政府采购案例分析第六章案例分析

第六章政府采购方式
案例分析1：
某省属院校临时决定动用学校的预算内资金采购一批视频会议系统（己被列入省集中采购目录），采购金额约60万元（该省公开招标限额为50万元）。

为了保证采购的公正性与严肃性，该校院长办公会决定，由分管行政的副院长挂帅，由学校后勤、教学及纪检部门组成一个采购班子，负责采购的具体事务。

他们通过跑市场、搞调研，广泛征求供应商，共征集到相关供应商12家，随后他们制定了一定的采购门槛，经过筛选和比较，最后确定了5家公司作为邀请对象。

然后他们又制定了相应的采购要求，并于7日内组织这5家公司进行了邀请招标，最终合同金额为55万元。

问题：针对该校的上述做法，从政府采购的角度应该怎么看?行为是否规范? 案例分析2：
某省的一个省级单位采购一批家具，总金额25万元。

根据领导的意见，该单位将项目按楼层分段，共分三个标段，每个标段的金额分别是7万元、9万元和9万元，而根据省级采购目录的要求：“家具批量10万元以上，必须由集中采购机构进行采购。

”为此，他们认为该项目每个标段的总金额均小于10万元，因此均属于分散采购的范畴，为此他们组织了相关采购，并与供应商就该项目按楼层签订了3份合同。

问题：如何看待该单位的做法？
案例分析3：
某高校新建综合楼拟采购3台电梯，总计约85万元（该地区公开招标限额为50万元），该楼9月1日开学时必须使用，考虑到电梯交货期最基本需要3个月、安装调试期及法定部门验收最少需要1个月，也就是说该项目在5月1日前必须采购结束。

再根据“招标公告时间最短需要20天”的有关规定，该项目必须在4月11日左右发出本次采购的招标文件。

然而该校为了达到排斥部分供应商的目的，不愿意信息公开，不愿意采用用公开招标的方式。

为此他们在3月初将采购需求制定完毕后，就再也没有继续开展这项工作，直到4月15日才向采购中心正式提出书面委托，并提出了需求紧急的申请。

为保证该项目的顺利实施，采购中心只得为该项目申请了竞争性谈判的采购方式，使得采购人在较小的范围内实行了谈判采购。

问题：采购人的做法属于什么样的行为？
案例分析4：
某省举办大型扶贫物资采购，总金额500万元。

因为时间紧，若采用公开招
标的方式无法满足采购需求，因此采购中心接到任务后，考虑到该批货物规格、标准统一，且现货货源充足，经中心领导研究，决定采用询价采购的方式，并迅速成立了项目小组。

经过采购中心经办同志的努力，他们在核实了项目需求后以最快的速度发出了询价单，询价单中明确规定最低价成交。

5天后，采购大会如约举行，除了有关部门领导到场外，纪检、监察以及采购办均派人参加了大会，并进行了全程监督。

在采购过程中，根据会场领导的要求，采购中心组织的专家组先与每位供应商进行了谈判，同时还要求他们对自己在询价单上的报价做出相应的调整。

报价结束后，根据供应商二次报价的情况以及各单位的资质情况，专家组进行了综合评分，根据得分的高低向项目领导小组推举出本次采购各个分包的项目中标候选人，圆满完成了采购任务。

问题：该采购中心的采购做法是否规范、合法？
案例分析5：
某省级单位进行设备采购，经单位领导集体研究直接与某设备公司签订了设备采购合同。

后发现此项设备已经被列入该省集中采购目录，必须委托集中采购机构进行政府采购。

该单位于是将此项目向某采购中心进行书面委托，并同时向该采购中心提供了一个书面申请，申请进行单一来源采购，理由是时间紧急，只能从唯一经销商进行采购。

在采购中心的配合下，该单位如愿以偿，最终确定己签约的某设备公司为成交人。

问题：这种做法是否合法？请说明理由。