浅议国有企业内部控制存在的问题及对策
国有企业内部控制中存在的问题及对策

国有企业内部控制中存在的问题及对策随着中国新时代的到来,国有企业的内部控制问题也越来越引起人们的重视。
国有企业是中国经济的重要组成部分,它们的发展状况直接影响中国的经济发展。
因此,探讨国有企业内部控制问题并提出相应的对策,是非常重要的。
1.缺乏内部控制意识国有企业缺乏内部控制意识,员工意识到内部控制的必要性并不强烈。
他们往往认为这是一份额外的工作,对公司的业务发展没有直接的帮助。
这种认识导致了员工的敷衍了事,对内部控制措施的执行效果打折扣。
2.控制措施不足国有企业内部控制措施不足,缺少有效的控制手段,难以发现和纠正经营中存在的问题。
很多企业存在流程不规范、内部制度不健全、经营管理不规范等问题,导致企业内部资金管理混乱,账务不清晰,资产管理混乱等问题。
3.数据质量不良国有企业数据质量不良,数据来源不清晰、数据准确性低等问题,都会影响内部控制。
这种情况会导致企业决策错误,影响企业的经营效益。
对策:国有企业应该加强对内部控制的宣传,让员工增强对内部控制的认识。
同时,要着重强调内部控制的重要性,让员工坚信内部控制工作对企业长期发展至关重要。
国有企业应该加强内部控制措施,建立健全的内部控制体系。
包括强化企业内部的管理制度,完善内部的审核机制,加强内部审计检查等。
恢复和改进业务流程,规范业务流程的每个环节,降低操作风险,有效预防巨额损失的发生。
国有企业应该建立数据质量管理的体系及方法,建立规范的数据录入、审核、校对、发布等流程,对企业内部的数据进行定期更新和审核。
同时,建立有效的数据管理机制,确保数据质量符合企业内部控制要求。
总之,国有企业内部控制问题是一个长期而复杂的过程,需要从多个方面进行改进和加强。
通过加强员工内部控制意识、加强内部控制措施、提高数据质量等方面的努力,可以有效地提高国有企业的内部控制水平,确保企业长期稳定发展。
国有企业内部控制中存在的问题及对策

国有企业内部控制中存在的问题及对策国有企业是国家所有或控制的企业。
对于国有企业,要求其符合一定的内部控制标准以确保其运营的稳定性和可持续性,但在实践中,国有企业内部控制中存在着一些问题。
本文将介绍国有企业内部控制存在的问题,并提出相应的对策。
1.管理权过于集中国有企业的人事权、财务权、决策权等方面权力较为集中,决策和执行环节缺乏制约和监督,容易导致内部控制出现走形或失灵。
2.信息沟通不畅国有企业内部信息流动缓慢、不畅通,下级部门对上级部门的业务变动不够敏感,难以对内部控制的各个环节进行有效的监督和检查。
3.内外部制度差异较大国有企业的业务涵盖面广,业务模式多变,与外部团体之间的交往和制度环节差异较大,从而导致内部控制环节出现缝隙和漏洞。
4.个人利益和企业利益不协调国有企业领导和员工个体的利益往往与企业的整体利益不相吻合。
当个人追求的利益和企业的长远利益发生冲突时,易导致内部控制失灵。
二、对策建议1.提高制度化水平国有企业在制度的规范上要逐步建立科学、有效的制度,以确保决策和执行环节的合理性和合法性。
2.加强内外部衔接国有企业要加强与内外部机构的信息沟通和联系,并结合市场实际情况不断完善内部控制的各个环节,以防止因制度差异而产生漏洞。
3.强化责任意识国有企业领导和员工应该进一步增强责任意识,践行企业价值观,把企业整体利益放在个人利益之上。
4.加强内部控制国有企业做好内部控制还需坚持控制目标、控制环节、控制方式、控制标准、控制方法的全面实施,及时排查和处理存在的安全漏洞和利益冲突。
综合来看,对于国有企业而言,优化内部控制有助于提高企业整体竞争力和可持续发展,但要想取得良好的内部控制效果,需提高制度化水平、加强内外部衔接、强化责任意识、加强内部控制等措施,并针对不同的问题制定相应的应对策略。
国有企业内部控制建设存在的问题及对策

国有企业内部控制建设存在的问题及对策国有企业是国家所有制的重要组成部分,是国家经济发展的支柱力量。
国有企业内部控制建设存在着一些问题,影响着企业的健康发展。
加强国有企业内部控制建设,提高企业的管理效率和风险防范能力,对于国有企业的改革和发展具有重要意义。
本文就国有企业内部控制建设存在的问题及对策进行分析和探讨。
一、存在的问题(一)控制意识不强国有企业工作人员的整体素质较低,缺乏风险意识和责任感,对内部控制的重要性认识不足,容易忽视企业内部控制建设工作,导致控制措施不完善,风险隐患较大。
(二)法律法规不完善当前我国国有企业内部控制的相关法律法规不够完善,对于企业内部控制的要求不够明确,缺乏可操作性和实施性,使得企业在内部控制建设过程中出现规范不到位的情况。
(三)内部控制体系不健全部分国有企业的内部控制体系不够完备,缺乏全面、系统的内部控制框架,内部控制制度和流程不够规范,存在制度设计不合理、执行不到位等问题。
(四)监督机制不完善国有企业内部控制缺乏有效的监督和制约机制,监督责任不明确、监督手段不完善、监督效果不明显,容易导致内部控制失效、权力寻租和腐败现象滋生。
二、对策建议(一)加强控制意识培训国有企业应加强员工的内部控制意识培训,提高员工的风险意识和责任感,使员工深刻认识到内部控制对企业发展的重要性,形成全员参与、共同维护内部控制的良好氛围。
(四)加强监督机制建设国有企业应加强内部控制的监督机制建设,健全监督责任体系,建立有效的监督手段,加大对内部控制的监督力度,确保内部控制的有效实施和监督效果的显著性。
(五)引入内部控制评价机制国有企业应建立内部控制评价机制,引入第三方评价机构对企业的内部控制进行评价,及时发现内部控制存在的问题和不足,为企业的内部控制改进提供客观的评价依据。
国有企业内部控制中存在的问题及对策

国有企业内部控制中存在的问题及对策国有企业是指由国家所有或控股的企业,其性质决定了其在国家经济运行中具有重要地位和作用。
而国有企业的内部控制问题一直备受关注,这些问题不仅影响着企业的经营效益,也对国家经济的稳定和发展产生着不良影响。
解决国有企业内部控制中存在的问题,对提高其管理水平和经济效益、推动国家经济的发展具有重要意义。
本文将就国有企业内部控制中存在的问题进行分析,并提出对策,以期为国有企业的管理和监管工作提供借鉴与参考。
1.内部审计制度不健全国有企业内部审计制度不健全是一个普遍存在的问题,一些国有企业对内部审计的重视程度不够,内部审计制度执行不严格,从而导致了内部控制的失效。
在一些企业中,内部审计部门的人员素质不高、职责不清晰、对企业运行情况了解不深等问题普遍存在,内部审计制度审核覆盖不到位、内容不够全面,导致了审计效果不佳。
2.内部控制机制不完善国有企业在内部控制机制上存在诸多问题,包括制度设计不完善、执行不到位、监督不力等。
一些国有企业内部控制规章制度缺失,工作流程不够规范,导致了企业内部管理的混乱和不规范。
一些国有企业内部控制机制执行不到位,对内部风险的防控不够及时、有效,使得企业管理面临着较大的风险。
3.内部人员素质不高国有企业内部人员的素质问题也是导致内部控制失效的重要原因。
一些国有企业内部人员的诚信意识不强,缺乏对企业的责任感和使命感,以及对内部控制工作的重视程度不够,造成了企业经营中的不正常现象。
一些国有企业内部人员的专业素养和业务水平不高,导致了对企业经营情况的了解不深入、内部管理工作不能够得到有效保障。
4.监管不到位国有企业内部控制中存在监管不到位的问题,有的政府监管部门缺乏对国有企业内部控制的有效监管和指导,导致了国有企业内部控制松懈、失效。
政府监管部门在对国有企业内部控制的监管工作中存在管理工作落实不到位和监管责任不明确的问题,使得国有企业内部控制失去了约束力。
二、国有企业内部控制的对策1.加强内部审计制度建设国有企业应当加强对内部审计制度的建设,完善内部审计制度体系,明确审计方法、程序、内容,提高审计的全面性和准确性。
国有企业内部控制中存在的问题及对策

国有企业内部控制中存在的问题及对策国有企业是国家的重要支柱和经济命脉,其发展和运营对国家经济发展具有重要作用。
国有企业内部控制问题一直是困扰国有企业发展的一个重要瓶颈。
对于国有企业内部控制存在的问题,我们应该采取哪些对策呢?本文将针对这一问题展开探讨。
1. 领导层权力过大:国有企业的领导层往往拥有过大的权力,他们可能会滥用权力或者出现权力寻租现象,导致企业决策偏离公平公正原则,严重影响企业的经营效益和长期发展。
2. 内部审计制度不健全:国有企业内部审计制度不完善,监督和检查职能不到位,导致企业内部恶意操作难以发现和制止,给企业运营带来风险和不确定性。
3. 人员管理疏漏:国有企业在人员管理方面存在疏漏,人员素质参差不齐,导致企业内部流程不畅,资源浪费严重。
4. 财务管理不规范:国有企业的财务管理不规范,财务报表不真实,会计数据不准确,对企业投资者和社会公众造成误导。
5. 信息技术保护不足:国有企业信息系统安全保护不足,存在信息泄露和网络攻击风险,给企业的财产安全和商业运营带来风险。
6. 企业文化薄弱:国有企业的企业文化薄弱,缺乏明确的价值观念和行为规范,导致员工道德品质不高,企业内部纪律松散,无法提供持续的动力支撑企业发展。
二、应对国有企业内部控制的对策1. 建立法制化的权力制衡机制:建立健全完善的企业治理结构,将企业权力划分清晰,加强监督和制约,健全企业内部权力运行机制,确保领导层不滥用权力。
2. 完善内部审计制度:建立独立的内部审计机构,强化内部审计监督和审核,及时发现和处理企业内部违规操作,加强对企业管理的审计监督,保证企业运营规范。
3. 加强人员管理和培训:建立健全的人才培训机制,提高员工素质,加强内部人员管理,确保企业内部流程畅通,提高工作效率。
4. 规范财务管理制度:建立严格的财务管理制度,加强财务报表的真实性和准确性监管,保证会计数据的客观性和准确性,为企业的长期发展带来可靠的财务支撑。
国有企业内部控制存在的问题及对策

国有企业内部控制存在的问题及对策国有企业是国家所有制的企业,是国家利益的代表和保障者。
在国有企业的管理中,内部控制是非常重要的一环,它直接影响到企业的稳定运营和发展。
在实际的管理中,国有企业内部控制存在着一些问题,这些问题影响了国有企业的正常运作和发展。
本文将分析国有企业内部控制存在的问题,并提出相应的对策,以期为国有企业的管理提供一些参考。
1.管理混乱一些国有企业内部管理混乱,权责不清,导致了内部控制的不完善。
管理混乱的表现有:管理制度不健全,部门之间相互推诿责任,导致了内部控制不到位;管理人员素质不高,对内部控制的重要性缺乏认识;管理决策不科学,容易出现盲目决策等。
2.内部监管不到位3.内部风险控制不足在一些国有企业中,内部风险控制不足,导致企业面临着各种内部风险。
内部风险控制不足的表现有:内部控制制度不完善,容易出现漏洞;内部风险评估不够全面,导致了风险无法有效控制;内部风险应对手段不足,导致了风险的扩大和蔓延等。
二、对策建议1.建立健全的管理制度国有企业应建立健全的管理制度,明确企业内部的各项管理规定和流程,规范管理行为,加强各部门之间的协调与合作,消除管理混乱现象。
要加强对管理人员的培训和教育,提高他们对内部控制的认识,使他们能够在实际操作中合理应对各种管理问题,做出科学决策。
国有企业应加强内部监管,明确部门之间的监管责任和监管流程,建立健全的内部监管制度,加强对企业内部各项活动的监督和管理,防止各种违规行为的发生。
要提高内部监控手段和技术水平,及时发现和解决各种监管漏洞,确保内部监管的有效实施。
国有企业应强化内部风险控制,建立健全的内部风险评估制度,全面、系统地评估企业内部的各项风险,加强对内部风险的预警和控制。
要加强对内部风险的监测和应对手段,确保内部风险能够得到及时有效的处理,防止风险的扩大和蔓延,保障企业的稳定运营和发展。
国有企业内部控制存在着一些问题,需要采取一系列对策来加以解决。
浅析国有企业内部控制建设存在的问题与对策
浅析国有企业内部控制建设存在的问题与对策国有企业是国家在经济领域内部的主要参与者,发挥着对国家经济的重要影响。
国有企业内部控制建设的健全与否直接关系到企业的经营管理和风险防范能力,影响着国有企业的经济效益和社会效益。
当前国有企业内部控制建设面临着一些问题,需要采取相应的对策加以解决。
1. 制度不完善国有企业内部控制制度存在着很多不完善之处,包括缺乏健全的内控制度和规范的内部管理制度。
在制度不完善的情况下,企业的内部控制会出现漏洞,导致管理混乱和风险增加。
2. 内部监督不力国有企业内部监督机制不够完善,监督职能不明确、监督手段不够灵活、监督人员不够专业等问题普遍存在,导致内部控制失去了有效的监督和约束力,管理风险得不到有效的控制。
3. 内部员工素质和意识薄弱在国有企业内部,存在一些员工素质和意识薄弱的情况。
他们可能存在不诚实、不守纪、不负责、工作流于形式等问题,这些都会造成企业内部控制制度执行效果的下降。
4. 信息系统不健全目前,大部分国有企业的信息系统建设不够健全,存在着各种问题,包括信息不对称、信息不及时、信息不准确等,这些问题会对企业的内部控制建设产生严重影响。
5. 人为失误和疏漏在国有企业的内部控制建设中,人为失误和疏漏是常见的问题,因为人为因素造成的失误和疏漏是内部控制体系最薄弱的环节。
3. 提高员工素质和意识国有企业应该加强员工教育和培训,提高员工素质和意识,加强员工的责任意识和纪律意识,提升员工的工作积极性和主动性。
4. 完善信息系统国有企业应该加强信息系统建设,完善信息系统的安全性和可靠性,保障信息的真实、准确和及时,提高信息系统对内部控制的支撑和保障。
5. 强化岗位职责国有企业应该强化岗位职责,明确各个岗位的职责和权限,做好岗位间的协调配合,防止人为失误和疏漏对内部控制的影响。
三、总结国有企业作为国家经济的支柱力量,内部控制建设的问题已经成为制约其可持续发展的重要因素。
国有企业应该及时认识到内部控制建设存在的问题,并采取相应的对策加以解决,在完善内部控制制度、强化内部监督、提高员工素质和意识、完善信息系统、强化岗位责任等方面下功夫,不断提升内部控制的健康水平,为国有企业的可持续发展提供有力的保障。
浅析国有企业内部控制建设存在的问题与对策
浅析国有企业内部控制建设存在的问题与对策1. 内部控制意识不强:国有企业的内部控制意识存在缺乏的状况,企业内部往往存在大量的违规行为,如财务操作不规范、资产管理不清晰等,导致内部控制机制的失效。
2. 内部控制制度不完善:国有企业的管理制度和规章制度不完善,无法确保员工的行为符合规范和程序。
缺乏科学有效的制度和流程,容易发生人为疏漏和违规行为。
3. 内部控制机制缺乏监督: 国有企业的内部控制机制缺乏有效的监督和评估机制,导致内部控制措施不受到有效的执行和监督,使企业的风险无法得到有效的控制。
为解决以上问题,可以采取以下对策:1. 加强内部控制的宣传和培训:加强对企业员工的培训,提高员工的内部控制意识,让员工明确内部控制的重要性和必要性,确保员工能充分理解和遵守内部控制制度。
2. 建立完善的内部控制制度:制定和完善企业的内部控制制度,确保制度健全和科学,明确员工的责任和权限,确保企业的经营活动符合法律法规和内部规章制度。
3. 强化内部控制的监督与评估:建立有效的内部控制监督与评估机制,设立内部控制部门或委员会,定期对企业的内部控制制度和实施情况进行监督和评估,确保内部控制的有效性。
4. 加强信息技术支持:借助信息技术手段,建立和完善内部控制的信息化系统,在财务、资产管理等方面对内部控制进行监督和管理,提高内部控制效率和准确性。
5. 增加内部控制的透明度:加强对内部控制的信息公开,提供给内部和外部的相关方透明的内部控制信息,增加对企业内部控制情况的监督与约束。
国有企业内部控制建设存在的问题需要通过加强培训、建立制度、强化监督与评估、信息技术支持和增加透明度等对策来解决。
只有全面推进内部控制建设,才能保障国有企业的经营安全和持续发展。
浅析国有企业内部控制建设存在的问题与对策
浅析国有企业内部控制建设存在的问题与对策国有企业是国家基本经济建设的重要组成部分,其内部控制建设的完善与否直接关系到企业的经营效益和社会效益。
目前国有企业内部控制建设依然存在着一些问题,严重影响了企业的经营发展。
本文将对国有企业内部控制建设存在的问题进行浅析,并提出相应的对策,以期能够为国有企业内部控制建设提供一定的参考和借鉴。
1. 管理层意识不强在一些国有企业中,管理层对内部控制建设的重要性认识不足,存在一定的漠视和忽视情况。
由于管理层对内部控制的理解不足,导致对内部控制建设的投入不足,影响了内部控制体系的有效性和完整性。
2. 制度设计不合理国有企业的内部控制制度设计存在着不合理的情况。
一方面,部分企业的内部控制制度过于繁琐,程序繁重,难以贯彻执行;部分企业的内部控制制度缺乏完善性,对企业的风险管控不够全面。
3. 监督机制不健全国有企业内部的监督机制存在一定的不健全情况。
部分企业的内部监督机制功能不明确,监督措施不到位,导致内部控制监督的效果不佳,风险管控存在一定的漏洞。
4. 人员素质不高国有企业内部控制建设中,人员素质存在着一定的问题。
一方面,部分企业缺乏专业的内部控制管理人才,导致内部控制建设的实施和监督不力;部分员工对内部控制的重要性认识不足,导致工作执行不到位、效果不明显。
二、国有企业内部控制建设的对策3. 健全监督机制国有企业内部控制建设中,应当加强对内部监督机制的建设和完善,明确监督职责和监督程序,加强对内部控制的全面监督和风险管控,提高内部监督的实效性和有效性。
4. 提高人员素质国有企业应当加强对内部控制人员的培训和选拔,提高内部控制管理人才的专业素质和业务水平。
加强对员工的内部控制教育和培训,提高员工对内部控制的认识和重视度,营造全员参与内部控制的良好氛围。
5. 加强技术支持国有企业应当加强内部控制管理系统的建设和更新,提高技术支持的先进性和全面性,从而全面提高内部控制的科学性和效率性,为企业的风险管控提供更加有力的支持。
国有企业内部控制存在的问题分析及改善建议
国有企业内部控制存在的问题分析及改善建议随着国有企业改革的深入推进,国有企业内部控制的问题也日益凸显。
本文将从国有企业内部控制存在的问题分析入手,进一步提出改善建议。
1.管理体制不完善:国有企业管理体制多层次,决策过程繁琐,导致决策效率低下,不能及时有效地应对市场变化。
管理人员晋升机制不合理,容易出现权力寻租等问题,导致内部控制松懈。
2.监督机制缺失:国有企业监督机制相对薄弱,监事会和董事会职责不清晰,职权争夺激烈,导致监督不到位。
审计和内部审查监督体系也不健全,对企业财务状况、运营风险等的监控能力不足。
3.信息系统不完善:国有企业信息系统建设相对滞后,数据和信息交流不畅,无法提供准确、及时的信息支持。
信息系统的安全性和保密性存在漏洞,容易受到黑客攻击和信息泄露。
4.员工素质待提升:国有企业员工素质普遍较低,缺乏专业知识和技能,导致工作质量不高。
员工道德水平不高,易受到贪污腐败等问题的影响,给国有企业的内部控制带来随之而来的风险。
针对以上问题,可以采取以下改善建议:1.优化管理体制:国有企业应建立简化决策流程的管理机制,减少层级,提高决策效率。
要建立明确的晋升机制和绩效考核制度,加强管理人员的职业道德和责任意识。
3.改进信息系统建设:国有企业应加大对信息系统建设的投入,建立完善的信息收集、处理和传递机制。
要加强信息系统的安全性和保密性,加强网络安全监控和技术防护。
4.提升员工素质:国有企业应加大对员工培训的投入,提升员工的专业知识和技能水平。
加强员工职业道德教育,建立健全的激励和约束机制,提高员工的工作质量和责任意识。
国有企业内部控制存在的问题主要涉及管理体制、监督机制、信息系统和员工素质等方面。
通过优化管理体制、加强监督机制、改进信息系统、提升员工素质,国有企业可以进一步提高内部控制水平,更好地应对市场变化和风险挑战。
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浅议国有企业内部控制存在的问题及对策
【摘要】随着COSO(Committee of Sponsoring Organization)报告提出的内部控制理论和体系集内部控制理论在实务界逐渐的推广和使用,内控控制的概念已经逐步深入企业经营管理者的理念之中,也认识到内部控制的必要性和可行性。
本文将首先介绍内部控制的相关概念,其次探讨国有企业内部控制的重大意义,再次分析国有企业内部控制现存的相关问题,最后探究国有企业将如何改善现存的内部控制问题。
【关键词】国有企业内部控制
一、内部控制的概念界定
内部控制是一种在组织内部进行的行为,由企业的全员,包括企业董事决策层、监事会、经营管理层和企业全体员工,共同制定和实施。
内部控制并不直接服务于企业的盈利活动,也就是说不会给企业直接带来收益;但是通过企业内部控制,企业财务信息的真实性、完整性以及可靠性会得到提高,为企业规避相关的法律风险,这也是企业进行内部控制活动的最为基本的动机。
二、国有企业内部控制的意义
根据已有的内部控制理论,企业内部控制的目标可以分为合规、资产安全、报告、经营、战略这五个方面,下面我们就从这五个方面分析国有企业内部控制的意义。
(一)合规:内部控制可以合理保证企业经营管理合法合规
我国是一个法治的国家,社会主义法制建设正在如火如荼的进行,我国的法律体制也将更加完善细致。
对于企业来说,违法的代价是昂贵的,后果是惨重的。
因此,企业最起码应该做到依法经营,守法和诚信是企业健康发展的基石。
内部控制是以相关的制度标准来衡量企业的行为,在很大程度上帮助企业规避了法律风险。
(二)资产安全:内部控制可以合理保证企业资产安全
资产安全是企业最为关心的问题之一,因为企业资产的安全与否关系着企业投资者、债权人还有企业利息管相关者的切身利益,而且企业资产的安全也是企业正常持续运行的基础。
企业的内部控制中,对企业资产的控制是相当严格的。
例如采购预付款循环中,企业对于存货产品的采购申请批复、产品入库回执等都有一系列的控制流程,有着完整的控制体系。
只要企业能过遵循内部控制的体系进行企业内部控制活动,就能最小化企业资产的相关风险,合理保证企业财产安全。
(三)财务报告:内部控制可以提高企业财务报告质量
内部控制产生之初就是为了提高企业的财务报告质量,这是企业内部控制的最初目的和最重要意义。
企业内部控制要求企业遵循国家的会计制度,对企业的经济活动进行准确真是的描述。
内部控制要求企业加强会计基础工作,企业会计从业人员必须具有相关资格……正是这些内部控制的种种要求提高了企业的会计工作质量,保证了企业的财务信息的真实性、可靠性。
(四)经营:内部控制促进国有企业提高经营效率和效果
提高经营效率和效果是企业经营者一直努力的目标,而开展内部控制可以帮助企业经营者在预算控制和经营分析两个方面完成目标。
预算控制要求企业实施全面的预算管理,可以自上而下或者自下而上的进行企业各角度、全方面预算,在下达预算目标时同时下放预算约束控制,保证预算约束在编制、审定、下达和执行的各个程序都得到执行。
经营分析类似于企业的财务分析,但是分析的层面不限于企业财务部分。
企业经营者可以从企业经营、筹资、投资、分配各个活动进行分析,及时发现问题、查明原因并进行改正。
(五)战略:内部控制可以促进企业实现发展战略
内部控制的活动之一就是进行企业绩效考核,当然绩效考核制度有着科学的考核指标体系,这和企业的自身发展状况是相对应的。
任何企业都有自己的发展战略,对每个企业也都有绩效考核的要求。
只有当企业对每个部门甚至是个人进行绩效考核,最大程度上促使其完成目标要求,才能在整体上最终实现发展战略。
三、国有企业内部控制主要存在的问题
根据实地调查研究我们发现,国有企业的内部控制存在着方方面面、大大小小许多问题,但是可以总结为其内部监督机制建设问题、企业文化重视度不足问题、内控部门建设问题和风险意识不足问题。
下面我们就从这四个方面剖析国有企业内部控制主要存在的问题。
(一)内部监督机制不完善
我国国有企业的内部监督机制不完善主要体现在授权批准机制的不完善和组织结构控制不完善两个方面,具体来说,我国国有企业虽然这些年纷纷建立了内部控制制度,但实际上企业内部的权力制衡机制尚未完全形成,内部责任分工不明确,常常会导致内部控制运行混乱。
与此同时,企业整体的内部责任分工的不明确也常常会导致部门之间分工不明,部门之间内部责任不明会导致部门内一旦出现问题却没有具体的人承担责任。
于是,内部控制虽然赋予了权力,但这种没有规划的、混乱的权力将很有可能影响企业的健康发展。
(二)忽视企业文化在内部控制中的作用
企业文化是企业组织的灵魂,是企业区别于其他企业的鲜明特征,具有强大的凝聚力和感召力。
但是,我们看到在一些企业在进行内部控制建设中,只是简单地设置一些呆板的条条框框来对企业的员工部门进行约束,却没有结合自身情况,结合自身企业的企业文化进行调整。
没有将企业文化融入到内部控制活动中,那么内部控制对于企业来说就是一些高冷的条文约束,不能真正融入企业之中。
(三)内部控制部门建设不足
整体来说,内部控制的部门人员相对于其他部门人员要求较高,不但要求内控人员自身拥有组织把控企业全局的能力,还要有深厚的财务和法律相关知识。
然而,我国整体来说企业的内部控制建设意识不足,对于内部控制部门的建设热情也不并是很高。
加之内部控制部门建设的要求更高,部门企业人员选拔和惩奖机制不完善,所以造成了我国国有企业内控部门建设质量较低的问题。
(四)企业风险意识不强
在我国社会主义市场经济体系不断完善的今天,国有企业在整个市场经济的比重逐步下降趋于稳定。
但不得不承认的是,国有企业作为国家直接投资建立的组织总是有一些优越感,尤其是一些被称为“天之骄子”的企业。
正是因为这种优越感导致许多国有企业风险意识不强,对于内部控制可以即防范内部风险有防范外部风险的优势不感兴趣。
随着我国进入经济新常态,市场竞争越发的强烈,各种风险急剧上升的今天就要求风险管理意识应贯穿于整个企业内部控制。
如果国有企业还守着原有的老旧思维和观念,缺乏风险意识,没有建设防范风险的内部控制制度,那么必将将企业置于十分危险的境地。
四、针对国有企业内控问题的对策
(一)积极建立内部控制部门,完善企业内部监督体制
通过上文的分析我们知道内部控制部门对国有企业来说是重要的且必要的,内部控制部门的建立和正常运行对发现企业内部控制问题,防范相关危险是十分重要的。
外部审计咨询机构对于公司的实际经营状况不甚了解,只有完善自身内部监督体制才能和外部机构有效配合,真正发挥内部控制的作用。
(二)将企业文化与内部控制建设有机融合
企业文化作为企业的识别码被深深的烙在企业的每个员工、每个产品、每次活动上。
内部控制要和企业问卷有机结合不仅仅是因为要想成为企业接受的一部分必须和企业脚步一
致,更重要的是只有融合了企业文化的内部控制才能充分的发挥其作用。
(三)提高内部控制人员素质
内部控制部门的建设需要高素质的内控人员,内控人员可以从内部选拔,这样可以对企业更加了解,也可以外部招聘,这样人员的财务、法律素质过硬。
但是无论怎样,在建设初期内部控制人员的素质总是不尽人意的。
于是就需要内部控制人员积极提高自身水平,增强自身专业知识,增进对企业经营状况的了解,这样才能实现内部控制的应有职能。
国有企业作为中国经济的支柱,保证国有企业的健康发展对建立社会主义市场经济和巩固社会主义制度有着重要意义。
同时,国有企业的管理者也意识到,虽然内部控制对于企业意义重大,但是我国国有企业内部控制的现状不容乐观。
只有企业积极完善内部控制机制,切实发挥内部控制的作用,才能使国企在危机意识风险意识下负重前行,越战越勇!
参考文献:
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