浅论经济责任审计的特点及风险防范
浅析经济责任审计中的风险与防范

浅析经济责任审计中的风险与防范经济责任审计是指对国家机关、企事业单位和其他组织从事的经济活动以及财务管理工作进行审计的一种特殊形式,是审计的一种重要领域。
经济责任审计是一种经济性审计,其目的在于追究领导干部、财务人员和其他经济责任人决策、执行、管理职责是否依法、规章和规程有关规定负有的经济责任。
经济责任审计是在审计法规和审计准则的指导下,通过审核会计凭证、查看账簿账户、核对资料数据、询问相关人员并结合实地调查后引用证据、明确责任和发现问题,督促领导干部、财务人员和其他经济责任人依法依规公正、清廉履行职责,保障国家财产安全,保障人民利益不受损害。
经济责任审计的风险主要包括两个方面,一是审计程序风险,二是审计证据风险。
审计程序风险是指审计人员因时间限制、经费限制等原因,无法对企业的全部财务情况进行审查,导致可能遗漏某些审计对象的财产损失、经济责任问题。
审计证据风险是指审计人员在处理审计任务时,遭受证据不足、证据控制风险和证据特殊性风险等问题。
这些风险如果不能得到充分的预防和控制,可能会导致经济责任审计的结果不准确、不完整,从而影响审计结论的正确性和客观性。
为了防范经济责任审计中的风险,审计人员需要做好以下几个方面的工作:一、完善审核程序,提高审计效率审计人员应根据审计对象的业务特点和风险状况,合理安排审核工作程序,确保审核工作的全面性和深入性。
在审核程序设计上,应明确审计目标、审计范围、审计程序和审计工作安排,确保对审计对象的经济责任进行全面审查。
审计人员还应充分利用审计工具和技术手段,提高审计效率和质量。
二、加强内部控制,防范风险审计人员要重视内部控制的建设和完善,加强对审核对象的内部控制体系和工作流程的审查和分析,及时发现存在的问题,提出建议和改进措施。
通过加强内部控制,可以有效防范经济责任审计中的风险,保障审计工作的顺利进行。
三、提高自身素质,增强专业能力审计人员要不断提高自身的素质和专业能力,不断学习新知识、新技术,提高审计工作的水平和质量。
浅谈经济责任审计风险及其防范

浅谈经济责任审计风险及其防范经济责任审计是指对单位财务和经济责任进行认真核查和审计,以保证其合法、合规、真实、有效,同时也是保障国有资产安全、推动经济发展的有效手段。
在经济责任审计工作中,也存在着一定的风险和隐患。
本文将对经济责任审计风险及其防范进行浅谈,并提出一些建议。
一、经济责任审计风险1.信息获取风险信息获取是经济责任审计的第一步,信息的真实性、完整性和可靠性直接影响审计结果。
由于审计对象可能存在信息隐瞒、虚报、错报等行为,导致审计人员无法获得准确的信息,影响审计的真实性和可靠性。
2.审计程序风险审计程序的设计和执行可能存在风险,审计人员可能会出现操作不当、程序设计不合理、漏洞和疏忽等问题,导致审计结果的准确性受到影响。
3.法律法规风险审计工作需要遵守一系列的法律法规,如果审计人员对相关法律法规不够了解或者存在解读偏差,就可能导致审计结论不准确,甚至出现违法违规行为。
4.人为因素风险审计工作是由人来完成的,如果审计人员不够专业、不够公正、不够慎重,可能会出现主观臆断、个人偏见、利益输送等问题,从而影响审计的客观性和公正性。
1.建立健全的审计制度建立健全的审计管理制度和内部控制机制,明确审计流程、程序和责任,有效监督审计行为,防范和解决可能出现的风险。
2.加强审计人员培训对审计人员进行专业培训和业务学习,提高其专业技能和综合素质,加强职业操守和责任意识,提升审计工作的水平和质量。
3.加强信息技术支持充分利用信息技术手段,建立和完善信息系统,提高数据采集、管理和分析的效率和准确性,减少信息获取风险。
4.严格遵守法律法规审计人员要严格遵守相关法律法规和审计准则,确保审计工作的合法性和规范性,防范法律法规风险。
5.强化审计监督加强对审计工作的监督和内部审计,及时发现和解决审计程序风险、人为因素风险等问题,确保审计工作的客观性和公正性。
6.加强对审计对象的监督加强对审计对象的监督和管理,倡导依法合规,加强内部自查和自律,防范信息提供风险和人为因素风险。
浅析经济责任审计中的风险与防范

浅析经济责任审计中的风险与防范经济责任审计是对于企业、组织或者机构在准备、编制和报告财务报表时,进行的一种审计方式。
它是对于财务会计制度、内部控制制度以及合规性的评估。
经济责任审计所涉及的对象涵盖了运营效率、合规性、未经审计盈利与财务报表的准确性等方面。
在进行经济责任审计的过程中也存在一定的风险,需要加以防范。
本文将从经济责任审计中的风险与防范两个方面来探讨。
1. 技术风险随着经济的不断发展,科技的进步,新型的技术手段对于经济责任审计也产生了诸多影响。
其中主要表现在:(1)信用风险:财务报表存在不真实数据、漏报等情况;(2)IT风险:信息技术的应用变得越来越普及,网络攻击等问题对于财务数据的安全性问题成为了大问题;(3)交流成本:企业内部人员对于外部审计人员的认知不足或者审计人员的专业技术不够,导致成本增加。
2. 人员风险经济责任审计是一个复杂的过程,需要多个审计人员和内部人员的协作。
在实际操作中存在以下风险:(1)沟通交流风险:在审计过程中发生交流不足、信息不够准确等风险;(2)职业素养问题:审计人员的职业素养直接关系到其工作中审慎程度和审核质量;(3)利益冲突:审计人员遇到合作企业有利益关系、人员往来等问题,则会影响其审计流程、判断结果的公正性。
3. 环境风险经济责任审计过程中,审计人员在评估财务报表时需要考虑各种影响因素,包括内外部环境等,可能会遇到如下风险:(1)政治风险:治安、政策、战争等因素可能会对企业经营产生重大影响;(2)自然灾害风险:自然灾害是不可预测的,它可能会对企业的财务安全和经济效益造成很大的不利影响;1. 人员培训针对技术风险所带来的信息技术应用不足,可以加强员工的IT技术培训;同时,应进行经济责任审计人员的职业素养教育,保证审计人员具有审慎性和客观性。
2. 完善内部控制针对人员风险所带来的职业素养不足和利益冲突问题,可以完善和健全内部控制制度;强调实行审计环节的公正和完整性。
试述经济责任审计的风险与防范

试述经济责任审计的风险与防范经济责任审计是企业和政府组织中非常重要的一环,它的目的是检测经济性责任的合理性、准确性和合法性。
实施经济责任审计的效果直接影响企业和政府组织的运营和发展,因此必须高度重视经济责任审计的风险管理和防范措施。
一、经济责任审计的风险1.人为因素人为因素是影响经济责任审计的首要因素。
在审计人员的工作中,可能会有一些失误、疏忽或者故意隐瞒的情况。
特别是有些审计人员可能存在违法行为,例如受贿、行贿、徇私舞弊等不道德行为,这些都会对经济责任审计产生不良影响。
2.技术因素技术因素指的是使用的审计工具或系统存在缺陷,或者审计工具和系统的更新不及时而导致经济责任审计存在漏洞。
此外,由于技术不断发展,人们可能会使用不同的软件工具和系统来解决经济责任审计的问题,但这可能会导致更多的安全风险。
3.外部因素外部因素通常是企业或政府组织不能控制的,比如法律、政策、经济等。
经济责任审计受到宏观环境的大量影响,比如经济增长放缓,劳动力成本增加等因素都会影响企业和政府组织运营。
此外,相关法律法规的监管等外部因素也会影响经济责任审计。
二、经济责任审计的防范策略1.制定完善的审计制度制定应用工作规范、制度、程序、格式、标准等规范性文件,对于审计工作的流程、标准、范围、内容和方式进行详细的规定和细化。
做到推陈出新、完善制度、使制度规范化、标准化、信息化。
2.提高内部审计系统的效率优化内部审计体系,引进信息技术,实现信息与数据共享,增强对审计工作的监督、管理和控制;加强内部审计人员的业务培训和考核,提高审计工作的技能和水平,提升整个内部审计体系的效益和质量。
3.加强安全和保密措施加强机房设施、网络安全、信息保密、技术防范、数据备份和恢复等基础建设,确保应用系统的安全性和稳定性。
对于审计程序、数据、代码、文档、报告等进行管理,设置严格的权限,限制审计人员的权限。
并加强内部审计的监督和管理,确保内部审计人员的合法利益、安全以及保密。
浅谈经济责任审计风险及其防范

浅谈经济责任审计风险及其防范经济责任审计是指对具有财务管理责任的机关、企事业单位以及其他非财务单位和国有资产管理的企事业单位的财务收支和财务管理情况,根据财政法律法规、规章制度和有关标准进行检查、审计和评价,发现问题并提出改进意见的一项公共管理活动。
在社会经济发展的进程中,经济责任审计具有重要的作用,可以帮助管理者识别问题、找到解决问题的办法,提高政府行政效率,规范企业经营行为,保护国有资产安全。
同时,经济责任审计也存在着一定的风险,本文将从经济责任审计的风险产生原因、风险类型、防范措施等方面进行探讨。
一、经济责任审计风险产生原因1.人为因素人为因素是经济责任审计风险产生的主要原因之一。
在审计过程中,审计人员执行或者未执行的任务、判断的主观性、是否了解审计对象的业务、对审计对象与审计人员管理关系的能力影响审计质量,因此,人为因素是审计风险的重要来源。
起因于管理层的欺诈行为、员工个人的利益冲突等也可能导致经济责任审计的风险增加。
2.客观因素客观因素主要包括消费者市场的竞争、行业经济环境的变化、自然因素等。
市场竞争激烈会导致企业迅速进行变革以适应市场,未能及时反映在财务报表上。
行业经济环境的变化如政策、成本结构改变、国际贸易环境变化,可能会影响企业将来的业绩与未来发展方向等。
自然因素风险则主要由火灾、天灾等灾害引起。
1.欺诈风险欺诈主要是指在利用虚假交易和虚假账目,骗取公司资金等方面的行为。
如造假账目、虚构交易、虚报损益等方式从中牟取私利的行为。
欺诈风险带来的困难和问题越来越多,这对审计人员的素养和技术水平带来了更高的要求。
2.流程风险流程风险主要是指纪检监察机关等政府部门对于某些事情的审核以及审批过程中所存在的问题。
如未严格执行财务制度和法规规定,存在贪污行为、低级失误等问题。
审计人员为了保证审计的准确性和完整性,必须了解审计对象的所有流程技术和流程控制,确保各个环节的准确性和效率。
3.管理风险管理风险主要是指在企业管理过程中所存在的问题。
浅析经济责任审计中的风险与防范

浅析经济责任审计中的风险与防范经济责任审计是指对单位或个人在经营管理过程中履行经济责任的情况进行审计,并评价责任人履行经济责任的程度。
经济责任审计是现代审计的重要领域之一,其审计对象包括政府机关、企事业单位、公司等各种组织及其领导人员。
在经济责任审计过程中,审计人员必须面对各种风险。
这些风险来自于审计对象的风险、审计程序的风险和审计人员的风险。
因此,在进行经济责任审计时必须考虑如何有效地防范风险。
首先,审计对象的风险是经济责任审计中最主要的风险。
审计对象可能存在的风险主要包括财务风险、经营风险和合法合规风险。
财务风险主要是指财务报表信息存在的真实性、准确性和完整性等方面的缺陷。
因此,在审计过程中经常需要深入了解审计对象的财务状况和经营情况,以确保审计报告的准确性和真实性。
同时,在审计过程中需要注意审计对象是否存在恶意调整财务报表的情况。
其次,审计程序的风险是审计过程中另一个重要的风险。
审计程序风险主要来自于审计人员在审计过程中使用的审计程序的不足。
例如,审计人员在采用某种审计程序时可能存在过度或不足的情况,这可能导致审计结论出现偏差或不准确。
此外,审计人员的专业能力和经验也直接影响审计过程的准确性和真实性。
因此,在进行经济责任审计前,必须给予审计人员充分的培训和指导,并对其进行严格的考核。
最后,审计人员的风险也是经济责任审计中的一个难点。
审计人员可能存在的风险主要包括职业操守不足、工作质量不高、利益冲突等。
个体与组织的利益冲突可能导致审计人员的独立性受到影响。
在审计过程中,审计人员需要准确判断自己所面临的风险,始终保持职业操守和独立性。
为了有效防范以上风险,应采取以下措施:一、完善审计制度和规范。
制定完善的审计规范和制度,明确审计标准和程序,保证审计人员的独立性和专业性。
二、建立风险识别机制。
开展风险评估,调查审计对象的财务状况和经营情况,及时识别审计对象所存在的风险。
三、加强审计人员的培训和能力。
浅谈经济责任审计风险及其防范

浅谈经济责任审计风险及其防范随着经济全球化的不断深入发展,企业的经济责任审计越来越受到重视。
在这个过程中,经济责任审计风险也相应地凸显出来,给企业的经营管理带来了一定的挑战。
为了更好地防范经济责任审计风险,提高企业经济责任审计的质量和效率,本文旨在浅谈经济责任审计风险及其防范。
一、经济责任审计风险的特点1. 复杂性:由于企业的经济活动日益复杂,涉及的范围和层次不断扩大,导致经济责任审计也变得越来越复杂。
这就要求企业在开展经济责任审计时,必须面对更多的不确定性和复杂性,审计风险也随之增加。
2. 多样性:经济责任审计风险的多样性主要表现在审计对象、审计内容、审计方法等方面。
不同的企业可能面临不同的审计风险,这就要求审计人员要根据实际情况,有针对性地开展审计工作,防范不同类型的审计风险。
3. 波及范围广:经济责任审计风险可能会波及企业的各个方面,包括经营管理、财务报告、企业形象等,一旦出现风险,将会给企业造成较大的损失和影响。
二、经济责任审计风险的主要类型1. 财务造假风险:由于企业追求利润最大化的动机,有些企业可能会采取不正当手段,进行财务造假,从而影响审计工作的准确性和真实性。
这种风险可能会导致审计人员无法真实地了解企业的经济责任状况,从而给企业带来财务风险和信誉风险。
2. 经济责任管理风险:企业在开展经济活动的过程中,可能存在经济责任管理不规范的情况,如内部控制不完善、财务管理混乱等,这就容易导致财务资产的流失和浪费,从而给企业造成财务风险。
3. 税务风险:企业在开展经济活动时,如果涉及到不合规的税务行为,就会面临着税务风险,可能会受到税务部门的处罚和损失。
这就要求企业在开展经济活动时,务必合理规避税务风险,做到合规经营。
4. 经济责任运营风险:企业在经济活动中可能面临着供应链风险、市场风险、竞争风险等,对企业的经济责任造成不同程度的影响。
三、防范经济责任审计风险的措施1. 建立健全的内部控制制度:内部控制是企业在经济活动过程中,通过内部规章制度、内部程序和管理方法,保证经济责任活动的合法性、规范性和准确性。
浅谈经济责任审计风险及其防范

浅谈经济责任审计风险及其防范随着时代的进步,经济责任审计已经逐渐成为企业的重要制度之一。
它将企业内部的各项经济活动进行审核,发现并纠正企业各种经济责任中的问题。
然而,在经济责任审计过程中,也存在一定的风险,我们需要重视并加以防范。
1.审计人员的不专业性。
经济责任审计需要经过一定的专业培训和考试,只有经过严格的资格审查才能取得资格证书。
但是,有些企业在制定经济责任审计流程时,没有认真考虑审计人员的资质、学历和能力等方面,从而导致审计人员的不专业性,影响审计的结果。
2.审计人员的人员关系。
在审计过程中,审计人员必须保持中立和公正,并且要谨慎处理与被审计对象的人员关系,避免产生利益冲突和影响审计结果的现象。
如果审计人员与被审计对象存在利益关系或人员关系,可能会影响审计人员的判断,从而产生偏差。
3.缺乏对被审计对象的了解和掌握。
在进行经济责任审计之前,审计人员需要对被审计对象有一个全面的了解和掌握,包括企业的制度、流程、人员构成、财务数据等。
如果审计人员缺乏对被审计对象的了解和掌握,可能会在审计过程中遗漏一些异常情况,造成审计结果的不准确。
4.过度依赖信息系统。
现在的企业一般都具备较完善的信息系统,经济责任审计中也会涉及到信息系统的使用。
但是,如果企业对信息系统进行的管理不够严格,可能会造成信息系统中的数据不准确,因此在审计过程中过度依赖信息系统可能会出现审计结果的偏差。
3.对被审计对象的了解和掌握。
企业在进行经济责任审计时,应全面掌握被审计对象的制度、流程、人员构成、财务数据等重要信息,这样才能对其进行系统、科学和准确的审计工作。
此外,企业应建立完善的信息共享机制,从多个角度综合分析企业的内部控制机制,从而帮助审计人员进行准确的审计工作。
4.审计工作的监督与反馈。
企业在进行经济责任审计时,应建立健全的监督机制,定期对审计工作进行监督和反馈,如果发现审计工作存在问题及时予以解决,防止问题加大。
此外,应建立完善的反馈机制,及时汇总上一次经济责任审计中的问题,制定并落实解决问题的措施,从而避免问题的重复出现。
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浅论经济责任审计的特点及风险防范浅论经济责任审计的特点及风险防范文章标题:浅论经济责任审计的特点及风险防范[内容提要]:经济责任审计是由独立的专门机构和专职人员接受委托,对有关部门经济负责人在其职责范围内履行经济责任的情况,根据一定的标准和依据,遵循既定的程序,运用相应的方法进行审查分析,依法进行的经济评价活动。
其在审计目的,目标范围,审计方法及审计报告形式等方面都区别于其他审计。
其审计结果是组织、人事部门对干部进行考察考核、综合评价、任用和奖惩兑现的重要依据。
因此对经济责任审计风险的控制和防范尤为重要。
笔者在实际工作中所遇到的新情况、新问题作一些初探。
[关键词]:经济责任特点风险防范中共中央办公厅、国务院办公厅下发的《县级以上党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有技股企业领导人员任换经济责任审计暂行规定》距今已有七年了。
经济责任审计作为对有关干部考核、考察、任用的一种辅助手段,越来越得到重视。
一些行业也先后出台了本行业关于经济责任审计的实施办法,使审计部门在组织实施审计时有章可依,对规避审计风险提供了保障。
但是,要真正发挥经济责任审计的作用,不仅要全面、准确的认识经济对任审计的涵义,还要搞清经济责任审计与其它审计的区别与联系,并采取相应的质量控制措施,这样,才能在工作中抓住重点,收到事半功倍的效果。
一、经济责任审计的定义经济责任审计的定义可以这样来描述:经济责任审计是由独立的专门机构(或组织)和专职人员接受委托,对有关切门经济负责人在其职责范围内履行经济责任的情况,根据一定的标准和依据,遵循既定的程序,运用相应的方法进行审查分析,依法进行的经济评价活动。
我认为其内涵主要包括以下几点;即经济责任审计是一种独立的经济评价活动,经济责任审计的主体征独立的专门审计机构和专职人员,包括国家审计机关、内部审计机构、社会审计组织及其人员,经济责任审计的客体是被审计项目,经济责任审计的对象是被审计人所从事、参与的生产授自活动以及反映这些生产经营活动的各种资料。
经济责任审计的目的是依法评价有关经济责任人在其任职范围内履行经济责任的情况。
二、经济责任审计和其它审计的区别(一)审计的目的不同。
经济责任审计的目的是客观、公正地评价这些负责人在管理企业任营活动中的业绩和对存在的问题应负的责任,为主管部门使用干部的提供参考依据,旨在加强干部管理。
其它审计的主要目的则是通过对被审计单位控济活动的真实性、合法性及收益性的审查,促使被审计单位维护国家的财经法纪,加强管理,提高经济效益。
(二)审计的目标不同1.其它审计的审计目标主要有以下几个部分:(l)被审计单位在财务收支方面有无违反国家财经法纪的行为。
(2)被审计单位的会计信息是否真实,帐务处理是否合法合规。
(3)通过对各种财务指标的分析,正确评价其经济活动的效益性。
(4)指出被审计单位存在的问题,提出改进建议和意见,对单位违纪违纪违规行为按规定作出处理处罚的决定。
2.经济责任审计主要有以下四个目标:(l)弄清审计期间范围终止时被审计人员所在单位的“家庭”和经济活动中的遗留问题。
(2)对被审计人在管理职出范围内的经济活动中的业绩作出客观公正的评价。
(3)明确被审计人对其管理职责范围的经济活动中存在的问题应负的责任。
(4)明确被审计人有无违反国家财经法纪和有关财务制度的行为。
(三)审计结果的报告形式不同。
经济责任审计在审计结束后,由审计机构向授权和提请审计的部门提交审计报告。
不出具审计意见书和作出审计决定,其它审计的审计报告则由审计组向派出机构(或)单位提交。
当派出机构对审计报告无异议时,可根据审计报告向被审计单位提交审计意见书,作出审计处理决定。
(四)经济责任审计和其它审计在审计方法上各有侧重。
如财政财务收支审计,审计的重点主要集中在各种收入项目和成本费用以及留存收益的真实性、合法性的审查上.把内控制度评审作为实质性测试的突破口.效益性只是对财务管理的综合评价。
而对于任济责任审计来说,对内控制度的评审和效益性分析是整个经济责任审计的一关键。
这是因为,内控制度健全与否涉及到经营管理者的决策,涉及到其经营管理的能力,效益最终也最能。
体现管理者管理水平、衡量其经营业级大小的重要指标。
三、经济责任审计的突出特点(一)受托性。
受托性是经济责任审计区别于其它审计类型最明显的特点,它既不同于列入审计计划的审计项目,又有别于上级或主管部门临时交办的审计事项,必须是在得到上级部门或者单位提出委托审计的书面指令和申请后,审计部门才予安排的一项审计工作,是一种“ 浅论经济责任审计的特点及风险防范第2页被动”而非主动的审计行为。
(二)专一性。
相对于其它审计来说,经济责任审计仅就授权或提请要求审计的部门在授权或委托书中所指明的范围内进行,这个范围包括审计对象的时间范围和审计内容的范围。
审计的时间范围是被审计人的任职期间,审计的内容范围仅局限于被审计人在管理职责范围内履行经济责任的情况,而非对其德、勤、能、绩进行全面考察和评价。
其次是审计内容本身的专一性。
经济责任审计的内容应按照有关规定对指定的内容进行审计,这在一定程度上也是规进审计风险的需要。
再次是审计对象的专一性,经济责任审计评价的对象是指履行经济管理职责的人,不针对其他人。
(三)经济责任审计是一种事后审计。
经济责任审计的事后审计行为是由其性质决定的。
对经济责任人履行职责的情况无法也不可能进行事前审计。
(四)经济责任审计的直挂职能是评价。
评价是审计机构完成对内审计人审计过程之后,向委托部门表明的对被审计人履行职责情况的最终意见。
为管理部门提供考核,使用干部的依据。
经济监督是其间接的职能和作用,是一种宏观监督,是审计评价的延伸和升华。
四、经济责任审计的风险防范我们研究经济责任审计的特点,区分它和其它审计的目的,不是割裂经济责任审计和其它审计的联系,而是为了更好地开展工作,不断提高审计质量,进一步加强风险防范意识。
要有效控制与降低经济责任审计风险,应以以下几个方向入手:即净化审计环境,完善审计管理体制,规范审计行为,统一评价标准,强化审计过程管理。
1.治理审计环境审计环境是审计人员开展经济责任审计工作的环境。
要有效控制与防范经济责任审计风险,须要从多方面治理审计环境。
(1)治理法律环境,使审计有法可依。
要尽快修改、补充、完善有关法律、法规,理顺各相关法律、法规的关系,克服审计中无法可依或有法难依的问题。
要尽快制定经济责任审计实施细则,一方面从法律上明确审计人员执法的权限,加强审计工作法制化规范化建设,减少审计工作和审计判断的随意性。
另一方面从法律上明确被审单位和被审责任人应提供完整、真实资料,协助审计人员审查的义务;明确阻碍审计、违规造假的法律责任。
同时要加大执法力度,做到有法必依,违法必究,充分发挥法律的威慑作用。
有了良好的法律环境,审计风险才可能得到有效控制。
(2)理顺审计管理体制,加强审计独立性。
独立性是客观公正地执行经济责任审计的前提。
独立性包括形式上的独立性和实质上的独立性。
形式上的独立性要求审计人员与被审单位或被审计责任人没有直接的利害关系,若有利害关系时,要实行回避制度。
实质上的独立性是指审计人员在执行审查、进行判断与评价时保持独立性,做到审查与判断不受他人干扰。
要加强审计独立性,就要逐步理顺我国的审计管理体制,克服现有体制存在的问题。
要在法规上限制党政干部对经济责任审计的干预。
同时,要提高审计人员政治素质与职业道德,努力做到实质上的独立,客观公正地执行审计。
(3)改善社会环境,争取社会各界的理解和支持。
应积极向社会宣传审计机关和审计人员在经济责任审计中应负的责任,使社会各界对审计有正确理解和认识。
认识到审计人员不是万能的,不能期望审计能发与所有的问题,尤其是在被审责任人与有关人员共同串谋,且手法高明的情况。
应该让社会各界理解,审计人员只能严格按应有的审计程序进行审查取证,经济责任审计必须要有被审单位和有关人员的积极配合才能有效执行。
另外,各方应确保经济责任审计在责任人离任前执行,离任者应在原岗位接受审计并积极配合审计工作的开展。
对于审计查出的问题,应在离任前妥善处理和解决。
只有得到社会各界,尤其是党政领导和被审单位的理解和支持,审计人员才能更好地执行经济责任审计,有效地降低审计风险。
2.加强审计工作管理(1)强化政策观念,依法开展审计。
经济责任审计政策性强,要防范审计风险,必须强化政策观念,依法开展审计。
①依法开展审计。
经济责任审计要由人事部门和纪检监察机关委托,审计人员要恪守审计权限,严格按委托书开展审计。
②依法明确经济责任审计的范围。
干部任职期间应承担的责任可能是多方面的,经济责任审计的范围仅限于经济活动,评价内容也仅限于其经济活动中应负的主管责任和直接责任。
审计要做到既不越位,也不缺位,该到位的必须审到位。
③依法取证、定性与评价。
审查的方法是多样的,审计人员应充分利用法律赋予的权力进行审查取证。
对问题的定性和对责任人的评价,要以事实为依据,要以法律法规和有关政策规定作标准,切忌主观性和随意性。
④依法使用审计结果。
审计结果的运用也不能有随意性,要摆正审计工作在干部考核管理中的位置,做到“参谋而不决策,尽职而不越位”。
总之,真正做到依法审计是防范经济责任审计风险的必要手段。
(2)突出审计重点,严格程序。
①要在审计内容上要紧紧围绕委托书的要求以及群众意见大、反映强烈的问题,重点抓住被审责任人应负的主管责任和直接责任展开审计,对重大问题及重要情况进行重点审计。
为审好重点,要在审前调查的基础上,周密部署,统筹安排,集中力量打歼灭战。
注意利用被审单位已有的预算执行审计或财务审计的结果。
准确地抓住重点并查深查透,就可以保证审计质量。
②严格执行必要的审计程序。
不能强调时间紧、任务重就简化审计程序。
在审计的准备阶段应评估审计单位的固有风险和控制风险,预计可接受的审计检查风险。
符合性测试阶段可以增加向组织人事部门了解被审单位班子情况的程序。
实施实质性测试时,要严格对照国家有关的法规,认真核实被审单位会计资料和其他有关资料的完整性和真实性,经济活动的合法性和效益性。
还可以增加群众评议程序,以实现职工民主监督与审计监督的结合,抵御审计风险。
对重大和疑难问题坚持集体研究处理。
③要建立和健全经济责任审计质量检查制度。
重视审计工作底稿的复核,坚持三级复核制度。
通过复核,一方面可以促进审计人员认真对待经济责任审计的每一个环节,另一方面可以通过逐层把关,多重控制,将风险控制在可接受的范围之内。
在健全审计质量检查制度的同时,应实行审计质量责任追究制度,从另一方面控制与防范审计风险。
(3)客观评价,谨慎作好审计结论。
①评价要遵循客观公正原则。
要逐步完善评价的标准和指标体系,评价要有根有据。