综合治理管理制度

综合治理管理制度1.综合治理管理网络综合治理管理网络2. 综合治理管理制度2.1 综合治理管理原则为加强内部安全防范工作，贯彻执行“预防为主，防破结合”的方针，确保国家、集体、个人财产、职工人身安全不受侵犯，保证生产、经营工作的顺利开展，根据《中共中央政法工作的指示》以及有关法律法规及主管部门精神，结合本项目部实际情况，制定本制度。

贯彻统一领导、分工负责的原则，采取各种措施和多种形式，把“综合治理”真正落实到实处，建立一个团结、稳定、安全的生产、生活秩序。

本着以教育为主、处罚为辅的原则，加强综合治理工作的宣传、教育。

谁违反规定，就要受到应有的处罚，工作做得好的，要给予表场和奖励。

2.2 综合治理管理小组职责2.2.1 在公司、经理部的统一领导下，具体负责落实本项目部有关安全防范和治安工作，对本项目部的财产、设备、贵重物品等要落实专人负责管理，防止被盗失窃，并对本项目部范围内的安全防范管理工作负直接领导责任。

2.2.2 负责对本项目部的职工经常进行遵纪守法和分公司内部各项制度的教育，及时掌握职工思想状况，组织力量做好违法人员的帮教工作和防止矛盾激化的疏导工作。

2.2. 3 定期检查本项目部的安全防范工作，查出问题逐条登记，及时整改并向上级报告。

发生案件要保护好现场，及时报告，提供情况，协助查破。

2.2. 4 经常分析研究本项目部的治安情况，对模范执行各项制度、作出贡献的先进事迹与违法犯罪、严重失职造成损失的人员情况及时整理记录，提出奖惩意见上报领导。

2.2.3 保卫部门职责2.2.3.1 根据治安保卫工作法规和公安部门规定，结合本项目部实际情况提出具体贯彻意见报分公司，经批准后，组织实施。

2.2.3.2 在公司领导统一布署下，对职工进行遵纪守法和“四防”安全教育，协助领导检查安全防范管理工作和制度执行情况，负责督促有关整改措施的落实和实施，会同有关部门做好违法人员的帮教工作，并负责对违法犯罪人员进行调查核实，整理材料上报处理。

维护分公司内部治安秩序，协助有关部门同违法乱纪行为作斗争，遇到重大灾害事故积极参与抢救及查明性质妥善处理，对破坏事故要追查责任者，对项目部内部发生的刑事案件和一般治安案件在公安机关的协助下，积极搞好个别侦破工作。

2.2.3.3 负责管理、督促、检查、门卫值班、现场值班、消防等制度的实施，并根据公司要求，会同有关部门执行“预防为主，防破结合”的方针，落实治安保卫责任制。

2.2.3.4 负责建立健全治保会和义务消防队，对新进场的职工、民工的治安保卫工作的宣传、教育、培训。

2.2.3.5 定期向公司有共同领导汇报本项目部治安工作情况，遇重大情况及时汇报。

2.2.4 门卫、警卫人员职责2.2.4.1 严守工作岗位，遵守劳动纪律，积极参加政治学习和业务学习。

2.2.4.2 值班时间不得擅离职守，不得请人(包括家属子女)代班，不得睡觉。

2.2.4.3 严格交接班制度，做好值班的交接记录，交班人员向接班人员交待清楚后方可下班。

2.2.4.4 防盗防火，防破坏，勤巡视，勤查看，对重要部位、要害部位(如物资库、财务、机械设备)进行重点查看。

2.2.4.5 维护好工地和卫生区的消防设备，发现有人乱动用消防器材，警卫人员有权制止，发现零星火种、火情要及时排除或报告。

2.2.4.6 发现可疑情况，要及时报告，发现犯罪分子要及时报告。

2.2.4.7 负责外出物资的检查，做好登记，对外来人员要询问，制止无证拿物资外出，禁止摆摊售货。

2.2.4.8 经常同保卫部门取得联系，汇报值班中的情况，并向领导反映，加强治安防范措施和建议。

与兄弟单位值班人员协作，互相支持，共同搞好防范工作。

2.2.4.9 积极完成领导临时交办的任务。

2.2.5 安全组职责2.2.5.1 为认真贯彻落实中央、地方政府及本单位文件精神，进一步明确内部治安保卫工作在新形势下的方针、任务，把分公司的治安工作搞得更好，为项目生产工人创造良好的治安秩序，特制订本守则。

2.2.5.2 贯彻“预防为主，防破结合”的方针，围绕生产，把专门工作同群众工作结合起来，做好安全保卫工作。

2.2.5.3 对违法犯罪分子，要开展政治攻势，摸清线索，扩大战果，同时在破案中坚持执行党的政策，重证据、重调查研究，严禁逼供。

2.2.5.4严格按各项管理制度，确保做好“四室一堂”和各重点部位的防范工作。

2.2.5.5检查发现事故隐患后，查明情况，及时处理，如重大案件，应保护现场，报保卫部门，与有关上级参与调查处理。

2.2.5.6 重调查，不陷害好人。

2.2.6 班组长的职责2.2.6.1 对本班组成员经常进行加强安全防范工作的宣传教育，做好日常生产工作中的各类物资、器材、工具、贵重物品的保管工作。

2.2.6.2 发现班组成员思想情绪有异常表现要及时向所属领导反映并协助做好思想工作，发现班组成员有违法、违纪现象要及时制止，并向领导和有关部门报告。

2.2.6.3 经常注意关心安全防范工作的六个重要环节：“水、电、火、门、窗、锁”，发现隐患漏洞或不安全因素，要及时向部门领导汇报，并积极采取措施，配合做好整改工作。

2.3 加强各级治安责任制全体职工，特别是各职能部门要忠于职守，不循私情，奉公守纪，严格执行各项规章制度，严格把关，敢于负责，勇于同各种坏人坏事和违法犯罪活动作斗争。

各级管理人员和班组长要以高度负责的精神，勤勤恳恳、扎扎实实抓好自己分管工作，做好深入细致的思想政治工作，教育和关心职工群众，落实本部门的安全防范措施，经常检查安全防范工作，力所能及地解决管理人员和职工提出的隐患漏洞，对不能解决的重大隐患、漏洞，应及时报告企业保卫部门和分管领导。

经理、副经理要加强安全防范工作的领导，副经理主管安全防范工作，经理要亲自过问，经常督促，检查各部门、单位、班组执行安全防范工作情况，主管领导要定期召开会议，布置和检查工作。

2.3.1 加强值班巡逻和门卫工作2.3.1.1 各部门要重视安全值班工作，警卫人员要严格执行夜间巡逻值班制度，加强责任心，随时对各管辖区域的重点要害部位巡逻检查，发现问题及时处理或报告有关领导，并认真做好记录。

2.3.1.2 各部门在下班时必须指定专人负责进行安全检查，切断电源、水源，熄灭火种，关好门窗。

如违反上述规定，被警卫人员检查后，根据发现数多少、发生地点的重要程度，酌情罚款，造成事故者，作失职处理，并根据事故严重程度赔偿部分经济损失或给予适当的行政处分。

2.3.1.3 加强警卫和现场值班人员工作，严格门卫出入制度。

警卫人员要坚持原则不徇私情，以高度负责的精神，把好大门，材料物资出门一律要有出门证，并经审核后方可放行，值班人员有权进行盘问检查，作好登记。

2.3.2 加强各类物资的管理2.3.2.1 各仓库管理人员要严格执行仓库的规章制度，严格执行各类物资的收、发、退、领、销、核制度，做到日清月结，定期检查帐、物、卡是否相符。

有关提货单据、图章等必须专人保管，不准乱丢乱放。

2.3.2.2 产品入库要严格交接清点入库手续，产品物资入库时，交货人员与仓库人员当面清点交接，交接前如发生短缺，由交货人员负责补齐，交接签收后发生短缺，由仓库人员负责。

货物入库后应及时设卡记帐，及时堆放整齐。

2.3.2.3 库房钥匙必须有专人负责，个人不得私配钥匙。

2.3.2.4库房管理人员，应选作风正派、责任心强的人员担任，人员应相应稳定。

2.3.2.5 职工要做好个人现金、票证、衣物及其它贵重物品的保管工作，宿舍要做到人离上锁，治安人员应定期检查。

2.3.3 加强现金、票证管理2.3.3.1 各部门的现金、票证必须存放在保险箱内，指定专人负责，做到“大量现金不过夜，银箱随身带”。

存放现金、票证的部位必须门锁坚固，门窗有安全栏栅，办公室抽屉、木橱、木箱等，均不准存放现金和票证。

2.3.3.2 各部门必须严格遵守现金库存限额的规定。

财务办公室平时库存现金不得超过银行规定数额，其它部门室的备用金和其它现金数额不得超过50元，超过部分必须存入银行，如逢发工资、奖金等特殊情况，临时需超过库存现金的，应送财务保险箱代为保存，夜间应指派两人值班守护，财务、保卫负责人应定期检查规定的执行情况。

2.3.3.3 凡采购所需现金支票应等额开票，严禁空白支票加盖印章外出备用。

2.3.3.4 到银行提取或送存数额较大的现金，必须两人同行或派车护送，现金包装应用不透明材料制成。

2.3.3.5 分发数额较大的工资、奖金时，要两人以上看守，分发复核。

各部门、班组向财务领取或分发给职工时，必须当面点清，必须由班组长领取，不得让不认识的人代领，以防冒领。

2.3.3.6 财务的现金，必须有专人保管。

食堂管理饭菜票人员，不得兼做出售饭菜票工作。

2.3.3.7 对严格遵守上述各条的人员应给予表彰，对不遵守上述各条的人员，应进行批评教育，情节严重、经教育不改的，应停发当月工资；对严重失职，造成重大差错的或被盗的，调离工作岗位，给予必要的行政处分和追究刑事责任。

2.3.4 加强危险品的保管2.3.4.1 对存放易燃易爆、剧毒品的仓库要严格安全管理制度，不得同时存放性质相抵触的爆炸品和易燃物品，易燃易爆、剧毒品的保管要严格执行“五双”制度(即双人保管、双把锁、双人领用、双人使用、双人采购)，仓库要做到交时记帐，帐、物、卡三相符，保卫、设备部门要定期检查，使用易燃物品的部门，严禁明火接近，夏天高温季节，上午十时至下午三时，停止领用易燃易爆物品，如遇特殊情况，必须经保卫部门同意后方可领用，购买易燃、化学、易爆物品，必须事先向保卫部门报告备案。

2.3.4.2 各类危险品的采购、保管还必须符合公安部门关于危险品的采购、保管规定。

2.3.5 加强防火安全的管理工作2.3.5.1 坚决执行“预防为主，防消结合“的消防方针，严格执行《施工现场防火规定》和各项安全防火制度，认真做好安全防火工作，经常开展安全检查和职工防火知识普及教育，消除隐患，堵塞漏洞。

2.3.5.2 建立健全三级防火责任制和项目部的义务消防队组织，经常性开展消防训练，定期进行活动。

2.3.5.3 认真做好消防器材的保养工作，消防设施、消防器材由保卫部门统一管理，在未发生火警情况下，任何人都不准任意损坏、挪动或移位。

2.3.5.4 凡动用明火，必须按《消防安全管理制度》办理三级动火审批手续，操作人员必须持证上岗，无证人员不得动火。

私自动用明火，造成事故的，根据事故大小、损失多少，可给予扣发奖金、罚款、赔偿损失，直至依法追究刑事责任。

2.3.5.5 规定严禁吸烟场所，一律严禁吸烟，违反制度，私自吸烟者罚款20—50元，因吸烟或其它事故造成严重隐患和火警事故者，除给予罚款和行政处分外，还要赔偿经济损失，直至追究刑事责任。

对于发现火警苗子及时报告，奋力扑救，使国家财产减少损失，表现突出者，根据事故发生情况，应给予立功和奖励。