公文概述(补充)
行政公文简要概述
行政公文简要概述根据要求，我们将为你提供一篇大约2000字的行政公文简要概述。
请注意，以下是一个例子，你可以根据具体情况进行适当调整。
----------行政公文概述文件编号：XXX/XXX/XX发布日期：XXXX年X月XX日主题：关于制定新的《XXX政策法规》的通知标题：通知正文：为进一步规范和完善我国XXX领域的法规政策，根据最新的国家发展战略和实际需要，经研究决定，我部门决定制定新的《XXX政策法规》。
首先，我部门组织了一系列调研活动，了解了XXX领域的现状和问题。
针对问题和需求，我们紧密协调各相关部门，进行了深入讨论和研究，广泛征求了各方面的意见和建议，并充分考虑了各方面的利益和影响。
在此基础上，我们制定了新的《XXX政策法规》。
该文件主要包括以下几个方面的内容：一、目的和依据：该部分明确了制定该政策法规的目的，旨在进一步促进XXX 领域的发展和管理，保障公民和企业的权益，完善法规体系。
同时，列举了制定该政策法规的依据，包括相关法律、政策文件和国家发展战略。
二、适用范围和对象：该部分说明了新政策法规适用的范围和对象，对涉及的主体和领域进行了明确定义和界定，确保政策的贯彻执行。
三、基本原则和目标：该部分阐明了新政策法规的基本原则和目标，如科学公正、效率优先、依法行政等，以及促进XXXXX的发展、加强XXXXXX的管理等具体目标，为政策的实施提供了指导。
四、具体措施和规定：该部分详细列出了新政策法规的具体措施和规定，包括XXX 的主要制度安排、政策措施、监督管理等。
同时，对需要补充和调整的相关政策法规进行了明确。
五、责任与监督：该部分明确了相关管理部门、机构和人员的责任和权限，确保政策的有效实施。
同时，强调加强对政策实施过程的监督和评估，定期进行政策的调研和评估。
六、其他事项：该部分包括其他与新政策法规相关的事项，如提出了组织宣传工作、加强培训和指导等。
七、生效和执行：该部分明确了新政策法规的生效和执行时间，并提出了相关的衔接措施和过渡安排。
公文基础知识公文概述
公文基础知识公文概述公文基础知识公文概述公文是国家机关、事业单位、企事业单位以及其他组织在行政、经济、法律、军事等方面，为了解决问题、制定政策、安排工作、传达信息等目的而使用的书面文件。
公文具有正式性、法律效力和约束力，其撰写和处理要遵守特定的规范和程序。
一、公文的定义和分类公文是指国家机关、事业单位、企事业单位以及其他组织为了处理行政、经济、法律、军事等方面事务而使用的标准化、规范化的书面文件。
根据用途和形式的不同，可以将公文分为党政公文、经济公文、法律公文、军事公文等。
二、公文的特点和要素1. 正式性：公文必须具有正式性，即需要遵循一定的格式、用词准确、带有权威性，不能随意更改或传播。
2. 法律效力：公文具有法律效力，能够产生法律上的约束和指导作用。
3. 约束力：公文对于接收者有约束力，接收者需按照公文内容进行行动或回复。
4. 事实性：公文基于事实，提供客观、准确、全面的信息。
5. 规范性：公文应符合特定的格式、用词规范、撰写表达要求。
三、公文的基本结构和要素1. 标题和正文：公文的标题应简明扼要，准确概括公文内容。
正文部分包括引言、主体和结尾。
2. 发文机关：公文需标明发文机关的名称、单位和连系方士等信息。
3. 收文机关：公文需标明收文机关的名称、单位和连系方士等信息。
4. 日期：公文需标明发文日期和收文日期。
5. 抄送范围：公文在需要抄送给其他相关机关或个人时，需标明抄送范围。
6. 附件：如果公文需要附带相关文件或资料，需将附件列明，并注明具体内容。
7. 签名：公文需由发文机关负责人或相关授权人签名，并加盖公章。
四、公文的撰写与处理流程公文的撰写与处理流程一般包括以下步骤：1. 确定公文的种类和用途。
2. 编写公文的初稿，包括规定的格式要求和内容要素。
3. 确认公文的内容和格式是否符合要求，进行修改和完善。
4. 将公文进行核稿和审批，确保准确性和合规性。
5. 公文的签发和印制，标明发文机关和日期等信息。
公文概述
注意： （１）机关代字是机关最有代表性的字，它固 定不变，又不能与其他单位的代字重复。如 “京政”是北京市人民政府，“冀财”是河 北省财政局，“京财预”则是北京市财政局 预算处的代字。 （２）发文年度号用阿拉伯数字，必须用全称 。发文年度号外用六角括号。（见教材P20) （３）序号不编虚位，不加“第”字。 发文字号的作用是为检索和引用该文件 提供专指性很强的代号，并为统计和管理公 文提供依据。
2、根据公文的传递方向分有： 上行文、下行文、平行文三类。 3、按缓急程度划分： 特急件、急件、一般文件（平件）三类。 紧急公文应当分别标注“特急”“加急”。 电报应当分别标注“特提”“特急”“加急 ”“平急” 4、根据公文内容涉及的保密程度分有： 绝密件、机密件、秘密件三类。
公文的行文规则
行文规则是关于正确有效传递文件的规定，也是撰拟 公文的指导依据。 行文规则的主要内容包括： 根据机关间的工作关系准确行文；选择适宜的行文 方式，一般不越级行文；正确选择主送、抄送机关； 明确发文权限，不越级行文；坚持“党政文件分开 ”；联合行文时，作者应为“同级”；行文前需就有关 问题协商一致；严格控制文件数量，简化行文手续
经济,它使今年以来已不景气的世界信息产业雪上加霜, 拥有巨大市场的某电子集团也不能不做出裁员的反应 了.
公文的分类
2012年4月16日，中共中央办公厅、国务院办公 厅印发《党政机关公文处理工作条例》（中办发 〔2012〕14 号）。 对公文的分类从不同的角度分大致有以下几类： 1、按适用范围划分，有十五种：决议、决定 、命令、公报、公告、通告、通知、通报、议案 、报告、请示、批复、意见、函和纪要。
党 政 公 文
第一节
行政公文概述
公文，是行政机关在行政管理过程中形 成的具有法定效力和规范体式的文书，是依 法行政和进行公务活动的的重要工具。
公文概述(补充)_写作指导
公文概述（补充）_写作指导公文概述（补充）一、含义公文，即公务文书的简称，属于应用文。
公文有广义和狭义之分。
广义的公文，是指党政机关、社会团体、企事业单位为处理公务而形成的文字材料。
狭义的公文，是指党政机关处理公务时所使用的公文。
二、分类公文按其行文方向，可分为上行文、下行文、平行文。
上行文是指下级机关向上级机关报送的公文，如请示、报告等。
下行文是指上级机关向所属下级机关的行文，如决定、指示、公告、通知、通知、通报等。
平行文指同级机关或不同隶属机关之间的行文，如函等。
通知、公文纪要有时也可作为平行文。
公文按其时限要求，可分为特急公文、急办公文、常规公文。
公文内容有时限要求，需迅速传递办理的，称紧急公文。
紧急文件可分为特急和急件两种，紧急公文应随到随办，时限要求越高，传递、办理的速度也就要求越快，但要“快中求准”。
随着社会的发展，对公文的时效要求越来越高，即使常规公文，也应随到随办，以提高办文效率。
公文按其机密程度，可分为绝密公文、机密公文、秘密公文、普通公文。
绝密、机密、秘密公文又称保密文件，是指内容涉及党和国家的机密，需要控制知密范围和知密对象的文件。
文件的密级越高，传达、阅办、保管的要求也越严。
三、公文的行文关系（1）行文关系，是各级党政机关、各个部门和单位之间的组织关系和业务关系在公文运行中的体现。
机关部门、单位之间的相互关系，一般可分为同一系统上下级之间的相互隶属关系，同一系统的平级机关之间以及同一机关各部门之间的平行关系，不同系统的机关、部门之间不相隶属关系。
行文关系是根据行文单位各处的隶属关系和职权范围确定的。
（2）建立正确的行文关系，遵守必要的行文规则，有助于机关、部门、单位维护正常的领导和管理，避免行文混乱，防止“公文旅行”，克服文牍主义，提高工作效率。
一定的行文关系，规定和约束了公文按照一定的方向运行，通称为行文方向。
行文方向是行文关系的反映。
行文方向分为上行文、平行文和下行文。
公文写作概述范文
公文写作概述范文公文写作是一种正式的、规范的书面表达形式，常用于政府、企事业单位及其他组织机构之间的文件往来。
公文的写作目的是为了准确、快速地传达信息，具有明确的格式和规范的语言表达。
本文将就公文写作的概述进行详细阐述，包括公文的分类、特点以及写作要点等。
一、公文的分类二、公文的特点1.正式性：公文具有正式性，要求格式整齐、规范，使用严肃、客观的语言；2.准确性：公文要求表达清晰、准确，不能有模糊不清的词语或语句；3.权威性：公文是行政机关或党政机关对外发布的文件，具有权威性和法律约束力；4.稳定性：公文的格式和写作规范相对稳定，不随个人情感变化而改变；5.简洁性：公文要求语言简明扼要，不使用冗长的词藻或复杂的句式。
三、公文写作的要点1.格式规范：公文的格式包括信头、标题、正文、落款、附件等，不同类型的公文有不同的格式要求。
2.逻辑严谨：公文要求写作内容要清晰、条理分明，逻辑严密，避免表达含糊或自相矛盾的观点。
3.语言简洁：公文语言应简练、明了，避免使用生僻字或长句子，概括要点，言简意赅。
4.用词严谨：公文的用词要准确、精炼，避免使用口语化或隐晦的词语，一词一意。
5.事理分明：公文要逻辑清晰、事理分明，对于审批、指示、决策等事宜要明确态度和要求。
6.条文精确：对于公文中的法规、制度、政策等内容，在引用时要准确、全面，并标注出处。
7.落款规范：公文的落款要求清晰标准，包括签署人员的姓名、单位、职务、签名、日期等。
8.审稿把关：在公文撰写完成后，要经过仔细审查、校对，并由主管领导或专人审核才能发出。
公文写作是一项重要的工作技能，掌握公文写作要领对于提升工作效率和规范组织运作具有重要意义。
了解公文的分类、特点以及写作要点，能够帮助我们更好地撰写与处理公文，提高公文的质量和效率。
希望本文对于公文写作的概述能够对您有所帮助。
公文概述
公文的种类1、关系上行公文：下级机关向上级主管机关的行文，如请示、报告、意见等下行公文：上行机关对本机关下属单位的行文，有指示，意见，决定、决议、通知、通报、会议纪要、批复等平行公文：不具有隶属关系的机关，如函2、性质行政公文：国家行政机关在处理日常公务活动过程中所使用的公文党务公文：由党的各级机关制发的公文法规公文：由国家权力机关和行政机关制定颁布的法律、法令和行政法规，如规定、条例、规则、办法、细则、守则、制度、规范等外交公文：在外事活动中专门使用的公文，国书、议定书、照会、备忘录、护照、条约等司法公文：公安机关、人民检察院、人民法院等机关或部门在依法办理各类案件过程中所制作和使用的各种文字材料军用公文：国家军事机关所使用的各种公文3、作用法规性、计划性、指导性、总结性、请示答复性、告知性、商洽性4、使用范围通用公文、专用公文、公布公文、内部公文5、重要程度绝密公文最核心机密内容机密公文比较重要机密内容秘密公文重要机密内容6、公文送达和办理时间特急公文办理时限一般不得超过24小时紧急公文不能超过3日以办公文不宜超过15日法定文种：18个。
党的机关法定文种有14个，如：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。
国家行政机关使用的有13个，如：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
非法定公文：通知（下行）、报告（上行）公文作用：会议纪要：属于会议文字记录性的文件通知、通报：属于告知性，周知性文件决定、决议：行文方向是自上而下请示：行文方向是自下而上函：行文方向是平行的公告、通报、报告：行文目的在于向人们周知、告诉某一事项指示：行文目的在于指导工作，要求下级机关或单位循此执行批复：行文目的是上级对下级作出的批示和答复请求上级给予指示、帮助和支持的，用请示、意见向上级汇报工作、反映情况，用报告推动、指导下级工作的，用指示、通知商洽、联系、询问某一事项，用函格式公文格式要素一般由版头、发文字号、标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、抄送机关、机密等级、紧急程度、主题词、印制版记等组成。
公文概述——精选推荐
公⽂概述公⽂概述第⼀节公⽂的概述公⽂是公务⽂书的简称，指在公务活动中按⼀定（程序）和（格式）形成和使⽤的、表达（社会集团意志）的⽂字材料。
公⽂有⼴义和狭义之分。
⼴义的公⽂，范围包括法定公⽂、专⽤公⽂和事务公⽂；狭义的公⽂仅指法定公⽂和专⽤公⽂。
法定公⽂⼜称通⽤公⽂，是指在党政机关、团体、企事业单位中普遍⾏使⽤，具有法定效⼒和规范体式的公⽂。
专⽤公⽂，是指局限在⼀定的⼯作部门和特定业务范围内根据特殊需要⽽使⽤的公⽂。
事务公⽂⼜称业务⽂书或⽇⽤⽂书，是机关、团体、企事业单位处理⽇常事务所使⽤的⾮正式⽂件的统称，如计划、总结、简报、报表、记录、调查报告等。
第⼆节公⽂的特点1.法定的权威性【发⽂机关、制发机关】2.作者的法定性【公⽂作者?机关】3.制定的程序性【公⽂办理程序】4.明显的时效性【特定的时间期限内】5.语⾔的庄重性【谨慎的态度】试题、 1、公⽂的权威性和⾏政约束⼒，来⾃（）的权威性和合法地位。
A.收发机关B.公⽂作者C.审核机关D.制发机关2、公⽂的作者是指（）A.审核⼈B.发⽂机关C.撰稿⼈D.签发⼈（只有上⾏⽂才有）第三节公⽂的语⾔1.公⽂的语⾔特点：庄重、准确、朴实、精炼、严谨、规范试题1、公⽂的主要语⾔特征是（A）A.庄重、严谨B.华丽、流畅C.威严、有⼒D.古朴、典雅2.公⽂的语⾔表达⽅式：叙述、议论、说明试题2、公⽂写作常⽤的表达⽅式不包括（）A.记叙B.描写C.议论D.说明第四节公⽂的分类⼀、公⽂的种类党政机关公⽂处理⼯作条例（2012年4⽉修订）（中办发（2012）14号）规定公⽂种类有15种：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通知、意见、通知、通报、报告、请⽰、批复、议案、函、纪要⼆、公⽂的分类试题、下列关于公⽂分类的说法，正确的是（）A.《国家⾏政机关公⽂处理⽅法》按适⽤范围将公⽂分为17种B.按公⽂的来源，可分为收⽂和发⽂两种C.按涉及机密程度，保密公⽂分为绝密件、秘密件、普通件D.按办⽂时限要求，分为紧急件、加急件、平件2、从⾏⽂⽅向来看，既可以下，也可以上⾏和平⾏的是（）A.通知B.公告C.意见D.报告第⼆章公⽂格式公⽂的构成要素也称公⽂的组成部分，⼀份完整的公⽂是由⼀些规定的要素构成的，如发⽂机关标志、发⽂字号、公⽂标题、主送机关、正⽂、印章、成⽂时间等。
公文概述
序号组成。机关代字是机关的代称 ；年份是发文的年度；序号是本年 度发文的顺序号，不编虚位 （即1不 编01），不加“第”字。年份、序号 用阿拉伯数码标识，年份应标全称 ，用六角括号“„‟”括入。发文 字号列于发文机关标识下空2行，居 中排列。联合行文，只标注排列在 前的主办机关发文字号。
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发文字号 发文机关代字＋年份＋序号
二00六年×月×日
2.发文事项
3.希望要求
附注： 主题词：××× ××× ××× 抄送： ×××、×××。 ××办公厅 20××年×月×日印发 （共印×份）
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附件说明及附件：
附件是随公文一起发送的文件材料。 一般在正文下空一行左空2字标识“附件 ”两字，后标注冒号和名称。附件有两 种：一种是用于补充说明或证实正文的 文件材料，包括一些图表、凭据及有关 资料；另一种是随命令、通知等发布、 批转或转发、印发的文件材料。
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（一）公文含义
广义公文概念：
泛指在公务活动中使用 书面文字材料，包括“公务 文书”和“事务文书”，如 计划、总结、调查报告、规 章制度、通知等。
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一 公 文 概 说
狭义公文定义： 行政机关在行政管理 过程 中 形成的具有 法定 效力和规范体式的文书， 是依 法 行政和进行 公务 活动的重要工具。通常 称“文件”。
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（二）公文特征
1.权威性：作者的权威性；现实执行效应； 2.政治性：国家建设和管理的重要工具；
3.程式性：规范体式、生成程序；
4.时效性：成文日期；办理实效。
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（三）公文种类
1987年2月18日，国务院办公厅发布了 第一个《国家行政机关公文处理办法》. 1993年11月21日国务院办公厅对《办 法》进行第一次修改，规定公文为 13种。 2000年8月24日，国务院发布经过第二 次修订的《国家行政机关公文处理办法 》，自2001年1月1日起施行，规定公文 为13类。
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公文概述（补充）
一、含义
公文即公务文书的简称属于应用文公文有广义和狭义之分广义的公文是指党政机关、社会团体、企事业单位为处理公务而形成的文字材料狭义的公文是指党政机关处理公务时所使用的公文
二、分类
公文按其行文方向可分为上行文、下行文、平行文上行文是指下级机关向上级机关报送的公文如请示、报告等下行文是指上级机关向所属下级机关的行文如决定、指示、公告、通知、通知、通报等平行文指同级机关或不同隶属机关之间的行文如函等通知、公文纪要有时也可作为平行文
公文按其时限要求可分为特急公文、急办公文、常规公文公文内容有时限要求需迅速传递办理的称紧急公文紧急文件可分为特急和
急件两种紧急公文应随到随办时限要求越高传递、办理的速度也就要求越快但要“快中求准”随着社会的发展对公文的时效要求越来越高即使常规公文也应随到随办以提高办文效率
公文按其机密程度可分为绝密公文、机密公文、秘密公文、普通公文绝密、机密、秘密公文又称保密文件是指内容涉及党和国家的机密需要控制知密范围和知密对象的文件文件的密级越高传达、阅办、保管的要求也越严
三、公文的行文关系
（1）行文关系是各级党政机关、各个部门和单位之间的组织关系和业务关系在公文运行中的体现机关部门、单位之间的相互关系一般可分为同一系统上下级之间的相互隶属关系同一系统的平级机关之
间以及同一机关各部门之间的平行关系不同系统的机关、部门之间不相隶属关系行文关系是根据行文单位各处的隶属关系和职权范围确
定的
（2）建立正确的行文关系遵守必要的行文规则有助于机关、部门、单位维护正常的领导和管理避免行文混乱防止“公文旅行”克服文牍主义提高工作效率一定的行文关系规定和约束了公文按照一定的方
向运行通称为行文方向行文方向是行文关系的反映行文方向分为上
行文、平行文和下行文在具体行文中根据组织关系和工作需要可以采取逐级、多级、越级、直达、直接等不同的行文方式
（3）遵照以下规则：按照职权范围行文、按隶属关系行文、一般应当逐级行文等
（4）行文其他注意事项：主送与抄送应准确得当；一般应一文一事；准确把握联合行文规定、公布公文如不另行文应在公布时注明公文种类
公文的种类简称文种根据国务院办公厅1993年修订发布的《国家行政机关公文处理办法》规定公文种类主要包括：命令（令）、议案、决定、指示、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要
公文作为传达和贯彻党和国家的方针政策、联系和处理各级机关公务的工具体现着组织的意志表达着组织的主张显现着组织活动的行为目的因此公文的种类和体式取决于公文的性质和公务活动的内容与方式不同的文种反映着公文不同的内容与作用各机关在拟制公文时必须从实际需要出发根据本机关的职权范围、所处地位与发文目的正确使用文种在机关单位除了应用公文之外经常用到的还有常用文书常用文书包括：计划类、总结类、讲话类和信息类等。