关于矿山安全生产工作的意见
中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见
中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见文章属性•【制定机关】中共中央办公厅,国务院办公厅•【公布日期】2023.09.06•【文号】•【施行日期】2023.09.06•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见矿山安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局，是安全生产的重中之重。
为深入贯彻党的二十大精神，进一步加强矿山安全生产工作，经党中央、国务院同意，现提出如下意见。
一、严格矿山安全生产准入（一）严格灾害严重煤矿安全准入。
停止新建产能低于90万吨/年的煤与瓦斯突出、冲击地压、水文地质类型极复杂的煤矿。
新建煤与瓦斯突出、冲击地压、水文地质类型极复杂的煤矿原则上应按采煤、掘进智能化设计。
（二）严格非煤矿山源头管控。
严格按照矿产资源规划、国土空间规划和用途管制要求，科学合理设置矿山。
矿产资源勘查应达到规定程度，相邻矿山生产建设作业范围最小距离应满足相关安全规定，普通建筑用砂石露天矿山不得以山脊划界。
除符合规定的情形外，新设采矿权范围不得与已设采矿权垂直投影范围重叠，可集中开发的同一矿体不得设立2个以上采矿权。
采矿许可证证载规模是拟建设规模，矿山设计单位可在项目可行性研究基础上，充分考虑资源高效利用、安全生产、生态环境保护等因素，在矿山初步设计和安全设施设计中科学论证并确定实际生产建设规模，矿山企业应当严格按照经审查批准的安全设施设计建设、生产。
（三）规范安全生产行政许可。
煤矿、金属非金属地下矿山、尾矿库等矿山的安全设施设计审查和安全生产许可证审批由省级以上矿山安全监管部门负责，不得下放或者委托。
矿山安全监管部门应当制定矿山建设项目安全设施设计审查规范，严格实质内容审查，不得仅对程序和形式进行审查。
矿山开发没有进行一次性总体设计的，原则上不得审批安全设施设计。
1个采矿权范围内原则上只能设置1个生产系统。
关于进一步加强矿山安全生产工作的意见细化工作措施
关于进一步加强矿山安全生产工作的意见细化工作措施矿山安全生产是一项极为重要的工作，直接关系到矿工的生命安全和矿山企业的稳定发展。
为了进一步加强矿山安全生产工作，我们需要细化工作措施，切实做好各项工作，全面提升矿山安全生产管理水平。
首先，要加强安全生产责任制，建立健全安全生产责任制度。
企业领导要履行主体责任，落实安全生产第一责任人制度，将安全生产责任细化到每一个岗位、每一个员工。
建立健全安全生产管理机构，配备专职安全管理人员，确保安全生产工作有人负责、有人管理、有人检查、有人落实。
其次，要加强安全生产教育培训，提高员工安全意识和应急处置能力。
定期开展安全生产培训，加强事故防范知识和安全操作技能的培训，提高员工对危险源的识别和应对能力。
建立健全事故应急预案，组织定期演练，提高员工在事故发生时的自救和互救能力。
第三，要加强安全设施设备管理，确保矿山设施设备的安全性和可靠性。
加强设备设施的定期维护和检查，及时发现隐患并加以整改。
对于老化设备要及时更换更新，确保设备完好，保障生产安全。
第四，要加强隐患排查治理，建立完善的安全隐患排查治理制度。
加强对矿山生产过程中可能存在的安全隐患的排查，及时处理危险源，确保生产过程的安全稳定。
建立隐患清单，分类整治，逐一解决。
第五，要加强安全监测预警，建立健全矿山安全监测预警系统。
利用先进的监测设备，及时掌握矿山生产环境的变化情况，建立多层次、多角度的预警指标体系，确保能够提前发现安全隐患，及时采取措施，防患于未然。
第六，要加强安全管理信息化建设，利用信息技术手段提升安全管理水平。
建立安全生产管理信息系统，实现信息共享和统计分析，及时了解各项安全指标的情况，及时发现问题并进行分析研究，有针对性地改进安全管理工作。
第七，要加强安全生产督导检查，建立健全督导检查机制。
加强对矿山企业安全生产工作的督导检查，建立健全考核评价制度，对安全生产工作开展定期考核，确保安全生产工作的有效开展。
关于进一步加强矿山企业安全生产工作的意见
关于进一步加强矿山企业安全生产工作的意见为进一步压实企业主体责任，落实属地监管责任，坚决遏制矿山生产安全事故发生，结合我市实际，提出以下意见。
一、坚守安全生产红线。
矿山安全事关经济发展和社会稳定，事关广大职工群众生命财产安全。
严格实行党政领导干部安全生产责任制，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，全面落实各项安全生产责任。
深化安全生产专项整治三年行动，持续推进矿山安全治理体系和治理能力现代化。
二、强化企业主体责任。
深入推动矿山企业主体责任落实，强化企业主要负责人安全生产责任，企业主要负责人应依法履职。
鼓励企业研究制定对地下矿山（包括煤矿和非煤地下矿山，下同）主要负责人（包括法定代表人、实际控制人，下同）的安全生产考核办法，考核结果与其任免和绩效考核挂钩。
地下矿山主要负责人的主要职责是：抓好“六严禁、三严格”九项措施的组织实施，严禁违规动火作业，严禁违规转包井下工程，严禁使用淘汰设备工艺，严禁重大灾害治理不到位组织生产，严禁超能力超强度组织生产，严禁未经批准擅自组织生产建设，严格安全监控设施设备管理，严格带班下井和安全教育培训，严格执行监管监察指令；按规定定期组织研究安全生产重大问题，冲击地压矿井要突出抓好冲击地压灾害治理，形成会议纪要并抓好督促落实；支持、指导和督导领导班子其他成员落实安全生产主体责任；按规定定期向属地地下矿山安全监管监察部门书面报告重大风险管控和重大灾害治理情况；严格履行国家法律法规规定的其他职责。
煤矿产能核定、标准化达标验收、技术改造等重要事项报属地煤矿安全监管部门后按规定上报至相关部门。
各矿业集团或上级公司严禁向矿山企业下达或变相下达不合理的生产任务和经营指标。
三、落实分级属地监管责任。
煤矿方面，市煤矿安全监管部门负责市辖区内省、市属煤矿集团公司及所属煤矿的安全监管工作，指导监督有关产煤县（市、区）煤矿安全监管工作；有关产煤县（市、区）负责辖区内县属煤矿集团公司及所属煤矿的安全监管工作，配合做好辖区内省、市属煤矿的安全监管工作。
加强非煤矿山安全生产工作的指导意见
加强非煤矿山安全生产工作的指导意见
非煤矿山安全生产工作是保障矿工生命安全的重要保障措施，也是矿山企业可持续发展的必备条件。
那么，如何加强非煤矿山安全生产工作呢？以下是一些建议。
一、加强安全管理制度建设
非煤矿山企业应建立健全安全管理制度，明确公司各级人员的安全责任，明确安全工作流程，切实提高安全管理水平。
另外，企业还应建立有效的危险源辨识机制，及时发现、排查和隐患治理。
二、完善应急预案和演练
非煤矿山企业应制定完善的应急预案，熟悉应急处置流程，组织安全应急演练，及时发现安全隐患，做好应对措施，确保事件及时有效处理。
三、加强现场安全监测
非煤矿山企业应加强现场安全监测，利用技术手段加强对危险源的控制和监测，防范安全事故的发生。
有效利用科技手段，提高监测能力是非常重要的。
四、加大教育培训力度
保证员工安全，提高员工安全意识，是非煤矿山安全生产的关键。
企业应加大教育培训力度，开展安全教育和技能培训，提升员工安全
意识和技能，增强员工自我保护能力。
五、加强安全监管
矿山行业是国家安全事业的重要组成部分，政府部门应加强对行
业企业和项目的安全监管力度。
完善行政监管机制，加强市场准入条
件审核，严格执法检查，对安全生产不达标企业和项目实施有力惩处，推动全行业安全生产和可持续发展。
总之，非煤矿山安全生产工作需要全社会共同参与、形成合力，
只有做好安全生产，才能实现可持续发展。
因此，企业和政府部门应
携手共同加强非煤矿山安全生产工作，切实落实安全责任，充分发挥
安全管理的作用，确保矿工的生命安全和企业的稳定发展。
煤矿安全生产意见-工作意见范文（完整版）
煤矿安全生产意见-工作意见范文煤矿安全生产意见/工作意见范文为进一步强化煤矿安全生产工作，有效遏制重特大事故的发生，促进全省煤矿安全生产形势稳定好转，现就继续深化煤矿安全生产工作提出以下意见。
一、统一思想，增强做好煤矿安全生产工作的责任感和紧迫感。
当前，一些制约煤矿安全生产的因素仍然存在，一些影响煤矿安全生产的隐患和问题还没有得到彻底整治，全省煤矿安全生产形势依然严峻。
各级各有关部门要牢固树立“安全发展”和“责任重于泰山”的观念，以对党和人民高度负责的精神，把遏制煤矿重特大生产安全事故、促进煤矿安全生产形势稳定好转作为当前重要的政治任务，采取切实有效的措施，认真做好煤矿安全生产工作。
二、狠抓落实，把煤矿安全生产各项工作落到实处（一）抓整顿关闭落实。
*年底前关闭下列矿井：*年底前未提出申请的、申请未被受理的、终止程序的；已受理正在运行程序经审核不具备颁证条件的生产矿井；经核查不符合规定的和建设工期超过５年的基建、改扩建矿井；责令停产整顿后擅自组织生产的、拒不进行整顿或停而不整、明停暗采的以及停产整顿验收不合格的矿井；不符合省政府办公厅办字〔*〕１０９号文件规定的采矿许可证登记年生产能力不足３万吨的矿井。
关闭工作由各市、县（市、区）政府组织实施。
各市要抓紧制定整顿关闭工作方案，按要求列出关闭矿井名单，将关闭任务落实到县（市、区），并在当地报纸上予以公布，接受社会监督。
（二）抓专项检查落实。
瓦斯治理主要检查煤矿企业贯彻落实《国有煤矿瓦斯治理规定》和瓦斯治理“十二字”方针情况；按核定能力、特别是通风能力生产情况；瓦斯监测监控系统的安装、联网、使用、维修和值班情况；各级瓦斯督导组工作落实情况。
防治水主要检查防治水害安全生产责任制和事故应急预案的制定以及落实情况；防治水队伍、设备和物资的落实情况；贯彻执行“有疑必探、先探后掘”的规定情况；矿井水文地质资料及防排水系统是否完善；是否存在老窑积水等重大水灾隐患；是否存在超层越界开采、开采防水煤柱、擅自扩大开采深度的问题。
矿山安全会议发言稿范文
尊敬的各位领导、各位同事：大家好！今天，我们在这里召开矿山安全工作会议，旨在进一步提高我们对矿山安全工作的认识，强化安全生产责任，确保矿山生产安全稳定。
在此，我代表全体矿山工作人员，就如何做好矿山安全生产工作发表以下意见：一、提高认识，强化安全生产意识安全生产是矿山企业的生命线，是人民群众的生命财产安全。
我们必须时刻牢记“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，将安全生产理念贯穿于矿山生产的全过程。
各位同事要充分认识到矿山安全生产的重要性，增强“红线意识”，坚决杜绝麻痹思想和侥幸心理，切实把安全生产的责任落到实处。
二、加强安全管理，完善安全制度1. 建立健全安全管理制度。
我们要进一步完善矿山安全生产规章制度，明确各级人员的安全生产职责，确保安全生产制度得到有效执行。
2. 加强安全教育培训。
定期组织安全生产培训，提高全体员工的安全意识和技能，确保每位员工都能熟练掌握安全操作规程。
3. 强化安全检查，消除安全隐患。
加大安全检查力度，对检查中发现的安全隐患，要立即整改，确保不放过任何一个死角。
三、落实责任，强化责任追究1. 明确责任主体。
各级管理人员要明确自己的安全生产职责，切实履行安全生产第一责任人职责。
2. 强化责任追究。
对因安全生产责任不落实、玩忽职守、失职渎职导致安全事故发生的，要严肃追究相关人员责任。
四、创新安全管理模式，提高安全管理水平1. 推进科技兴安。
加大安全生产科技创新力度，引进先进的安全技术和设备，提高矿山安全生产水平。
2. 加强应急管理。
建立健全矿山应急救援体系，提高应急处置能力，确保在突发事件发生时，能够迅速、有效地进行处置。
3. 加强安全生产文化建设。
营造浓厚的安全生产氛围，使安全生产成为全体员工的自觉行动。
五、加强沟通协作，形成安全生产合力1. 加强部门之间的沟通协作。
各部门要紧密配合，形成安全生产合力，共同推进矿山安全生产工作。
2. 加强与上级部门的沟通。
及时向上级部门汇报矿山安全生产情况，争取上级部门的指导和支持。
转发两办关于进一步加强矿山安全生产工作的意见
关于进一步加强矿山安全生产工作的意见为切实做好矿山安全生产工作，保障矿工们的生命财产安全，国家两办近日印发了《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》，现将有关内容转发如下，望广大矿山企业和相关人员认真学习贯彻，切实落实到位。
一、加强安全生产责任落实1. 企业主要负责人必须牢固树立安全生产责任意识，将安全生产工作纳入企业经营管理的全过程中。
2. 加强对企业安全生产组织机构和人员配备的督促检查，确保岗位人员具备相应的安全生产资质和能力。
3. 对于责任落实不到位的企业，依法依规进行严厉问责，确保安全生产责任的全面落实。
二、强化安全生产管理体系建设1. 完善矿山安全生产管理制度，明确各项安全生产工作的责任和要求。
2. 加强安全生产监督检查，建立健全事故隐患排查治理机制，及时发现并整改安全隐患。
3. 加强对危险化学品、有毒有害物质等特殊物品的管理，确保安全生产环境的稳定和无害化。
三、提升安全生产技术设施建设水平1. 对于老旧设施，应当及时进行检修和更换，确保设备的安全可靠性。
2. 加强对新技术装备的引进和推广，逐步提高矿山生产的自动化水平，降低事故发生的可能性。
3. 加强对矿井通风、排水、安全逃生通道等设施的维护管理，确保矿山生产环境的安全稳定。
四、加强安全生产宣传教育工作1. 制定并实施安全生产宣传教育计划，提高全体员工的安全生产意识和技能水平。
2. 利用多种形式开展安全生产宣传活动，提高员工对安全生产重要性的认识和理解。
3. 健全安全生产培训体系，加强对特种作业人员的培训，增强应对突发事件的能力。
五、加大事故监督处罚力度1. 对于发生安全生产事故的企业，要依法依规对其进行处罚和整改，严肃追究相关责任人的责任。
2. 建立安全生产事故信息公开制度，加强对事故处理过程的监督和公众问责。
3. 完善安全生产事故调查和评估机制，及时总结经验教训，完善事故处理工作。
矿山安全生产工作是一项事关全局的工作。
希望广大矿山企业和相关人员认真学习贯彻两办的相关意见，切实加强矿山安全生产工作，保障矿工们的生命财产安全，努力实现“安全生产”的目标。
关于进一步加强矿山安全生产工作的意见细化工作措施
关于进一步加强矿山安全生产工作的意见细化工作措施为了进一步加强矿山安全生产工作，保障矿工的生命财产安全，提高矿山生产效率和经济效益，我认为需要细化以下工作措施：第一、加强安全管理制度建设1.1完善安全管理体系：建立健全矿山安全管理体系，包括安全生产责任制、安全生产监管制度、安全生产风险评估制度等，确保安全管理工作有章可循、有制度可依。
1.2加强安全生产信息化建设：建立安全生产信息管理平台，实现对矿山安全生产信息实时监测、分析、预警和报告，提高安全生产管理的科学性和准确性。
1.3健全安全生产责任制：明确各级管理人员和生产一线员工的安全生产责任，并建立明确的安全生产考核奖惩制度，激励全体员工积极参与安全生产工作。
第二、加强安全技术装备建设2.1强化安全设施建设：加大投入力度，完善矿山安全设施建设，包括安全防护设施、安全出口疏散通道、紧急避险设施等，提高事故发生时的应急救援能力。
2.2进一步提升安全生产技术水平：引进先进的安全生产技术装备，如无线通讯系统、智能监控系统、瓦斯抽采技术等，提高矿山生产作业安全性和稳定性。
2.3加强安全生产技术研发：加大安全生产技术研发投入，提高矿山安全生产技术水平，研发高效、安全的生产工艺和装备，降低事故风险。
第三、强化安全生产监管力度3.1完善安全生产监管体系：加强对矿山安全生产的监督检查力度，严格执行矿山安全生产标准，及时发现和纠正安全生产隐患，防患于未然。
3.2坚决惩处违法违规行为：对于矿山违法违规行为，严格依法予以处罚，对于造成重大安全事故的行为单位和个人依法进行追责。
3.3提高监管水平和能力：加大对安全生产监管人员的培训力度，提高其安全生产监管水平和技能，确保监管工作的科学性和专业性。
第四、加强安全生产宣传教育4.1加强安全生产宣传力度：通过各种渠道，加大安全生产宣传的力度，提高广大矿工对安全生产的重视和自我保护意识，倡导形成全员参与、全员负责的安全生产氛围。
4.2持续开展安全生产培训：开展丰富多样的安全生产培训活动，提高员工的安全生产知识和技能，增强矿工的安全意识和自我保护能力。
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关于矿山安全生产工作的意见
矿山安全生产工作是保障矿山生产安全的重要环节，关系到广大矿工的生命财产安全。
为了提高矿山安全生产水平，我们有以下几点意见：
一、加强矿山安全管理。
矿山企业应建立健全安全管理体系，明确安全责任人，完善安全管理制度和操作规程，确保人员、设备和工艺安全。
二、加强事前预防措施。
在进行矿山生产前应进行详细的安全风险评估，对可能存在的危险源进行排查和处理，确保各项安全措施到位。
三、加强事中应急处置。
矿山企业应建立健全应急预案，提前进行应急演练，确保在事故发生时能够迅速有效地组织救援和处置工作，减少伤亡和财产损失。
四、加强事后整改措施。
对事故进行详细的调查和分析，找出事故原因，采取有效的整改措施，避免类似事故再次发生。
五、加强安全教育培训。
矿山企业应加强对员工的安全教育培训，提高员工的安全意识和技能，使其能够正确应对各种安全风险。
六、加强危险源监测。
矿山企业应加强对危险源的监测，及时发现
和处理可能存在的隐患，确保矿山生产环境的安全。
七、加强安全设施建设。
矿山企业应配备完善的安全设施，如消防设备、通风设备等，确保矿山内部的安全条件。
八、加强安全技术研究。
矿山企业应加强安全技术研究，引进先进的安全技术设备，提高矿山安全生产水平。
九、加强监督检查。
相关部门应加强对矿山安全生产工作的监督检查，对存在的问题和隐患进行及时整改，确保矿山安全生产工作的有效实施。
十、加强矿工权益保障。
矿山企业应加强对矿工权益的保护，提高矿工的待遇和福利，增加矿工的安全保障意识，提高矿工对安全生产工作的重视程度。
加强矿山安全生产工作是一项系统工程，需要矿山企业和相关部门共同努力。
只有全面落实各项安全措施，提高安全管理水平，才能确保矿山企业的安全生产和可持续发展。
同时，也呼吁广大矿工要提高安全意识，严格遵守安全操作规程，共同为矿山安全生产作出贡献。