改变土地用途的租赁合同
土地租赁合同书5篇
土地租赁合同书5篇篇1甲方（出租方）：___________________身份证号码：___________________联系方式：___________________住址：___________________乙方（承租方）：___________________身份证号码：___________________ 营业执照号码：___________________（若为个人则不填写营业执照号码）联系方式：___________________住址：___________________鉴于甲方同意将其所拥有的土地出租给乙方使用，乙方同意按照本合同的条款和条件租赁该土地，双方本着平等、自愿、互利的原则，经友好协商，达成如下协议：一、租赁土地的基本信息1. 土地位置：详细地址位于_______________市_______________区_______________路_______________号的土地。
2. 土地面积：租赁土地的总面积为_______________平方米。
3. 土地用途：仅限于_______________用途。
未经甲方同意，乙方不得擅自改变土地用途。
二、租赁期限1. 本合同的租赁期限为_____年，自_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止。
2. 租赁期限届满前，双方可协商续租事宜。
三、租金及支付方式1. 乙方应按照约定支付租金给甲方。
租金总额为人民币________元（大写：________元整）。
租金支付方式：_______（如按季度、半年或年度支付等）。
2. 乙方应在每个支付周期开始前向甲方支付租金。
如逾期支付，乙方应按日向甲方支付滞纳金。
滞纳金的具体金额和计算方式由双方另行约定。
四、土地的使用和管理1. 乙方应按照约定的用途使用土地，不得擅自改变土地用途或进行违法活动。
如有违反，甲方有权解除合同并要求乙方赔偿损失。
新版土地租赁合同范本3篇
新版土地租赁合同范本3篇篇1甲方（出租方）：____________________身份证号码：____________________联系方式：____________________住址：____________________乙方（承租方）：____________________身份证号码：____________________联系方式：____________________住址：____________________鉴于甲、乙双方本着互惠互利的原则，经友好协商，就租赁甲方土地事宜达成如下协议：一、租赁土地信息甲方同意将其拥有使用权的土地出租给乙方，土地位于____________，土地面积为______平方米，土地性质为______。
甲方保证对出租土地享有完全的使用权，不存在权属纠纷和债务纠纷。
二、租赁期限及用途1. 租赁期限：自______年______月______日起至______年______月______日止。
租赁期满，乙方应将土地归还甲方。
如需续租，双方另行协商。
2. 租赁用途：乙方可将租赁土地用于______用途，不得擅自改变土地用途。
如需变更用途，应提前书面通知甲方，并取得甲方同意。
三、租金及支付方式1. 租金：乙方应按照约定向甲方支付租金，租金总额为______元人民币（大写：______）。
2. 支付方式：租金支付方式为______（如：按季度、半年、年等支付）。
乙方应在每个支付周期开始前向甲方支付租金。
四、甲乙双方的权利和义务1. 甲方的权利和义务：（1）甲方有权按照约定收取租金。
（2）甲方应保证出租土地的使用权无争议，并承担因权属纠纷引起的法律责任。
（3）甲方应协助乙方办理相关手续，确保乙方正常使用租赁土地。
2. 乙方的权利和义务：（1）乙方应按约定支付租金。
（2）乙方在租赁期内享有土地的使用权，但不得擅自转租或用于非法用途。
（3）乙方应合理使用土地，保护土地，不得破坏土地资源和生态环境。
2024年田地租赁合同参考范文（三篇）
2024年田地租赁合同参考范文甲方与乙方，在公平、自愿、有偿的原则基础上，经过平等协商，就土地租赁事宜达成如下协议：一、租赁范围与用途甲方，经村委同意并报相关部门批准，将其承包的位于乡____村、面积为____亩（租地面积以实际丈量为准）的农用集体耕地租赁给乙方使用。
乙方租赁土地的用途为______。
二、租赁期限租赁期限为____年，自____年____月____日起至____年____月____日止。
三、土地租金及支付方式土地租金为每亩____元/年，年总计____元。
租金按年支付，乙方需于每年____月____日前将当年租金交付给甲方。
租赁期间，除租金外，不再产生其他费用。
四、甲方的权利与义务1. 甲方有权依据本协议约定向乙方收取租金。
2. 租赁期内，甲方应协助乙方处理周边关系，并积极提供基础服务支持。
3. 甲方应确保在承租期内提供完整且合法的耕地使用权。
4. 租赁期内，甲方不得另行租赁该地块，且不得因人员变更影响本合同的执行。
五、乙方的权利与义务1. 乙方应按照本协议约定向甲方支付租金。
2. 在租赁期内，乙方有权在租赁土地上从事合同约定的生产经营活动。
3. 乙方有权使用租赁土地周边的水、电及道路等基础公用设施。
4. 在租赁期内，乙方有权对所租赁土地进行联营、转租等行为。
5. 乙方可在该地块上建设与约定用途相关的生产生活设施。
6. 租赁期满，乙方在同等条件下享有优先承租权。
六、合同终止条件合同可因以下情况之一提前终止：1. 双方协商一致解除合同的；2. 因甲方基础设施（如水、电、道路）无法使用，或其他原因导致乙方无法正常生产的；3. 因国家政策调整或其他不可抗力因素，导致合同无法履行或合同目的无法实现的（但国家对该地块内的植物、设施补偿归乙方享有）。
七、违约责任1. 若乙方未按合同约定支付租金，甲方有权解除合同。
2. 若甲方无故中途终止合同，除需向乙方支付违约金外，还需赔偿乙方的相应经济损失。
土地使用权转租合同6篇
土地使用权转租合同6篇篇1土地使用权转租合同甲方：（出租方）姓名：身份证号码：联系地址：联系电话：乙方：（承租方）姓名：身份证号码：联系地址：联系电话：根据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规的规定，甲、乙双方经友好协商一致，就甲方拥有的位于（具体地址）的土地使用权进行转租，特订立本合同，并承诺共同遵守合同所订规定。
第一条租赁土地概况甲方同意将其拥有的土地使用权转让给乙方，土地面积为（具体面积），土地用途为（具体用途），土地租赁期限为（具体期限）年。
第二条租金支付1. 乙方应当按照每年（月）向甲方支付租金。
租金支付方式为（一次性支付/分期支付）。
2. 租金支付时间为（具体时间），逾期支付的乙方需支付逾期违约金。
第三条土地使用目的乙方仅可按照约定的土地用途使用租赁土地，不得超范围使用，更改土地用途或将土地部分或全部转租给他人。
第四条水电费用乙方应当自行承担土地使用期间的水电费用。
第五条土地保护乙方在使用土地时应当尽力保护土地资源，不得滥砍滥伐、污染土地等行为，如因乙方过错导致土地资源受损，需承担相应的赔偿责任。
第六条土地维护修缮乙方在使用土地的过程中如遇到土地设施设备损坏或需要维护修缮的情况，应当及时向甲方报告，并由双方商定维护修缮事宜。
第七条租赁期限本合同自双方签订之日起生效，至租赁期限届满之日终止。
租赁期限届满之日，乙方应当按规定及时交还土地，并将土地交还时保持原貌。
第八条合同变更经双方协商一致，本合同可根据实际情况进行变更，变更后的内容须经双方签字确认。
第九条争议解决本合同在履行过程中如发生争议，双方应当友好协商解决；协商不成的，任何一方均可向当地人民法院提起诉讼。
第十条其他事项1. 本合同的附件部分为不可分割的组成部分，具有同等法律效力。
2. 本合同未尽事宜，由双方另行协商确定。
3. 本合同一式两份，甲、乙双方各执一份，具有同等效力。
甲方（出租方）签字：日期：乙方（承租方）签字：日期：篇2土地使用权转租合同土地使用权转租合同是指土地使用权人将其获得的土地使用权转让给他人并收取租金的合同。
土地转租合同范本(9篇)
土地转租合同范本(9篇)土地转租合同范本1甲方：__________________有限责任公司乙方：__________________集团控股股份有限公司为壮大林业经济，搞好林业综合开发，甲、乙双方本着自愿公平、诚实信用的原则，经充分协商，就新洲洲滩地土地转承包经营及林木资产转让事项达成以下合同条款：一、土地面积、座落地点及面积1、甲方将新洲洲滩地土地面积_________亩(甲方《林权证》面积，含湖北华林公司租赁的土地_________亩，具体面积以实际测量为准，超出_________亩的，以_________亩计算，不足的按实际测量面积计算)全部转承包给乙方。
转承包地块的四至为东至_________，南至_________，西至_________，北至_________，具体座落地点和四至详见__________________《林权证》中_________林场平面图。
2、新洲洲滩地属长江流动沙洲滩地。
承包期间，新洲洲滩地土地面积减少达总面积的_________%以上时，承包金应按土地减少比例作相应下调;因自然原因或乙方的开发引起的土地面积增加，承包金不作增加。
二、承包期限承包期限_________年。
自_________年_____月_____日起至_________年_____月_____日止，其中湖北华林公司租赁的__________亩土地承包期限为_________年元月一日起至_________年_____月_____日止。
三、土地承包金、林木资产及其他资产转让费的确认与付款方式1、土地承包金的确认双方商定，土地承包金按每年_________元/亩计算，土地总承包金为_________元，其中;(1)_________年至_________年，四年的承包金额为_________元(_________元/亩_________亩×_________年)(2)_________年至_________年，每年的承包金额为_________元(_________元/亩×_________亩)2、林木资产及其他资产转让费的确认(1)甲方同意将新洲洲滩地上属甲方所有的林木资产一次性转让给乙方，总转让费为_________万元，其中，中熟林暂按_________m3计算，作价_________万元(_________元/m3)，中幼林按_________株计算，作价_________万元(_________元/株)。
租赁集体土地改变土地用途合同5篇
租赁集体土地改变土地用途合同5篇篇1甲方（出租方）：____________________（集体组织名称）乙方（承租方）：____________________（个人或公司名称）根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国农村土地承包法》及相关法律法规的规定，甲乙双方在平等、自愿、公平和诚实信用的原则基础上，就乙方租赁甲方集体土地改变土地用途一事达成如下协议：一、租赁土地的基本情况和位置甲方集体组织位于__________区域的土地，面积______平方米，具体四至界限为：东至______，西至______，南至______，北至______。
现甲方同意将该地块出租给乙方使用，并由乙方按照本合同约定的用途进行使用和管理。
二、租赁期限租赁期限为______年，自______年______月______日起至______年______月______日止。
租赁期满，乙方应将土地归还甲方，并保证土地及其附属设施的良好状态。
三、土地用途改变乙方租赁该土地的目的是为了从事__________项目。
乙方承诺在租赁期内将按照合同约定的用途使用该土地，不得擅自改变土地用途。
如需改变用途，需提前向甲方提出书面申请，并经甲方同意后方可实施。
四、租金及支付方式1. 租金总额为人民币______元（大写：______元整）。
2. 租金支付方式：乙方应按照约定时间向甲方支付租金，如未能按时支付，应按照未支付金额的______%向甲方支付违约金。
五、甲方的权利和义务1. 甲方有权按照合同约定收取租金。
2. 甲方应保证出租的土地权属清晰，无争议。
3. 甲方应协助乙方办理相关手续，确保乙方在租赁期内合法使用土地。
4. 甲方应维护乙方的合法权益，不得在租赁期内无故干涉乙方的正常经营。
六、乙方的权利和义务1. 乙方有权在租赁期内按照合同约定的用途使用土地。
2. 乙方应按时支付租金，并遵守国家及地方的相关法律法规。
3. 乙方应合理使用土地，保护土地资源，不得从事污染环境和破坏土地资源的活动。
关于土地转租的合同范本8篇
关于土地转租的合同范本8篇第1篇示例：土地转租合同甲方：（转租方）地址：__________________________________乙方：（承租方）地址：__________________________________鉴于甲方为拥有（土地地址）的土地使用权人，现甲方同意将该土地进行转租，经双方友好协商，达成以下协议：一、租赁土地甲方将自有土地（土地地址）、使用权转租给乙方使用，用途为____________________。
三、使用权1. 乙方有权对该土地进行合法合理的开发利用，但不得违反国家的相关法律法规。
2. 乙方不得私自将该土地再次转租或转让给第三方。
四、土地保护1. 因自然灾害或其他不可抗力原因导致土地损坏时，由甲方与乙方共同承担维护责任。
2. 在使用过程中，如有违法违规行为造成土地受损损失的，由责任方承担相应的赔偿责任。
五、合同期限本合同自双方签署之日起生效，有效期为____年，到期后甲方享有与乙方重新协商续租或终止合同的权利。
六、违约责任1. 一方未履行合同义务导致另一方受到损失的，应承担相应的违约责任。
2. 如乙方未按时支付租金或违反其他合同约定的，甲方有权解除合同。
七、争议解决因合同履行发生争议时，双方应通过友好协商解决；若协商无果，可向所在地人民法院起诉。
本合同一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。
【提示】：1. 本合同仅供参考，具体内容可根据实际情况进行调整修改。
2. 甲方在签订合同时应注意查验乙方的资质及经营能力，确保转租土地的合法性和安全性。
3. 合同期限结束后，双方务必及时办理合同的续签或终止手续，以免发生纠纷。
第2篇示例：土地转租合同甲方：（出租人）身份证号码/统一社会信用代码：______鉴于甲方是土地的合法所有者，拟将其拥有的土地进行转租，乙方愿意承租该土地，经双方友好协商，达成如下协议：第一条租赁土地的基本情况甲方同意将位于（具体地址）的土地进行转租给乙方，土地面积为______平方米（以下简称“租赁土地”）。
土地转租合同范本6篇
土地转租合同范本6篇土地转租合同范本 (1) 出租人： (以下简称甲方)承租人： (以下简称乙方)根据《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规的规定，就乙方租用甲方场地从事花卉生产及经营事宜，双方达成以下合同。
一、甲方同意将在_________号地块出租给乙方，用于花卉生产及经营,或经甲方同意的其他行业。
二、租赁地块四至界线东以为界，南以为界，西以为界，北以为界。
具体坐标见附图。
三、面积本协议租赁土地面积共亩( 平方米)。
土地测量以四至道路中线为界。
四、租期自年月日起至年月日止。
五、租金1.租金按年度计算，每年每亩土地租金如下：(1)自20xx年8月30日起至20xx年2月28日为免租期;(2)自20xx年3月1日起至20xx年8月30日为租金优惠期，每亩租金为元/年。
(3)自20xx年9月1日起，每亩租金基础为元/年，按每5年递增10%。
2.租金实行一年一付，先交后用制，每年于7月1 日前交纳下一年度的租金，以现金或银行支票为租金支付方式。
3.乙方到期不能支付甲方足额租金的,则甲方按未交部分,每天收取千分之三的违约金.乙方超期60天不能足额缴清租金和违约金的,甲方有权收回土地,并限定乙方在30天内清理场地物产,超期不清理的物产归甲方所有。
六、甲方权利和义务1.制订有关治安、消防、卫生、用水、用电、物业、环保、经营管理等内容的各项规章制度并负责监督实施。
这些规章制度作为本合同的附件，双方共同遵守。
2.协助各级行政管理机关对违反有关规定的乙方进行监督、教育、整顿，直至单方解除合同。
3.按约定为乙方提供场地及相关配套设施和经营条件，保障乙方正常经营。
4.除有明确约定外，不干涉乙方正常的生产经营活动。
5.对园区进行管理，维护并改善园区的整体形象，包括：对经营品种的规划和控制、功能区域的划分、园区经营管理及质量控制;服务质量管理;营销管理;形象设计;市场调研;公共关系协调;纠纷调解;人员培训。
6.对园区进行物业管理，并负责园区内的安全防范和经营设施的建设及维护，包括：建筑物(包括公共区域及租赁场地)的管理及维修保养;对乙方装修的审查和监督;水、电、气、空调等设备、管道、线路、设施及系统的管理、维修及保养;清洁管理;保安管理并负责园区的公共区域安全;消防管理;内外各种通道、道路、停车场的管理等。
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竭诚为您提供优质文档/双击可除改变土地用途的租赁合同篇一：土地使用租赁合同土地使用租赁合同出租方：承租方：根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规的规定，甲、乙双方在平等、自愿的基础上，就甲方将土地出租给乙方使用，乙方承租甲方土地事宜，为明确双方权利义务，经协商一致，订立本合同第一条土地的坐落、面积。
甲方出租给乙方的土地位于信丰县工业园工业大道19号院内临工业大道中间一侧。
面积约多平方米。
第二条租赁期限、用途1、该土地房屋租赁期共80个月。
自20XX年4月10日起至2021年12月30日止。
2、乙方向甲方承诺，租赁该土地仅作为挖机修理使用。
同时必须符合环保要求，并不影响甲方其他房屋出租。
3、租赁期满，甲方有权收回出租土地，乙方应如期交还。
第三条租金及支付方式1、该土地第一年每月完税后租金为人民币(下同)计2000.00元（大写人民币贰仟元整）。
第一年完税后租金总额为24000.00元（大写贰万肆仟贰佰元整）。
第三年起每年完税后租金在上年的基础上递增5%。
在每年十月份应交土地使用税。
2、土地租金支付方式如下：土地租金每叁个月提前10天交缴，甲方收款后仅提供内部收据不提供给乙方税务发票，乙方自行承担负责缴纳相关税费并开据税务发票。
第四条租赁期间相关费用及税金1、以上土地租金均为完税后租金。
2、甲方收取乙方租赁保证金计人民币2000.00元。
租期满后，乙方结清应交的费用，经甲方验收合格后多余的退还乙方。
3、租赁期间，其一切税费均由乙方承担并依法交纳。
第五条房屋的转让与转租1、租赁期间，甲方有权依照法定程序转让该出租的土地，转让后，本合同对新的土地所有人和乙方继续有效。
2、未经甲方同意，乙方不得转租、转借。
3、甲方出售土地，须在一个月前书面通知乙方。
第六条合同的变更、解除与终止1、双方可以协商变更或终止本合同。
2、土地租赁期间，乙方有下列行为之一的，甲方有权解除合同，停水停电，收回出租土地；(1)未经甲方书面同意，转租、转借承租土地。
(2)未经甲方书面同意，改变本合同约定的土地租赁用途。
(3)利用承租土地存放危险物品或进行违法活动。
(4)逾期未交纳按约定应当由乙方交纳的各项税费，已经给甲方造成严重损害的。
(5)拖欠租金累计半个月以上的。
(6)因各种污染、噪声影响甲方厂房生产、职工宿舍职工生活、休息并造成投诉的。
(7)拖欠工人工资一个月以上的。
3、租赁期满前，乙方要继续租赁的，应当在租赁期满陆个月前书面通知甲方。
如甲方在租期届满后仍要对外出租的，在同等条件下，乙方享有优先承租权。
4、租赁期满合同自然终止。
5、因不可抗力因素导致合同无法履行的，合同终止。
第七条土地交付、使用及收回的验收。
1、土地按现有条件交乙方，乙方自行平整土地，自行搭建厂房；如与他人发生争议甲方应出面调解。
2、乙方搭建的厂房要求美观、整齐，并苻合工业园内建设规定要求；3、搭建厂房须经甲方审核同意。
4、甲方应为乙方提供水、电接口，并提供进出道路通道。
但水、电安装、使用费和修路费用由乙方负责。
5、乙方不得在所租土地内从事违法活动。
第八条违约责任处理规定1、甲方违反本合同约定，提前收回土地的，应按照合同当年总租金的20%向乙方支付违约金。
在租期内甲方违约收回土地使用权须按市场价补偿乙方建筑费、搬迁费及误工费。
2、租赁期间，乙方有第八条第二款行为之一的，甲方有权终止合同，收回该土地，乙方应按照合同总租金的20%向甲方支付违约金。
若支付的违约金不足弥补甲方损失的，乙方还应负责赔偿直至达到弥补全部损失为止。
4、在租赁期内，乙方逾期交纳本合同约定应由乙方负担的税费的，每逾期一天，则应按上述税费总额的30%支付甲方滞纳金。
5、在租赁期内，乙方未经甲方同意，中途擅自退租的，乙方应该按合同当年总租金20%的额度向甲方支付违约金。
6、乙方如逾期支付租金，每逾期一日，则乙方须按日向甲方支付100元滞纳金。
7、租赁期满，乙方应如期交还该土地。
乙方逾期归还，则每逾期一日乙方须按日向甲方支付200元滞纳金。
乙方还应承担因逾期归还给甲方造成的损失。
第九条免责条件1、因不可抗力原因致使本合同不能继续履行或造成的损失，甲、乙双方互不承担责任。
2、因国家政策需要拆除或改造已租赁的房屋，使甲、乙双方造成损失的，互不承担责任。
3、因上述原因而终止合同的，租金按照实际使用时间计算，不足整月的按天数计算，多退少补。
4、不可抗力系指“不能预见、不能避免并不能克服的客观情况”第十条其他约定事项1、乙方水电使用费自理，由此造成的罚款或停水停电乙方自行负责，如与人共(:改变土地用途的租赁合同)用须加公共损耗，并须预交水电费；2、乙方应安全经营，并承担经营期间一切安全责任；3、乙方生产、生活用水、用电、消防、气象等设施由乙方自行解决；5、乙方所搭建建筑物及安装的大门租赁结束后不得拆除，归甲方所有；第十一条本合同未尽事宜，经甲、乙双方协商一致，可订立补充条款。
补充条款及附件均为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力。
第十二条争议解决本合同项下发生的争议，由双方当事人协商或申请调解；协商或调解解决不成的，依法向有管辖权的人民法院提起诉讼。
第十三条本合同自双方签（章）付款后生效。
第十四条本合同及附件一式四份，由甲、乙双方各执二份，具有同等法律效力。
甲方:乙方：（签章）身份证：身份证：电话：电话：篇二：浅议违反土地用途的房屋租赁合同效力浅议改变划拨土地上房屋用途的租赁合同的效力作者：唐宾时间：20XX-03-24【摘要】改变房屋用途的租赁合同，尤其是改变划拨土地上房屋用途的租赁合同，究竟是有效还是无效，事关众多出租人和承租人的切身利益。
亟待最高人民法院制定统一的司法裁判标准，为司法实务部门的民商事审判活动提供审判指导，避免因法律规定的含糊和不统一导致司法裁判乱象，以增强法律适用的严肃性和规范性。
【关键词】划拨土地房屋用途合同效力一、引言房屋租赁作为一种让渡房屋使用权的一种民事行为，对于建立和完善多层次住房保障体系，活跃市场经济发挥了重要作用。
随着国有企业改制高潮渐远，事业单位改制日益提上日程，将释放出大量的划拨土地上的房屋进入市场。
众多国有企业、事业单位改制后，仍然保留了房屋所占用国有土地的划拨性质。
作为市场主体，国有企事业单位改制后的公司，从物尽其用和追求经济效益的角度出发，必然将闲置的划拨土地上房屋出租以获利。
本文拟以笔者代理的一起房屋租赁合同纠纷作为切入点，对改变划拨国有土地上房屋用途的租赁合同效力作初步分析，以抛砖引玉，与司法实务人士进行交流和探讨。
二、案件始末位于武汉中心城区的某文化创意园，由武汉某汽车修造公司经营，名为文化创意园实为商业街，聚集了多家餐饮、服装企业。
武汉某餐饮公司承租其中1000余平方米用于经营海鲜酒楼，后租赁双方因房屋租金发生纠纷，汽车修造公司将该餐饮公司诉至武汉市某区人民法院。
笔者作为餐饮公司的代理律师，凭借多年为国土规划行政部门提供法律服务的经验，判断承租房屋原为国有汽车修造企业厂房，所占用的土地应为划拨工业用地，房屋性质应该为工业、交通用房。
若出租房改变了土地和房屋用途，则租赁合同违反了《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》及《物权法》等法律法规的强制性规定而存在合同无效的可能性。
随后，笔者作为餐饮公司的代理人向国土和房产管理部门调取了出租房屋土地及房产证，证实了前述推定，确认出租房屋所涉土地用途为工业用地，使用权类型为划拨，房屋设计用途为工业交通仓储用房的事实。
在获取上述证据后，笔者建议餐饮公司以出租方擅自改变土地和房屋用途，违反相关法律法规的强制性规定为由，向某区人民法院提起反诉，要求确认租赁合同无效，并判令出租方赔偿承租方的装修损失二百余万元。
经开庭审理，某区法院认为出租房已经向房屋租赁管理部门办理《房屋租赁备案证》，并未违反法律行政法规的效力性强制性规定为由，判决驳回餐饮公司的反诉请求。
目前，餐饮公司已经向武汉市中级人民法院提起上诉。
三、司法审判现状及其成因分析（一）司法审判现状基于对上述某区法院判决的疑问，笔者查阅了各地法院对类似案件的判决，发现各地法院对于改变房屋用途的租赁合同的效力判决结果及其判决依据缺乏基本统一的尺度和标准，甚至同一法院对同类案件的判决结果也截然迥异，令人无所适从。
各地法院判决结果和判决依据大致有如下几种情形：1、武汉市某区人民法院审理承租人反诉某汽车修造公司擅自改变划拨土地及房屋用途，要求确认租赁合同无效的案件数起，一律以未违反法律、行政法规的效力性强制性规定为由，驳回反诉人的反诉请求，但并未对《土地管理法》及《土地管理法实施条例》等法律关于土地用途的规定是否为效力性强制性规定进行进一步阐释，缺乏说理的深度，不能产生令人信服的法律效果。
2、广东佛山市某区人民法院的判决[①]，认为《土地管理法》、《土地管理法实施条》及《物权法》等法律关于不得擅自改变土地用途的规定，旨在调整土地使用者利用土地进行建设的行为，其调整和规范的对象为建设用地使用权人或建设单位，并非旨在规范和调整房屋建成后的利用和处分行为。
3、最高人民法院分别于20XX年和20XX年对改变划拨土地上房屋用途的租赁合同的效力作出了截然不同的法律认定。
在昆明市消防支队上诉重庆市垫江复合保温材料总厂租赁合同纠纷一案中，最高人民法院（20XX）民一终字第73号民事判决书[②]判决认定，出租方未经批准擅自改变土地用途和房屋性质的出租行为，违反《土地管理法》和《土地管理法实施条例》等法律行政法规中关于土地使用者必须按照土地利用总体规划确定的用途使用土地的强制性规定，其《租赁协议书》无效。
昆明消防支队房屋出租行为具有改变土地用途的性质，是违法行为，无论是否上缴租金中的土地收益部分，均不能使《租赁协议书》有效。
但颇具戏剧性的是，时隔不到一年，对兰州红丽园商贸有限责任公司上诉甘肃诚信电线电缆有限责任公司房屋租赁合同纠纷一案，最高人民法院却以（20XX）民一终字第4号民事判决书[③]判决认定，改变划拨土地用途的房屋租赁合同有效。
其判决理由为：根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第五十五条和《城市房屋租赁管理办法》第二十五条的规定，即房屋所有人将以划拨方式取得使用权的国有土地上建成的房屋出租的，应当将租金中的土地收益按财政部《关于国有土地使用权有偿使用收入征收管理的暂行办法》和《关于国有土地使用权有偿使用收入若干财政问题的暂行规定》的规定，由市县人民政府房地产管理部门代收代缴。
（二）成因分析1．对不得擅自改变土地用途的强制性规定究竟为管理性强制性规定还是效力性强制性规定理解不一对改变划拨土地用途租赁合同效力持肯定说的学者和实务人士认为，《土地管理法》及《土地管理法实施条例》中关于不得擅自改变土地用途，改变土地用途的必须经相关土地和规划主管部门批准，并办理土地用途变更登记的规定系管理性强制性规定，是土地行政主管部门从土地用途管制角度对土地使用者应按规划用途使用土地的行政管理性要求。