关于安全生产工作存在问题和建议(精选范文4篇)
岁末年初安全生产困难问题、意见建议
岁末年初安全生产困难问题、意见建议全文共3篇示例，供读者参考岁末年初安全生产困难问题、意见建议1尊敬的各位领导、同志们：首先我要对您们说声对不起。
水厂没有很好地履行自己的职责，供水安全事故时有发生，严重影响了公司的经济效益和社会效益。
自从来到水厂这个工作岗位，我颤颤惊惊、如履薄冰，安全生产这根弦一直紧绷着。
但为什么水厂安全生产隐患还无时不在？经过领导、同志们的批评和自己的深刻反思，究其原因，主要可概括为以下三点：一是安全生产措施没有很好地落实到位。
说到底，我们经常强调的安全生产工作只浮在表面，没有真正地落到实处。
二是部分干部职工安全生产意识淡薄。
俗话说“意由心生，念由意起”。
每个人都明白安全生产的重要，可由于到厂里工作时间长了，工作环境熟了，讲安全也听腻了，逐渐产生了麻痹大意思想，把安全生产意识抛在脑后，对身边存在的`安全隐患也熟视无睹。
三是水厂管理上的存在缺陷。
水厂没有定期组织各工种进行各项安全生产和岗位技能教育，平时的安全生产检查也流于形式，对已往发生的安全生产事故没有按“四不放过”原则进行严肃处理。
针对以上问题，我们拟采取如下对策。
1、组织各岗位人员定期进行各项安全生产和岗位技能教育，使大家充分认识到当前安全生产面临的严峻形势，克服安全生产工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的错误思想，以高度的政治责任感和对人民群众的生活和身体健康极端负责的态度，认真排查整治安全生产隐患，全面堵塞安全漏洞，切实防范各类安全生产事故的发生。
2、建立安全生产排查整改制度，使安全生产排查整治工作规范化、制度化。
水厂每月至少组织一次由厂领导、班组长和机修人员参加的隐患排查。
对查出的问题，厂里有能力处置的要立即整改到位；不能立即整改的，要制定临时防范措施，并拿出整改方案报公司批准后限期整改。
3、建立安全生产隐患台帐制度。
定期对水厂的安全生产隐患排查整改情况进行统计分析，为做好下一步的安全生产工作提供准确依据。
安全生产问题工作总结报告
安全生产问题工作总结报告近年来，我国安全生产问题依然严峻，事故频发，给人民群众的生命财产造成了严重损失。
为了全面总结安全生产工作，找出存在的问题并提出解决方案，特进行了安全生产问题工作总结报告。
一、存在的问题。
1. 安全生产意识不强。
部分企业和个人对安全生产的重要性认识不足，忽视安全生产规定，导致事故频发。
2. 安全管理不到位。
一些企业在安全管理方面存在漏洞，缺乏完善的安全管理制度和措施，导致安全隐患无法及时发现和解决。
3. 安全生产设施不完善。
一些企业在安全生产设施建设方面存在疏漏，缺乏必要的安全设备和防护措施，增加了事故发生的风险。
二、解决方案。
1. 加强安全生产宣传教育。
通过开展安全生产知识培训和宣传活动，提高企业和个人的安全生产意识，增强安全生产责任感。
2. 健全安全管理制度。
建立健全的安全管理制度和规范，加强对各项安全管理措施的执行，确保安全生产工作得到有效落实。
3. 完善安全生产设施。
加大对安全生产设施建设的投入力度，确保企业安全设施的完善和有效运行，提高事故防范能力。
三、展望未来。
我们将进一步加强安全生产工作，提高安全生产管理水平，坚决杜绝事故发生，确保人民群众的生命财产安全。
同时，我们也希望广大企业和个人能够增强安全意识，自觉遵守安全生产规定，共同营造安全稳定的生产环境。
通过本次安全生产问题工作总结报告，我们对安全生产工作存在的问题有了更清晰的认识，并提出了相应的解决方案。
相信在大家的共同努力下，我国的安全生产工作一定会迎来更加明亮的未来。
提一条安全生产工作的建议与意见优秀8篇
提一条安全生产工作的建议与意见优秀8篇对于安全生产方面的问题，你有什么样的建议呢？这次白话文为您整理了提一条安全生产工作的建议与意见优秀8篇，如果对您有一些参考与帮助，请分享给最好的朋友。
提一条安全生产工作的`建议与意见篇一根据公司下发《关于开展安全生产合理化建议征集活动的通知》，现将服务组收集的合理化建议整理如下：一、安全管理方面1、加强安全生产，坚持“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针，加强营业资金和票款的管理，一旦发生产安全事故及各种突发事件，要在第一时间请示值班领导，根据相关应急预案规定的原则、程序、措施迅速开展前期处置，在第一时间通知相关部门核实有关信息，并按规定向上级部门报告动态情况。
2、加强领导安全责任制，“谁主管，谁负责”，杜绝一些领导和员工、干活凭经验，管理凭感觉，旧思想跟不上管理的现象。
3、营业厅设备安全管理往往忙于应付，没有解决实际的安全问题。
应按标准定期发布并及时检验。
管理人员对缺失的项目进行监督检查，秦英进行检查，在重点部位增加更多的安全标志和警示牌，加大安全检查力度。
二、工作现场方面1、营业厅业务前台及更衣室内物件摆方不整齐，工作场地摆放凌乱，工序不明了，不能做到道路畅通，影响安全生产。
2、由于天气变冷，各办公室、更衣室里的员工取暖设备比较杂乱，易引起火灾，建议公司统一设置取暖设备，各办公室、更衣室有专人负责取暖设备，及时关闭取暖设备。
3.营业厅内工作场地的插头、插座、移动电源线因老化需要更换，线路混乱，经常出问题，要定期检修。
大厅没有成套的应急维修设备，电源夹不绝缘，后台机房没有冬季绝缘棉鞋。
加强设备维护和维修，确保设备始终处于安全状态。
三、职工安全教育存在问题1、建议开展安全活动，职工对安全知识知之甚少，希望能请相关安全专家讲课。
2.加强宣传教育，及时督导各单位安全学习情况，重点检查基层车间安全管理记录，督促基层单位抓好安全生产教育，特别是一周一案，一天一问。
个人安全生产建议和意见(3篇)
个人安全生产建议和意见（3篇）个人安全生产建议和意见篇一安全生产是一个企业能够长久发展的基础，也是企业获得经济效益和社会效益的保证，与每一位员工的自身息息相关，对此每一位员工都有责任为企业的安全生产献计献策。
下面就是几点关于安全生产的几点建议。
对于安全生产首先，应制定落实安全生产规章制度、各岗位责任制、操作规程，并检查和考核，特别是依规操作很重要。
现在我厂的安全制度已有一定的基础，现在就需要在原有的制度基础上不断根据实际生产状况去完善，使之不断与生产的实际情况相辅相成，不断改进提升其保障安全生产的能力，制定一个良好很好的安全制度，然后不留余力的执行，安全生产就能很好的保持下去，但是如果只是喊口号，没有真正去重视，这才是最大的安全隐患。
其次，认真落实安全生产责任制。
安全责任制落实得好，安全状况就好，反之安全状况就差。
明确各部门、各岗位的安全生产责任，对责、权、利进行明确的划分，出现安全问题就能够找到第一责任人，避免权责混乱，互相推诿的侥幸心理。
当事人对自己的责任认识清楚才能够负起自己的安全生产责任，剔除“事不关己，高高挂起”的心态。
第三，加强安全教育的教育、培训、考核工作。
现在我厂已经形成了这种安全机制，不断对员工的安全理念进行强化，对安全知识进行教育考核，对安全技能进行培训锻炼，大大调高了员工的安全生产的热情和信心，对企业的安全持续长久的发展起了至关重要的作用。
但是，这是一项长期的工作需要不断的进行巩固，不能松懈。
第四，做好安全器材和劳动防护用品的发放更新工作。
安全器材为突发状况的第一道防线，当出现突发的安全状况能够在最近的区域找到对应的防护器材才能在最短的时间里对员工进行保护进而对突发状况进行控制；劳保用品是员工生产的安全保障，它们的存在为员工的安全提供第一步的保护工作，尤其是安全帽，劳保手套的使用，一定要杜绝使用不符合安全规范和损坏的劳保用品因为这些都是不合格用品只是“徒有其表”不能够为自身提供保护工作，却能够让佩戴者麻痹大意，忽视自身所受到的威胁。
关于安全生产的建议书5篇
关于安全生产的建议书5篇安全通常指人没有受到威胁、危险、危害、损失。
人类的整体与生存环境资源的和谐相处，互相不伤害，不存在危险的隐患, 是免除了不可接受的损害风险的状态。
安全是在人类生产过程中，将系统的运行状态对人类的生命、财产、环境可能产生的损害控制在人类能接受水平以下的状态。
下面是小编收集整理的关于安全生产的建议书5篇范文，欢迎借鉴参考。
关于安全生产的建议书5篇(一)从事安全生产工作几年来，笔者走过上千家企业，参加过几十起生产安全事故调查，通过调查研究发现大部分事故是可以避免的，造成事故的原因大多是由于指挥人员的盲目指挥、操作人员安全知识的匮乏、安全管理不到位等所造成的。
为了更有效实现减少安全生产事故，将事故控制在最低限度内的目标。
笔者在实践工作中总结认为，安全管理应遵循“安全第一，预防为主，综合治理”、“以人为本”的方针，解决好以下六个方面的问题就能有效遏制事故的发生，营造一个安全、少灾、无害、祥和的安全环境。
一、注重教育安全管理，教育为先。
现代安全生产管理要求的基础就是科学认识安全管理，首先要提高对安全教育的认识，真正把安全教育摆到重点位置;在教育途径上要多管齐下。
既要通过安全培训、安全日进行常规性的安全教育，又要充分发挥安全会议、厂报、有线电视、黑板报等多种途径的作用，强化宣传效果;在安全教育的形式和内容上要丰富多彩，推陈出新，使安全教育具有知识性、趣味性，寓教于乐，广大职工在参与活动中受到教育和熏陶，在潜移默化中强化安全意识。
要通过多种形式的宣传教育逐步形成“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围，使广大从业人员逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨跃，进一步升华到“我会安全”的境界。
预防为主，确保防范措施到位。
二、以人为本在现代管理哲学中，人是管理之本。
管理的主体是人，客体也是人，管理的动力和最终目标还是人。
在安全生产系统中，人的素质(心理与生理、安全能力、文化素质)是占主导地位的，人的行为贯穿施工过程的每一个环节。
安全工作反思及建议
安全工作反思及建议安全如弦，越谈越动听;安全是箭，越磨越锋利只有记在心里，深刻反思才能深刻记住。
为此店铺为大家整理了安全工作反思及建议，欢迎参阅。
安全工作反思及建议篇一一、充分认识开展安全大反思、大检查活动的重要意义通过学习“4.28”特别重大事故通报和部领导关于开展安全大检查大反思活动的重要指示，个人的思想认识有了进一步提高，能够深刻认识到开展安全大反思、大检查活动，是铁道部针对当前全路运输安全面临的严峻形势，为迅速扭转被动局面做出的重大决策;是我们认真汲取事故教训，全面排查整治突出安全隐患，夯实安全管理基础，推动运输安全持续稳定发展的现实需要。
作为一名铁路建设系统的职工，我坚决支持铁道部的决策，主动投入到活动之中，按照铁道部和铁路局的总体部署和工程管理所的推进计划安排，结合自身工作，认真开展大检查大反思，努力提高安全思想认识，并以此为契机，整改工作中的问题，提高管理水平，确保建设工程施工安全。
二、个人在安全方面的主要问题1、“安全第一”的思想没有牢固树立。
一是对安全的重要性认识不足，思想有所松懈。
我在基层站段领导班子分管安全生产多年，深感安全生产的巨大压力，天天与铁路行车打交道，安全隐患时刻在身边，在风口浪尖上如履薄冰，为了保证安全，不得不全身心投入，加强管理，严防死守。
到指挥部任职以后，就产生了“洗脚上岸”的思想，认为建设系统综合部门的工作，特别是项目前期管理与安全不是直接关系，安全思想开始松懈。
既不去施工现场，也不主动过问安全的事，满足于项目实行招投标及签订合同，要求和规定都有了，施工单位也承诺了，至于合同及其承诺的履行情况，很少到现场进行检查，没有充分认识到安全铁路建设重中之重的工作，建设项目管理无论前期后期都离不开安全。
这种思想和做法与铁路建设工作的要求存在大的差距，与当前的安全管理极不适应。
二是安全管理有所松懈。
主观认为，所在部门管理的是项目的前期工作，对安全工作管理不够严格，对部门人员的要求也不高，满足于项目合同签订了，项目实施后也很少到现场检查落实，对施工安全情况也没有及时了解和掌握，合同中有关安全管理的条款套用规范文本，可操作性不强;设计由计统处委托，设计合同没有及时签订，设计文件供应不及时影响项目的实施，推图工作主动性不够，依赖于计统处的发放，施工图审核工作因种种原因未能正常开展，以会审代替审核，强制性标准的执行依赖于施工图设计，这种问题对建设项目的安全而言是极为不利的。
安全隐患存在问题及整改措施六篇
安全隐患存在问题及整改措施六篇【篇一】安全隐患存在问题及整改措施安全生产工作存在的主要问题：一、安全生产形势始终不容乐观。
我市近年来交通建设工程数量持续上升，建设规模越来越大，工程施工难度相对较高，安全生产形势依旧不容乐观。
交通工程受施工技术难度大、大型施工机械多、施工人员素质不高、、人员流动性大、边通车边施工现场安全管理难度大等因素的影响，安全生产的压力依然很大。
二、管理人员和从业人员的素质有待进一步提高。
部份施工企业安全生产管理基础较为薄弱，项目部管理人员与一线施工作业人员总体素质不高，责任心不强，安全生产观念意识较为淡薄，造成安全生产管理水平不高。
三、整个行业重安全讲安全的氛围还不十分热烈。
不少施工作业人员对安全生产管理工作还存在“口头上”重视，行动上打折扣，只要能对付上级部门检查，不出安全事故就可以的状态，对安全生产工作只停留在做表面文章，未深入开展安全生产自查工作，还没有形成以优质为荣、争创精品工程的氛围。
四、安全生产标准化程度不高。
我市交通建设工程主要以三、四级农村公路及干线公路为主，公路等级不高，点多面广，造成安全生产标准化建设水平参差不齐，如施工现场暂时用电、安全内业台账管理、施工现场安全防护措施等方面距离安全生产标准化还有一定的差距。
解决问题的对策措施一、加大安全隐患排查力度，组织开展好各项安全生产专项检查。
丰富检查方式助力提升检查实效，通过各种形式的执法大检查、专项检查、特殊是创新引入袭击检查和飞行检查方式，强化“回头看”通报反馈形式，进一步规范从业单位行为，促进提升工程规范化建设水平。
二、安全生产标准化规范化建设持续深化。
继续深入开展“安全生产规范化”建设和“安全工地”达标考核，努力落实从业单位的安全生产主体责任，规范企业安全生产行为，落实“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的指示精神，开展了“安全生产月”活动、“三防”即“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治活动、夏季安全生产“百日攻坚”专项行动、“打非治违”专项行动等安全检查活动。
安全隐患存在问题及整改措施_安全隐患问题及改进方法
安全隐患存在问题及整改措施_安全隐患问题及改进方法要做好安全隐患防范措施，一旦发现安全问题，要及时采取应急措施，避免受伤。
那么关于安全隐患存在的问题及整改措施有哪些呢？下面是店铺整理安全隐患存在问题及整改措施的范文，欢迎阅读!安全隐患存在问题及整改措施篇一一、指导思想以《国务院办公厅关于进一步加强学校及周边建筑安全管理的通知》为指导，树立和落实科学的发展观、正确的政绩观和社会主义荣辱观，突出学校安全的整治工作的重要性和紧迫性，增强全校师生的安全意识，健全各项制度，确保学校工作顺利进行;正确处理好推进教育事业快速发展和维护学校稳定工作的相互联系，齐心协力，营造安全、文明、祥和的教育教学环境。
二、成立安全领导机构组长：俞黄榕副组长：朱静、陈学斌、邵晓明、林进东成员：欧阳姮、陈敏、刘秀玲、黄世荣、黄敏伶三、防范措施：1、学校加强对师生的安全教育。
2、建立观察制度，并做好记载。
3、建立报告制度：各班班主任每周定期向德育处报告一次，本班教室的楼板、墙体及各班负责的楼梯、楼道安全情况。
其他教师若发现墙体、楼板有裂缝，掉灰渣，有异样响动等现象，必须马上报告安全领导小组。
4、每个楼梯口上下楼道一律靠右慢行，严禁嬉闹、推搡、跑跳、拉扯、拥挤。
5、建立安全责任追究制，若不遵照以上规定造成事故者，追究相应责任。
四、应急措施：1、应急处理现场指挥负责人：俞黄榕职能：(1)迅速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略。
(2)在第一时间向教育局办公室报告情况。
(3)组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作。
(4)密切配合消防、医疗等机构对事故进行处理。
(5)认真执行上级教育行政部门和政府部门的有关指示。
(6)负责事故的调查、分析和处理，查找原因和责任。
2、师生疏散指挥负责人：欧阳姮、陈敏、刘秀玲、黄世荣、黄敏伶，各班班主任职能：(1)控制现场，维护秩序，防止发生混乱局面。
(2)组织各班学生安全有序疏散。
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关于安全生产工作存在问题和建议(精选范文4篇)安全生产工作存在问题和建议4篇【篇1】安全生产工作存在问题和建议当前煤矿安全生产存在的主要问题及建议按照国务院安委办和国家安监总局、煤监局的统一部署，从4月下旬至7月下旬，7个煤矿督查组利用三个多月的时间，对山西、黑龙江、湖南、四川、重庆、贵州、云南等7个省、市的煤矿安全生产工作情况进行了专项督查。
共查出隐患和问题3989条，其中重大隐患640条；责令236处煤矿或采掘工作面进行停产整顿整改；经济处罚496.6万元。
通过督查和调研，全面了解掌握了7个省、市的煤矿安全生产状况、经验做法和存在的突出问题，督促整改了一批重大安全隐患和问题，提出了加强和改进煤矿安全生产工作的意见和建议，推进和促进了地方煤矿安全生产工作。
一、各督查组在督查中发现的主要问题1、对煤矿安全生产工作重视程度不够，落实国家重大安全生产工作部署存在差距。
一是部分地区领导干部不能正确处理好经济社会发展与煤矿安全的关系，没有把煤矿安全生产工作摆到应有高度，程度不同地存在着“重经济发展轻安全”的现象，对国家重大安全生产工作部署贯彻落实不力，存在层层衰减的现象，部分地区仅仅是转发了上级文件，没有结合实际制定具体的工作方案。
二是部分领导干部不能直面和正视安全工作中存在的突出问题，满足于对当地安全成效的纵向比较，对于加强安全监管，快速提升本地安全生产水平的紧迫性认识不够。
三是部分领导干部对本地煤矿安全生产实际情况不明确不清楚，盲目乐观，放松对相关部门的安全监管监察要求和对企业安全生产的监管。
四是部分领导干部、安全监管人员、企业管理者、煤矿业主对国家安全生产方针政策、法律法规不掌握，对“隐患治理年”、“安全生产月”活动等重大工作部署任务不清、责任不明，充分说明了对安全生产工作的忽视和弱化。
2、“两个主体责任”落实不力，煤矿安全生产基础薄弱。
从政府监管主体责任落实来看，一是对安全监管监察工作重视不够，在机构建设、人员配置、行政许可、执法检查、隐患排查、责任追究等方面还有不到位的地方。
四川省安监局人员编制、经费、装备等目前仍未落实。
二是监管体制机制不顺，存在着安全监管和煤炭行业管理职能交叉、机构设置差异较大、执法主体资格不明等现象，一定程度上影响了基层安全监管职能的发挥。
三是基层安监机构相关装备、设备、资金不足等问题较为突出，这在督查中反映较为普遍。
四是存在着安监人员工作作风不扎实，不能从严履职、严格执法的现象。
从企业安全生产主体责任落实来看，一是煤矿生产系统不完善，安全生产水平亟待提高。
特别是一通三防、提升运输、供电、排水等大系统存在的问题较为严重，存在着制度不完善、防范措施落实不好、安全监控系统运行不正常、设备淘汰更新慢等现象。
二是瓦斯治理工作仍然比较薄弱。
部分煤矿瓦斯抽放、“四位一体”防突措施不能完全落实；通风系统和巷道布置不合理；监测监控系统运行不正常，未能发挥应有作用等。
三是煤矿井型小，基础条件差，技术装备水平落后。
黑龙江省生产能力4-6万吨/年的矿井400余处。
云南省有616个矿井未实现双回路供电；大理、红河两个州219个井工矿平均核定生产能力不足3万吨/年。
重庆市大多数煤矿整合后能力才达到4万吨/年。
四是小煤矿生产工艺落后，机械化程度低，有的仍在采用已被淘汰的生产、支护工艺，工人劳动强度大，安全可靠性差。
云南省435个煤矿仍采用已明令禁止的非正规穿巷采煤法。
重庆市80%的煤矿仍使用原始的手镐落煤，30%的矿井未实行壁式开采。
湖南省壁式开采煤矿仅占21.2%，使用单体液压支柱煤矿仅占6.1%，仅有2个煤矿实行机械化开采。
五是安全投入不足，历史欠账较为严重。
截至2022年底，重庆市国有大矿安全欠账达27.6亿元，其中新增欠账16.9亿元。
六是地方煤矿事故总量偏大，小煤矿事故比例高。
2022年，黑龙江省地方煤矿事故起数和死亡人数分别占全省事故总量的72.7%和82.4%；重庆市小煤矿事故起数和死亡人数分别占全市事故总量的89.1%和89.2%。
3、资源整合进展慢难度大，整顿关闭有待加大推进力度。
一是部分地区对资源整合重要性认识不足，没有把思想统一到全国煤矿整顿关闭工作的统一部署上来，存在观望思想和畏难情绪，责任不落实。
二是部分地方领导干部对整顿关闭政策理解产生偏差，担心影响社会稳定和地方经济发展，重生产轻整合，加之部门之间协调不力、审批环节繁琐，导致资源整合工作进度较慢。
截至目前，云南省各县(市、区)的煤矿资源整合方案尚未全部完成审批。
湖南省计划今年底前完成整合技改煤矿571个，目前只有258个报批了整合设计和87个安全专篇。
四川省1137处资源整合矿井只批复471处。
三是资源整合过程中违法违规生产现象较为严重。
有的整合主体矿井利用原有系统，不能满足整合提高的需要；有的矿井在新采矿许可证未办好、老证过期的情况下仍进行采掘活动；部分改扩建项目不按批准的方案施工，有的煤矿存在着边建设边生产现象；部分地区部分煤矿存在“三超”现象；部分地区小煤矿超层越界开采问题严重。
山西省小煤矿长期存在超层越界开采问题；湖南省郴州市被督查的煤矿几乎都存在超层越界开采行为；黑龙江省鹤岗、鸡西市共有226个小煤矿在国有大矿上部井田范围内开采。
四是整顿关闭不彻底，有的停而未关。
湖南省公布关闭煤矿1136个，直接关闭的只有443个。
4、煤矿专业技术人员缺乏，地方安全监管技术力量薄弱。
这是全国煤炭管理、煤矿安全监察和煤矿企业普遍存在的问题。
由于主体专业技术力量不足，造成安全技术管理工作非常薄弱，地方行业和监管部门在审批矿井采区设计、通风设计、验收瓦斯抽放系统等工作中难以严格把关；在实施安全监管监察上力度不大、深度不够，造成很多安全问题尤其是矿井主要生产系统中的隐患不能得到及时发现和整改，影响了安全监管监察效果；企业在实施科技兴安战略，推动技术进步，提高安全生产水平，稳定安全形势方面也受到影响和制约。
重庆市奉节县煤管局100多人中有6名专业人员；90%以上的小煤矿矿长及安全生产管理人员不具备国家规定的中专以上学历资质。
云南省大理州、县143名煤矿安全监管人员中，专业技术人员不足10%。
贵州省小煤矿平均每矿专业技术人员不足2人。
湖南全省70%的乡镇煤矿没有专职的专业技术人员，有的地区一个技术员为6-7个煤矿服务。
5、煤炭经济运行中存在的突出问题对煤矿安全生产造成一定影响，安全监管监察面临新的压力。
一是少数省份煤炭行业管理职能弱化，与推动煤炭工业科学发展、安全发展的要求不相适应。
突出表现为煤炭行业管理机构不健全，职能不明确，管理人员不足，整体素质不高，行业指导乏力。
二是当前煤炭市场需求旺盛、价格上涨，极大地刺激了能源企业尤其是煤矿企业生产，国有煤矿和私营小煤矿程度不同地存在“三超”冲动，少数煤矿甚至铤而走险，进行超层越界开采等非法违法生产活动，给安全生产带来了巨大压力。
三是信息失真对政府和安监部门分析、决策产生一定误导，不利于安全生产监管监察工作。
主要表现为各地统计上报的煤炭产量数据受到包括煤炭行业在内的社会各界质疑，不同部门统计出来的数据不一致，有的相差甚远。
失真信息不仅给煤矿安全生产形势分析带来影响，也直接给高层对煤炭市场的供需分析判断和决策带来影响。
山西省出台的少数煤矿安全监管政策，由于依据的信息基础存在问题，制定出台的政策也就缺乏可操作性，有些不符合实际。
山西省规定所有煤矿必须做到“有掘必探”，刚性太强，许多煤矿为了应付检查虚造探放水记录。
四是部分省份小煤矿数量过多，生产能力和技术水平低下，安全管理基础薄弱，一直是安全监管的重点和难点。
小煤矿事故多发，持续影响全国总体安全形势的稳定发展。
6、煤矿安全监管监察有待加强，执法效能需进一步提高。
一是部分地方市、县政府及部门对安监机构下达的监察意见不同程度地存在着不落实、不反馈或整改不力现象，国家安监权威应进一步树立；二是部分监管部门对下达的执法行为缺乏必要的督促落实，违法违规采掘活动没有得到及时有效制止；三是对煤矿企业安全生产费用的提取和使用缺乏有效的监督和指导；四是安全生产联合执法运行机制不协调，效果不理想。
尤其是在查处超层越界、假密闭、非法用工、以包代管、假工作面以及火工品管理等关键上收效甚微，联合执法没有真正做到“职责明确，责任落实”。
对一些比较重大、棘手的问题，有关部门不愿真正触及，甚至以“责任明确、牵头明确”为借口，敷衍塞责，绕道而行。
二、加强和改进煤矿安全生产工作的意见和建议1、认真贯彻落实全国煤矿安全生产工作座谈会和全国煤矿瓦斯治理现场会精神，继续深入开展隐患排查治理工作。
深化隐患排查治理。
按照国务院关于“隐患治理年”的总体部署和百日督查专项行动要求，立足于治大隐患、防大事故，将隐患排查治理作为一项长期性、经常性的工作，持之以恒地抓下去，确保抓出成效。
督促各省继续保持对隐患治理的高压态势，进一步对所辖煤矿开展隐患排查、评估、会诊，健全政府和企业两个层面的的重大隐患分级管理制度，明确责任，加强监管，督促落实，确保隐患整改到位、“隐患治理年”的各项工作要求落实到位。
针对百日督查专项行动中出现的问题，指导和督促各省区市自行组织开展“回头看”活动，堵塞管理漏洞，实现安全生产。
突出抓好国有重点煤矿安全生产工作，切实把安全生产各项措施落到实处，防止出现事故反弹，防范重大事故发生，巩固百日督查成果。
加强对重点地区、重大隐患和问题建档管理，加强重点监控、专项督查、跟踪督办，推动百日督查专项行动深入持久开展。
认真总结、推广百日督查专项行动中相关单位的好经验好做法，全面推动隐患排查治理工作和安全生产管理上水平。
继续深化瓦斯治理。
督促指导各地研究编制煤矿瓦斯治理和利用“十一五”后三年规划，明确到2022年的煤矿瓦斯事故控制指标、瓦斯治理工作体系建设达标进度目标及瓦斯抽采利用指标；引导各地用足、用好国家鼓励瓦斯治理利用的优惠政策，提高瓦斯治理和利用水平。
2、继续加大煤矿整顿关闭力度，确保取得应有成效。
加强与国土资源部门沟通协调，建立煤炭资源整合工作协调机制，加快推进煤炭资源整合工作进度。
规范和简化行政审批手续、程序，对煤矿整合项目审批建立部门联合审批机制或联合审批办公制度，加快推进整合项目顺利实施。
尽快研究制定各地“十一五”后三年分年度关闭小煤矿计划，明确部门责任，完善配套政策，确保实现到2022年把小煤矿压减到1万处以内的总体目标。
加强煤矿安全生产许可证管理，严格换发审查，把好小煤矿准入关。
积极推动煤矿兼并重组，尽快制定出台国有重点煤矿兼并改造小煤矿相关配套政策，引导和支持国有大矿对小煤矿进行技术改造，提升煤矿整体安全生产水平。
3、认真做好煤矿科研和教育培训工作，提升安全监管监察和煤矿安全技术保障水平。
加强煤矿安全生产基础和应用技术研究。