线工程委托项目和汉江中下游治理工程项目，其质量监督工作由南水北调办委托有关省（直辖市）南水北调办事机构负责实施。
第五条南水北调工程建设项目法人、项目建设管理、勘测设计、监理、施工、设备供应等单位依照法律法规承担工程质量责任，并接受监督。
第二章机构和人员第六条南水北调办在质量监督管理方面的主要职责为：贯彻执行国家和国务院南水北调工程建设委员会有关工程建设质量管理的方针政策和法律法规；负责对工程建设责任主体质量管理行为和有关质量监督实施机构质量监督责任落实情况进行监督检查；负责重要项目质量监督机构设立的批准和省（直辖市）质量监督站设立的核准；组织交流工程质量监督工作经验；组织发布南水北调工程质量监督信息。
第七条南水北调办在南水北调主体工程所在省（直辖市）设立南水北调工程省（直辖市）质量监督站。
省（直辖市）质量监督站的主要任务为：贯彻执行国家和南水北调办有关工程建设质量管理的方针政策和法律法规；负责委托项目的质量监督，具体实施东线工程和中线干线工程委托项目、汉江中下游治理工程的质量监督工作；设立项目站或组织巡回检查组并向南水北调办备案；定期向南水北调办汇总报送工程质量监督信息。
关于南水北调工程运行管理问题研究
关于南水北调工程运行管理问题研究建设南水北调工程目的在于对我国北方水资源匮乏的问题进行解决，而要想将其作用充分发挥出来，不但要重视南水北调工程的建设质量，还要重视其运行管理，但是由于该项工程涉及范围较广，受影响因素较多，所以在运行管理过程中仍存在一些问题急需改进，为此，本文将对南水北调工程运行管理问题进行分析与探讨。
标签：南水北调；工程运行；运行管理；问题一、南水北调工程运行管理中所存在问题作为我国最重要工程之一，南水北调工程的建设可以说是一座具有极其重要现实意义与作用的里程碑。
南水北调工程地完工能够在将我国汉江流域充沛的水资源输送至水资源较为匮乏的华北及西北地区，这样一来不但有效地缓解了这两个地区水资源紧张以及南方水涝的居民，并且更重要的一点在于有助于推动社会经济更好地发展与资源地科学合理配置！目前南水北调工程东、中线工程已经顺利完工通水，运行管理工作能否有效地开展会对其巨大作用地发挥构成不小的影响。
由于受到种种主客观因素所致，当前在其运行管理中还是暴露出了一定问题，比如重建设轻管理情况，这虽然是或多或少受到了水利建设领域陈旧观念地影响，但更主要的原因在于管理部门重视程度不足，又或者受制于经费问题等，从而导致该工程运行中无法得到有效地管理；又比如南水北调运行管理由谁负责问题。
从上文论述可知，南水北调工程主要是把水资源从充沛的南方调至较为匮乏的北方，但在其建设完成后运行管理到底是由南方还是北方负责上存在着分歧，即便连水利部与南水北调办二者在意见上都无法统一。
虽然从国家于2014年2月公布了《南水北调工程供用水管理条例》第四条中指出了是由水行政主管部门负责的，但第六条也同时指出“国务院确定的南水北调工程管理单位具体负责南水北调工程的运行和保护工作。
”然而却没有明确出是由哪个单位负责其运行管理，如此一来势必会对南水北调工程充分有效利用带来不小的影响。
二、南水北调工程运行管理的方法（一）实行国家控股由于南水北调工程投资主体通常是中央、地方以及企业等共同进行投资，其呈现出多元化的特征。
推进南水北调后续工程高质量发展心得体会6篇
推进南水北调后续工程高质量发展心得体会6篇推进南水北调后续工程高质量发展心得体会1习近平总书记在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上的重要讲话深刻总结了实施重大跨流域调水工程的宝贵经验，系统阐释了继续科学推进实施调水工程的一系列重大理论和实践问题，为推进南水北调后续工程高质量发展指明了方向、提供了根本遵循，为新时代治水擘画了宏伟蓝图。
通过学习领悟，使人精神倍加振奋，增添了干事创业的担当和勇气。
众所周知，京津冀地区是南水北调主要受水区，也是工程建设管理的实施和保障区域。
对于把好南水北调后续工程质量关，我认为，一是应坚持“安全第一、质量至上”的原则，认真总结南水北调东线主体工程、中线干线工程委托项目和汉江中下游治理工程项目质量监督工作的经验和启示，研究探索质量监督新机制。
二是建立健全包括建设、设计、监理、施工等主要参建单位在内的质量管理体系，并能高效运行，加大现场质量管理力度，规范工程建设程序，强化过程管理，夯实工程质量的基础。
三是对于质量管理和监督的实施主体，应增强责任意识、风险意识和底线思维，贯彻落实质量终身制，层层压实责任。
四是完善稽察检查工作机制，严格质量的奖惩制度,确保工程安全、供水安全、水质安全，使南水北调工程经得起历史和实践的检验。
推进南水北调后续工程高质量发展心得体会2习近平总书记在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上强调，南水北调工程事关战略全局、事关长远发展、事关人民福祉。
进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，形成全国统一大市场和畅通的国内大循环，促进南北方协调发展，需要水资源的有力支撑。
国家“十四五”规划纲要明确提出要建设“国家水网骨干工程”，而“推动南水北调东中线后续工程建设”和“深化南水北调西线工程方案必选论证”则是国家水网骨干工程中“重大引调水”项目的首要内容，将是立足流域整体和水资源空间均衡配置，完善国家水资源配置体系，落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路的重大战略举措。
南水北调工程项目管理论文
摘要：南水北调工程是我国一项规模宏大的跨流域水资源调配工程，旨在解决我国水资源空间分布不均的问题。
本文从项目管理的角度出发，分析了南水北调工程的特点、项目管理面临的挑战以及相应的管理策略，以期为类似大型工程项目的管理提供参考。
关键词：南水北调工程；项目管理；挑战；策略一、引言南水北调工程是我国历史上规模最大、难度最高的水利工程之一，工程涉及水资源调配、生态保护、移民安置等多个方面。
自2002年开工以来，南水北调工程已经取得了显著的进展。
然而，在项目实施过程中，也面临着诸多挑战。
本文将从项目管理的角度，探讨南水北调工程的管理特点、面临的挑战以及相应的管理策略。
二、南水北调工程的特点1. 规模宏大南水北调工程涉及长江、黄河、淮河、海河四大流域，总长度超过1400公里，总投资约5000亿元。
工程规模之大，在我国水利工程建设史上前所未有。
2. 技术复杂南水北调工程涉及众多新技术、新材料、新工艺，如大跨度、高水头、高水压、大流量等。
技术复杂性对工程管理和施工提出了很高的要求。
3. 影响深远南水北调工程不仅关系到水资源调配，还涉及生态环境、社会稳定、经济布局等多个方面。
工程的成功实施将对我国经济社会发展产生深远影响。
4. 风险因素多南水北调工程跨越多个省份，涉及多种自然条件和人文环境，风险因素众多。
如地质条件复杂、施工难度大、生态环境脆弱等。
三、南水北调工程项目管理面临的挑战1. 项目组织管理南水北调工程涉及多个部门、多个地区，组织协调难度大。
如何建立高效的项目组织机构，确保各部门、各地区协同配合，是项目管理面临的一大挑战。
2. 技术管理南水北调工程技术复杂，对项目管理提出了很高的要求。
如何确保技术方案的先进性、可行性，以及技术实施过程中的质量控制，是项目管理面临的挑战。
3. 质量管理工程质量是工程成败的关键。
南水北调工程对工程质量的要求极高，如何确保工程质量符合设计要求，是项目管理面临的挑战。
4. 成本管理南水北调工程投资巨大，成本控制至关重要。
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讨南水北调工程管理与质量监督研究摘要：本文以高填方质量监督为例，重视工程管理和质量监督，主要目的是确保工程安全。
方法是全员参与，强化监督，四方联保，责任追究。
既要学习先进单位的经验，取长补短；又要结合各自的实际情况，创新工作方法和思路，采取有针对性的措施加快施工进度；既要执行好已颁发的膨胀土和高填方渠道施工相关技术规定和要求，严格过程控制，确保施工质量；又要扎实做好生产性试验，根据明确的技术方案和变化后的料场情况，及时调整和确定相关技术参数，确保相关工艺、措施满足技术要求。
在确保质量的前提下全面加快施工进度，确保年度进度目标的如期实现。
这样做既保证了质量，又加快了进度，结论是可行的。
关键词：南水北调工程管理质量监督
中图分类号：f253.3 文献标识码：a 文章编号：
工程质量在建筑行业中是个永恒的主题,事关人民生命财产安
全和建筑业的持续发展。
近年来,随着我国的建筑工程技术不断的发展,国家对于建筑工程质量更是越来越重视,因为建筑工程质量
的好坏不仅会直接影响建筑工程项目的投资成效与利益,而且还会影响到社会及环境的成效利益。
作为中华民族有史以来规模最大、投资最高、线路最长、辐射面积最广的水利设施南水北调工程更需要重视工程管理和质量监督研究。
本文着重以南水北调工程高填方为例，去研究和分析工程管理和质量监督方面的问题。
南水北调中线工程南起丹江口水库的陶岔渠首，北至北京市颐
和园的团城湖，输水干渠全长1432公里。
高填方段较多，其中高填方和膨胀土段共118.376公里，而且还有城区段，河南省焦作市是中线工程总干渠唯一从中心城区穿越的城市。
南水北调工程在焦作市境内线路总长76.67公里，总干渠城区段总长16.7公里，设计流量245～265秒/立方米，设计水深7米，总干渠宽度约70～100米，而且全部是高填方组成的明渠，一旦出现质量事故，后果不堪设想。
国务院南水北调办公室张野副主任在南水北调工程膨胀土、高填方技术交流会和培训会上指出，膨胀土和高填方渠道施工质量关乎工程安全和沿线人民群众的生命财产安全。
参建各单位领导、技术干部和骨干力量，要始终以如履薄冰、如临深渊的态度高度重视膨胀土和高填方渠段的施工质量。
并且要以技术交流会和培训会为契机，加强学习，将经验转化为现场的生产力，不断提高施工质量，加快施工进度。
为确保南水北调中线干线高填方渠段工程质量，国调办专门发文《关于加强南水北调中线干线高填方渠段工程质量监管工作的通知》。
通知要求加强高填方渠段施工过程质量监管，落实项目法人和建设管理单位质量管理责任，要求项目法人和建设管理单位要对高填方渠段工程质量重点监管项目和质量关键点的质量管理实行
主要负责人挂牌督办制度；并向高填方渠段工程施工现场派驻质量监管员，原则上每个标段派驻3名质量监管员。
要求质量监管员要盯紧高填方渠段工程质量关键点，对关键工程部位和关键工序进行
重点检查，对工程质量过程控制、旁站监理、质量评定、验收等情况进行监督，编写工作日志并对质量管理问题提出改进意见和建议。
而且要充分利用现代科技手段，不断创新质量管理方法。
要运用无线网络技术、gps定位设备、里程记录仪等，对高填方渠段回填土料、铺筑厚度、碾压遍数等过程质量进行严格控制。
通知要求建立高填方渠段工程质量管理协调和信息报送机制。
每月组织参建单位总结分析高填方渠段工程质量管理工作情况，研究确保高填方渠道工程质量的措施和手段。
每月定期向国务院南水北调办报送高填方渠段工程现场质量管理信息表。
而且还要实施高填方渠段工程质量责任联保制度，实行项目法人、建设管理、监理、施工等单位质量责任四级联保。
逐级落实责任单位和责任人的质量责任，实行质量连带责任追究。
并要求各有关单位要加强对高填方渠段工程质量监督管理。
比如要求稽查大队要把高填方渠段工程做为质量“飞检”的重点。
监管中心要对高填方渠段工程重点进行质量巡查和专项稽查。
对所有项目高填方渠段工程质量定期或不定期进行重点检查。
并且国务院南水北调办将派专员对项目法人和建设管理单位实行的质量重点监管项目及质理关键点挂牌督办制度、派驻质量监管员、实施质量责任联保制度等执行情况进行监督检查。
为切实加强高填方渠段施工过程质量监督，进一步落实质量管理责任，确保高填方渠段工程质量，河南直管建管局郑焦项目部特制定了《南水北调中线干线工程高填方渠段工程质量监管工作制
度》，要求各参建单位必须遵照执行。
主要目的是为确保南水北调中线干线郑州-焦作段直管和代建项目工程高填方渠段工程质量，加强高填方渠段施工过程质量监督，落实各参建单位质量管理责任。
主要依据国家有关法律法规、国务院南水北调工程建设委员会办公室技术标准和相关文件以及南水北调中线干线工程建设管理
局相关管理办法和文件，结合各项目高填方渠段工程质量监管工作特点编制。
制度要求质量监管员要紧盯所管项目高填方渠段工程质量重点监管项目如穿黄工程3标，焦作城区段所有标段等。
紧盯质量关键点，即关键工序和关键质量控制指标，如土方碾压的压实度，土工合成材料铺设的搭接宽度和气密性，混凝土面板衬砌的厚度和强度等，对关键部位和关键工序进行重点检查，对规定内容全过程监控。
包含有：（1）对高填方段工程监理行为进行监管，例：关键项目、监理细则规定的项目是否旁站监督；监理人员对现场存在的问题是否及时指出、汇报，并监督整改；监理过程中是否有不履行职责、出工不出力等情形。
如出现上述等问题，监管人员应及时指正，并向质量安全处反应，记录在案。
（2）对施工单位高填方渠段质量管理行为进行监管。
例：检查现场是否有质量责任人员和相关测量、试验、质检人员；测量、试验、质检人员是否有效开展检查、检测、记录、指正工作。
（3）对高填方渠段工程实体质量进行监管。
例对关键部位和关键工序进行重点检查，对高填方渠段回填土料、铺土
厚度、碾压遍数等过程质量进行抽测，记录有关数据并留存影像资料。
（4）对高填方渠段工程关键质量控制指标进行监管。
例：对怀疑存在问题的工程实体，可以要求监理单位组织进行检测，或联系项目法人检测机构进行检测。
（5）对相关工程质量的评定和验收过程进行监管。
例：抽查验收评定资料是否符合要求；抽查评定资料数据是否真实；监督验收评定工作是否按程序开展；在施工过程中，发现工程现场存在相关质量管理违规行为或实体质量问题的，要及时采取相应措施。
制度赋予监管人员主要权利包含有：（1）对土方回填料不合格、摊铺厚度不符合要求、碾压遍数不够、穿渠建筑物未按要求刷泥浆、土工膜焊接不符合要求等关键项目存在的问题，有权要求监理单位下发停工或返工通知。
（2）发现现场瞒报质量缺陷、问题及事故，或私自进行处理等，有权制止施工单位开展下步工作，并提出对责任单位及责任人进行处罚的建议。
（3）有权查阅监理单位、施工单位和设计单位的各种制度、办法、技术文件和记录资料等，对不符合规程规范或合同要求的，应给予批评指导，并要求限期整改。
并实行督办制度。
为了激励监管员认真工作，郑焦项目部每月对高填方渠段质量监管人员进行考核，考核内容包括出勤情况、履职情况及其所负责标段的高填方质量管控情况等，年终时进行总评比，并根据考核结果对被考核对象进行适当的奖励或处罚。
监管人员圆满完成监管工作任务，年度总评比优秀的，在员工年度业绩考核时享有优秀等级
优先权。
高填方渠段质量监管员应根据每天的监管工作情况按照要求认真填写监管工作日志，于每月末前将本月高填方渠段工程现场质量管理信息表报质量安全处，同时，应组织现场参建单位认真总结分析当月的高填方渠段工程质量管理工作情况，研究下一步加强高填方渠道工程施工质量的措施。
这样做的目的，是为了确保高填方的质量，确保南水北调中线干线工程安全，让党和人民放心。
参考文献：
1.中国住房和城乡建设部郭允冲副部长在全国建筑工程质量安全电视电话会议上的讲话
2.国务院南水北调办公室张野副主任在南水北调工程膨胀土、高填方技术交流会和培训会的讲话。