深化办学体制改大力发展民办教育的几点思考
对发展民办高校的几点思考份
对发展民办高校的几点思考(1)份对发展民办高校的几点思考 1对发展民办高校的几点思考●从1996年我国高校的科类结构看，大多偏重于理工教育，人文社会学科所占比例一直偏低，特别是一批面向第三产业的财经和政法类学科专业。
据有关专家预测，到本世纪末，我国至少需要高中级财经类毕业生累计约100万人，政法类毕业生约40万人，1992年，普通高校财经类毕业生数为6.5万人，政法类毕业生为1.2万人。
如果维持这个培养规模，1993年-2000年，普通高校可培养财经类毕业生50多万人，政法类毕业生约10万人，尚缺30多万人，再加上人才的自然减员，可见单靠全日制普通高校是很难解决的，民办高校的兴起和发展，正好拾普通高校之遗，补普通高校之短。
●教育行政主管部门应有一套较为科学的评估指标体系，有较为稳定的行政管理人员。
民办高校的评估指标主要由办学方向，办学条件，教学管理，财务管理，办学效益等若干大项组成。
●纵观世界上发达国家(如__和__)以及发展__家(如智利和韩国)私立高等教育发展进程，我们不难发现，__和私立高教部门之间，大体上都经历了从“__"到__和从"反__"到争取资助的历史转变。
*的十五大报告明确提出，公有制实现的形式可以是多样化的。
与经济体制的多种所有制结构相适应，我国高校也可以实现多种所有制。
民办高校作为高等教育办学体制多元化的一种重要形式之一，应该在新的起点上进一步__思想，切实提高办学质量及办学效益，走上健康发展的道路。
当前，民办高等教育的发展，必须从教育行政部门与民办高校本身两方面做好工作。
一、教育行政主管部门要起到积极引导、扶持与管理的作用１、对民办高等教育应树立正确的观念目前，教育行政主管部门对民办高校的调控，__性的意见主要有两种，其一认为，既然民办高校面向市场办学，__主管部门就不必过多地去干预、__，只要在__方向上把握住就行了。
没有必要去限止、用条条框框去"管"去"卡"，让其在市场中"自生自灭"。
对民办教育的立法和改革问题的几点认识
对民办教育的立法和改革问题的几点认识民办教育是指由非政府机构或私人投资经营的教育机构。
在中国，民办教育起步较晚，但发展迅速，已经成为教育事业中不可忽视的一部分。
然而，由于历史原因和制度限制，民办教育在立法和改革方面仍然面临着诸多问题和挑战。
本文将从几个方面阐述对民办教育的立法和改革问题的认识。
一、立法问题1.缺乏明确的法律法规目前，我国对民办教育的法律法规尚不完善，没有明确的法律法规规范民办教育的发展和管理。
因此，民办教育机构缺乏法律保障，难以得到有效的监管和管理。
2.存在法律法规不完备和不一致的问题当前，我国涉及民办教育的法律法规较多，但相互之间存在不完备和不一致的问题。
例如，教育部颁布的《中小学民办学校办学标准》与地方政府颁布的《中小学民办学校管理办法》存在差异，导致各地对民办学校的管理标准不一致。
3.民办教育管理体制不健全我国民办教育管理体制不健全，缺乏专业化、规范化的管理机构和管理人员。
同时，民办教育机构和公立教育机构管理体制存在不同，难以实现公平竞争和资源共享，影响民办教育的发展。
二、改革问题1.提高政策支持力度为了促进民办教育的发展，需要加大政策支持力度。
政府应该出台鼓励民办教育发展的政策，推动民办教育与公立教育机构协同发展，为民办教育提供更多的资源和支持。
2.完善管理体制和机制为了保障民办教育质量，需要建立完善的民办教育管理体制和机制。
政府应该加强对民办教育的监管和管理，建立健全的评估机制和质量监测体系，完善民办教育机构的管理和认证制度，提高民办教育的质量和信誉。
3.促进教育资源均衡分配为了促进公平竞争和资源共享，需要加强对民办教育和公立教育机构资源的均衡分配。
政府应该建立公平的教育资源分配机制，推动公立教育机构和民办教育机构之间的合作和资源共享。
4.提高教师素质和待遇为了提高民办教育的质量和竞争力，需要注重教师的培养和待遇。
政府应该加大对民办教育教师的培训和支持力度，提高教师的待遇和职业发展空间，吸引更多的优秀人才从事民办教育工作。
对民办教育的立法和改革问题的几点认识
对民办教育的立法和改革问题的几点认识1. 引言近年来，中国的民办教育在快速发展，逐渐成为教育体系中不可忽视的一部分。
然而，由于缺乏明确的立法和不完善的制度，民办教育在运作过程中存在一些问题。
为了促进民办教育的健康发展并提升其质量，对民办教育的立法和改革势在必行。
本文旨在探讨对民办教育立法和改革问题的几点认识，分析其中存在的挑战，并提出相应的解决办法，以期为推进民办教育的发展提供参考。
2. 认识问题2.1 民办教育立法的必要性在我国教育体系中，民办教育作为补充公办教育的重要组成部分，具有丰富教育资源、培养多样化人才的优势。
然而，由于确立民办教育作为合法教育形式的时间较晚，相应的法律法规建设还存在一定的滞后，对民办教育的监管与约束不够完善。
因此，建立有效的民办教育立法体系，对于确保民办教育的公平、规范和持续发展具有重要意义。
2.2 需要加强对民办教育机构的准入和监管当前，民办教育市场呈现出快速增长的态势，但同时也存在课程不规范、师资不足、收费不透明等问题。
为了维护教育的公平与质量，应加强对民办教育机构的准入和监管。
通过明确准入标准、完善监管机制，提高教育机构的资质要求和管理水平，有效遏制不合规行为，保护学生和家长的权益。
2.3 加强民办教育与公办教育的协同发展在我国，公办教育一直扮演着主导地位，而民办教育则起到了补充与完善的作用。
然而，当前两者之间存在着相互独立、割裂发展的问题，导致公办教育与民办教育之间的差距日益扩大。
为了促进民办教育与公办教育的协同发展，需要建立起良好的合作机制，共享教育资源，携手推进教育改革与发展。
3. 解决办法3.1 完善民办教育立法体系应加快推动民办教育相关法律法规的制定和修订工作，建立健全的法律体系，明确民办教育的地位、权益和责任。
同时，加强对民办教育的法制宣传和普及，提高民众对民办教育合法性的认知，增加社会对民办教育的支持度。
3.2 建立健全的准入与监管机制制定明确的准入标准，对民办教育机构的办学条件、师资力量、教学质量等进行综合评估，确保民办教育机构具备提供高质量教育的能力。
民办高校教育改革的几点想法(精)
民办高校教育改革的几点想法【摘要】随着基础教育改革的深化,作为民办高校教育的改革也日益提上日程。
全国各个民办高校在加强日常管理,强化本科教育,提高学术水平上都有不少新举措,取得了宝贵的经验。
然而,在新的形势下,如何将民办高校改革这些好的做法深入下去,是个值得思考的问题。
该文就这一问题浅谈几点想法。
【关键词】民办高校应用教育学习方法一、从应试教育走向应用教育1.从实际出发,教育机构都面临这或多或少的实际问题新式办学理念层出不穷,民办高校应运而生,反映了全民对教育的渴望,包括在职人员对知识的渴求,以及父母对儿女的殷切期盼。
提高自身素质是每个人完善自我的心理需求和强烈愿望。
民办高校在继承了九年义务教育及高考应试教育的方法和办学理念的基础上,创新发展的新生事物。
教育体制转变是改革开放30年来的伟大成果,通过国际交流与合作来打破地区封锁和僵局。
所以民办高校教育的改革是有着深远影响和长足发展的。
2.在应试教育的基础上选拔人才,开放式的大学应运而生国外很多高校民办大学给我们很多启示,学习开放型大学的办学理念,将校生在系统学习理论知识的基础上,与社会实践相结合。
转变学科封闭意识倡导,多学科联合发展的应用教育。
从需要出发带动产业化的发展。
把计算机技术应用与教育教学的实践当中,在学习环境及软硬件结合方面做些实际的应用。
例如:某学院可以进行服装潮流趋势的研究,从成本预算、进货渠道、运费指出、消费心理、账目管理、发展方向的各个方面进行综合研究,提高学生对公司管理和财务汇总及人事调整的应用能力,这样的虚拟试验可以把服装设计、美学、金融、财会、物流、企业管理及人力资源等个学科的知识综合运用。
还可以锻炼某专业的学生与其他专业学生协同合作的意识,培养学生与老师交流与适应社会的能力。
在学生以电子商务系统模拟形式的基础上,实战教学。
以一个班级为单位,开一个小公司,班长就是这个小公司的总裁,进行人力调配,下设的机构由学生干部共同协商制定。
民办教育营利问题的几点思考
民办教育营利问题的几点思考
随着经济的发展，民办教育成为了一个重要的社会问题。
随着政府政策的改变，这一问题也引起了社会各界的反映。
政府作为教育行政部门，必须注重民办教育的营利是否合理。
因此，我们要思考如何完善民办教育的营利模式。
首先，民办教育需要建立有效的的营利模式，解决民办教育营利的合法性问题。
具体来说，民办教育应当按照国家有关法律法规，建立完善的营利模式。
必须设立适当的审批机制，要求民办教育机构以合法的方式进行营利，并在营利中取得合理的经济效益。
其次，民办教育应当提高质量，加强教学管理。
民办教育机构应当改进教学管理，保证教师的职业素质，给学生提供优质的教学服务，促进学生的学习进度，保证教育质量的稳定性和持续性。
再次，民办教育机构要以优质的教育服务，为学生提供合理的学费收取政策，保证教育收费的公平性，同时也要考虑社会资源分配的问题。
民办教育机构应当为贫困学生提供资助，以便他们能够负担得起教育费用。
最后，应当建立一套有效的监督机制，确保民办教育机构遵守国家有关法律法规，实施公平、合理的营利模式，同时也要对教育投入情况、教育质量等情况进行监督和管理，以确保民办教育的健康发展。
综上所述，随着政府政策的不断改变，民办教育迅速发展，也摆脱了传统的教育模式，但随之而来的是营利模式的问题。
因此，政府作为教育行政部门，应该重视民办教育营利的合理性，完善民办教育
的营利模式，着力提高教育质量，确保公平合理的学费收取政策，并建立有效的监督机制。
只有这样，民办教育才能够实现健康有序的发展。
关于民办教育改革的几点思考
关于民办教育改革的几点思考背景：从2005年起，禅城区陆续开办民办学校，截止到2016年7月，禅城区有普通类民办学校17家，由于我国实行的是一条具有中国特色的社会主义道路，相对于市场经济的发展，民办学校的发展既是令人鼓舞的机遇，也是严峻的挑战。
特别是规范民办学校的开办、管理、发展的一些法律法规未及时建立于健全，加上民办学校出生的先天性不足，（早期民办学校开办要求低，定位低，环境差），于是民办学校在管理理念、管理模式存在一些问题，令人深思。
1.举办者结构不合理《民办促进法》第九条举办民办学校的社会组织，应当具有法人资格。
举办民办学校的个人，应当具有政治权利和完全民事行为能力。
民办学校应当具备法人条件。
笔者认为对于举办者的要求门槛过低，（只需要资金与政治权利和完全民事行为能力，换句话说有钱的守法公民就行）而对于举办者的文化水平，工作经历，学习经历没有过多的要求，这就导致民办学校存在的一个致命弱点：举办者（一般就是董事长）的认知水平就决定了这个学校的命运。
经济意识特比强烈，社会责任感不强。
“一人说了算”的现象普遍。
同时又决定了他们对于校长的认同。
2、董事会形同虚设，没有或无法履行董事会的七项职权《民办促进法》第十九条民办学校应当设立学校理事会、董事会或者其他形式的决策机构。
第二十条学校理事会或者董事会由举办者或者其代表、校长、教职工代表等人员组成。
其中三分之一以上的理事或者董事应当具有五年以上教育教学经验。
学校理事会或者董事会由五人以上组成，设理事长或者董事长一人。
理事长、理事或者董事长、董事名单报审批机关备案。
但是据笔者了解，相当多的普通民办学校没有董事会或董事会的组成不符合法定要求，备案名单往往是应付检查，更为突出的是绝大多数董事会形同虚设，根本没有履行或无法履行董事会的七项职权，决策机构未能真正落实，法人治理结构尚未形成。
“家族式管理”、“出资人或创办人或董事长一人说了算”的情况十分普遍。
3、未真正实行董事会领导下的校长负责制《民办促进法》第二十四条民办学校校长负责学校的教育教学和行政管理工作，行使下列职权：（一）执行学校理事会、董事会或者其他形式决策机构的决定；（二）实施发展规划，拟订年度工作计划、财务预算和学校规章制度；（三）聘任和解聘学校工作人员，实施奖惩；（四）组织教育教学、科学研究活动，保证教育教学质量；（五）负责学校日常管理工作；（六）学校理事会、董事会或者其他形式决策机构的其他授权。
关于民办教育的几点思考
关于民办教育的几点思考民办教育的兴起和发展是我国改革开放的一项标志性成果。
在过去的一个时期里，我国民办教育事业得到了快速发展，截至2009年全国各级各类民办学校（教育机构）总数达到10.65万所，各类学历教育在校生突破了3065万人，已成为我国教育事业不可或缺的重要组成部分。
《民办教育促进法》对民办教育这项新兴事业在近阶段的稳健发展起到了重要的保障作用。
我国民办教育事业的兴起和发展，在增加全社会受教育机会、满足老百姓多样性教育需求、推进办学体制改革、促进教育公平、构建有中国特色的教育体系、增强国民教育创新活力等方面，都发挥和重要的推动作用；为推进我国教育现代化进程、实现高等教育大众化以及建设终身教育体系和学习型社会做出了积极的贡献。
当然，在充分肯定民办教育取得显著进步的同时，也必须清醒看到，由于历史和现实原因，当前我国民办教育的发展仍面临着不少突出问题和矛盾，存在着诸多有待破解的制度瓶颈。
所以，首先我们应该认识到未来我国民办教育的功能与定位。
一、未来我国民办教育的功能与定位《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》强调指出“民办教育是教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量。
所以，我们要看到民办教育在我国教育体系中的重要作用。
（一）在缓解财政资金办学压力方面具有不可替代的作用“穷国办大教育”的基本国情，决定了办学经费不足将是我国教育领域长期存在的突出问题。
资料显示，目前我国教育总投入占GDP的比例以及人均教育经费、各级教育生均经费都远低于世界水平。
专家预测，为了实现2020年教育中长期战略目标，需要在2007年全社会教育投入占GDP比例4.7%的基础上，再增加2.3个百分点，即达到全国GDP的7%左右。
为此，到2020年全社会教育总投入可能要达到近6万亿元，而国家公共财政能投入的大概只有4万亿元左右，还有2万亿左右的资金缺口，必须也只能通过扩大社会投入也即大力发展民办教育来解决。
关于发展民办高等教育若干问题的思考
关于发展民办高等教育若干问题的思考随着改革开放以及社会经济的发展，中国教育也发生了翻天覆地的变化。
大规模的教育投入，提升学校师资和教育硬件设施，改善学生的学习环境，都推动了中国教育发展的历史进程。
而在这一场教育革命中，民办高等教育就扮演了极其重要的角色。
然而，民办高等教育也存在着许多挑战，比如低质量和低效率，，供给不足，师生比例失衡，监管机制不完善等现象，严重影响了教育质量和社会效率的提升。
因此，推动民办高等教育的发展，改善学生的学习环境以及完善社会服务体系等，就成了刻不容缓的任务。
首先，要完善民办高等教育的建设。
要改善民办高等教育的师资和教育硬件设施，以提高教育质量。
要增加教育投入，加大对师资的招聘，改进教师的培训体系，加强对教师的考核，积极开发更新的教学资源，构建合理的教室环境，以改善学生的学习体验。
其次，要加强对民办高等教育的监管。
民办高等教育本质上是一种社会服务，因此应该加强政府对民办高等教育机构的监管，杜绝低质量、低效能的教育，保障学生的教育权益。
同时，要构建开放的市场保障机制，对质量满意的民办高等教育机构提供政策支持，以鼓励民办教育的发展。
此外，要推动民办高等教育的社会化发展。
建立一个完善的社会服务体系，为民办高等教育机构提供更多的社会支持服务。
包括资金投入，加强科技创新、财政融资支持，以提高民办高等教育的发展水平。
此外，要强化学生在民办高等教育中的获得感，积极开展社会实践，丰富学生学习内容，增强他们的就业能力。
从上述可以看出，民办高等教育发展的成败，离不开政府大力支持以及社会共同努力。
只有在完善建设，加强监管，推动社会化发展的基础上，才能使民办高等教育在教育体系中发挥应有的作用。
只有政府、社会和民办高等教育机构共同努力，才能使中国的民办高等教育取得质的飞跃，为培养优秀人才，推动中国经济发展，提升社会文明建设作出更多贡献。
关于民办高校改革发展的几点思考
关于民办高校改革发展的几点思考
民办高校改革发展近年来受到越来越多人们的关注，几乎成了人们热议的热点话题，随着
国家宏伟蓝图的提出，民办高校改革发展面临着越来越多的机遇和挑战。
下面是对民办高
校改革发展的几点思考：
首先，要坚持可持续发展的原则，保持发展的平衡性，在发展校园文化同时注重发展科学
水平，以实现完善的学科结构，提高教学质量，改善教学环境，改进教学管理，推进科学
研究，为民办高校改革发展发挥积极的作用。
其次，要不断完善民办高校的政策制度，各级政府充分考虑民办高校的特点，积极给予支
持政策，完善民办高校的办学条件，以促进民办高校的发展。
立足民办教育机构的实际，
构建公平、合理、安全的民办高校教务管理体系，充分利用现有教学资源，优化教师队伍，积极推动西部民办高校改革发展和全国一体化发展。
最后，要完善社会服务体系，以社会整体服务需求和民办高校发展需求为出发点，完善高
等教育机构规范管理，打造新型科学教育职能，积极推出政策研判，积极研究评价，建立
完善的考核体系，建设中国最优秀的民办高校。
总之，民办高校改革发展日新月异，为此，我们必须加强统筹和协调，将民办高校改革发展的有效性和可持续性融于社会经济发展的大图中，支持民办高校在发展过程中实现最大
效益。
只有在法制、资源、利益和管理等基础上更好地推动经济社会发展，才能真正实现
民办高校改革发展的美好前景。
对民办教育发展的一点思考
对民办教育发展的一点思考——雅创执行校长史杰民办教育作为社会主义教育事业的重要组成部分，是我国教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量。
我国民间办学历史悠久，早在2500多年以前，孔子便首创私人聚徒讲学，推动民办私立教育的蓬勃发展。
建国后由于种种原因，民办教育曾一度中止。
改革开放后30年来，随着教育改革的不断深入，政府支持和政策鼓励，人们对民办教育的认识进一步加深，民办学校如鱼得水，各级各类民办教育从无到有、从小到大，逐渐红红火火地发展起来。
作为民办教育机构，雅创教育创办2年来，认真贯彻落实党的教育方针和上级主管部门的指示精神和要求，准确把握教育发展的规律，坚持“让下一代更具竞争力”的办学理念，解放思想，开拓创新，取得了令人瞩目的好成绩，办学规模不断扩大，教学质量节节攀升，教工队伍逐步成熟，管理制度日趋完善，公益活动效果明显。
一个生机勃勃的教育机构，越来越受到社会的关注和各级部门的好评。
总结雅创教育发展成果，我个人对于民办教育发展有以下几点思考：一、坚持做公办学校的助手教育的本质属性是以学生为主体，以质量为支柱，以需求为导向。
我们的使命就是办人民满意的教育，让更多的孩子接受更好的教育。
提高教学质量是办学者的永恒主题。
雅创教育始终定位于做公办学校的助手，以弥补公办学校在体制、机制上的不足，把帮助孩子提高学习能力作为学校的生命线。
没有教师质量的提升，就很难有教学质量的提高；没有教师的主动发展，就很难有学生的主动进步；没有教师的教育创新，就很难有学生的创造精神。
民办教育机构要想在千军万马中突围，必须高度重视教学质量。
4年来，雅创教育通过深化教育教学改革，创新教学科研活动，健全教学管理，质量监督、监控制度体系，精心打造高效课堂。
充分体现了：高效率、高效益、高效果；想学、会学、学会；身动、心动、神动；低负担、低耗时、低精力流失；立体式、快节奏、大容量；学生动起来，课堂活起来，效果好起来等方法，调动了学生学习的积极性，达到了学生想学、会学、学会的高效课堂目标。
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深化办学体制改革大力发展民办教育的几点思考一、我市深化中小学办学体制改革大力发展民办教育的历史回顾和经验近年来，在市委市政府的正确领导下，全市教育系统坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真学习实践科学发展观，不断深化教育改革和办学体制改革，大力实施素质教育，倾情倾力推进教育便民惠民，赢得了社会各界和广大人民群众的充分肯定。
与此同时城区中小学通过优化布局、合理设校、强化管理，规范办学行为，全力推进课程改革，全面实施素质教育，学校办学规模日趋合理，办学条件不断改善并且趋于均衡，办人民满意的教育深入人心，教育教学质量逐年提高。
我们先后印发发了《潍坊市人民政府关于深化办学体制改革加快民办教育发展的意见》、《关于进一步办好人民满意教育的实施意见》和《关于切实转变教育发展方式努力促进教育事业科学发展的实施意见》等三个关于基础教育改革发展的重要指导性文件，为中小学办学体制改革和基础教育事业健康持续发展做了制度性设计和保障。
特别是2003年颁布实施的《潍坊市人民政府关于深化办学体制改革加快民办教育发展的意见》，全面规划和规范了办学体制改革的发展思路和框架，解放了思想，破除了禁区，进行了前无古人的大胆尝试和创举，这种大胆探索的精神，极大地促进了民办教育的发展和中小学办学体制的改革，因运而生的一批民办学校已经成为目前民办教育的骨干力量。
自去年全国教育工作会议召开和《国家中长期教育改革与发展纲要》颁布以来，我们以贯彻落实《纲要》和承担国务院教育体制改革试验为抓手，深入学习和领会《纲要》的精神实质，破解教育体制改革难题，加快以校长职级制为突破口的现代学校制度建设；力促教育公平，加大投入，采取措施，大力推进义务教育均衡发展和加快普及学前教育；在体现个性化和特色化的基础上，提高普通高中教育质量；注重社会效益，统筹规划高等教育和职业教育；强化公共服务，促进学校开门办学和重视社会需求和个性化服务；坚持“安全为先”，切实加强校园安全稳定；我市教育事业呈现出一派健康持续发展的勃勃生机。
目前，我市有中各种类型的民办中小学已达到39所，在校生80435人，占全日制中小学在校生总数的7.8%。
像昌乐二中、潍坊文华国际学校、奎文实验初中、潍坊外国语学校、中新双语小学、高新双语小学以较高的教育教学质量，受到家长和学生的欢迎，赢得了较高的社会声誉。
但是，与全市基础教育事业科学发展、和谐发展、健康发展的大好形势相比，随着我市城乡一体化和城市化水平的不断提高，城区规模不断扩大，寄居人口逐年增加，如何深化办学体制改革，吸纳社会资金举办多元办学主体的中小学，满足人们对于优质教育资源的需求，在全市率先实现基础教育高水平的均衡发展，带动全市教育事业的又好又快的发展，是摆在我们面必须尽快解决的又一战略性的重大任务。
二、当前我市深化中小学办学体制改革大力发展民办教育面临的形势和任务当前，我国正处在经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，各种矛盾易发多发的社会转型时期，处在工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，更加关注和改善民本民生，促进社会和谐的关键时期。
我们必须抓我国社会经济发展的战略机遇和关键时期，乘势而上，大有作为。
（一）《教育规划纲要》为我国中小学办学体制改革指明了方向，作出了前瞻性的全面规划关于深化办学体制改革，《纲要》明确指出：“深化办学体制改革。
坚持教育公益性原则，健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制，形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局。
调动全社会参与的积极性，进一步激发教育活力，满足人民群众多层次、多样化的教育需求。
深化公办学校办学体制改革，积极鼓励行业、企业等社会力量参与公办学校办学，扶持薄弱学校发展，扩大优质教育资源，增强办学活力，提高办学效益。
各地可从实际出发，开展公办学校联合办学、委托管理等试验，探索多种形式，提高办学水平。
改进非义务教育公共服务提供方式，完善优惠政策，鼓励公平竞争，引导社会资金以多种方式进入教育领域。
大力支持民办教育。
民办教育是教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量。
各级政府要把发展民办教育作为重要工作职责，鼓励出资、捐资办学，促进社会力量以独立举办、共同举办等多种形式兴办教育。
完善独立学院管理和运行机制。
支持民办学校创新体制机制和育人模式，提高质量，办出特色，办好一批高水平民办学校。
”（二）国家经济的快速发展和国力的不断增强为增加教育投入，改革中小学办学体制提供了强有力的财力支撑改革开放三十多年来，我国社会生产力、综合国力显著提高，社会生产总值（GDP）在2010年已经仅次于美国，位居世界第二。
近年来，我国有效应对国际金融危机冲击，保持经济平稳较快发展，胜利完成“十一五”规划的主要目标和任务，国民经济迈上新的台阶。
国内生产总值达到39.8万亿元，年均增长11.2%，财政收入从3.16万亿元增加到8.31万亿元。
五年全国财政教育支出累计4.45万亿元，年均增长22.4%。
全面实现城乡免费义务教育，所有适龄儿童都能“不花钱、有学上”。
义务教育阶段教师绩效工资制度全面实施。
中等职业教育对农村经济困难家庭、城市低收入家庭和涉农专业的学生实行免费。
加快实施国家助学制度，财政投入从2006年的18亿元增加到2010年的306亿元，覆盖面从高等学校扩大到中等职业学校和普通高中，共资助学生2130万名，还为1200多万名义务教育寄宿生提供生活补助。
加快农村中小学危房改造和职业教育基础设施建设。
同全国一样，潍坊市坚持科学发展、扎实工作，经济实力跃上新台阶。
地区生产总值由2005年的1461亿元增加到2010年的3091亿元，年均增长14.2%，人均突破5000美元。
地方财政收入由70.7亿元增加到202.4亿元，年均增长23.4%。
2010年实现社会消费品零售总额1151.1亿元，年均增长18.5%。
金融机构各项存、贷款余额分别达到3307.7亿元、2570.8亿元，是2005年末的2.6倍和3倍。
城镇居民人均可支配收入达到19675元，农民人均纯收入8872元，分别比2005年增加9357元和3855元。
着力保障和改善民生，和谐社会建设取得新成果。
政府公共资源更多转向民本民生，2010年民生支出占财政总支出的比重达到50%。
累计实现城镇新增就业56.7万人，转移农村劳动力59.9万人，城镇登记失业率控制在3.17%。
实施教育惠民工程，推行城乡免费义务教育，建立了贫困学生资助救助体系和校园安全长效机制。
高中阶段教育基本普及，素质教育处于全国领先水平。
职业教育快速发展，职业院校技能竞赛水平居全省前列。
高等教育不断拓展提升，高校发展到15所、在校生达到14.9万人。
到2015年，地区生产总值达到6650亿元，人均跃上10000美元台阶，地方财政收入突破400亿元。
服务业增加值占地区生产总值的比重达到42%，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到45%，战略性新兴产业增加值占地区生产总值的比重达到10%。
年主营业务收入过50亿元企业达到40家。
经济外向度提高到35%，年进出口总额达到210亿美元。
现代教育制度基本确立，基本普及学前三年教育，实现县域内义务教育均衡发展。
建成与产业发展相适应的职业教育体系。
到2012年，我市地区生产总值可达到3000亿左右，如果按国家要求教育经费占4%的比例，我市年度教育经费可达120亿人民币，教育投入紧张的状况将大大缓解，但是瞄准发达城市和国际发达国家学校办学水平，还需要全面改善我市中小学校的办学条件，需要更大的投入。
在目前条件之下，完全依靠财政投入来实现中小学教育的国际化、现代化和高水平发展困难不少，因此必须打开思路，广开财路，多元投入，加快办学体制的改革，才能实现我市中小学教育的跨越式发展和办学水平的显著提高。
三、国际上、历史上中小学办学体制演变和发展民办教育的借鉴意义（一）美国中小学办学体制的历史演变及借鉴意义美国私立教育类似于我国的“民办教育”，由来已久。
17世纪初期，北美建立的第一批学校皆为私立学校（或称非公立学校）。
私立学校作为美国教育体系一个不可分割的部分，在美国50个州中处于合法地位。
近年来，美国基础教育中的私立学校呈发展态势，其管理体制、办学模式和教学效果得到普遍认可。
1.美国私立中小学教育概况美国私立学校的发展先于公立学校，在学校管理方面有着较成熟的经验，教学质量也较稳定。
私立学校中包括大量的教会学校。
这些学校一般规模不大，但历史较长，一般由天主教教会举办。
教会学校一般都开设有宗教课，但不要求学生都信教。
根据美国国家教育统计中心（NCES）2001年9月的统计数字，1999～2000学年，美国共有私立中小学27 223所，占全美中小学总数的24％；在校学生人数为530万，占全美中小学学生总数的11％；在编教师人数为40.4万，占全美中小学教师总数的12％。
在美国私立中小学中，61％为私立小学，就读学生约占私立学校学生总人数的55％；9％为私立中学，就读学生约占15％；30％的学校同时开设小学和中学课程，就读学生约占30％。
数十年来，美国私立学校学生人数占全美中小学总人数的比例一直保持在l0％～11％之间，学生人数的增长率与公立学校基本持平。
例如，1989～1999年的十年间，美国私立学校学生人数的增长率为15.8％，而公立学校同期学生人数的增长率为15.6％。
美国私立学校分为天主教教会学校（A类）、其他宗教教会学校（B类）和非宗教独立学校（C类）三大类别，有的植根于宗教传统，有的追求独特的教育理念，有的服务于固定人群。
据美国人口普查局2001年统计，1999～2000学年，A类学校学生人数占30％，B类48％，C类22％。
美国私立学校办学经费来源是学生的学费以及基金会、宗教团体、慈善机构和校友等的捐助。
美国私立学校2003～2004学年的学费情况大致如下：小学——A类1 600美元，B类2 600美元，C类4 700美元；中学——A类3 600美元，B类5 200美元，C类9 500美元。
私立学校的资金主要用于三个方面：第一是用于发展教育，包括校舍的建设、学校设备的购置、对外交流等；第二是用于提高教师的待遇；第三是用于吸引和鼓励学生，如提供奖学金等。
私立学校的规模、班级人数和师生比例一般都小于公立学校。
例如，据NCES统计，1999～2000学年，美国私立学校学生平均人数为193人，公立学校是535人；80％的私立学校的学生人数少于300人，而少于300人的公立学校仅为29％。
私立学校每班平均23名学生，公立学校每班平均24名学生。
私立学校的师生比为1：13，公立学校的师生比则是1：16。