财政投资项目评审工作程序
财政投资项目评审流程
财政投资项目评审工作流程（一）评审前期准备阶段（1）组织结算审核小组。
接到评审委托任务后公司总经理根据项目规模、技术特点组织评审小组。
（2）资料检查与熟悉。
应安排专职资料员接收资料。
应具备下列资料（但不限于）；✧批准的初步设计文件及概算书；✧建设单位与施工单位双方签定的工程承发包合同、补充协议以及有关会议纪要；✧施工图纸（含设计变更）、竣工图纸；✧工程预、结算书；✧监理单位的有关文件；✧监理单位、建设单位的签证单、隐蔽工程验收记录；✧甲供设备和材料明细表；✧招投标文件及有关资料；✧设计交底及图纸会审纪要；✧由施工单位编制、✧建设单位批准的施工组织设计和分部分项作业指导书；✧开、竣工报告；✧各项目的竣工验收资料等；由资料员收集同时逐项核对，逐一清点交接，办理签收手续。
并由资料员将资料移交项目负责人，由项目负责人分发小组各成员熟悉资料。
（3）制定评审方案。
由评审组根据项目实际情况制定评审方案，评审方案应包括项目评审程序、评审方法、评审内容、评审质量保证措施、需勘验的隐蔽工程、评审时间。
评审方案经企业技术负责人批准后实施。
（二）评审实施阶段1.初步评审阶段。
1.1、资料审核。
公司接收的资料，必须是从评审中心取得，不能从建设单位、施工单位取得。
大部分资料，通常都是由施工单位组册装订的资料。
施工单位不会把不利于自己的资料组装进去的，因此，取得资料后要仔细地去阅读资料。
在阅读资料时，要审查资料相互之间的关联性。
招投标文件、合同、补充协议、竣工图纸及现场签证是一个完整的资料体系，相互之间是补充的，若有实质性的矛盾，则需对资料表达的内容的真实性质疑，需认真的去辨别，去澄清，并要以书面的形式向评审中心反映，搞清问题的真伪。
原则是资料要从评审中心的途径得到，不完善的资料要向评审中心反应补充。
1.2、工程量的审核。
根据设计图纸、工程量计算规则，专业设备材料表、建构筑物和总图运输一览表，对已算出的工程量计算表进行审查，主要是审查工程量是否有漏算、重算和错算，审查要抓住重点详细计算和核对，其它分项工程可作一般性审查，审查时要注意计算工程量的尺寸数据来源和计算方法。
财政投资项目评审工作程序
财政投资项目评审工作程序如今，财政投资项目已成为促进经济发展的重要手段。
而针对这些项目，评审工作的重要性也愈发凸显。
为了确保财政投资的有效性和可持续性，一套完善的评审程序必不可少。
本文就那么一个完整的财政投资项目评审工作程序进行详细介绍。
一、项目申报评审程序的第一步便是项目申报。
提案人或单位应当通过书面形式向权力机关提交项目申请，申请需要详细描述项目的基本信息、启动原因、预算标准、实现目标及其契合国家、省、市等相关发展规划等信息。
在提交申请时，需要保证申请人或单位有合法资格，不能有违法违纪行为。
同时，还需提供必要的项目相关材料和文件，如可行性研究报告、投资估算、财务预算等。
二、资格审查项目申报审核结束后，应由权力机关对提案人或单位进行资格审查。
该审查的重点是审核提案方是否有适当资格、是否符合相关法律法规的规定、是否有财务和技术能力等。
审查的结果应在规定时间内向提案人或单位反馈。
若提案方资格合格并且审核通过，那么便可以进入下一步评审阶段。
三、备案与审批如果项目的规模较大或已超过一定投资额度，则需要提交备案和审批申请。
提案方需要向有关机构提交所有必要文件和信息（如民主意见、环保要求、专业评估报告等）来启动备案和审批程序。
审批和备案阶段需要时间，而且项目还可能需按照国家和地方相关法规进行公示，并需要获得确认证书。
提案人或单位应当一直关注项目的备案和审批进度，以确保项目符合有关法律法规的要求。
四、调研评估审批和备案的过程完成后，就要进入调研和评估阶段。
该阶段负责人需对项目进行深度调研，以确定方案的可行性和技术可行性，并对方案进行可行性评价，以评估项目的投资价值。
通过收集和分析数据、参考市场状况、调研技术现状等方式，评估团队将根据项目性质和潜力，制定相应的评估标准，对项目的可行性进行综合评估。
经过深度评估，评估团队将形成对项目的评估报告并呈交给财政审计机构处理。
五、审计评估审计评估阶段是一个强调项目可行性的阶段。
财政投资评审操作规程
财政投资评审操作规程一、背景财政投资是指政府利用财政资金进行的投资活动，以推动经济发展、改善民生和促进社会建设。
为了保证财政投资的效益和合规性，需要进行严格的评审程序和规范操作。
本规程旨在明确财政投资评审的操作规程，确保财政投资的科学决策和有效管理。
二、评审范围和原则评审范围：本规程适用于涉及财政资金直接投资的项目，包括基础设施建设、民生项目、产业发展项目等。
评审原则：1.公正公平：评审过程中要保证公正、公平、公开原则，遵循法律法规和相关政策；2.科学决策：评审要以科学、客观的标准进行，依据项目的市场需求、投资回报率、风险等因素进行综合考虑；3.责任追究：评审程序要严格遵守相应的规定和流程，对评审人员进行监督，确保其职责和权利的明确，对违规行为及时追究责任。
三、评审程序3.1 项目申报财政投资项目的申报是评审的起点，申报过程包括以下几个步骤：1.项目立项：申请单位向上级主管部门提出项目立项申请，包括项目建设方案、预算和资金来源等相关材料；2.审批程序：主管部门负责对项目进行初审，评估项目的必要性和可行性，决定是否继续评审；3.项目公示：对初审通过的项目进行公示，接受社会各界的监督和意见反馈；4.项目评审：评审委员会根据评审标准和程序对项目进行详细评审，包括项目的技术、经济、社会和环境等方面的评估；5.结果通知：评审委员会根据评审结果，向申请单位发出评审意见通知。
3.2 评审标准评审标准是评审过程中的基本依据，评审委员会按照以下标准进行评估：1.项目的市场需求：评估项目在当前市场中的需求程度，区分市场竞争力和市场前景等因素；2.投资回报率：评估项目的预期收益和投资回报率，并与其他可选项目进行对比分析；3.风险评估：评估项目的风险程度和风险控制能力，包括技术、政策、市场等方面的风险；4.社会效益评估：评估项目对社会的影响程度，包括就业、环境保护、资源利用等方面的效益。
3.3 评审程序评审程序包括以下几个关键步骤：1.组织评审：评审委员会由相关专家和主管部门的代表组成，负责组织和协调评审工作；2.评审资料准备：评审委员会要求申请单位提供项目相关的资料和信息，包括项目建设方案、预算和资金计划等；3.评审会议：评审委员会召开会议，对项目进行详细评审，并就评审结果达成一致意见；4.评审报告：评审委员会根据评审结果编制评审报告，包括对项目的评估、意见和建议等内容；5.结果通报：评审报告由主管部门审核后给予项目申请单位反馈，做出是否批准的决策。
财政投资评审中心项目评审程序
梧州市财政局评审中心相关业务办事指南项目预算评审程序一、建设单位收集完整的项目送审资料报送市财政局，必备的送审资料包括：1、送审报告及送审清单；2、已编制的工程预算或增加工程的预算及其电子文档；3、立项批文或明确属于政府投资的相关文件；4、经审批的招标方案及招标文件、经审查施工图等。
二、市财政局委托评审中心组织实施项目评审；三、评审中心对项目实施评审，包括：（一）准备阶段：1、收集整理资料2、确定评审人员3、制定评审方案（二）实施阶段1、检查送审资料的合法性、真实性、准确性和完整性；2、现场踏勘及与建设单位、设计单位等部门进行相关取证等；3、计量及形成评审意见。
四、评审中心出具评审意见报招投标领导小组审定出具控制价通知，或报市财政局审查并下达预算控制价通知。
五、评审中心对项目评审资料进行登记、归档及信息化处理。
项目结算评审程序一、建设单位收集完整的项目送审资料报送市财政局，必备的送审资料包括：1、送审报告及送审清单；2、已完工程结算(或增加工程的结算) 及其电子文档；3、招投标文件；4、施工合同；5、施工图、竣工图及竣工验收合格意见书；6、工程联系单及工程量签证。
7、如发生增加工程，有相关部门同意增加工程的备案文件、批复文件等。
二、市财政局委托评审中心组织实施项目评审；三、评审中心对项目实施评审，包括：（一）准备阶段：1、收集整理资料2、确定评审人员3、制定评审方案（二）实施阶段1、检查送审资料的合法性、真实性、准确性和完整性；2、现场踏勘及与建设单位、设计单位及监理单位等部门进行相关取证等；3、计量及形成初步评审结论。
四、评审中心向建设单位出具初步评审结论并征求意见；五、建设单位综合了监理方、施工方的意见后提出反馈意见；六、评审中心形成评审报告书，提供市财政局审查并下达评审结论确认通知书；七、评审中心对项目评审资料进行登记、归档及信息化处理。
评审流程图送审资料要求一、预算送审资料及要求1、建设单位送审报告一式二份（详见附件），送审工程相关资料的工程项目名称应统一，如不统一，则应在送审报告中明确按哪个工程名称为准；2、预算资料送审清单一式四份（详见附件）及其电子文档(发送至gxwzpszx@)；3、财政投资项目立项批文(立项依据)或明确属于政府投资的相关文件；4、经批复的项目投资总概算及初设概算批文（明确建安费、设计费、勘察费、监理费、建设单位管理费等）；5、经市招投标领导小组审批的招标方案及招标文件（招标文件要求有招标代理机构盖章及建设单位盖章）；6、完整的工程施工图纸：按规定应送审图、影响结构安全的项目，应有设计单位的盖章及审图机构的审图章，不需盖审图机构审图章或属特殊情况没盖审图章的，需在送审的施工图纸上注明“按此图作为评审和招标的依据”，并加盖建设单位公章；7、与完善的设计施工图纸相对应的预算造价报告书（包括工程量计算书或图形算量文件）、工程造价及主要材料的指标分析及其电子文档(发送至gxwzpszx@)，预算造价报告书应有编制单位编制人员造价员及造价师盖章及编制单位公章；8、工程量清单（应有编制单位编制人员、造价员、造价师盖章及编制单位公章，加盖建设单位公章并注明“以此工程量清单作为招标和评审的依据”）；9、工程地质勘察报告：应有勘察单位的盖章；10、设计变更通知、图纸会审报告或图纸会审纪要；11、招标的有关答疑、补遗资料；12、新材料、特殊材料或进口设备价的相关询价资料，工程所在地因交通、资源等因素影响而增加费用的说明资料等；13、其它影响工程造价的有关资料。
财政投资项目评审操作规程
财政投资项目评审操作规程1. 引言财政投资项目评审是财政部门对各类投资项目进行经济性论证、风险评估和效益预测的过程。
为规范财政投资项目评审工作，提高财政资金使用效益，制定本操作规程。
2. 评审范围财政投资项目评审适用于由财政资金支持的各类投资项目，包括但不限于基础设施建设项目、公共服务项目、社会事业项目等。
3. 评审程序3.1 项目申报各地区和各部门根据实际需要，进行项目申报工作。
项目单位应填写《项目申报表》，并附上相关的资料和论证报告。
3.2 项目初审财政部门对项目申报材料进行初步审查，包括项目的合规性、可行性和预期效益等方面进行评估。
初审合格的项目进入下一阶段。
3.3 项目论证财政部门根据项目的性质和规模，组织相关专业人员进行项目的经济性论证。
论证内容包括项目的投资规模、投资回报率、投资收益期等。
3.4 项目风险评估财政部门对项目的风险进行评估，包括技术风险、市场风险、政策风险等方面的评估。
评估结果作为项目是否通过评审的决定性因素。
3.5 项目效益预测财政部门根据已有的数据和经验，对项目的效益进行预测。
预测内容包括项目的经济效益、社会效益和环境效益等方面的预测。
3.6 项目评审报告财政部门根据项目的论证、评估和预测结果，编制项目评审报告。
报告内容应包括项目的背景、目标、论证结果、风险评估结果、效益预测结果等。
4. 评审标准财政投资项目评审应遵循以下标准：4.1 合规性标准项目符合国家和地方相关法规、政策和规定。
4.2 可行性标准项目具有明确的发展目标，技术可行性和经济可行性。
4.3 风险控制标准项目风险得到充分评估，控制措施得到合理安排。
4.4 效益评估标准项目投资回报率、投资收益期等符合相关规定。
5. 评审结果5.1 通过评审经评审合格的项目，财政部门将与项目单位签订投资合同，并按照合同约定拨付资金。
5.2 不通过评审未经评审通过的项目，财政部门将停止资金拨付，并通知项目单位进行进一步论证改进。
财政投资评审中心工作流程
黄南州诚信财政投资评审中心评审业务工作流程（修订稿）第一章总则第一条为加强财政投资评审管理，规范评审工作程序，保证评审工作质量，根据国家有关法律、法规及《财政投资评审管理规定》、《财政投资项目评审操作规程（试行）》有关规定，制定本工作流程。
第二条中心各部门实施财政投资评审业务时，应严格按照本工作流程的要求，在委托范围内，遵循合法、公正、客观的原则，开展财政投资评审工作。
第二章评审项目接受、下达管理第三条中心接收项目时，应取得项目评审委托函，委托函需明确委托评审项目的具体内容，包括委托评审性质（概算、预算、决算），项目建设情况等。
第四条中心负责对项目建设单位提供的资料进行核对、整理并逐一登记；对不完整或所提供资料不符合评审工作要求的送审资料，负责协调退回或要求委托单位完善项目资料。
对于无工程预（结）算书和工程竣工财务决算报表的项目，不得接受项目委托。
第五条中心根据评审项目内容和性质，提出初步下达意见，经主任签字审批后，将评审项目下达中心各评审专家。
第三章评审项目初审流程管理第六条各评审专家接到项目评审任务后必须详细了解评审项目概况，收集、整理必要的评审依据，确定项目评审小组及项目负责人，并在小组内进行合理分工。
第七条评审组根据评审项目性质、内容、制定恰当的评审计划和方案，评审计划包括评审范围、评审重点、评审方法、评审时间及评审人员分工等内容。
重大项目的评审计划须经中心提出评审意见报主管领导研究审批。
第八条评审组在熟悉评审项目相关资料过程中如发现资料不全或不符等情况，应及时以书面形式向中心反映，由中心负责向建设单位联系补充资料，并详细记录追收资料的时间，初审组不得自行接收补充资料。
第九条根据评审需要，进行现场踏勘时，初审组须向中心提交经中心主任同意登记备案的项目现场踏勘申请表，由中心联系并派人参加。
第十条进行现场踏勘的项目，应编制项目核实情况表，并经初审组全部人员和项目单位签字（盖章）确认。
第十一条严格落实项目主审责任制，工程人员和财务人员要加强沟通，确保评审数据结论一致，对于评审中发现的重大问题，应及时向主管中心主任汇报。
《财政投资项目评审操作规程》
《财政投资项目评审操作规程》财政投资项目评审是指对各级财政部门提请的投资项目进行综合评估、审核和决策的程序，是保证财政资金使用效益的重要环节。
为规范财政投资项目评审工作，财政部门制定了《财政投资项目评审操作规程》（试行）（以下简称《规程》）。
下面将从《规程》的主要内容和应用范围两个方面进行详细介绍。
一、主要内容《规程》主要内容包括评审程序、评审方法、评审标准和评审结果处理等四个方面。
1.评审程序：《规程》对评审程序进行了详细规定，分为立项申请、预审、项目评审、决策和执行监督五个阶段。
各阶段的具体操作步骤和时间节点也在《规程》中明确规定，以确保评审工作的有序进行。
2.评审方法：《规程》对评审方法进行了细致的划分，包括定性评价和定量评估。
定性评价主要是对项目的必要性、可行性、社会效益和环境影响等进行评估和分析。
定量评估则是通过财务指标、投资回报率、风险分析等对项目的经济效益进行量化评估。
评审人员可以根据项目的具体情况选择合适的评估方法。
3.评审标准：《规程》对评审标准进行了明确规定，包括项目的经济效益、社会效益、环境效益、可行性和风险控制等多个方面。
评审人员在评估项目时应根据《规程》所列的各项指标进行综合评价，确保评审结果的科学性和客观性。
4.评审结果处理：《规程》对评审结果的处理进行了规范。
根据项目的评审结果，可以采取三种处理方式，即通过立项、调整改进和否决，其中通过立项需要各级财政部门的批准。
通过科学、严格的评审流程和结果处理，能够保证财政投资项目的决策合理性和执行效果。
二、应用范围《规程》适用于国家所有财政部门的投资项目评审工作。
无论是中央财政部门还是地方财政部门，都应按照《规程》进行财政投资项目的评审流程和方法。
这样能够确保评审工作的一致性和规范性，提高财政资金的使用效益和利用率。
同时，为确保评审工作的公正性和透明度，《规程》规定了评审人员的资格条件和行为准则。
评审人员应具备相关专业背景和经验，遵守评审工作的程序和规定，确保评审结果的客观性和可靠性。
财政投资项目评审方案
财政投资项目评审方案财政投资项目评审方案是管理财政资金的重要手段之一，也是确保财政资金使用效益的重要保障。
因此，制定一份适合自身的评审方案能够更有效地管理财政资金。
下面就从定义、目的、内容和程序四个方面进行阐述。
一、定义财政投资项目评审方案是指在财政投资项目准备阶段，对项目所需资金及投资收益进行综合评价的一系列规划和措施，包括项目可行性研究报告和项目预算等。
二、目的制定财政投资项目评审方案的目的主要有以下几点：1. 确保财政资金的有效使用。
通过对项目的资金及收益进行综合评价、选优择优，并对符合要求的项目进行资金的拨付，保证财政资金的最优利用；2. 保证财政投资项目的有效实施。
制定科学的评估标准，对投资项目进行全面、客观、准确的评价，为决策提供参考；3. 推进政府投资审批和管理的改革。
加强政务公开，促进政府投资审批和管理的透明化和规范化，提高政府的管理能力。
三、内容制定财政投资项目评审方案需要包括以下几个方面：1. 项目可行性研究报告。
主要包括项目的市场调研、技术研究、投资方案、收益预测等内容。
2. 项目预算。
包括投资总额、资金来源、资金拨付单位、项目周期、资金用途等。
3. 评估标准。
制定科学的评估标准，考虑项目在政治、经济、技术、社会等各个方面的影响。
四、程序财政投资项目评审方案的程序主要包括以下几步：1. 起草项目计划。
包括项目可行性研究报告和项目预算两部分，由项目负责人进行起草，并由有关部门审核。
2. 评估方案制定。
审核部门按照项目计划，制定相应的评估方案和评估标准，对项目进行评估。
3. 综合评估。
将各方面的评价综合起来，进行权衡和比较，确定优先级。
4. 决策和批准。
由政府各级相关主管部门决定是否投资，并予以批准。
5. 跟踪评估。
投资项目启动执行后，需进行跟踪评估，对项目进展情况进行监督，确保投资项目进展顺利。
综上所述，制定一份科学合理的财政投资项目评审方案对于管理财政资金具有非常重要的意义。
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项目评审工作流程
为保证评审工作质量，确保工作按时完成，特制定本工作程序。
(一)接受评审任务，并初步审查其提供的资料是否齐全，下达评审通知书。
(二)资料齐全后进行工程项目登记，由中心主任确定项目负责人，项目负责人根据工程情况，制定相应的审查计划。
(三)项目负责人按评审任务书的要求开展评审工作，进入施工现场踏勘，调查、核实建设项目的基本情况。
与建设单位、施工单位核对工程量，出具现场查勘记录。
(四)项目负责人在规定时间内完成初审，出具审核意见。
由中心主任安排二审人员复审。
(五)复审人员按照任务书要求进行复审。
复审结束后，出具复审意见书。
(六)邀请有关专家或召开科务会，对初审和二审的结论进行讨论，形成评审结论。
征求建设单位意见后，报局领导审定，出具评审报告。
(七) 评审报告由项目负责人送达各有关单位。
(八) 项目负责人将有关资料移交档案管理人员，档案管理人员按项目进行立卷归档。