报关与进出口商品归类
报关实务课程第四章-进出口商品归类
及烟草代用品的制品 • 第 五 类 矿产品 • 第 六 类 化学工业及其相关工业的产品
4
• 第 七 类 塑料及其制品；橡胶及其制品 • 第 八 类 生皮、皮革、毛皮及其制品；鞍具
及挽具；旅行用品、手提包及类似品；动 物肠线（蚕胶丝除外）制品 • 第 九 类 木及木制品；木炭；软木及软木制 品；稻草、秸秆、针茅或其他编结材料制 品；篮筐及柳条编结品 • 第 十 类 木浆及其他纤维状纤维素浆；回收 （废碎）纸及纸板；纸、纸板及其制品
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例如： 2）11类纺织原料纺织制品中：
50章——动物纤维； 52章——植物纤维； 54章——化学纤维长丝
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例如： 3）71章： 7108金材、金半制成品——7113首饰
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例如： 4）07章： 鲜/冷番茄（具体）——0702 鲜/冷豆类蔬菜（一般）——0708 鲜/冷其他蔬菜（未列名）——0709
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（2） 排列顺序：
1 类次：
按 动物—植物—矿物—化学及相关产品
2 同类内章次：
按 动物—植物—矿物—化学及相关产品
3 同章内编码：
按 加工程度： 由低到高
4 同类商品:
按 列名方式： 具体——一般——未列名
5 同一商品：
按 整机——专用零配件
17
例如： 1） 动物——第一类；
植物——第二类； 矿物——第五类
如：
010391
重量在50公斤以下的，非改良种用的猪
010512
重量不超过185克的，火鸡
010410
绵羊
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2. HS的分类原则
1 遵循科学的分类原理和规则， 采用常用的商品分类标志进行分类
《进出口报关实务》电子教案04进出口商品归类
第四次课授课计划章节能力单元一报关的基础知识能力四进出口商品归类教学目的知识点技能点教学目的：通过本次课学习，掌握商品归类总规则。
知识目标：商品归类六大规则技能目标：掌握商品归类方法，学会进行商品归类教学重点难点教学重点：商品归类规则一、二、三教学难点：商品归类规则一、二、三思考与训练1、如何对商品进行归类。
2、商品编码是怎么一回事？下一单元预习内容要求预习：对外贸易管制制度注：两小节课为一次课第四次课授课内容与方法授课主要内容授课方法时间分配【学习目标】通过本次课学习，掌握商品归类总规则。
●知识点：通过本章的学习学生应掌握以下知识：商品归类六大规则●技能点：掌握商品归类方法，学会进行商品归类一、《商品名称及编码协调制度》简介二、我国海关进出口商品分类目录三、进出口商品归类的海关行政管理四、协调制度归类总规则规则一（原文）：类、章及分章的标题，仅为查找方便而设；具有法律效力的归类，应按品目条文和有关类注或章注确定，如品目、类注或章注无其他规定，按以下规则确定。
★解释规则一：规则一有三层含义：1、指出“类、章及分章的标题，仅为查找方便而设”例如说，第一类，活动物；动物产品，按标题，它应该包括，所有的活动物和动物产品，但第一类中，根据章注，就可以知道，流动马戏团、动物园或其他类似巡回展出用的活动物，不包括在第一类里面。
所以说“类、章及分章的标题，仅为查找方便而设”。
2、“具有法律效力的归类应按项目条文和有关类注或章注确定”在第一章章注中有规定，本章不包括品目95.08的动物，不包括品目30.02的培养微生物及其他产品。
那么95.08的动物、30.02的培养微生物，就不能归入本章。
所以说，具有法律效力的归类应按项目条文和有关类注或章注确定。
3、“如项目、类注或章注无其他规定，按以下规则确定”在对商品进行归类的时候，税目条文、及相关的章注、类注是最重要的。
如果按税目条文、及相关的章注、类注还无法确定归类的，才能够按规则二、规则三、规则四、五、六来归类。
报关员：商品归类
制成品
16-21类
(1,2,3,4类)
（二）章 1、分章依据：按原料的品种，制品的功能、 用途等分章。 2、章与章关系：并列关系；加工顺序关系。 （三）品目（四位数） 第1、2位：章序号 第3、4位：品目序号
（四）子目（第5 — 8位） 第5位：第5位子目（一级子目）；一杠 第6位：第6位子目（二级子目）；二杠 说明：第1 — 6位为世界统一编码 第7位：第7位子目（三级子目）；三杠 第8位：第8位子目（四级子目）；四杠 说明：第7 — 8位为本国子目，每个国家可按本国 需要进行分类。
总规则三总结： 1、具体列名 2、基本特征 3、从后归类 注意：1至3，按顺序使用。
四．总规则四 根据上述规则无法归类的货品，应归入与其最相类 似的税（品）目。
使用总规则四的前提条件： 用总规则一、二及三不能解决某商品归类时 解析： 本规则一般不使用，有以上三条总规则的规定，基 本上可对所有商品进行归类。只是万一的情况下，可使 用本规则。
2、解决：材料或物质的混合物或组合物的归类 问题。 状态：在一种材料或物质（可归类）中混合 或组合少量的其他材料、物质后构成 的混合物或组合物。 例：1、辣椒粉中加入一点盐； 2、牛奶中加入一点Vc； 3、棉花中混合了一点涤纶短纤维； 4、钢中混合了一点铜； 5、用纸张衬背的塑料板； 6、衬钢筋的水泥板； 7、夹金属丝的玻璃板。
使用总规则二的前提条件： 用总规则一不能解决某商品归类时 分析： 1、解决：不完整品、未制成品、未组装件、拆散件 的归类问题。 不完整品：一辆完整的汽车上少一块玻璃 未制成品：一个机器零件的毛坯 未组装件：能组装一辆摩托车的所有零件 拆散件：码头使用的巨大起重机，为缩小体积， 拆散状态进口 归类条件：具有完整品、制成品的基本特征。 归类规则：按完整品、制成品归类。 [总规则二（一）不适合第1-6类]
中华人民共和国海关进出口货物商品归类管理规定-海关总署第158号令
中华人民共和国海关进出口货物商品归类管理规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 海关总署令（第158号）《中华人民共和国海关进出口货物商品归类管理规定》已于2007年2月14日经署务会议审议通过，现予公布，自2007年5月1日起施行。
2000年2月24日海关总署令第80号发布的《中华人民共和国海关进出口商品预归类暂行办法》同时废止。
署长：牟新生二○○七年三月二日中华人民共和国海关进出口货物商品归类管理规定第一条为了规范进出口货物的商品归类，保证商品归类结果的准确性和统一性，根据《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）、《中华人民共和国进出口关税条例》（以下简称《关税条例》）及其他有关法律、行政法规的规定，制定本规定。
第二条本规定所称的商品归类是指在《商品名称及编码协调制度公约》商品分类目录体系下，以《中华人民共和国进出口税则》为基础，按照《进出口税则商品及品目注释》、《中华人民共和国进出口税则本国子目注释》以及海关总署发布的关于商品归类的行政裁定、商品归类决定的要求，确定进出口货物商品编码的活动。
第三条进出口货物收发货人或者其代理人（以下简称收发货人或者其代理人）对进出口货物进行商品归类，以及海关依法审核确定商品归类，适用本规定。
第四条进出口货物的商品归类应当遵循客观、准确、统一的原则。
第五条进出口货物的商品归类应当按照收发货人或者其代理人向海关申报时货物的实际状态确定。
以提前申报方式进出口的货物，商品归类应当按照货物运抵海关监管场所时的实际状态确定。
法律、行政法规和海关总署规章另有规定的，按照有关规定办理。
第六条收发货人或者其代理人应当按照法律、行政法规规定以及海关要求如实、准确申报其进出口货物的商品名称、规格型号等，并且对其申报的进出口货物进行商品归类，确定相应的商品编码。
报关实务项目三进出口商品归类习题解答
项目三进出口商品归类-----------------------------------------------------------------资料：以下是从商品编码工具书中节选的一段01.03 猪：0103.1000 －改良种用－其他――重量在50千克以下：0103.9110 ―――重量在10千克以下由此有人对于商品编码“0103.9110”是这样认为的：1.该商品在第1章；2.表示重量在10千克以下的活猪；3.商品编码中的第5位“9”代表除改良种以外的其他活猪；4.商品编码中的第8位“0”表示在三级子目下未设四级子目讨论：您认为正确吗？【解答】134对，2错误。
-----------------------------------------------------------------资料：某报关人向海关申报进出口商品名称时使用了方言，如将“变压器”申报为“火牛”，将“拖拉机”申报为“铁牛”等。
讨论：如果真的将“变压器”申报为“火牛”，将“拖拉机”申报为“铁牛”，你还能归得出吗？这给你什么启发？【解答】须遵循商品归类申报规范。
-----------------------------------------------------------------快速完成以下商品的归类，并对应上所采用的归类总规则：1.辣椒干（未磨）090420102.婴儿速食肉泥（含70％牛肉、20％鹅肝及部分调味料，塑料真空包装，每袋重200克）160210003.做手套用已剪成型的针织棉布611692004.电动理发推子851020005.速冻馄饨（带有小调料包及小压缩蔬菜包，零售包装）190220006.按重量计含50％的聚酯短纤纤维、50％的棉纤维的针织窗帘630319317.一氧化碳（CO）281129008.啤酒（听装，麦芽酿造）630790009.贱金属制越野汽车用油箱（容积为85升）87089999【解答】归出的商品编码见上。
2024-《报关实务》第四章进出口商品归类
从品目的排列看，一般是原材料先于成品，加工程 度低的产品先于加工程度高的产品。列名具体的品种 先于列名一般的品种。 二、协调制度的主要优点
第二节 我国海关进出口商品分类目录
1、我国在?协调制度?的根底上增设本国子目〔三级和 四级子目〕，分别编制出?进出口税那么?和?统计商品目录?。
★解释规那么二〔一〕 规那么二〔一〕规定税目条文不仅仅限于税目条文本身，还应扩大到： 1、不完整品〔缺少非关键局部，不完整〕 例如：缺少门、未安座位等的汽车仍然按汽车归类。
缺少电池的便携式计算机按便携式计算机归类。 2、未制成品〔尚未完全制成，需进一步加工才成为制成品〕
例如：做手套用已剪成手套形状的针织棉布 ，需经进一步完善方可作 为零件使用的齿轮的毛坯 3、未组装件或拆散件〔尚未组装或已拆散〕
规那么二〔原文〕： (一)品目所列货品，应视为包括该货品的不完整品或 未制成品，只要在进口或出口时该项不完整品或未制 成品具有完整品或制成品的根本特征；还应视为包括 该项货品的完整品或制成品在进口或出口时未组装件 或拆散件。 (二)品目中所列材料或物质，应视为包括该种材料或 物质与其他材料或物质混合或组成的物品。品目所列 某种材料或物质构成的货品，应视为包括全部或局部 由该种材料或物质构成的货品。由一种以上材料 或物质构成的货品，应按规那么三归类。
3、“如工程项目、类注或章注无其他规定，按以下规那么确定〞 在对商品进行归类的时候，税目条文、及相关的章注、类 注是最重要的。如果按税目条文、及相关的章注、类注还 无法确定归类的，才能够按规那么二、规那么三、规那么四、五 六来归类。
例：解决商品归类的具有法律效力的依据有：归类总那么、 类注、章注、子目注释。它们的优先顺序是： A、子目注释—章注—类注—归类总那么 B、归类总那么—类注—章注—子目注释 C、类注—章注—子目注释—归类总那么 D、章注—子目注释—类注—归类总那么 答案：A
进出口商品归类及报关单填制
（一）当货品按照规则二（二）或由于其他原因看起来可归入两 个或两个以上品目时，应按照以下规则归类：列名比较具体的品 目，优先于列名一般的品目。但是，如果两个或两个以上品目都 仅述及混合或组合货品所含的某部分材料或物质，或零售的成套 货品中的某些货品，即使其中某个品目对该货品描述得更为全面、 详细，这些货品在有关品目的列名应视为同样具体。
理事会商品分类目录》（CCCN）和联合国《国际贸易标准分类目 录》（SITC）的基础上，参照国际上多种主要的税则、统计、运 输等商品分类目录而制定的一部多用途的国际贸易商品目录。
《协调制度》的基本 结构
将各种各样的商品名称及 规格进行分类，分别归入21 类，97章和5019项。
“类”的划分依据 按社会生产的分工来划 分，把属于同一生产部 类的产品归在同一类里。
规则三
（二）混合物、不同材料构成或不同部件组成的组合物以及零售的 成套货品，如果不能按照规则三（一）归类时，在本款可适用的 条件下，应按构成货品基本特征的材料或部件归类。
规则三
（三）货品不能按照规则三（一）或（二）归类时，应按号列 顺序归入其可归入的最末一个税目。
规则四：
对根据上述规则无法归类的货品，应归入与其最相类似的货品 的税目。没有具体的界定标准，在应用上难以统一，章节后经常 出现的“未列名货品”或“其他”品目。
“章”的划分依据 按照生产类别划分 按商品的自然属性划分 按商品的功能用途划分
将国际贸易商品按生产部门归类，共划分为21类(section)。 • 第一类 活动物；动物产品（1-5章）。 • 第二类 植物产品(6-14章)。 • 第三类 动、植物油、脂及其分解产品；精制的食用油脂； 动、植物蜡(15章)。 • 第四类 食品、饮料、酒及醋；烟草与烟草代用品的制品 (16-工业的产品(28-38章)。 • 第七类 塑料及其制品；橡胶及其制品(39-40章)。 • 第八类 生皮、皮革、毛皮及其制品；鞍具及挽具；旅行用品、 手提包及类似品；动物肠线(蚕胶丝除外)制品(41-43章)。 ………………
中国进出口商品税则归类
03
CATALOGUE
税则归类方法
逐项归类法
逐项归类法是指根据商品的具体描述 或特征，逐一确定商品税则归类的一 种方法。这种方法要求对商品进行详 细的分析和比较，以便找到最符合该 商品描述的税则归类。
逐项归类法适用于那些具有明显特征 或属性的商品，例如某些特定型号的 机械设备、电子产品等。
类似归类法
中国进出口商品税 则归类
目录
• 税则归类概述 • 税则归类原则 • 税则归类方法 • 税则归类管理 • 税则归类与国际贸易 • 中国税则归类现状与展望
01
CATALOGUE
税则归类概述
定义与特点
定义
税则归类是指根据进出口商品所对应 的《中华人民共和国进出口税则》将 其划分到相应的税目下，以确定应征 收的关税税率。
04
CATALOGUE
税则归类管理
税则归类管理体制
统一领导
中国进出口商品税则归类工作由国家税务总局统一领导，负责制 定相关政策和标准，并监督实施。
分级管理
国家税务总局下设各级税务机关，负责具体执行税则归类工作，包 括审核、调整和监督等。
专家评审
设立专家评审委员会，负责对重大税则归类问题进行研究、评审， 提供专业意见。
公平性原则
01
02
03
平等对待
税则归类应平等对待所有 进出口商品，不因国家、 地区、企业性质等因素而 有所偏颇。
透明度
税则归类应具有透明度， 避免出现不公平的归类操 作。
反倾销税规定
对于存在倾销行为的商品 ，税则归类应按照反倾销 税规定进行归类。
实用性原则
便于管理
税则归类应便于海关、税 务等部门的管理，提高工 作效率。
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• 判断题： 《协调制度》编码采用的是8位编码。
• 难点：将我们日常对商品特征的理解与HS的原则 规定相结合起来。将“日常语言”转变为“商品 归类语言”。 自行车用的打气筒 手动或脚踏式空气泵 胶卷 菲林 灯座 灯喉 螺丝刀 改锥 包装瓶用料 瓶料 电动机 马达
（一）商品编码表
• 从类来看，基本上是按社会生产的分工（或生产 部类）分类的，将属于同一生产部类的产品归在 同一类里，如：农业产品第1、2类，化学工业第 6类，纺织工业第11类，冶金工业第15类，机电 制造业第16类。
例1：普通改良种用马，HS编码：
0101．1010
[简析]该商品名称所指的商品为普通 成年马，功能为繁殖优良品种，用 途为改良用，同时说明该马不属于 濒危野马。
例2：供马戏团表演用的普通马， HS编码： 9508．1000 [简析]该商品名称所指的商品为普通 马(注意：包括幼马和成年马)，用 途为表演用，同时说明该马不属于 濒危野马。
3、一些品目被细分为一级子目。一级
子目用五位数码表示，第五位数码表
示它在所属品目中的顺序号。一些一
级子目被进一步分为二级子目，用六
位数码表示。
4、没有设一级或二级子目的品目，商品编码 的第五位或第六位数码为0，如0501.00。 5、作为未列名商品的第五位或第六位数码用 数字9表示，不代表它在该级子目中的实际 序位，其间的空序号是为在保留原有编码 的情况下，适应日后增添新商品而设立的。
七大部类
• 从章来看，基本上按商品的自然属性或用 途（功能）来划分的。
CH1—83（64—66除外）：基本上是按 商品的自然属性来分，每章按动、植、 矿物质和先天然后人造的顺序。
从品目排列来看： 动、植、矿物质顺序排列； 原材料在前，半成品居中，制成品居 后； 加工程度低的产品先于加工程度高的 产品； 整机在前，零部件在后。
• 例：在CH44中，品目号4403是原木； 4404—4408是经简单加工的木材；
4409—4413是木的半制成品；
4414—4421是木制品。
பைடு நூலகம்
• 协调制度中的商品名称不同于一般的商
品品名不仅具有一般的商品品名的定义，
而且还包括了该商品的规格、成分、外
形、加工方式、加工程度、功能、功率、
用途及包装方式等特定的内容。
第六章 报关与进出口 商品归类
本章学习目标
• 掌握《商品名称及编码协调制度》的含 义、基本结构； • 掌握《商品名称及编码协调制度》六条 归类总规则的含义及具体的运用； • 掌握我国海关进出口商品分类目录和商 品编码的查找方法； • 了解我国进出口商品分类目录的内容； • 熟悉海关预归类制度和海关归类争议的 处理。
多项选择题： • 0103 01031000
ACD
•
猪 -改良种用 -其他： --重量在50公斤以下； 01039110 ---重量在10公斤以下 上面的商品编码“01039110”说明： A 该商品在第1章 B 它表示重量在10公斤以下的活猪 C 商品编码中的第5位“9”代表除改良种以外的 其他活猪 D 商品编码中的第8位“0”表示在3级子目下未 设4级子目
例7：天然未分级黑珍珠， HS编码：7101．1011
[简析]该商品名称所指的商品为黑珍珠，形态 为天然，加工程度为未经过分级加工。
例8：天然已分级黑珍珠， HS编码：
7101．1091
[简析]该商品名称所指的商品为黑珍珠， 形态为天然，加工程度且为分级加工。
例9：柴油发电机组(输出功率50千伏 安)， HS编码： 8502．1100 [简析]该商品名称所指的商品为发电机 组，形态为装有柴油发动机的发电机 组，功率为50千伏安。
例3：鳗鱼鱼苗， HS编码：
0301．9210
[简析]该商品名称所指的商品为鳗鱼， 规格为鱼苗，用途为饲养用，同时隐 含着该商品形态为活动物。
例4：未经加工的人发(不论是否洗涤)，
HS编码：
0501．0000
[简析]该商品名称所指的商品为人发，规格
为无限定，加工方式不论是否涉涤，加工
程度仅可为洗涤。
1 7 3
0 8 4
• 前两位表示品目所在章，后两位表示此品目在该 章的排列次序。
例：62.05代表第62章（机织服装），05顺序号
下的商品，即机织男衬衫。
2、一个品目号可以代表一种商品，也可表示 一组相关的商品。
例：品目号04.09仅代表蜂蜜一种商品，而
品目号08.04却代表鲜的或干的海枣、无花 果、菠萝、油梨、艺果等一级商品。
• （二）注释
• 为了使人们在商品归类上不至于发生争议， 协调制度还为每个类、章甚至于品目和子目 加了注释。 • 注释是为限定协调制度中各类、章、品目和 子目所属商品的准确范围，简化品目条文文 字，杜绝商品分类的交叉，保证商品归类的 正确而设立的。
第一节 商品名称及编码协调制度
• 一、《协调制度》的基本结构与编码 规律 • 二、 《协调制度》归类总规则
一、《协调制度》的基本结构与编码规律
《海关合 作理事会 商品分类 目录》
H.S 《协调制度》
《国际贸 易标准分 类目录》
CCCN
SITC
《商品名称及编码协调制度》（The Harmonized Commodity Description and Coding System）通 常简称《协调制度》，英文缩写为H.S. , 是在《海关 合作理事会商品分类目录》（简称CCCN）和联合国 《国际贸易标准分类目录》（简称SITC）的基础上， 协调国际上多种商品分类目录而制定的一部多用途的 国际贸易商品分类目录。
1、协调制度商品分类目录将国际贸易商品分为二 十一类、97章（第77章是空章）、5000多个6 位数级编码，整个分类体系由归类总归则、注 释（类注释、章注释、子目注释）和商品编码 表三部分组成。
例：鳗鱼苗 编码 0 3 位数 1 2 含义 章号
0 1 3 4 顺序号
9 2 5 6 1级子目 2
例5：制成片状或零售包装的硝酸铵(零售 包装每包毛重不超过10千克)， HS编码：
3105.1000
[简析]该商品名称所指的商品为硝酸铵，规格 为零售包装每包毛重不超过10千克，包装 方式为袋(包)装。
例6：男式西服上衣(含细羊毛40％、 人造纤维60％)， HS编码： 6203．3990 [简析]该商品名称所指的商品为男式西 服上衣，无特殊功能要求，成分为含 细羊毛40％、人造纤维60％，混纺。