全区事业单位人事制度改革中岗位设置
事业单位岗位设置实施方案

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事业单位岗位设置实施方案1为深化事业单位人事制度改革,加快推进聘用制度和岗位管理制度,实现事业单位人事管理的科学化、规范化和制度化,根据省委办公厅、XX办公厅转发的《省人事厅的通知》(x办字[20xx]17号)等有关文件精神,结合我局事业单位实际,制定本实施方案。
一、指导思想通过建立岗位管理制度和人员聘用制度,创新管理体制,转换用人机制,整合人才资源,凝聚优秀人才,实现由身份管理向岗位管理的转变,由固定用人向合同用人转变,调动事业单位工作人员的积极性和创造性,促进交通事业的发展。
二、基本原则坚持科学合理、精简效能的原则;坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用,合同管理的原则;坚持公开平等、竞争择优、依法办事的原则。
三、实施范围交通局所属三个事业单位在册的正式工作人员,包括管理人员(职员)、专业技术人员和工勤人员,都要纳入岗位设置管理。
四、岗位类别、等级设置1、事业单位岗位分管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三种类别。
交通局所属三个事业单位:公路管理站、渡口管理站、养路费征收站,根据三个事业单位的职责任务,工作性质和人员结构特点等因素确定三类岗位总量的结构比例:设置岗位总量13个。
其中管理岗位7个,专业技术岗位6个,以管理岗位为主体岗位,占单位岗位总量的54%,专业技术岗位占单位岗位总量的46%,专业技术主系列是公路工程技术系列。
2、我局事业单位是股级事业单位,因此管理岗位设置科员(九级职员)岗位。
专业技术岗位分为中级岗位和初级岗位,共设置6个等级,中级岗位设八级、九级、十级;初级岗位设十一级、十二级、十三级。
机关事业单位岗位设置管理规定事业单位岗位设置方案

机关事业单位岗位设置管理规定事业单位岗位设置方案《事业单位岗位设置管理试行办法》是在深入调查研究的基础上制定的机关相关管理规定,,下面给大家分享关于机关事业单位岗位设置管理规定的相关资料,希望对您有帮助。
第一章总则第一条为深化事业单位人事制度改革,建立健全事业单位岗位设置管理制度,实现事业单位人事管理的科学化、规范化、制度化,制定本办法。
第二条本办法适用于为了社会公益目的,由国家机关举办或其他组织利用国有资产举办的事业单位。
经批准参照公务员法进行管理的事业单位除外。
岗位设置管理中涉及事业单位 __员的,按照干部人事管理权限的有关规定执行。
第三条本办法所称岗位是指事业单位根据其社会功能、职责任务和工作需要设置的工作岗位,应具有明确的岗位名称、职责任务、工作标准和任职条件。
第四条事业单位要按照科学合理、精简效能的原则进行岗位设置,坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。
第五条国家对事业单位岗位设置实行宏观调控,分类指导,分级管理。
国家确定事业单位通用的岗位类别和等级,根据事业单位的功能、规格、规模以及隶属关系等情况,对岗位实行总量、结构比例和最高等级控制。
第六条政府人事行政部门是事业单位岗位设置管理的综合管理部门,负责事业单位岗位设置的政策指导、宏观调控和监督管理。
事业单位主管部门负责所属事业单位岗位设置的工作指导、组织实施和监督管理。
人事部会同有关行业主管部门制定有关行业事业单位岗位设置管理的指导意见。
第七条事业单位根据岗位设置的政策规定,按照核准的岗位总量、结构比例和最高等级,自主设置本单位的具体工作岗位。
第二章岗位类别第八条事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。
第九条管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位。
管理岗位的设置要适应增强单位运转效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。
第十条专业技术岗位指从事专业技术工作,具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。
专业技术岗位的设置要符合专业技术工作的规律和特点,适应发展社会公益事业与提高专业水平的需要。
岗位设置管理实施意见

关于印发《鄂尔多斯市事业单位岗位设置管理实施意见》的通知鄂人发〔2008〕231号各旗区党委组织部、人事劳动和社会保障局,市直属各有关单位:《鄂尔多斯市事业单位岗位设置管理实施意见》(以下简称《实施意见》)已经人事厅备案,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
在事业单位开展岗位设置管理工作,推行岗位管理制度,是深化事业单位人事制度改革的客观需要,是改革事业单位工作人员收入分配制度的迫切要求,对于事业单位转换用人机制,实现由身份管理向岗位管理的转变,调动事业单位各类人员的积极性、创造性,促进社会公益事业的发展,具有十分重要的意义。
在事业单位推行岗位管理制度,直接关系到事业单位广大工作人员的切身利益,涉及面广,政策性强,情况复杂,任务艰巨。
各地区、各部门和事业单位要从创新事业单位人事管理体制,确保事业单位收入分配制度改革顺利完成,增强事业单位生机与活力的高度,充分认识这项工作的重要性和紧迫性,切实加强领导,周密部署安排,精心组织实施。
各级党委组织部门和政府人事行政部门要认真做好事业单位岗位设置的政策指导、宏观调控和监督管理工作。
要将事业单位岗位设置管理与事业单位工作人员收入分配制度改革结合起来,与推行事业单位人员聘用制度结合起来,坚持以人为本,从实际出发,从促进社会事业发展出发,从维护广大职工的根本利益出发,积极稳妥地推进改革。
要严格执行有关政策规定,严格控制岗位结构比例,认真做好组织实施工作。
要深入细致地做好广大职工的思想政治工作,正确处理改革发展稳定的关系,确保改革工作平稳顺利推进。
各地区、各部门要根据《实施意见》,结合实际情况,制定本地区、本部门的具体实施意见。
在工作中遇到的问题,视情况请及时反馈市委组织部干科和鄂尔多斯人事局专技科。
二〇〇八年十二月二日鄂尔多斯市事业单位岗位设置管理实施意见为深化事业单位人事制度改革,建立健全事业单位岗位设置管理制度,促进事业单位人员由身份管理向岗位管理转变,实现事业单位人事管理的科学化、规范化、制度化,根据人事部《事业单位岗位设置管理试行办法》(国人部发 [2006]70号)、《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》(国人部发[2006]87号)和内蒙古自治区党委组织部、内蒙古自治区人事厅《关于印发〈内蒙古自治区事业单位岗位设置管理实施意见〉的通知》精神,结合我市实际,制定本实施意见。
人事部公布事业单位岗位设置管理试行办法

人事部公布事业单位岗位设置管理试行办法(全文) 海口晚报网11月17日讯中国人事部日前在其官方网站发布关于印发《事业单位岗位设置管理试行办法》的通知。
通知指出,试行事业单位岗位设置管理制度,是推进事业单位分类改革的需要,是深化事业单位人事制度改革的需要,也是改革事业单位工作人员收入分配制度的紧迫要求,对于事业单位转换用人机制,实现由身份管理向岗位管理的转变,调动事业单位各类人员的积极性、创造性,促进社会公益事业的发展,具有十分重要的意义。
事业单位岗位设置管理试行办法第一章总则第一条为深化事业单位人事制度改革,建立健全事业单位岗位设置管理制度,实现事业单位人事管理的科学化、规范化、制度化,制定本办法。
第二条本办法适用于为了社会公益目的,由国家机关举办或其他组织利用国有资产举办的事业单位。
经批准参照公务员法进行管理的事业单位除外。
岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的,按照干部人事管理权限的有关规定执行。
第三条本办法所称岗位是指事业单位根据其社会功能、职责任务和工作需要设置的工作岗位,应具有明确的岗位名称、职责任务、工作标准和任职条件。
第四条事业单位要按照科学合理、精简效能的原则进行岗位设置,坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。
第五条国家对事业单位岗位设置实行宏观调控,分类指导,分级管理。
国家确定事业单位通用的岗位类别和等级,根据事业单位的功能、规格、规模以及隶属关系等情况,对岗位实行总量、结构比例和最高等级控制。
第六条政府人事行政部门是事业单位岗位设置管理的综合管理部门,负责事业单位岗位设置的政策指导、宏观调控和监督管理。
事业单位主管部门负责所属事业单位岗位设置的工作指导、组织实施和监督管理。
人事部会同有关行业主管部门制定有关行业事业单位岗位设置管理的指导意见。
第七条事业单位根据岗位设置的政策规定,按照核准的岗位总量、结构比例和最高等级,自主设置本单位的具体工作岗位。
第二章岗位类别第八条事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。
事业单位岗位设置管理中存在的问题及对策分析

作者简介:刘金莲(1988— ),女,汉族,河南驻马店人,经济师。
主要研究方向:人力资源。
事业单位岗位设置管理是事业单位人事制度改革的一大核心组成内容,是完成事业单位人事制度自身份管理至岗位管理的根本变革。
身为一项改革工作,岗位设置管理是否具备科学性、全面性,对事业单位发展会有极大的影响性。
所以事业单位必须改变岗位设置之后的管理观念,按照不同单位现实状况,深入了解和解决工作中的问题,确立岗位职责性,以激发工作职员热情度,为单位管理目标的达成奠定根基。
一、事业单位岗位设置管理中存在的问题(一)岗位管理、考评奖惩机制不健全现下的《事业单位岗位设置管理试行办法》中,尽管对岗位类比、等级、条件、聘用要求等给出确切规定,不过在岗位设置管理、考核上却未有要求。
如今延续使用传统事业单位管理条例,新的事业单位管理制度、创新机制有待创建。
如此令诸多事业单位在予以奖惩时欠缺参考规范,没办法精确的掌控。
例如在职在岗职工在怎样的状况下予以降级、怎样的前提下可允调岗或者解聘等。
这些全无执行规定。
使得单位管理者践行时各有一套,规则不统一,职员在工作上也存在敷衍、钻漏洞、态度不认真等现象。
(二)各大岗位综合设立调整存在较大难度大家都知道,事业单位管理者必须兼具专业化、管理性素质,不过就现状来看,可实现专业、管理双重要求的人才非常稀少。
在设立管理岗时,常常会安排专业知识或管理经验匮乏的人担任,还可能出现一个管理岗位上存在多个管理者或者一人担任多岗的现象。
另外,专业技术架构比重上,国家规定事业单位专业技术按照级别从高到低的架构比重是1:3:6,在这一总控制目标下,不同地区、类型的事业单位可按照实际情况予以调整。
(三)事业单位聘请问题过重按照《事业单位岗位设置管理试行办法实施意见》,倘若事业单位岗位有缺,要第一时间通过公开招聘、竞聘等方式进行择优聘用。
不过关于择优的标准并不明确,这令事业单位在聘用职员时出现诸多无法调和的问题。
例如,如今医疗卫生事业单位在人才的招聘、聘用、职称评定等时,不同流程间的制度无法予以调和,致使每年度都会有一些单位的招聘结果失败,而医疗卫生方面的人才选不到合适的单位,也可能事业单位岗位偏少,获得职称的人较多,单位中很多人具备资质却因数量问题失之交臂,自然薪资福利也是没办法获得的。
事业单位岗位设置工作中存在的问题与对策

事业单位岗位设置工作中存在的问题与对策摘要:岗位设置工作是事业单位人事制度改革中最基础和重要的工作。
它能够全面有效的推进事业单位改革,进一步规范和完善事业单位用人制度,能有效的促进和落实事业单位收入分配制度改革。
本文主要分析了事业单位在岗位设置中存在的问题并提出解决办法,从而进一步提高事业单位对岗位设置工作的管理,提高事业单位的运行效率。
关键词:事业单位岗位设置解决办法事业单位是为社会提供教育、科技、文化、卫生等活动和劳务服务的社会公共组织。
2006年我国深化事业单位人事制度改革,改革重点主要为:一是加快推进事业单位人事管理立法进程。
二是完善聘用合同制度,规范合同管理,探索完善聘后管理机制,研究制定聘用合同规定。
三是完善岗位设置管理制度,探索建立岗位设置动态管理机制。
四落实和规范公开招聘制度。
事业单位对岗位进行合理的设置,是改革的基础,能够促进单位人事制度的完善,事业单位岗位设置工作,将从对人员身份到对工作岗位的转化,通过科学、合理、精简效能的原则,实现对岗位数量的控制、对人员结构进行调整,达到因事设岗、按岗用人、以岗定薪、聘用管理,从而确保事业单位各项工作任务的顺利完成。
一、岗位设置工作中存在的问题1.目标不够明确。
事业单位岗位设置工作的目的是要转换用人机制,实现身份管理向岗位管理的转变,调动事业单位各类人员的积极性、创造性,促进社会公益事业的发展。
然而在具体实施中,部分管理人员思想不到位,观念陈旧,没有真正改变以前旧的用人制度,认为岗位设置工作就是搞形式,签订聘用合同,而对通过设岗、竞聘上岗,实现管理方式的转变、促进单位的长远发展没有明确的目标和思路。
2.岗位结构比难以优化控制。
岗位结构比例是岗位设置的工作的核心要素之一。
岗位结构比例包含三个层面:一类是岗位类别结构比例,即专业技术、管理、工勤技能三大类岗位之间的结构比例;二是同类不同职级岗位之间的结构比例,如专业技术岗位中正高级岗位、副高级、中级和初级岗位之间的结构比例;三是同类同职级不同等级之间的结构比例,如专业技术正高级岗位二至四级之间的结构比例。
事业单位人事制度改革岗位设置方案
事业单位人事制度改革岗位设置方案根据国家机关人事制度的要求,事业单位也需要进行人事制度,以提高工作效率和服务质量。
岗位设置是人事制度的重点之一、下面是一个事业单位人事制度岗位设置方案的例子,供参考:一、岗位设置的原则和目标1.原则:科学合理、严格规范、具有可操作性、适应事业单位的特点。
2.目标:确保各职能岗位不重复、不缺失,为单位的工作提供良好的保障和支持,提高单位的工作效率和服务质量。
二、岗位设置的具体方案1.行政类岗位-主任:负责全局事务的协调和领导,对外代表单位。
-行政助理:负责日常办公事宜的处理和协调。
-文秘:负责单位文书的起草、整理和归档工作。
-文件管理员:负责单位文件的管理和档案的维护。
-综合办公室主任:负责综合办公室的管理和协调。
-公关专员:负责单位与外界的沟通和宣传工作。
2.人力资源类岗位-人事专员:负责单位的人事管理工作,包括招聘、录用、培训、绩效考核等。
-薪酬专员:负责单位的薪酬管理和福利待遇的发放。
-绩效考核专员:负责单位绩效考核制度的实施和结果的统计分析。
3.财务类岗位-财务主管:负责单位的财务管理工作,包括预算编制、财务会计、资金管理等。
-会计:负责单位的日常会计核算和报表的编制。
-出纳:负责单位的资金收支管理和票据的管理。
4.监督类岗位-纪检员:负责单位纪检工作的开展,监督单位各项制度的落实。
-监察员:负责单位的监察工作,发现并纠正违纪行为。
5.综合管理类岗位-综合管理主管:负责综合管理事务的协调和领导。
-行政事务管理员:负责行政事务的管理和协调。
-信息管理员:负责单位信息的管理和维护。
三、岗位设置的管理机制1.岗位职责:明确每个岗位的职责和权责,确保岗位的分工清晰。
2.岗位评价:根据岗位的职责和岗位平均工作量,进行科学评价,为岗位定薪和晋升提供依据。
3.岗位培训:针对不同岗位的特点,制定相应的培训计划,提高岗位员工的工作技能和知识水平。
四、岗位设置的实施步骤1.制定岗位设置方案:明确岗位的职责、要求和关系,统筹考虑单位的需求和人力资源状况。
事业单位岗位设置实施方案
事业单位岗位设置实施方案篇一:事业单位岗位设置实施方案事业单位岗位设置实施方案为进一步深化单位人事制度改革,加快和完善单位职务聘任制度,根据县委、县政府《关于转发的通知》()文件精神,结合本单位工作实际情况,制定本实施方案。
一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,认真贯彻实践科学发展观,贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创新”的方针,实行竞争上岗,择优聘任。
二、竞聘原则坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则,单位按需设置岗位,确定岗位等级,制定竞聘条件,按照公开招聘、竞争上岗的有关规定择优聘用人员,办理聘任手续,签订聘用合同。
三、组织领导(一)岗位设置工作组织机构设置为保证单位岗位设置工作顺利进行,成立岗位设置工作小组,成员如下:组长:成员:(二)工作小组工作职责1、制定竞聘方案。
根据省、市、县有关文件精神,制定单位竞聘实施方案。
2、资格审查及量化评分。
对申请竞聘人员提交的材料对照岗位任职条件进行资格审查;组织对资格审查合格人员进行量化打分,确定单位拟聘人员名单。
3、协调和处理问题。
对单位在岗位实施工作中出现的各种情况和问题进行协调并处理。
四、岗位设置及竞聘细则(一)岗位设置根据上级人事部门核准的岗位设置,本单位设置岗位总量个,其中:管理岗位个(七级职员个,八级职员个,九级职员个);专业技术岗位个(高级2个〈六级岗位1个,七级岗位1个〉,中级个〈八级岗位个,九级岗位2个,十级岗位3个〉,初级8个〈十一级岗位3个,十二级岗位3个,十三级岗位2个〉,工勤职能岗位38个(技术工三级10个,技术工四级15个,技术工五级13个)。
(二)竞聘量化评分细则。
量化评分采用百分制办法,各分值标准为本项的封顶分,各种年限的计算时间以竞聘当年12月31日为准,各种年限均以整周年认定计算。
1、基本资历(90分)(1)工龄(50分):每年计2分(以人事档案为准)。
(2)学历(10分):按现有学历,本科及以上计10分,专科计8分,中专计6分,高中计4分,初中及以下计2分。
事业单位岗位设置
事业单位岗位设置事业单位岗位设置,是指在事业单位组织结构中的各个职位和职能。
事业单位作为公益性组织,旨在为社会提供公共服务。
岗位设置是事业单位内部管理的关键环节,合理的岗位设置可以提高工作效率,发挥员工的专长和才能,促进事业单位的可持续发展。
事业单位岗位设置的原则包括适应实际需要、科学合理、职能明确、岗位衔职相对应、相互支撑、充分发挥人才优势等。
根据不同的事业单位的性质和规模,岗位设置的内容和安排也会有所不同。
下面将就一些常见的事业单位岗位进行介绍。
首先是行政管理类岗位。
包括单位领导、综合部门、人力资源、财务管理、物资供应等岗位。
这些岗位主要负责事业单位的日常管理工作,协调各个部门的工作,保证事业单位正常运转。
其中,单位领导是核心岗位,负责制定发展战略和总体规划,并对下属部门进行指导、协调和督促。
其次是专业技术类岗位。
包括科研、技术开发、设计、工艺、检测等岗位。
这些岗位主要负责事业单位的专业技术工作,为事业单位的发展提供技术支持和保障。
例如,科研人员负责开展相关研究工作,设计师负责制定产品设计方案,工艺师负责规划生产工艺流程等。
第三是服务类岗位。
包括接待、咨询、培训、宣传等岗位。
这些岗位主要负责事业单位的对外服务工作,与社会公众进行联络和交流,向外界提供相关信息和服务。
例如,接待员负责接待来访人员,咨询员负责解答咨询问题,培训师负责组织培训活动,宣传人员负责宣传事业单位的工作和成果。
另外还有基层服务类岗位。
包括保安、清洁、餐饮服务、后勤等岗位。
这些岗位主要负责事业单位的基础工作,维护基本秩序,保障正常运转。
例如,保安人员负责维护单位安全,清洁人员负责保持单位环境卫生,餐饮服务人员负责提供员工餐食,后勤人员负责维护设施设备的正常运行。
在岗位设置过程中,还应充分考虑工作内容的特点和需要。
针对不同的岗位,可以制定相关的工作职责和绩效评价指标,通过对员工的工作质量和工作量进行评估,激励员工的积极性和创造性。
关于印发《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》
关于印发《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》的通知国人部发[2006]87号各省、自治区、直辖市人事厅(局),新疆生产建设兵团人事局,国务院各部委、各直属机构人事部门:根据《事业单位岗位设置管理试行办法》(国人部发〔2006〕70号),我们研究制定了《(事业单位岗位设置管理试行办法)实施意见》,现印发给你们,请结合本地区、本部门实际认真贯彻实施。
事业单位岗位设置管理是事业单位人事制度改革的重要内容,是一项十分重要的基础性工作。
各级政府人事行政部门要从创新人事管理体制、转换用人机制,确保事业单位工作人员收入分配制度改革顺利实施的高度,充分认识这项工作的重要性、紧迫性、复杂性,认真做好事业单位岗位设置的政策指导、宏观调控和监督管理工作。
要严格执行事业单位岗位设置管理的政策规定,严格控制岗位结构比例,认真做好组织实施工作。
各地区、各部门人事部门要根据《事业单位岗位设置管理试行办法》和本实施意见,制订本地区、本部门的具体实施意见。
在实施中遇到的问题,请及时反馈人事部专业技术人员管理司。
二○○六年八月三十一日《事业单位岗位设置管理试行办法》实施意见为贯彻落实《事业单位岗位设置管理试行办法》(以下简称《试行办法》),做好事业单位岗位设置管理实施工作,提出以下意见:一、岗位设置管理的实施范围1.为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的事业单位,包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位,都要按照《试行办法》和本实施意见实施岗位设置管理。
2.事业单位管理人员(职员)、专业技术人员和工勤技能人员,都要纳入岗位设置管理。
岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的,按照干部人事管理权限的有关规定执行。
3.使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体工作人员,参照《试行办法》和本实施意见,纳入岗位设置管理。
4.经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的事业单位、社会团体,各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业,以及由事业单位已经转制为企业的单位,不适用《试行办法》和本实施意见。
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全区事业单位人事制度改革中岗位设置和人员竞聘上岗工作的安排按照全区事业单位人事制度改革工作领导小组办公室统一部署,我区被列入第二批人事制度改革的6个系统局已完成了人事制度改革方案的审批工作,现在进入到岗位设置和人员竞聘上岗阶段。
下面,我就如何做好事业单位人事制度改革实施工作中的岗位设置和人员竞聘上岗工作,进行讲解说明:一、关于事业单位岗位设置的问题这次事业单位人事制度改革的主要任务之一,是在科学设岗的基础上,对事业单位工作人员实行岗位管理,按岗聘用,实现事业单位人员由身份管理向岗位管理的转变。
事业单位岗位设置工作,是一项很重要的基础性工作,是推行聘用制度的前提和基础。
所以,各部门各单位对岗位设置工作应予以重视,认真细致地组织实施。
(一)岗位设置的依据和原则按照中共吉林市委组织部吉林市人事局关于转发《中共吉林省委组织部吉林省人事厅关于<吉林省事业单位岗位设置暂行办法>的通知》(吉市人联字[2006]5号)(蓝皮材料汇编P59)第三条、第四条规定,各单位在设岗时,一是必须依据机构编制部门确定的本单位职责任务、机构规格、人员编制、领导职数和各类人员结构比例进行设岗,尤其是不能超机构规格、超编制、超人员结构、超领导职数设岗;二是必须依据编制部门确定的职员、专业技术人员和工勤人员结构比例标准及人事部门核定的各类各级人员岗位数额设置岗位。
各单位在设岗时,要把握以下原则:一是科学合理。
各单位在对本单位的职责任务进行科学分解的基础上根据工作需要,因事设岗,不能有什么人就设什么岗。
第一批事改单位中有的单位在设岗时按现有人员设岗,现有人员中有一些非本单位专业系列的专业技术人员,这样设出来的岗位与现有工作根本不着边;有的单位按科学设岗了,可在竞聘上岗时还是把现有的人员往里套,这样设岗方案就成了一张废纸。
在这次设岗时,我们一定要避免类似的事情发生。
二是精简高效。
对职责相近的岗位要尽量合并设置,最大限度地减少岗位数量;每个岗位的职责要清晰明确,避免出现重叠的现象。
同时,各岗位要互相衔接,不能出现有的工作没人干的现象。
另外,每个岗位的工作量要饱满、均衡,以一个人满负荷工作为标准,不能出现畸轻畸重的现象。
三是动态管理。
岗位的设置应该保持相对稳定,不能今天设完岗明天就调整。
但也不是岗位一旦设定,就始终不动了。
若单位的编制、职责任务发生了变化,则应该及时进行调整。
(二)岗位的种类及级别按照这次事业单位人事制度改革提出的对事业单位人员实行分类管理的要求,将事业单位的人员明确划分为管理人员、专业技术人员和工勤人员三类,这样相应地事业单位的岗位也分为三类,即管理岗位、专业技术岗位和工勤岗位。
第一类是管理岗位及级别。
这类岗位的工作任务和特点主要是从事管理工作,包括单位领导岗位和非领导岗位的管理人员。
事业单位的管理人员实行职员制度,职员的等级由高到低划分为1-10级(原来是1-6级)。
事业单位现行的部级正职、部级副职、厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应管理岗位一到十级职员岗位。
我区的事业单位职员只有7-10级。
即科级正职为七级职员(原四级正职员)、科级副职为八级职员(原四级副职员)、科员为九级职员(原五级职员)、办事员为十级职员(原六级职员)。
第二类是专业技术岗位及级别。
这类岗位的工作任务和特点主要是从事专业技术性的工作。
事业单位的专业技术人员实行专业技术职务聘任制。
专业技术职务按现行的职称制度规定,分为高级(包括正高级和副高级)、中级和初级(包括助理级和员级)三个级别。
第三类是工勤岗位及级别。
工勤岗位主要是指单位中的工人岗位,分技术岗位和普通岗位两种,其中技术岗位设置五个岗位等级,即高级技师、技师、高级工、中级工和初级工。
普通岗位原则上不设置岗位等级。
(三)各类岗位设置的结构比例标准及核定方法《吉林省事业单位岗位设置暂行办法》中,对各类岗位结构比例标准和核定方法都做了明确规定。
关于专业技术岗位的结构比例标准和核定方法,省市也有明确的规定。
按照市里的要求,我区于2003年已完成了专业技术岗位设置工作,但由于这次改革,各单位重新明确了人员结构,加上还要对管理人员实行职员制度,一些单位的编制也进行了相应调整,所以,也要重新核定专业技术岗位。
下面讲一下各类岗位的结构比例及设置问题。
1、关于职员岗位的设置《吉林省事业单位岗位设置暂行办法》的第十四条和第十五条,分别对正科级和副科级事业单位职员岗位设置的结构比例标准做了明确规定。
由组织部任命的事业单位领导干部岗位不参加竞聘上岗,在岗位设置时要对照相应级别按领导职数进行设置。
正科级事业单位领导班子正职是七级职员,副职为八级职员;副科级事业单位领导班子正职是八级职员,副职是九级职员;股级单位的领导是九级职员;其余为九级和十级职员。
各单位在设置除领导以外的九级和十级职员岗位时,可暂按现有职员的级别进行设置。
2、关于专业技术岗位设置关于专业技术岗位的设置比例,按照《吉林省人事厅关于<全省事业单位专业技术岗位设置办法>的通知》(吉人字[2001]57号文件)和市人事局专业技术人员管理处下发的《并于开展十九类以外的财政拨款事业单位专业技术岗位核定工作的通知》(2003年9月22日印发)执行(具体比例标准见附表)。
3、关于工勤岗位的设置工勤岗位按编制部门核定的岗位数额设置,技术岗位等级暂不设置。
(四)岗位设置的程序和管理事业单位的设岗工作依照以下程序进行:第一,根据区事业单位改革工作领导小组办公室和区编委会批准的人事制度改革方案所确定的事业单位的机构规格、编制、领导职数、内设机构、人员结构,由各单位依据文件规定的各类岗位结构比例标准,分别计算出职员岗位、专业技术岗位和工勤岗位数额,并填写《吉林市事业单位岗位核定表》(一式三份),报主管部门审核后,于2007年9月21日前报区人事局审核批准。
没有主管部门的一式两份直接到区人事局审批。
上报时要提供本单位事业单位人事制度改革方案和机构编制证。
第二,依据人事部门批准的各类岗位数额,在对本单位的工作任务进行认真调查和分析的基础上,将审核批准的各类岗位数额落实到内设机构的各工作岗位上,完成单位内部管理岗位、专业技术岗位和工勤岗位设置工作,形成单位的岗位设置方案。
第三,编写岗位说明书。
岗位设置的最终结果,是制定并形成规范的岗位说明书。
岗位说明书是根据岗位调查、岗位分析的结果,对各类岗位的工作性质、任务、职责权限、工作内容,以及每个岗位任职资格条件所做的统一要求,是岗位设置方案的重要组成部分。
岗位说明书一般应包括以下内容:1、岗位名称。
应主要反映出该岗位的特点和工作性质,不同的岗位要有不同的名称,并做到科学规范。
比如某学校从事初三语文教学工作的岗位名称可定为初三语文教学岗位。
2、岗位代码。
事业单位岗位代码省市暂没有统一的规定,各单位在制定岗位说明书时,岗位代码一栏留出位置,暂不填写。
等省市有明确规定时再进行编写。
3、职务档次。
就是要明确该岗位在什么职务层次上,职务档次的确定,应把握岗位职责任务的轻重繁简,职务档次和岗位职责必须相匹配。
以专业技术岗位为例,若职责任务复杂、繁重,职务档次可定为高级;若职责任务比较复杂、繁重,可定为中级岗位。
4、职责任务。
是指该岗位的工作内容、程序、方法和依据,主要包括:岗位的领导归属、工作内容、程序方法、依据,以及对其他岗位工作人员协调义务等。
5、工作标准。
是指对完成工作的数量、质量和态度的要求。
6、所需资格条件。
是指对在该岗位上工作的人员所需的必要的政治素质、学历、经历、能力或特殊技能等的要求。
完成上述工作后,单位的设岗工作才算完成了。
岗位设置的式样已于事业单位人事制度改革动员会时一并下发,各单位要于2007年9月28日前将岗位设置方案报区人事局审批。
二、关于事业单位人员竞聘上岗的问题(一)竞聘上岗的总体要求竞聘上岗是指按照改革的要求,由事业单位在设岗的基础上,根据岗位需要的资格条件,打破原有人员身份的界限,按照公开、平等、竞争、择优的原则,通过竞争的方式确定工作人员的过程。
竞争上岗必须在机构编制部门核定的编制数和人事部门核定的岗位数额内,严格按照干部管理权限和规定的程序进行。
原则上一岗一人,根据工作需要,允许一人兼多岗,但不允许一岗多人。
要按照按岗聘任、竞争择优、优胜劣汰的要求,通过竞聘上岗,逐步形成人员能进能出,职务能上能下,待遇能高能低,优秀人才脱颖而出,充满生机与活力的用人机制。
(二)竞聘上岗的程序的方法竞聘上岗工作要在主管部门事业单位人事制度改革工作领导组的组织下进行。
1、制定竞聘方案。
各单位在竞聘上岗前,要结合本单位实际,制定出切实可行的竞聘上岗方案,经单位职工代表大会或职工大会通过后,报主管部门批准,报区人事局备案。
方案的主要内容包括:指导思想和原则、竞聘岗位、任职条件、程序和方法、时间安排、组织领导和相关要求等。
竞聘方案中的竞聘岗位、职务档次等要与岗位设置方案中的岗位名称和职务档次相同,不能按本单位现有人员的职务和级别设置。
任职条件可以根据本单位的人员实际适当放宽。
2、公布方案和岗位。
要向全体职工公布本单位竞聘上岗实施方案和竞聘岗位以及聘用资格条件等。
3、公开报名。
组织本单位人员按照公布岗位的聘用条件,结合自身实际,自愿申报相应岗位。
4、资格审查。
各主管部门人事制度改革领导组要按照聘用岗位的资格条件和要求,对申报应聘人员进行资格审查后,确定符合条件人选。
5、组织竞聘。
由主管部门人事制度改革领导组根据所属单位实际及岗位需要,对符合条件人员采取考试、演讲答辩或其他形式进行竞聘。
对不同职务级别的人员,也可采取逐级聘任的办法进行。
各单位可先开展职员岗位的竞聘工作,竞聘到领导岗位上的人员,如果具备相应的专业技术职务(本单位系列内的专业)并想兑现专业技术职务工资,这部分人要和专业技术人员一起竞争专业技术岗位,也就是说他们要参加两次竞争。
在专业技术岗位竞聘时,可先竞聘高级的,如果有因岗位数额限制落聘的人员,他们在与其他人员一起参加中级专业技术岗位的竞聘,然后再进行初级专业技术岗位的竞聘。
在竞聘过程中,各单位一定要严格按程序进行,对在竞聘中搞不正当竞争的人,一经查处,严肃处理。
民主测评时,要把握公平公正的原则,竞聘上岗的人员测评分数不得少于60分(年度考核合格档次为60分以上)。
对能坚持日常工作,工作上无差错的同志,测评分数不得少于40分,对人为的给竞争对手打明显低分的,经班子决定,取消该分数,经查实后进行严肃处理。
第一批中某单位有人将工作业绩较好同志打了十几分,而长期不上班的同志却得了高分,这样的现象要坚决杜绝。
6、确定考核人选进行考核。
主管部门人事制度改革领导组根据竞聘结果,择优确定每个岗位的考核人选并对人选进行全面考核,根据考核结果,提出拟聘人选。