东莞市常平镇发展战略研究项目策划书
常平大楼建设项目计划书
常平大楼建设项目计划书一、项目背景随着城市化进程的加快和人口增长，居住、商业和办公空间的需求逐渐增加。
为满足城市居民的住房需求，提升城市形象和功能，我们决定启动常平大楼建设项目。
二、项目目标1. 建设一座现代化、多功能的大楼，为市民提供高品质的住宅、商业和办公空间；2. 提升城市形象，促进当地经济发展；3. 积极响应国家的节能环保政策，建设绿色、可持续发展的建筑。
三、项目规模常平大楼建设项目位于城市中心地段，占地面积约10000平方米，建筑总高度70米，总建筑面积约50000平方米。
项目包括住宅、商业和办公区域。
四、项目内容1. 住宅区域：共设有100套高档住宅，户型多样化，配套设施齐全，为市民提供舒适的居住环境；2. 商业区域：包括商业街、餐饮区和休闲娱乐设施，吸引商家入驻，为市民提供便利的购物和娱乐场所；3. 办公区域：提供现代化办公空间，吸引企业入驻，促进城市经济发展。
五、项目进度计划1. 前期准备阶段（1个月）：确定项目需求，选址，完成规划设计，进行可行性分析；2. 立项阶段（2个月）：完成项目立项手续，确定总包商，制定施工计划；3. 施工阶段（12个月）：分阶段进行施工，确保施工质量和进度；4. 调试验收阶段（1个月）：完成大楼内部设施调试和验收；5. 入驻阶段（1个月）：吸引租户和商家入驻，开始运营。
六、项目投资估算1. 总投资：5000万元；2. 资金来源：自有资金和银行贷款；3. 投资回报期：5年。
七、项目风险分析1. 政策风险：国家政策变化可能对项目产生影响；2. 市场风险：市场需求波动、竞争加剧可能对项目经营带来影响；3. 技术风险：施工质量、设计不合理可能影响项目最终效果。
八、项目管理机制1. 设立项目管理小组，负责项目的日常管理和监督；2. 对各阶段的进度和质量进行严格监控，确保项目按计划完成；3. 加强与相关部门和机构的沟通合作，充分保障项目进展顺利；4. 建立项目档案，确保项目信息记录完整详实。
东莞发展前景工作计划范文
东莞发展前景工作计划范文一、当前东莞的发展现状1.制造业升级转型不断推进，以电子信息、新材料、生物医药、新能源等高新技术产业为主导的产业布局初步形成；2.城市基础设施建设和现代服务业发展呈现出快速增长的态势，城市综合实力明显增强；3.人才资源优化整合，国家级、省级的研发中心和创新孵化平台不断增加，创新创业氛围浓厚。
以上现状得出东莞已经在产业结构升级、城市规划和管理、人才引进和创新能力等方面取得了显著进展，但也存在着一些问题和挑战，如产业结构不够优化、城中村改造仍需加快、城市交通拥堵等问题亟须解决。
二、东莞发展前景展望1. 产业转型升级，发展数字经济随着科技的进步和互联网的普及，数字经济已成为国家发展的重要方向，东莞应积极促进传统产业向数字化、智能化、服务化转变。
以人工智能、大数据、云计算、物联网、5G等前沿技术为引擎，加快培育数字经济新业态，推进传统产业升级。
同时，加快布局数字经济产业园区，吸引国内外高端技术和优质项目，打造数字经济产业集聚区。
2. 城市规划和管理，优化城市环境城市规划和管理是城市发展的重要支撑，东莞应加快推进城市更新改造，积极推进城中村改造，提升城市品质和居民生活水平。
加强城市基础设施建设，提升城市综合竞争力，打造宜居、宜业、宜游的城市环境。
3. 人才引进和创新能力，培育产业新动能“创新引领发展”已成为东莞发展的核心理念。
东莞应加快人才引进和培养，促进科技成果转化和产业化，打造世界一流的人才高地。
加快推进科技园区和孵化基地建设，吸引国内外优质项目，培育产业新动能，推动产业链上下游融合发展。
三、工作计划1. 加快产业转型升级，打造数字经济示范区（1）加强政策引导，推动传统产业向数字化、智能化转变；（2）加快布局数字经济产业园区，引进高端科技企业和项目；（3）加强数字经济创新体系建设，培育数字经济产业新业态。
2. 推进城市规划和管理，优化城市环境（1）加快推进城市建设项目，提升城市品质和居民生活水平；（2）加强城市基础设施建设，提升城市综合竞争力；（3）加强城市环境治理和保护，打造宜居、宜业、宜游的城市环境。
东莞常平镇土地利用总体规划(2010-2020年)修改方案
东莞市常平镇土地利用总体规划（2010-2020年）修改方案（从莞高速公路东莞段安置地）东莞市常平镇人民政府2015年8月目录一、概况 (1)（一）区域概况 (1)（二）社会经济发展概况 (1)（三）土地利用总体规划编制与实施情况 (2)二、规划修改原因分析 (3)（一）项目概况 (3)（二）规划修改背景和原因 (3)（三）规划修改的必要性 (4)（四）规划修改的紧迫性 (6)三、规划修改可行性分析 (6)（一）规划修改的法律法规符合性 (6)（二）建设用地布局调整的科学性、合理性 (7)（三）与相关规划的协调性 (9)四、规划具体修改情况 (10)（一）调入地块用地情况分析 (10)（二）调出地块用地情况分析 (11)（三）规划修改方案 (13)五、规划修改影响评估 (14)（一）规划修改对土地利用的影响评估 (14)（二）规划修改对生态环境影响评价 (16)六、结论 (21)七、附表 (23)附表一规划修改涉及地块基本情况表 (23)附表二规划修改前后土地利用主要调控指标对比表 (24)附表三土地利用总体规划修改方案征求意见及采纳情况表 (25)一、概况（一）区域概况东莞市位于广东省中南部，珠江三角洲中部，东江下游，地处东经113°31′-114°15′，北纬22°39′-23°09′。
最东是谢岗镇的银瓶嘴山，与惠州市接壤；最北是中堂大坦乡，与广州市、惠州市隔江为邻；最西是沙田西大坦西北的狮子洋中心航线，与广州市隔海相望；最南是凤岗雁田水库，与深圳市相连，毗邻港澳，处于穗、深、港经济走廊的黄金地段。
下辖城区4个区、28个镇和2个科技产业园区。
常平镇位于东莞市东部地区，是京九铁路、广梅汕铁路、广深铁路的交汇处，设有铁路口岸，是全国唯一设有两个大型客运站及铁路口岸的镇，在京九沿线县及县级市的主要指标排名中名列榜首，被国务院发展研究中心誉为“京九第一镇”。
2014年底，全镇户籍人口77529人，常住人口39.05万人，下辖31个村委会和1个社区居委会。
有关《东莞市常平镇总体规划修改(2016-2020年度)》(草案
《东莞市中堂镇总体规划修改（2016-2020）》（草案）报告（征求意见稿）一、修改背景中央城镇化工作会议、中央城市工作会议、《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》和全省城镇化工作会议等都明确要求把城乡规划摆在更重要的位置，依法制定和执行城市规划，增强城市规划的科学性、权威性、公开性，加强规划实施监督。
为进一步贯彻落实国家和省的工作要求，全面理顺我市法定规划与项目审批的关系，建立完整、高效、创新的城乡规划编制与审批体系，构建与依法管理相适应的规划管理新秩序，我市印发了《东莞市关于绘就规划一张蓝图，贯彻落实城乡规划督察的若干意见》。
文件中按照轻重缓急的原则制定了近中远期的工作目标，要求近期将审批项目进行分类，制定相应的措施，优先完善和理顺重大项目与总体规划的关系，近期（2016年5月底前）依法完成因重大项目而进行的镇（园区）总规修改和审批工作，中期（2016年10月底前）完成镇（园区）总规全面修改和审批工作，远期（2017年起）完善“一张蓝图干到底”的体制机制，构建与依法管理相适应的规划管理新秩序。
根据相关工作要求，我镇于4月份启动了重大项目涉及总体规划修改的工作，并形成《东莞市中堂镇总体规划修改（2016-2020）》（草案）。
计划在6月份启动我镇总体规划的全面修改工作，将按照“建设活力创新、绿色生态、和谐平安新中堂”的工作思路对镇总体规划进行全面梳理和调整。
二、修改缘由（一）镇总规编制情况。
2016年2月前，中堂镇执行的总体规划《东莞市中堂镇总体规（2004-2020）》（以下简称“镇2004版总规”）于2005年获批实施。
镇2004版总规在我镇城镇建设和发展中发挥了积极作用，实施以来中堂镇的经济社会发展和城镇建设取得了明显的成效。
在镇2004版总规的指引下，中堂镇依法、依规完成了城市中心区、中心南片区、斗朗片区、潢涌片区、三涌片区、湛凤片区、槎滘片区等的控制性详细规划的编制和审批工作，并以上述已批控规为依据进行城镇建设。
东莞市常平镇总体规划说明书(8.31)
+东莞市常平镇总体规划（2001-2020）说明书东莞市常平镇人民政府中国城市规划设计研究院2002年8月五、道路交通系统规划道路交通系统一直是困绕常平发展的“瓶颈”，改革开放二十年的发展，使常平的经济发生巨大的变化，跃上了一个新台阶，也使常平的对外交通条件发生了质的变化。
国家主干线——京九铁路及广梅汕铁路从常平穿越，并且常平设有两大主客运站即东莞站及东莞东站。
但却未形成完善的内部交通系统与对外交通的衔接，致使城市现有几条干道交通负荷过重、交通混杂，并对城市居民的生活构成了严重的影响。
从常平的交通体系发展前景来看，未来的常平将需要发达的交通体系来支撑城市经济的发展，内外交通体系将逐步得到完善。
本次规划道路交通系统主要包括两大部分，即对外交通系统和内部交通系统。
对外交通系统包括：铁路及货运站场、高速公路、轻轨。
内部交通系统包括：城市道路、静态交通、公共交通。
（一）对外交通对外交通系统对支撑常平城市经济发展尤为重要，常平要建设成为区域中心城市离不开交通体系。
常平目前的对外交通体系除了两条干线铁路穿越，无其它交通进行补充。
但就这两条干线铁路就已使常平具备建设流通中心城市的优势。
通过铁路架起了港澳、珠三角地区与内地的便捷通道。
1．铁路1）现状常平现有铁路网由京九铁路和广梅汕铁路组成，皆为国家一级干线，为我国南北向铁路大动脉，连接着我国大部分地区。
自建成以来承担我国大部分地区客货运交通功能，对促进我国经济发展发挥着极为重要的作用。
2000年经过常平列车对数为50对，其中京九铁路34对，年运送旅客800多万人次，货物230万吨。
货物运输条件非常优越，货运功能未能充分发挥。
2）铁路发展规划（1）配合国家电气化铁路建设，常平需加强铁路的维护建设，在铁路的两侧应留有用地，用于铁路防护带的建设，以减少铁路与城市之间的互相干扰，保证铁路干线的畅通。
（2）在东莞站及东莞东站以北建设大型货运站场，充分发挥铁路大运量货运的优势，加强常平物流中心的建设。
常平拆迁工程方案
常平拆迁工程方案一、项目概况常平镇是广东省东莞市一个具有悠久历史的古镇，位于东莞市的东南部，东临香港，总面积约为78.6平方公里，总人口约为30万人。
随着城市化进程的不断推进，常平镇面临着土地资源利用不合理、交通拥堵、环境污染等一系列问题，所以需要进行拆迁工程，用于城市更新和提升改造。
二、工程目的本次拆迁工程的主要目的是为了解决城市规划和土地利用不合理的问题，改善交通拥堵和环境污染，提升城市的整体形象和品质，为常平镇的可持续发展创造良好的条件。
三、拆迁范围本次拆迁工程主要涉及常平镇的老旧城区和一些非法建设区域，总计拆迁面积为20平方公里，共涉及3000户农户和2000个企业。
四、拆迁方案1. 征收拆迁对于危险房屋和拒不配合整治的农户，可以依法征收拆迁；2. 协商拆迁对于非法建设的农户和企业，可以通过协商方式进行拆迁；3. 补偿安置对于被拆迁的农户和企业，按照相关政策规定合理补偿，并提供合适的安置方案。
五、拆迁流程拆迁工程将分为前期筹备、实施拆迁和后续维护三个阶段进行，具体流程如下：1. 前期筹备（1）召开相关会议，制定拆迁计划和方案；（2）将拆迁方案公开宣传，征求相关意见；（3）协调相关部门合作，确保拆迁工程的顺利进行；2. 实施拆迁（1）按照拆迁方案的要求，分别进行征收拆迁和协商拆迁；（2）对于被拆迁的农户和企业，按照相关政策规定进行合理补偿和安置；（3）对于拆迁后的场地，进行整治和规划；3. 后续维护（1）对于拆迁后的场地进行环境整治和基础设施建设；（2）加强对被拆迁农户和企业的政策宣传和扶持政策的落实。
六、补偿标准1. 对于被征收的农户，按照现行政策规定进行合理补偿；2. 对于被协商拆迁的农户和企业，依据法律法规进行协商补偿；3. 对于被拆迁的企业，需要加强其产能转移和人员安置。
七、安置方案1. 对于被拆迁的农户，提供合适的住房安置方案；2. 对于被拆迁的企业，提供合适的生产经营场所安置方案。
东莞常平发展战略规划文本城市规划师考试.doc
规划背景东莞市在经过短期内快速的经济增长过程后，城市实力得到了空前的提商，城市财政充盈，居民收入也达到了一个前所未有的水平。
相对于经济的高速增长，落后的城市建设及社会形态已不能满足城市发展及人民生活的需要。
城市不像城市、农村不像农村，居民生活及居住环境质量没有得到相应的提高，人们的精神生活也没有得到相应的充实，城市功能的缺失极大地阻碍了投资环境的改善以及城市居民生活品质的提高，也不利于城市长期的可持续发展。
在此背景下，东莞市已拉开整个经济社会转型的大幕，在“一城三创五争先”的发展战略的推动下，各镇积极转变经济发展模式，并强化市区的地区发展中心的功能及作用，以提升东莞在整个珠江三角洲城镇群的地位，而常平做为东莞东部的支点城市，如何通过经济与社会的转型，完善自身的城市功能，加大对周边市、镇的辐射带动作用，实现从工业加工区到新兴发达的东莞地方性中心城市的转变，是常平日前需要解决的重点问题。
规划思路及内容战略研究分三个层次解决常平城市发展与提升的迫切问题。
第一个层次解决新时期的常平应该往哪个方向走，第二个层次解决城市定位中的三个中心及其职能分工，第三个层次解决如何成功的塑造这三个中心，并提出了五个策略和近期行动计划。
分析形势，给常平重新定位为三个中心：即珠三角交通中心，东莞东部产业服务中心，地方性公共服务中心。
交通中心要形成顺畅的综合运输系统，建成换乘和物流中心；产业服务中心是进一步促进常平的生产性服务行业发展，把常平建设成为东莞东部的产业服务中心；地方性公共服务中心是加强片区范围内公共服务设施系统的建设和提高。
城市发展策略指导思想：加强政府在地区发展中所起的政策引导作用，实现与周边地区的无地界合作，共建共享大型公共设施，改善区域人居环境。
加大常平与周边八个镇的合作，力度，提高城市的基础设施与公共服务设施的服务水平，增加城市的绿色开敞空间和完善城市生态绿地系统，使常平的经济与环境协调发展，建设成为人居常平。
东莞常平发展战略规划——文本
东莞常平发展战略规划——文本规划背景东莞市在经过短期内快速的经济增长过程后，城市实力得到了空前的提商，城市财政充盈，居民收入也达到了一个前所未有的水平。
相对于经济的高速增长，落后的城市建设及社会形态已不能满足城市发展及人民生活的需要。
城市不像城市、农村不像农村，居民生活及居住环境质量没有得到相应的提高，人们的精神生活也没有得到相应的充实，城市功能的缺失极大地阻碍了投资环境的改善以及城市居民生活品质的提高，也不利于城市长期的可持续发展。
在此背景下，东莞市已拉开整个经济社会转型的大幕，在“一城三创五争先”的发展战略的推动下，各镇积极转变经济发展模式，并强化市区的地区发展中心的功能及作用，以提升东莞在整个珠江三角洲城镇群的地位，而常平做为东莞东部的支点城市，如何通过经济与社会的转型，完善自身的城市功能，加大对周边市、镇的辐射带动作用，实现从工业加工区到新兴发达的东莞地方性中心城市的转变，是常平日前需要解决的重点问题。
规划思路及内容战略研究分三个层次解决常平城市发展与提升的迫切问题。
第一个层次解决新时期的常平应该往哪个方向走，第二个层次解决城市定位中的三个中心及其职能分工，第三个层次解决如何成功的塑造这三个中心，并提出了五个策略和近期行动计划。
分析形势，给常平重新定位为三个中心：即珠三角交通中心，东莞东部产业服务中心，地方性公共服务中心。
交通中心要形成顺畅的综合运输系统，建成换乘和物流中心；产业服务中心是进一步促进常平的生产性服务行业发展，把常平建设成为东莞东部的产业服务中心；地方性公共服务中心是加强片区范围内公共服务设施系统的建设和提高。
城市发展策略指导思想：加强政府在地区发展中所起的政策引导作用，实现与周边地区的无地界合作，共建共享大型公共设施，改善区域人居环境。
加大常平与周边八个镇的合作，力度，提高城市的基础设施与公共服务设施的服务水平，增加城市的绿色开敞空间和完善城市生态绿地系统，使常平的经济与环境协调发展，建设成为人居常平。
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东莞市常平镇发展战略研究
项目策划书
深圳市城市空间规划设计有限公司
2004年8月4日
目录
一、本策划书的目的 (2)
二、项目意向及建议 (2)
（一）研究的范围 (2)
（二）研究的内容 (2)
三、工作思路 (5)
四、工作进程及用时安排 (5)
五、各阶段成果内容 (6)
六、本公司背景 (6)
七、经费预算 (7)
东莞市常平镇发展战略研究
项目策划书
2004年8月2日，深圳市城市空间规划设计有限公司应东莞市常平镇镇委、镇政府邀请，拟进行常平镇发展战略研究，以便更好地把握城镇将来的发展和定位，更好地跟踪城镇建设的节奏，更好地指导未来的城市建设。
为使整个工作能够有计划地进行，顺利达到预期目标，特提出本《项目策划书》，请领导审阅。
一、本策划书的目的
本策划书作为项目启动前正式的沟通文件，是我们与当地规划行政主管部门初次接洽后，根据我们对当地意图的理解而拟定的，可以从以下几个方面为当地领导提供项目的决策帮助。
（1）项目的整体工作思路；
（2）项目的成果内容与深度；
（3）项目的工作进程及用时；
（4）项目启动前的准备工作；
（5）项目的经费预算。
本策划书的内容为建议性，可根据实际情况进行增减修改。
在本项目合同签订时，本《项目策划书》可作为合同附件。
二、项目意向及建议
（一）研究的范围
在珠三角和东莞市的大背景下，重点研究常平镇。
镇域面积108平方公里。
（二）研究的内容
1、发展定位与区域协调战略
常平镇是东莞市东部支点城市，要真正担负起“支点”的功能，需从东莞市市域整体的层面去解读。
东部需要什么样的“支点”，怎么才能成为“支点”，需要哪些方面的功能配置，如何更好地发挥“支点”的作用。
在新一轮《珠江三角洲城镇群协调发展规划》中，作为珠江东岸的铁路客运枢纽之一，应如何扮演好自己的角色，如何在扮演好自己角色的同时，为自身的发展、完善创造更多更好的机会。
2、产业发展战略
常平镇2003年的三次产业结构为3.66﹕52.41﹕43.93，现代制造业、商贸流通业、房地产业是常平镇三大支柱产业，通过对现状经济与产业的研究，可以从区域对比和区域协调方面提出今后产业结构如何优化，强化优势产业和特色产业。
3、人口构成与社会发展战略
常平镇户籍人口6.5万人，总人口近50万人，是一个移民城市，人口构成复杂。
不同文化层次、不同经济基础、不同年龄阶段的人，均有各自不同的社会需求。
常平镇的社会主流是何种形态、生活方式、构成及分布如何。
常平镇正处于社会发展变化迅速的时期，如何引导社会向着健康、有序的方向发展，真正提升城市品质。
4、城乡关系与城市化战略
常平镇目前的城镇化水平超过60%，很多村民聚居点（自然村）被城市建设用地包围。
如何引导村民适应城市社会，融入城市社会，是城市化追求的本质，也体现城市化的品质和质量。
在这一过程中，如何处理好城乡关系是关键，包括两方面，一是经济的发展，城乡如何协调，或者说平衡；二是社会的发展，如何让农民变居民，享受城市的福利，体验城市的生活。
5、现状用地评价与城市空间拓展战略
对于东莞市绝大部分城镇来说，经济发展往往伴随着大规模的用地开发和建设，应客观地对城市用地现状做出评价，一可以摸清家底，清楚尚有多少地可以开发建设；二可以更加集约高效地使用土地，在国家“把紧土地供应口”的宏观调控大背景下，挖掘潜力，保障城镇持续、健康、稳定地发展。
6、环境保护与可持续发展战略
通过对常平镇环境容量的分析，提出镇行政区内合适的开发强度和最终可容纳的人口数量，并提出切实的环境保护战略和措施，确保常平镇的可持续发展。
7、大型公共设施与市政基础设施发展战略
要支撑城市的发展定位，必须要有相应的承担或体现城市职能的大型公共设施。
这部分设施的组成内容和规模大小是需要研究的。
在城市尚未定型前，前瞻
性地预留这些设施的发展空间。
市政基础设施的建设，既要满足城市现在发展的要求，又要满足城市未来发展的需求，前瞻性地提出这些设施的规模和数量，并提出建设的时机。
8、城市形象塑造战略
城市形象塑造是为了更好地配合城市的发展定位而进行的具体建设行为，通过重点研究城市的景观形象，策划、塑造与城市发展定位相称的城市形象。
9、城市管理与城市营销战略
一个城市发展到一定的高度之后，其经济的可持续发展不再体现为大规模的用地开发和建设，而是通过对城市的诸多要素进行合理的策划与整合，运用市场营销的方法来增加城市的总体利益，提高城市的知名度，提升城市的综合竞争力。
常平“城市”这个产品，不管市场要不要，已客观存在，不可能“以销定产”，她的生存与发展离不开国家的政策环境，更离不开管理。
因此，我们试图将城市管理与城市营销联在一起研究。
三、工作思路
四、工作进程及用时安排
整个项目的工作分为三个阶段。
第一阶段：现状调查及调研（15～20天）
项目启动后，有相应的调查提纲和详细的工作计划。
调查和调研工作结束时，将与常平镇有关部门一起进行总结、沟通。
第二阶段：发展策略研究（50～60天）
在此阶段，将与东莞市和常平镇委、镇政府及有关部门进行多次研讨和交流。
初步成果完成后，组织有关部门、领导及专家，召开论证会。
第三阶段：成果编制（15～20天）
根据论证会意见，修改、调整、完善，编制最终成果。
五、各阶段成果内容
工作过程中，各阶段成果内容见下表。
六、本公司背景
深圳市城市空间规划设计有限公司以综合研究能力强，工作作风认真务实见长，专业服务足迹遍布我国东南沿海。
公司技术领导和主创设计人员具有多年的城市发展研究和城市规划设计经验，特别是长期参与广东省和珠江三角洲的城镇规划实践，积累了相当的专业基础，工作业绩得到了省建设厅和有关甲方的高度评价。
近两年来，通过承担长江三角洲的项目，对长江三角洲的城市发展和建设有较深认识。
工作中，我们将与长江三角洲的类似案例进行对比研究。
承担进行的类似项目有：
湖州市城市发展战略规划；
长春市南部新城发展战略规划；
张家港城市发展规划；
张家港城市总体规划；
广东省城镇体系规划——近期行动计划；
参与咨询的类似项目有：
珠江三角洲城镇群规划（第二轮）；
江阴市城市发展战略。
七、经费预算
依据《广东省城市规划收费标准（2003年修订本）》，本项目收费为90万元。
深圳市城市空间规划设计有限公司
2004年8月4日。