第四章.国民经济评价方法
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第四章国民经济评价
边际产出价值： 是指增加一个单位资源的投入量所带来的社会 效益的增加量
资源的最佳分配状态： 是不同用途的资源边际产出价值相等时的分配， 此时分配最合理，且总体效益最高
边际产出价值举例
化肥 （0.6 元/千克）
0
10 20
30 40 50 60 70 80 90 100
稻谷地 产出收入 边际产出
600
国民经济效果评价指标
经济净现值（ENPV） 计算中用影子价格计算现金流入、现金流出
经济内部收益率（EIRR）
树立质量法制观念、提高全员质量意 识。20.11.2320.11.23Monday, November 23, 2020 人生得意须尽欢，莫使金樽空对月。16:35:3116:35: 3116:3511/23/2020 4:35:31 PM 安全象只弓，不拉它就松，要想保安 全，常 把弓弦 绷。20.11.2316:35:3116:35Nov-2023-Nov-20 加强交通建设管理，确保工程建设质 量。16: 35:3116:35:3116:35Monday, November 23, 2020 安全在于心细，事故出在麻痹。20.11.2320.11.2316: 35:3116:35:31Novem ber 23, 2020 踏实肯干，努力奋斗。2020年11月23日下午4时35分 20.11.2320.11.23 追求至善凭技术开拓市场，凭管理增 创效益 ，凭服 务树立 形象。2020年11月23日星期 一下午4时35分 31秒16:35:3120.11.23 按章操作莫乱改，合理建议提出来。2020年11月下 午4时35分20.11.2316: 35Nove mber 23, 2020 作业标准记得牢，驾轻就熟除烦恼。2020年11月23日星期 一4时35分31秒 16:35: 3123 November 2020 好的事情马上就会到来，一切都是最 好的安 排。下 午4时35分31秒 下午4时35分16:35:3120.11.23 一马当先，全员举绩，梅开二度，业 绩保底 。20.11.2320.11.2316: 3516:35:3116: 35:31Nov-20 牢记安全之责，善谋安全之策，力务 安全之 实。2020年11月23日 星期一4时35分 31秒M onday, November 23, 2020 创新突破稳定品质，落实管理提高效 率。20.11.232020年11月23日 星期一 4时35分31秒20.11.23
国民经济评价方法
国民经济评价方法国民经济评价方法是指对一个国家或地区的经济状况进行评估和分析的方法。
以下是关于国民经济评价方法的10条描述：1. 国内生产总值（GDP）评价方法：GDP是衡量一个国家经济总体规模的指标，可以通过计算该国的生产总值来评价国家的经济状况。
2. 产业结构评价方法：产业结构反映了一个国家各个生产部门对国民经济的贡献程度，评价国家的产业结构可以了解经济发展的健康程度和结构调整的方向。
3. 劳动力市场评价方法：劳动力市场评价主要关注就业率、失业率和劳动力参与率等指标，以评估一个国家就业和劳动力市场的健康程度。
4. 价格水平评价方法：价格水平是经济中商品和服务的价格总体趋势，通过比较物价指数和通货膨胀率等指标来评价国家的价格水平和通货膨胀情况。
5. 贸易平衡评价方法：贸易平衡评价关注一个国家的进出口贸易情况和贸易顺差或逆差的大小，以评估国家的外贸竞争力和国际收支平衡状况。
6. 投资环境评价方法：投资环境评价主要考察一个国家的投资政策、法律法规和市场开放程度等因素，以评估国家的吸引力和投资环境的优劣。
7. 财政状况评价方法：财政状况评价主要关注国家的财政收入、支出和财政赤字等指标，以评估国家财政健康程度和债务水平。
8. 教育水平评价方法：教育水平评价主要关注一个国家的教育投入和人才培养质量，以评估国民素质和创新能力。
9. 社会福利评价方法：社会福利评价主要关注国家的社保、医疗和住房等福利体系的完善程度，以评估国家的社会保障水平和人民生活质量。
10. 环境可持续评价方法：环境可持续评价主要关注一个国家的资源利用和环境保护情况，以评估国家经济发展的可持续性和环境承载能力。
第四章.国民经济评价方法
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影子价格的概念 3、影子价格及有关结论 ⑴、某种资源用于某种用途，其边际产出价值随用 量的增加呈下降趋势。
⑵、某种资源可用于不同用途，当各种用途所取得
边际产出价值相等时，这种资源处于最佳分配状态，
总效益最高。
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影子价格及有关结论
⑶、某资源总量确定，其合理分配方案总是存在； ⑷、当资源处于最佳分配状态时，其边际产出价值 就是这种资源的影子价格； ⑸、社会资源不同，其边际产出价值不同，影子价 格也不同，并随着量增呈递减趋势，因此影子价 格可以反应资源的稀缺程度。
为投资决策提供宏观上的决策依据。
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二、国民经济评价的特点
1、评价的出发点不同
财务评价：站在企业自身的角度，衡量计算项目为 企业带来的利益，评价项目是否可行。
国民经济评论：站在国家整体的角度，衡量计算项 目为国民经济所创造的效益和贡献。
2016/4/24
5
国民经济评价的特点
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贸易费用额
进口货物的贸易费用 = 到岸价×影子汇率×贸易费用率
出口货物的贸易费用 = (离岸价×影子汇率-国内长途费) ÷ (1+贸易费用率) ×贸易费用率
影子工资= 财务工资*调整系数
39Biblioteka 2016/4/244、贸易费用额
贸易费用额：指各物质部门、商贸部门在生产流
通领域中，为实现其贸易流通所花
费的各种支出。
财务评价中，货物价格一般都包含贸易费用额；
国民经济评价中，由于一般货物和特殊投入都用
影子工资价格，这部分费用未包括在价格内，需
影子价格的概念 3、影子价格及有关结论 ⑴、某种资源用于某种用途，其边际产出价值随用 量的增加呈下降趋势。
⑵、某种资源可用于不同用途，当各种用途所取得
边际产出价值相等时，这种资源处于最佳分配状态，
总效益最高。
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影子价格及有关结论
⑶、某资源总量确定，其合理分配方案总是存在； ⑷、当资源处于最佳分配状态时，其边际产出价值 就是这种资源的影子价格； ⑸、社会资源不同，其边际产出价值不同，影子价 格也不同，并随着量增呈递减趋势，因此影子价 格可以反应资源的稀缺程度。
为投资决策提供宏观上的决策依据。
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二、国民经济评价的特点
1、评价的出发点不同
财务评价：站在企业自身的角度，衡量计算项目为 企业带来的利益，评价项目是否可行。
国民经济评论：站在国家整体的角度，衡量计算项 目为国民经济所创造的效益和贡献。
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5
国民经济评价的特点
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贸易费用额
进口货物的贸易费用 = 到岸价×影子汇率×贸易费用率
出口货物的贸易费用 = (离岸价×影子汇率-国内长途费) ÷ (1+贸易费用率) ×贸易费用率
影子工资= 财务工资*调整系数
39Biblioteka 2016/4/244、贸易费用额
贸易费用额：指各物质部门、商贸部门在生产流
通领域中，为实现其贸易流通所花
费的各种支出。
财务评价中，货物价格一般都包含贸易费用额；
国民经济评价中，由于一般货物和特殊投入都用
影子工资价格，这部分费用未包括在价格内，需
国民经济评价
具体计算 R＇=[ΣXi（1+Si+ΣMi(1+ti)]/ (ΣXi+Σti) 出口 Xi——外汇离岸价 Si——出口补贴 进口 Mi——外汇到岸价 ti——进口税 统一参数，国家适时公布。
影子工资：
在项目的国民经济评价中，对于项目所使用的劳动力， 是以影子工资计算其代价的。影子工资是项目使用了劳 动力后，社会为此所付出的代价。 影子工资的内容应有二部分构成：一是项目使用了劳 动力，社会损失了劳动力的边际产出；二是劳动力转移 社会新增的资源消耗；财务工资乘以换算系数，就得到 期相应的影了工资。1993年参数，建议在一般情况下， 换算系数取1，对于建设期内大量使用民工的项目，其民 工的影子工资的换算系数取0。5。对于就业压力力大的 地区，非熟练员工的影子工资换算系数可小于1，对于占 用熟 各技术人员，其换算系数可大于1。
用户D
A 出厂价
替代进口品的价格修正公式： 修正价格（出厂价）=到期岸价（CIF）+（国 内运费+贸易费）—（国内运费+贸易费） B
D A 出厂价
多用市场，引致别人进口
（2）投入物： 直接进口品、间接进口品 和减少出口品。 用后，使出口减少 直接进口品： 修正价格（到厂价）=到 岸价（CIF）+（国内运费+贸易费） A B （CIF）
项目产出物中非外贸货物的影子价格计算。 产出物若是非外贸品，要按国内市场上这种 产品的供求关系来决定这种产品的影子价格。 分三种情况： I.增加国内消费的产出品，其影子价格分为三 种情况确定：国内供需均衡的，按国内各种 交换价格中低者定；供不应求的，按国内各 种交换价格中高者定；供求不明的，按国内 各种交换价格中低者定。
中北大学 第四章 国民经济评价
2015/10/5
3
一、国民经济评价的含义
国民经济评价是对投资项目进行评价的一种 方法，这种方法是站在国家整体角度上考 核项目的总费用和总效益；同时，使用影 子价格、影子工资、影子汇率及社会折现 率等通用参数，分析计算投资项目为国民 经济带来的贡献，从而评价投资项目在经 济上的合理性，为投资决策提供宏观上的 决策依据。
2015/10/5
24
1、产出物修正公式
产出物可分为直接出口品、间接出口品和替代 进口品。 所谓直接出口品是该项目生产的产品直接到国际 市场上销售的产品。 所谓间接出口品是指该产品不直接投放到国际市 场上而是替代了类似产品投放到国内市场上， 从而使类似产品的出口量增加。 所谓替代进口品是指该产品投放到国内市 场上后，可以替代原来从国外进口的产品。
2015/10/5 7
社会成本（social cost）＝内部成本（private cost）+ 外部成本（external cost） 外部成本是企业活动对外部造成影响而没有承 担的成本。
2015/10/5
8
（4）公共物品（public goods，是指只有外部效应 的产品）。它有两个方面的特性：一是公共物品的消 费没有机会成本，即个人对公共物品的消费并不影响 其他消费者对同一公共物品的消费；二是供给的不可 分性（jointness in supply），即为一个消费者生产 公共物品就必须为所有消费者生产该物品。由于消费 者不会为消费公共物品而付钱，企业就不愿意提供公 共物品，因此，自由市场不能提供公共物品，或提供 过少的公共物品和过多的私人物品。
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国民经济评价与财务评价对比表
评价方法
区别内容 财务评价 出发点 从企业自身角度出发 税金、利息、工资均计 为费用；财政补贴纳入 企业效益，不考虑间接 效益费用 效益和间接费用。 识别 价格体系 市场预测价格 国民经济评价 从国民经济整体角度出发 税金、利息、工资均不计 为费用；补贴从效益中扣 除，考虑间接效益和间接 费用。可计量的部分须纳 入到项目中计算 影子价格
4经济评价方法
折现值
-1000 272.73 247.92 225.39 204.90
累计亦折可现列值式计算-10：00 -727.27 -479.35 -253.96 -49.06 NPV＝－1000＋300×（P/A ，10％ ，5）
＝－1000＋300×3.791＝137.3
186.27 137.21
例题2 已知基准折现值为10%
➢多方案比选时，max{NPVRj≥0}。
当投资没有限制时，进行方案比较时，原则上以净现 值为判别依据。 仅当投资有限制或约束时，才需要考虑单位投资效率。 净现值率主要用于多方案的优劣排序。
P67 例4-10
2020/5/17
37
费用现值法 1.概念
在对多个方案比较选优时，如果诸方案产出价值相同 或满足同样需要，可以对各方案的费用进行比较从而 选择方案。 费用现值就是将项目寿命期内所有现金流出按基准折 现率换算成基准年的现值的累加值。
第四章 经济评价方法
项目的财务评价：从企业的角度，在现 行国家财政税收和价格体系条件下，对 技术经济方案的经济效益进行分析和评 价。
项目的国民经济评价：按照资源合理配
置的原则，从国民经济整体出发，从宏
观角度来分析评价建设项目的经济效益
。
2020/5/17
1
投资方案的选择：
单方案：项目的经济效益评价 多方案：各方案的经济效益评价、
项目
年份 0 1 2 3 4 5 6 7 8～N
净现金流量 -100 -50 0 20 40 40 40 40 40
累计净现金流 量
-100 -150 -150 -130
-90
-50
-10
30
70
解 :P t 71 4 10 06.2年 5项目可以考虑接受
投资项目评估第四章
仍然可行
说明增量投资(80)产生的增量EBIT(15)是经济的
4.3动态评价指标
4.3.1 净现值(NPV)
涵义：在给定基准收益率ic的条件下，将投资方案全部寿 命期的净现金流量折现为基准年的代数和。
反映项目在整个寿命期获利能力的综合性指标。
算式：
n
n
∑ ∑ NPV= (CI −CO)t (1+ic)−t = (CI −CO)t (P/ F,ic,t)
现 金 流 入 （ C I）
销售收入
300 450 500 550 550 500 500 500
现金流出（CO）
总投资
200 180 320
成本 净 现 金 流 量 （ NC F）
200 300 300 350 350 400 400 400 -200 -180 -320 100 150 200 200 200 100 100 100
净现值函数
NPV实际上是基准收益率ic的函数，其值随着ic的不同而 不同。只要方案寿命期的现金流是确定的，那么它的函数图形
就是一定的，该方案取舍，就取决于基准收益率的大小
年 现金流
i
0% 3% 6% 9% 12% 15% 18% 21% 24% 27% 30% 33% 36% 39% 42%
0 -5000
基准收益率
基准收益率(基准贴现率) 基准收益率是重要的决策参数： ——若定得太高，可能会使许多经济效果好 的方案被拒绝； ——定得太低，可能接受了经济效果并不好 的方案。
• NPV的不足之处：
——必须先确定一个符合经济现实的基准收益 率；
——净现值不能反映项目投资中单位投资的使 用效率；
总投资 NPV
4.2静态评价指标
化工技术经济(第三版)宋航第四章经济评价方法
01
02
03
04
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
05
确定不确定性因 素
收集数据
分析不确定性因 素之间的…
评估不确定性因 素的风险…
制定风险管理策 略
根据项目实际情况，确定 可能影响项目经济效益的 不确定性因素。
收集相关不确定性因素的 数据，包括历史数据、专 家意见和市场调研等。
分析不确定性因素之间的 相互关系，了解其对项目 经济效益的影响方式和程 度。
。
影子工资
反映劳动力实际支付之外的隐含成 本，用于计算项目的真实人力成本 。
社会折现率
表示资金的时间价值，用于将未来 各年的经济效益折算到基准年。
国民经济评价的报表编制
经济评价报表
包括现金流量表、经济费用效益表、国民经济效益费用流量表等，用于反映项目的经济效益和费用情 况。
报表编制步骤
确定评价范围、识别项目的效益和费用、选择适当的参数和方法、编制报表。
国民经济评价的目
的
判断项目在经济上的可行性，为 国家制定宏观经济政策提供依据 ，同时为投资者和决策者提供决 策参考。
国民经济评价的范
围
适用于所有对国民经济发展有重 要影响的项目，尤其适用于资源 开发、基础设施建设等大型项目 。
国民经济评价的基本参数
影子价格
反映市场供求关系下的真实市场 价格，考虑了税收、运费等因素 ，用于计算项目的真实经济效益
THANKS
感谢观看
政策法规和环保要求
政策法规和环保要求的变化可能对化工项目产生重大影响。不确定性分析有助于企业及时了解政策法规 和环保要求的变化，评估其对项目的影响，采取应对措施。
不确定性分析的方法
敏感性分析
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2016/4/24 16
影子价格的概念 3、影子价格及有关结论 ⑴、某种资源用于某种用途，其边际产出价值随用 量的增加呈下降趋势。
⑵、某种资源可用于不同用途，当各种用途所取得
边际产出价值相等时，这种资源处于最佳分配状态，
总效益最高。
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影子价格及有关结论
⑶、某资源总量确定，其合理分配方案总是存在； ⑷、当资源处于最佳分配状态时，其边际产出价值 就是这种资源的影子价格； ⑸、社会资源不同，其边际产出价值不同，影子价 格也不同，并随着量增呈递减趋势，因此影子价 格可以反应资源的稀缺程度。
外贸货物影子价格的测算: 以口岸价格为基础经修正后确定.
非外贸货物影子价格的测算: 找出资源的机会成本或“用户支付意愿”确定
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三、影子价格的修正公式
外贸货物影子价格的确定基础是国际市场价格，
即口岸价（到岸价或离岸价），而项目评价涉及
到货物价格是以货物的到厂价或出厂价计算，因 此必须进行修正。
国民经济评价含义 国民经济评价的特点 国民经济评价的意义
2016/4/24
3
一、国民经济评价含义
国民经济评价是按照资源合理配制的原则，站在 国家整体角度上考核项目的费用和效益；
使用影子价格、影子工资、影子汇率及社会折现
率等通用参数，分析计算投资项目为国民经济带
来的贡献，从而评价投资项目在经济上的合理性，
影子工资= 财务工资*调整系数
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2016/4/24
4、贸易费用额
贸易费用额：指各物质部门、商贸部门在生产流
通领域中，为实现其贸易流通所花
费的各种支出。
财务评价中，货物价格一般都包含贸易费用额；
国民经济评价中，由于一般货物和特殊投入都用
影子工资价格，这部分费用未包括在价格内，需
单独计算货物的贸易费用额。
修正价格=离岸价-(国内运费+贸易费)(C→B)+ (国 内运费+贸易费)(C→D)-(国内运费+贸易费)(A→D)
即
SP FOB SER (T2 Ti 2) (T3 Ti 3) (T4 Ti 4)
C-与项目同类生产厂；
C +(T3+Tr3) D
2016/4/24
D—使用A或C产品
2016/4/24
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1、产出物修正公式
直接出口品：指该项目生产的产品直接到国际
市场上销售的产品。
间接出口品：指该项目生产的产品并不直接出
口到国际市场，但由于投放到国内市场替代类
似产品，从而使类似产品出口量增加。
替代进口品：指该项目生产的产品并不出口，
但投放到国内市场可替代原来从国外进口产品。
寻找影子价格的前提：某种资源处于最佳分配状态， 途径有二：
将资源各种用途列出，通过投入产出表进行优化， 从而达到资源最佳分配；
按西方经济学观点，社会处于无人干扰、完全自由 竞争状态则资源处于最佳合理分配，其市场价格近
似代替影子价格。
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影子价格的寻求思路
在实际的建设项目评价中，影子价格的寻找是按以 下思路进行的:
上式可表示为：
-(T2+Tr2) C -(T6+Tr6) A 出厂价 CIF B
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三、国民经济评价参数-通用参数
1、社会折现率
社会折现率是由政府部门统一规定，主要用作现值 计算的基准折现率。
社会折现率表明社会对资金时间价值的估量，代表 社会资金被占用应获得的最低收益率，它随投资收 益水平、资金机会成本。资金供需等因素改变而进
我国现阶段确定的影子汇率换算系数SCF=1.08
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2016/4/24
通用参数--影子汇率及换算系数
P84 例子 对于发展中国家，影子汇率通常高于官方 汇率，这是由于发展中国家的进口关税高，出口 补偿多以及各种贸易上的限制造成的。
2016/4/24
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典型的两种币种统一计算方法：
L-M法：是由世界银行推荐使用的一种方法。 将所有货物的价格都依据官方汇率和标准转换 系数换算成本国货币表示的边境价格。
行相应调整
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通用参数--社会折现率
社会折现率作为基准收益率，不仅用来计算经济 净现值和内部收益率，还可作为标准，对项目可 行与否进行评价，是建设项目经济评价的主要依 据之一。
2016/4/24
32
2、影子汇率及换算系数
影子汇率（SER）是一个单位外汇折合成国内价格 的实际经济价值。在国民经济评价中用于外汇和 人民币之间的换算，并不实际发生。
技术经济学
Technical Economics
第四章
技术经济评价方法(二)
2016/4/24
1
第四章 国民经济评价方法
第一节 第二节 第三节
国民经济评价的特点与意义 国民经济评价价格—影子价格 国民经济评价参数—通用参数
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2
第一节 国民经济评价的特点与意义
2016/4/24
11
国民经济评价的意义
⑴能够客观地估算出投资项目为社会做出的贡献
和社会为其付出的代价。
⑵ 能够对资源和投资的合理流动起到导向的作用。
⑶ 可以达到统一标准的目的
统一的价格、通用参数使不同地区、 不同行业投资比较具有可比性
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12
国民经济评价的意义
⑴能够客观地估算出投资项目为社会做出的贡献和 社会为其付出的代价。
影子价格的修正公式
2016/4/24
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一、影子价格的概念
影子价格：某种资源处于最佳分配状态时，其边际 产出价值就是这种资源的影子价格。
一种资源的影子价格在并不是固定不变，而是随着 社会经济结构的变化而发生变化。
2016/4/24
15
影子价格的概念
基本概念
1、边际产出价值： 增加一个单位资源的投入所带来的社会效益的 增加量。 2、资源最佳分配 既是不同用途的资源边际产出价值相等的分配。
2016/4/24
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2、投入物修正公式
直接进口品：即直接从国外购进的物品。
间接进口品：指该项目是使用的国内产品，但 这种产品属进口产品，或过去曾经大量进口。
减少出口品：指该项目使用的是国内产品，但 这种产品属大量进口产品。
2016/4/24
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⑴、直接进口品的修正公式
修正价格(到厂价)=到岸价+(国内运费+国内贸易费) 即
国民经济评论：采用社会折现率收益率，为达到横
向投资项目的可比，采用统一通用
参数，各行业各地区都相同。
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国民经济评价的特点
5、评价中核心指标不同
财务评价：最主要的收益内容是利润与折旧； 国民经济评论：最主要的收益内容是国民收入 即净产值。
2016/4/24
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3．国民经济评价的意义
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2016/4/24
⑴、直接出口品的价格修正公式
修正价格(出厂价)
SP FOB SER (T1 Ti1)
若A代表项目，B代表港口，公式可用示意图表示为：
出厂价 A
2016/4/24
-(T1+Tr1)
FOB B
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⑵、间接出口品的价格修正公式
影子汇率（SER）的确定主要依据一个国家或地区 一段时间内进出口结构和水平，外汇的机会成本 及发展趋势，外汇的供需情况等因素变化确定。
2016/4/24
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通用参数--影子汇率及换算系数
影子汇率换算系数（SCF）是影子汇率与国家外
汇牌价的比值系数。通过对我国进出口货物价值
的分析计算，可获得标准转换系数SCF，并作为
⑵ 能够对资源和投资的合理流动起到导向的作用。
⑶ 可以达到统一标准的目的
⑷ 是大型和公共工程项目评价的主要方法和手段
我国三峡水利工程建设项目、南水北调工程的 经济评价只能从宏观角度，从国民经济角度进 行
2016/4/24 13
第二节 国民经济评价价格-影子价格
影子价格的概念
影子价格的寻求思路
影子汇率（SER）的确定主要依据一个国家或地区
一段时间内进出口结构和水平，外汇的机会成本
及发展趋势，外汇的供需情况等因素变化确定。
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通用参数--影子汇率及换算系数
影子汇率（SER）是一个单位外汇折合成国内价格 的实际经济价值。在国民经济评价中用于外汇和 人民币之间的换算，并不实际发生。
C-向该A项目提供同类产品厂；D—使用相同产品用户
D -(T3+Tr3) C +(T6+Tr6) A 出厂价 +(T5+Tr5) FOB B
2016/4/24
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⑶、减少出口品的价格修正公式
修正价格=离岸价-(国内运费+贸易费)(C→B) +(国内运费+贸易费)(C→A)
即
SP FOB SER (T2 Ti 2) (T6 Ti 6)
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影子价格及有关结论
⑹、某种资源的影子价格是这种资源的实际经济 价值。当市场价格与影子价格相符合市场价格 反映实际经济价值，不符合则不反映。 ⑺、当资源选择了一张用途则放弃另一种用途， 而放弃用途所失掉的价值既是选择用途的机会 成本。
影子价格的概念 3、影子价格及有关结论 ⑴、某种资源用于某种用途，其边际产出价值随用 量的增加呈下降趋势。
⑵、某种资源可用于不同用途，当各种用途所取得
边际产出价值相等时，这种资源处于最佳分配状态，
总效益最高。
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影子价格及有关结论
⑶、某资源总量确定，其合理分配方案总是存在； ⑷、当资源处于最佳分配状态时，其边际产出价值 就是这种资源的影子价格； ⑸、社会资源不同，其边际产出价值不同，影子价 格也不同，并随着量增呈递减趋势，因此影子价 格可以反应资源的稀缺程度。
外贸货物影子价格的测算: 以口岸价格为基础经修正后确定.
非外贸货物影子价格的测算: 找出资源的机会成本或“用户支付意愿”确定
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三、影子价格的修正公式
外贸货物影子价格的确定基础是国际市场价格，
即口岸价（到岸价或离岸价），而项目评价涉及
到货物价格是以货物的到厂价或出厂价计算，因 此必须进行修正。
国民经济评价含义 国民经济评价的特点 国民经济评价的意义
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一、国民经济评价含义
国民经济评价是按照资源合理配制的原则，站在 国家整体角度上考核项目的费用和效益；
使用影子价格、影子工资、影子汇率及社会折现
率等通用参数，分析计算投资项目为国民经济带
来的贡献，从而评价投资项目在经济上的合理性，
影子工资= 财务工资*调整系数
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4、贸易费用额
贸易费用额：指各物质部门、商贸部门在生产流
通领域中，为实现其贸易流通所花
费的各种支出。
财务评价中，货物价格一般都包含贸易费用额；
国民经济评价中，由于一般货物和特殊投入都用
影子工资价格，这部分费用未包括在价格内，需
单独计算货物的贸易费用额。
修正价格=离岸价-(国内运费+贸易费)(C→B)+ (国 内运费+贸易费)(C→D)-(国内运费+贸易费)(A→D)
即
SP FOB SER (T2 Ti 2) (T3 Ti 3) (T4 Ti 4)
C-与项目同类生产厂；
C +(T3+Tr3) D
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D—使用A或C产品
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1、产出物修正公式
直接出口品：指该项目生产的产品直接到国际
市场上销售的产品。
间接出口品：指该项目生产的产品并不直接出
口到国际市场，但由于投放到国内市场替代类
似产品，从而使类似产品出口量增加。
替代进口品：指该项目生产的产品并不出口，
但投放到国内市场可替代原来从国外进口产品。
寻找影子价格的前提：某种资源处于最佳分配状态， 途径有二：
将资源各种用途列出，通过投入产出表进行优化， 从而达到资源最佳分配；
按西方经济学观点，社会处于无人干扰、完全自由 竞争状态则资源处于最佳合理分配，其市场价格近
似代替影子价格。
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影子价格的寻求思路
在实际的建设项目评价中，影子价格的寻找是按以 下思路进行的:
上式可表示为：
-(T2+Tr2) C -(T6+Tr6) A 出厂价 CIF B
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三、国民经济评价参数-通用参数
1、社会折现率
社会折现率是由政府部门统一规定，主要用作现值 计算的基准折现率。
社会折现率表明社会对资金时间价值的估量，代表 社会资金被占用应获得的最低收益率，它随投资收 益水平、资金机会成本。资金供需等因素改变而进
我国现阶段确定的影子汇率换算系数SCF=1.08
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通用参数--影子汇率及换算系数
P84 例子 对于发展中国家，影子汇率通常高于官方 汇率，这是由于发展中国家的进口关税高，出口 补偿多以及各种贸易上的限制造成的。
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典型的两种币种统一计算方法：
L-M法：是由世界银行推荐使用的一种方法。 将所有货物的价格都依据官方汇率和标准转换 系数换算成本国货币表示的边境价格。
行相应调整
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通用参数--社会折现率
社会折现率作为基准收益率，不仅用来计算经济 净现值和内部收益率，还可作为标准，对项目可 行与否进行评价，是建设项目经济评价的主要依 据之一。
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2、影子汇率及换算系数
影子汇率（SER）是一个单位外汇折合成国内价格 的实际经济价值。在国民经济评价中用于外汇和 人民币之间的换算，并不实际发生。
技术经济学
Technical Economics
第四章
技术经济评价方法(二)
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第四章 国民经济评价方法
第一节 第二节 第三节
国民经济评价的特点与意义 国民经济评价价格—影子价格 国民经济评价参数—通用参数
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第一节 国民经济评价的特点与意义
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国民经济评价的意义
⑴能够客观地估算出投资项目为社会做出的贡献
和社会为其付出的代价。
⑵ 能够对资源和投资的合理流动起到导向的作用。
⑶ 可以达到统一标准的目的
统一的价格、通用参数使不同地区、 不同行业投资比较具有可比性
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国民经济评价的意义
⑴能够客观地估算出投资项目为社会做出的贡献和 社会为其付出的代价。
影子价格的修正公式
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一、影子价格的概念
影子价格：某种资源处于最佳分配状态时，其边际 产出价值就是这种资源的影子价格。
一种资源的影子价格在并不是固定不变，而是随着 社会经济结构的变化而发生变化。
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影子价格的概念
基本概念
1、边际产出价值： 增加一个单位资源的投入所带来的社会效益的 增加量。 2、资源最佳分配 既是不同用途的资源边际产出价值相等的分配。
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2、投入物修正公式
直接进口品：即直接从国外购进的物品。
间接进口品：指该项目是使用的国内产品，但 这种产品属进口产品，或过去曾经大量进口。
减少出口品：指该项目使用的是国内产品，但 这种产品属大量进口产品。
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⑴、直接进口品的修正公式
修正价格(到厂价)=到岸价+(国内运费+国内贸易费) 即
国民经济评论：采用社会折现率收益率，为达到横
向投资项目的可比，采用统一通用
参数，各行业各地区都相同。
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国民经济评价的特点
5、评价中核心指标不同
财务评价：最主要的收益内容是利润与折旧； 国民经济评论：最主要的收益内容是国民收入 即净产值。
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3．国民经济评价的意义
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⑴、直接出口品的价格修正公式
修正价格(出厂价)
SP FOB SER (T1 Ti1)
若A代表项目，B代表港口，公式可用示意图表示为：
出厂价 A
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-(T1+Tr1)
FOB B
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⑵、间接出口品的价格修正公式
影子汇率（SER）的确定主要依据一个国家或地区 一段时间内进出口结构和水平，外汇的机会成本 及发展趋势，外汇的供需情况等因素变化确定。
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通用参数--影子汇率及换算系数
影子汇率换算系数（SCF）是影子汇率与国家外
汇牌价的比值系数。通过对我国进出口货物价值
的分析计算，可获得标准转换系数SCF，并作为
⑵ 能够对资源和投资的合理流动起到导向的作用。
⑶ 可以达到统一标准的目的
⑷ 是大型和公共工程项目评价的主要方法和手段
我国三峡水利工程建设项目、南水北调工程的 经济评价只能从宏观角度，从国民经济角度进 行
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第二节 国民经济评价价格-影子价格
影子价格的概念
影子价格的寻求思路
影子汇率（SER）的确定主要依据一个国家或地区
一段时间内进出口结构和水平，外汇的机会成本
及发展趋势，外汇的供需情况等因素变化确定。
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通用参数--影子汇率及换算系数
影子汇率（SER）是一个单位外汇折合成国内价格 的实际经济价值。在国民经济评价中用于外汇和 人民币之间的换算，并不实际发生。
C-向该A项目提供同类产品厂；D—使用相同产品用户
D -(T3+Tr3) C +(T6+Tr6) A 出厂价 +(T5+Tr5) FOB B
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⑶、减少出口品的价格修正公式
修正价格=离岸价-(国内运费+贸易费)(C→B) +(国内运费+贸易费)(C→A)
即
SP FOB SER (T2 Ti 2) (T6 Ti 6)
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影子价格及有关结论
⑹、某种资源的影子价格是这种资源的实际经济 价值。当市场价格与影子价格相符合市场价格 反映实际经济价值，不符合则不反映。 ⑺、当资源选择了一张用途则放弃另一种用途， 而放弃用途所失掉的价值既是选择用途的机会 成本。