在上海体制机制创新会上的讲话(蔡)
积极创新体制机制开创社区教育新局面
（2011、12、15）
尊敬的新均会长，乃林会长，王宏处长，青浦区委区政府的各位领导、同志们，大家上午好，
今天，社区教育专业委员会在上海青浦区，召开全国社区教育体制机制创新推进会，这是贯彻落实教育规划纲要和全国社区教育工作座谈会的一个重要举措。
会议的主题非常明确，就是“创新体制机制，推进城乡社区教育发展”。
首先，请允许我代表教育部职成教司，向会议的召开表示热烈地祝贺！向上海市和青浦区为会议筹备所负出的辛勤劳动和精心安排，表示衷心地感谢！
刚才，青浦区的领导和上海市教委的领导分别做了热情洋溢的致辞，青浦区的领导还详细介绍了近年来青浦区社区教育的发展情况，我觉得这个报告很好，很实在。
近年来，青浦区积极贯彻落实教育规划纲要提出的“广泛开展城乡社区教育，大力推进学习型社会建设”，在创新社区教育体制机制、载体平台、资源供给等方面，进行了脚踏实地的实践和探索，逐步形成了领导重视、科学发展、特色推进的工作格局；形成了条块结合、各方联动、群众广泛参与的工作路径；形成了具有时代特征、农村特点、青浦特色的社区教育发展模式。
这些经验和做法值得我们大家学习和推广。
借此机会，我想谈三方面的内容，供大家参考。
一是为什么要创新社区教育体制机制
二是我国目前社区教育体制机制，存在着哪些主要问题三是如何开展社区教育体制机制的创新
为什么要创新社区教育体制机制
首先，创新社区教育体制机制，是推动社会主义文化大发展、大繁荣的现实需要。
大家都知道，党的十七届六中全会，通过了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。
《决定》中明确指出，要“全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，既要让人民过上殷实富足的物质生活，又要让人民享有健康丰富的文化生活。
”
目前，广大人民群众的综合素质与我国经济社会的快速发展还不相适应，社区教育作为传播社会主义文化的基础性工程，在提高人民综合素质方面，发挥着越来越重要的作用。
因此，在推进社会主义文化大发展、大繁荣的进程中，需要不断创新社区教育，而体制机制是社区教育发展过程中的深层次问题，只有解决好了体制机制问题，才能促进社区教育的健康、可持续发展，才能充分发挥社区教育在推进社会主义文化大发展、大繁荣中的作用。
其次，创新社区教育体制机制，是加强社会管理、促进社会和谐的必然要求。
当前，我国正处于社会转型的关键时期，经济体制、社会结构、利益格局、思想观念等方面都发生着深刻的变化，这些变化给社会发展带来巨大活力的同时，也给社会管理带来了新的挑战、新的问题。
社区教育作为一项面向群众举办、吸纳群众参与、赢得群众支持的社会性活动，对于提升群众的精神文化和生活品质、消除各类不和谐因素有着重要的价值。
进一步加强社会管理，为创新社区教育的体制机制提供了良好的机遇，同时，也提出了更高的要求。
第三，创新社区教育体制机制，是建设学习型社会的制度保证。
教育规划纲要明确指出，“到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列”。
建设学习型社会，最根本的路径和最主要的动力在于改革创新，必须“以体制机制改革为重点。
”
我想谈的第二方面内容是，目前社区教育机制体制存在的主要问题
大家知道，社区教育是一项系统工程，除了需要社会的大力支持，还需要法律法规的制度支撑和政策措施的持续关注。
目前的社区教育，总体上讲，仍然处于发展的初级阶段，主要任务还是探索和积累经验，相关的政策措施还不太健全，在法律法规层面更是缺少设计和规划，使社区教育没有真正形成常规性的工作力量、工作资源和工作制度。
教育规划纲要指出，必须把改革创新作为教育发展的强
大动力，以体制机制改革为重点,提高公共教育服务水平，构建灵活开放的终身教育体系，满足学习者不断增长的多样化、个性化的学习需求。
纲要关于体制机制改革的重要精神，是我们开展社区教育体制机制创新的行动指南。
三、如何开展社区教育体制机制的创新
开展社区教育体制机制的创新，需要解决好三个问题：一是谁来管，二怎么管，三是如何实现可持续发展。
第一个问题：谁来管。
教育部以前基于当时经济社会发展现状，提出了“党政统筹领导，教育部门主管，有关部门配合，社会积极支持，社区自主活动，群众广泛参与”的管理体制和运行机制，随着社会发展的日新月异，社会建设的内涵也在不断地深化，社区教育的管理体制和运行机制也要不断完善。
民间组织是社区教育发展的一支重要力量，既可弥补行政管理力量的不足，也可以在政府与企事业单位、社区居民之间起到桥梁与纽带作用。
政府及教育行政部门要为民间组织的发展，提供良好的政策与服务环境，调动和吸引民间组织参与社区教育管理。
近年来，各地还出现了各种类型的教育共同体。
它们是由区县、街镇、居村作为社区教育的主体，分别与驻区的机关、企事业单位、部队，组建成各种教育共同体或联合体，成立社区教育指导协调机构，依托社会资源，建立各类教育
学习基地，实行学习资源的开放共享。
教育共同体的出现，有效地解决了社区教育在课程资源、智力资源、财力资源等方面的不足，初步探索出一条共建共享、合作共进的发展路子。
第二个问题：怎么管。
一是要创新社区教育的载体平台。
发展新时期的社区教育，要充分发挥现有各类教育资源的作用，加强社区教育机构建设，建立各种形式的社区学校和居民学习中心，充分发挥它们与学习者联系紧密、就近就便的特点，增加社区教育的吸引力。
同时，要充分利用现代信息技术，推动社区教育数字化学习。
社区教育专业委员会制定了“十二五”社区数字化学习发展规划，提出，要建设100个区县一级的数字化学习社区，让社区居民享受优质的数字化学习资源，然后，再经过一个时期努力，形成覆盖城乡的完善的终身学习网络体系。
希望有条件的地区，各全国社区教育的实验区、示范区，都要积极推进数字化学习区县的建设。
二是要创新社区教育资源供给机制。
社区教育发展中，教育资源供给与居民学习需求之间的矛盾，始终是一个主要矛盾。
要解决这个矛盾，必须加强统筹规划，去年，经教育部职成司批准，中国成人教育协会和高教出版社等单位，建立了终身学习和社会教育资源指导委员会，同时成立了社区
教育学习资源委员会，正在制定“十二五”社区教育学习资源建设规划，评审社区教育特色课程，推荐出版一批优质的引导性的课程教材。
三是要重心下移，夯实社区教育的基地建设。
开展社区教育，区县一级起着统筹协调、引导指导的作用，社区教育的重心必须放在街镇和居村。
鲁昕副部长在去年全国社区教育工作座谈会上，明确指出，社区教育要突出重点，重心下移，服务民生，满足需求，这是社区教育发展的根本方向。
现在，上海、北京、成都等不少地方，高度重视街镇、居村的社区学校、居民（村民）学校建设，北京的房山区率先解决了乡镇社区学校机构、编制、职责的问题，成都探索了社区工作站建设的实践经验，苏州市和深圳宝安区，分别开展了老年大学现代化建设、社区教育工作站现代化建设评估的工作试点，这些做法都从体制制度的层面，保障了社区教育基地建设的扎实推进。
四是要创新社区教育的途径方式。
灵活多样、不拘一格的学习方式是终身教育的重要特征。
可以说，没有灵活多样的学习就没有社区教育的生机与活力。
近年来，各地创建了各种类型的学习型组织，一些地方还出现了类似北欧的学习圈，这些都是很好的社区教育形式。
要认真总结并推广这些好的做法和经验，支持、尊重基层的首创精神，使中国特色的社区教育不断呈现出新的亮点，创造出新的品牌。
创新体制机制需要解决的第三个问题：是如何坚持可持续发展。
社区教育是构建终身教育体系、建设学习型社会的基础性的工程，要坚持可持续发展原则。
现在，不少实验区、示范区都建立了社区教育的目标责任制、考核奖惩制度、评估督导制度，把社区教育的发展状况与水平，纳入区县领导班子的考核范围，有力地保障了社区教育可持续发展。
近期，上海市颁布了《上海市终身教育促进条例》，在终身教育经费投入、社区教育教师职称评定等方面，都有了新的突破。
随着社会发展的日新月异，社会建设的内涵在不断深化，社区教育的体制机制也在不断地完善，我们要在实践中不断跟踪新情况，研究新问题，深入探讨新形势下创新社区教育体制机制的途径和办法，推动我国社区教育工作不断迈上新台阶。
我就讲这些，谢谢大家！。
上海强政府模式
上海模式反思“强政府”面临转型上海以政府直接插手资源配置和经济运行的强势政府模式曾经非常有效，但短期有效是以牺牲长期活力为成本的。
政府层面的绩效是以扭曲市场交易关系为代价。
中央将行政管理体制改革列为对浦东综合配套改革试验的第一条要求，是对“上海病”下的“特效药”。
新闻播放：鉴于陈良宇涉及上海市劳动和社会保障局违规使用社保基金、为一些不法企业主谋取利益、袒护有严重违纪违法问题的身边工作人员、利用职务上的便利为亲属谋取不正当利益等严重违纪问题，9月24日，中共中央政治局召开会议，决定免去陈良宇上海市委书记、常委、委员职务，停止其担任的中央政治局委员、中央委员职务，由中共中央纪律检查委员会对陈良宇的问题立案检查。
主持人：华山先生，我们知道，节前上海发生了一件大事，就是陈良宇的案件。
这个事件引起海内外的关注。
大家都知道，上海在过去15年的高速发展举世瞩目，上海模式曾经被作为经验来借鉴，媒体上也很少出现有关上海的负面新闻。
现在上海一系列案件的发生，暴露出了上海发展模式上的一系列问题,使大家开始重新反思上海模式的经验教训。
对上海模式，不知你怎么看？时事观察员华山：我们知道上海是从1990年浦东开发开始走上大发展的轨道，上海前15年的发展之路，有人将它归结为“上海模式”。
那么上海模式是一种什么模式呢？简单地说就是一种“强势政府”的模式，政府是发展城市经济的主体，对城市的各种资源直接进行配置，再通过现有资源吸收整合外资、民资，共同来经营城市。
市长实际上是这个城市的CEO。
这就是上海模式。
“久事模式”和“第二财政”主持人：这种模式是怎样具体运作的呢？时事观察员华山：据我所知，上海是以兴办一些政府性公司的形式来承担政府经济发展主体的功能。
比如当年有个久事公司，就是1987年的时候，上海要发展，但没有钱，中央就给了上海一个政策，允许它到国际市场上去“自借、自还、自担保”32亿美元的借贷，于是上海就成立了一家久事公司来统筹这件事，负责这32亿美元贷款的统筹调度和还款。
上海这五年，“五个中心”从这里启航
上海这五年，“五个中心”从这里启航文薛亮6月27日，上海市第十二次党代会胜利闭幕。
大会报告提出，到2035年，“五个中心”（即国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心）功能全面升级，重要发展指标达到国际领先水平，城市能级和核心竞争力显著提升，基本建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。
五年前，本市第十一次党代会提出，要深入推进“四个中心”和社会主义现代化国际大都市建设，加快向具有全球影响力的科技创新中心进军。
之后，李强书记在十一届市委三次会议上首次提及“五个中心”，将此前讨论的“四个中心”和科技创新中心并称为“五个中心”，作为上海需要深化的核心功能。
从“四个中心”到“五个中心”，上海发展战略的全球站位不断提高。
以下综合政府发布信息、主流媒体报道、国际权威指标以及上海科学技术情报研究所的研究成果等，对市第十一次党代会以来上海“五个中心”的建设成效进行盘点。
国际经济中心2021年，上海市GDP（国内生产总值）达到4.32万亿元，较之2017年增长1.31万亿元，人均GDP达到17.36万元，其中集成电路、生物医药、人工智能三大产业规模合计达到1.27万亿元。
2021年，上海新设市场主体数为52.7万户，较之2016年增加18.0万户，每千人拥有企业数量位列全国第一。
截至2022年5月底，上海共吸引9.8万户外商投资企业落户，其中跨国企业地区总部848家、外资研发中心512家，是我国跨国企业地区总部最密集的城市之一。
在国际城市竞争中，一个城市的综合竞争力是吸引人才和企业的“磁力”。
日本知名智库森纪念财团城市战略研究所选取具有代表性的世界城市作为研究对象，设定6个大类（经济、研发、文化、居住、环境和交通）、70个指标，从多维度对全球城市综合竞争力进行评估和排名。
上海在该智库发布的“世界城市综合竞争力排名2020”中直接从上一年的第30位首进前十，并在最新一期2021的排名中继续保持该名次。
持续改善的营商环境使得上海成为创业者的天堂。
强化创新创业人才培养 推动区域经济创新发展 科技部教育部联合召开第三次全国大学科技园工作会议
行 。 国务 院有 关部 门、各 省 市有 关 负 展 的促 进 作 用 ， 以及 国家 推 进 战 略性 领域核心技术 ，掌握产业发展主动权
１ ３
继 技 园工 作 会 议 ， 总结 国家 大 学 科 技 园 学 科技 园功 能定 位 ，提 升 在 高等 教 育 往 地 与教 育部 密 切合 作 ， 续推 动大
十年发展成绩和经验 ， 落实 国家 中长 改革发展 中的地位与作用 ，强化创新 学科技 园的持 续健康发展 。
期 科 技 、 育 、 才 规 划相 关部 署 。 教 人 教 创业 人才 的培养 ， 升综合 服 务 能力 ， 提
要组成部分 ，成为产 学研合作 的示范 自主 创新 能力 与 发挥 辐 射 引领 作 用 紧 为 区域发 展 的带 动者 ，为 区域发 展 提
基地 、 高校 师 生创 业 的实 践基 地 、 略 密结合 ， 战 四是将发挥 高校 的主体作用 供 了新 的运作模 式和 宝贵经验 。 鲡
抢 占 新 一 轮 经 济 和 科 技 发 展 制 高 点
导战略性新兴产业发展 ，由国家发展 等方 面作 了重 要讲 话 。 改革委、 科技部、 工业和信息化部、 财
国科学院支撑服务 战略性新 兴产业科
科技部 副部长 张来武 、 工业和信 技 行 动计 划” 为题 ， 国工 程 院 副院长 中
政部 、 中国科 学院和 中 国工 程 院联 合 息化 部 副部 长 奚 国华 以及 财政 部 等 国 谢克 昌院士以 “ 创新低碳能源技术， 发 主办 的 “ 略性 新 兴产 业发 展论 坛 ” 战 于 务 院有 关 部 门领 导 和 代 表 ， 加 快 培 展节能环保产业” 从 为题 ， 重点围绕推动
自主创新,集聚企业、科委、院所的三方力量——上海科技大会“分组讨论”侧记
“创 新 绝 不 仅 仅 是 一 个 口号 ， 不 能 只 重 形 式 ， 而 要 落 实 在 实 处。 ”上海 置 信 集 团有 限 公 司党 委 书记金雅 明在讨论会上首先表 明了自
己 的 这 一 观 点 。 他 认 为 企 业 要 转 变
以及 市 Ｋ韩 正在 会上 作 的关 于 《 上 海市 中长 期科 技发展 规划 纲 要》 的
技部 与上海合作不 断深化
的五 年 ，上 海市 委 市政 府 ‘
高度 重视 创新和科技 进 步 ， 科 教 兴 市主 战略 不 断向 纵
深 推 进 ，创新 成 果 产 出丰 厚 ，经 济保 持 平 稳 较 快 发
展 ， 产 业 结 构 调 整 效 果 明
下 午 两 点 ， 分 组 讨 论 正 式 开 始 。 本 次 分 组 讨 论 共 分 为 十 组 ， 围
卜 海血洲药业有限公一高级工程 Ｊ
帅仲伟平特别强 调了人才对于 白丰创
况 下 ，更需 要政府 牵头 ，将 分散十
企、 高 校 、 科 研 单 的 人 才 有 效
新 的重要性 。人 才足 具有高增 值性 和唯 … 具彳 能动 性的 资源 ，人才 是 丁
创 新之 奉 。 要提 高 白主 创 新能 力 ， 就 要 想 方设 法 发 现 人 才 、 培 养 人
才 、 吸 引 人 才 和 稳 定 人 才 ， 让 人 才
组 织起 来 ，住人 优势 互 补的基础 上 协 同攻关 ， 寻求 关键 技术 领域 的
突 破 。其 次 ， 要 努 力 营 造 有 利 。科 ｆ 技 人 才 发 展 的 环 境 。 一 足 调 帮 国 家
装 、房地产 物业 管 等 多元化 、综
中共上海市委员会、上海市人民政府关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见-
中共上海市委员会、上海市人民政府关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中共上海市委上海市人民政府关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见为全面落实中央关于上海要加快向具有全球影响力的科技创新中心进军的新要求，认真贯彻《中共中央、国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》，适应全球科技竞争和经济发展新趋势，立足国家战略推进创新发展，现就本市加快建设具有全球影响力的科技创新中心提出如下意见。
一、奋斗目标和总体要求综观国内外发展形势，全球新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，国际经济竞争更加突出地体现为科技创新的竞争。
我国经济发展进入新常态，依靠要素驱动和资源消耗支撑的发展方式难以为继，只有科技创新，依靠创新驱动，才能实现经济社会持续健康发展，推动国民经济迈向更高层次、更有质量的发展阶段。
不抓住机遇，不改革创新，我们就不能前进。
上海作为我国建设中的国际经济、金融、贸易和航运中心，必须服从服务国家发展战略，牢牢把握世界科技进步大方向、全球产业变革大趋势、集聚人才大举措，努力在推进科技创新、实施创新驱动发展战略方面走在全国前头、走到世界前列，加快建设具有全球影响力的科技创新中心。
（一）奋斗目标。
建设科技创新中心，必须树立全球视野，对标国际领先水平，不断提升上海在世界科技创新和产业变革中的影响力和竞争力；聚焦科技创新，围绕科技改变生活、推进发展、引领未来，率先走出创新驱动发展的新路；体现中心城市的辐射带动服务功能，根据国家战略部署，当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者，为我国经济保持中高速增长、迈向中高端水平作出应有的贡献。
2022公务员考试国考申论真题及答案解析(模拟卷)
2022公务员考试国考申论真题及答案解析（模拟卷）2022年公务员考试国考申论真题及答案解析（模拟卷）（正灵樊政公考名师团队）一.考前须知1、申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能力、文字表达能力的测试。
2、参考时限：阅读材料40分钟，作答110 分钟。
3、仔细阅读给定资料，按后面提出的“申论要求〃依次作答。
（正灵樊政公考名师团队）二、给定资料［材料1］据财政部网站消息，2022年全国政府采购规模为7413. 2亿元，比2022年增加1422. 3亿元，增长了23. 7%o节能、节水、环保产品政府采购金额较2022年均有不同程度增长。
（正灵樊政公考名师团队）据介绍，2022年全国政府采购规模统计工作已全部结束。
据统计，2022年国内政府采购总规模达7413. 2亿元，这在2022年总规模5990. 9亿元的根底上增加了1422. 3亿元，实现了同比超两成的增长幅度。
在货物、工程及效劳3大采购对象中，2022年全国货物类采购规模为3010. 6亿元，比2022年同期增长17. 6%；工程类采购3858. 4亿元，比2022年同期增长29. 5%；效劳类采购544. 2亿元，比2022年同期增长20%o据了解，2022年，我国政府采购制度在扩大内需、促进经济增长等措施中发挥了积极作用。
在此背景下，财政部进一步加大了对政府采购的监管力度，分别在完善法制体系、强化政策功能、提升监管水平和加强信息化建设等方面取得了积极进展。
（正灵樊政公考名师团队）数据显示，2022年我国节能、节水产品政府采购金额为157.2亿元，全国环保产品采购金额为144. 9亿元，较2022年均有不同程度增长。
据悉，去年一年，在我国方案投入4万亿元资金刺激本国经济、拉动国内需求的大背景下，政府采购的政策功能在效劳现实经济中有了多种可能性。
在这一年中，财政部会同开展改革委、环保部调整扩大了环境标志产品、节能产品政府采购范围，完善了公示制度、供给商承诺机制和退出机制，？环境标志产品政府采购清单?和？节能产品政府采购清单？的发布也由1年1次调整为1年2次。
机制创新、数据驱动与全球治理——新时代中国特色新型智库建设进展
理论研究机制创新、数据驱动与全球治理——新时代中国特色新型智库建设进展*魏弋，丁怡，毛一涵，李刚*本文系国家社科基金重大项目“循证社会科学的理论体系、国际经验与中国路径研究”（项目编号：19ZDA142）研究成果。
摘要遵循《国家“十四五”时期哲学社会科学发展规划》《“十四五”文化发展规划》关于中国特色新型智库建设部署，文章聚焦“2022新型智库治理论坛”86位专家关于智库建设新征程、高校智库与自主知识体系建设、智库优秀成果案例分享、数据驱动型智库研究与数据库建设、智库机制变革、智库国际化与评价创新等主题报告，从中国特色新型智库的机制创新、数据驱动、全球治理、高校智库建设等方面呈现新时代新型智库高质量发展进展，为智库建设的中国式现代化提供参考。
关键词智库建设数据驱动建设机制全球治理高校智库引用本文格式魏弋，丁怡，毛一涵，等.机制创新、数据驱动与全球治理——新时代中国特色新型智库建设进展[J].图书馆论坛，2023，43（10）：40-46.Institutional Innovation ，Data-Driven and Global Governance ——Progress in Developing New Think Tanks with Chinese Characteristics in the New EraWEI Yi ，DING Yi ，MAO Yihan &LI GangAbstractFollowing the deployment of developing new think tanks with Chinese characteristics mentioned in theNational Plan for the Development of Philosophy and Social Sciences during the 14th Five-Year Plan Period and the Cultural Development Plan for the 14th Five-Year Plan Period ，this article analyzes the reports of 86experts who attended the “2022New Think Tank Governance Forum ”，focusing on the topics such as the new journey of think tank development ，building college think tanks and autonomous knowledge system ，sharing of think tank achievements and outstanding cases ，studies of data-driven think tank ，database development ，changes in think tank mechanisms ，think tank internationalization and evaluation innovation.It presents the progress of high-quality development of new think tanks with Chinese characteristics in the new era from the aspects of institutional innovation ，data-driven ，global governance and college think tank building ，which provides reference for thedevelopment of modern Chinese-style think tanks.Keywords think tank development ；data-driven ；development mechanism ；global governance ；college thinktanks理论研究0引言《国家“十四五”时期哲学社会科学发展规划》提出着力打造一批具有重要决策影响力、社会影响力、国际影响力的新型智库[1]。
(1)简述文学革命发生发展的大致过程
第一章 (1)简述文学革命发生发展的大致过程。 (2)为什么说文学革命是我国历史上前所未有的文学革新运动?文学革命的意义是什么? (3)概述“五四”前后外国文学思．潮的进入和文学社团兴起的情况。 (4)如何评价文学革命时期胡适与周作人的文学观念与理论?
第七章 (1)简评田汉早期戏剧的基本主题与艺术特色。 (2)简评丁西林对现代话剧艺术的贡献。
第八章 (1)简述 30 年代初鲁迅与新与派的论战。 （2）简评“京派”（可以朱光潜、沈从文等为中心）的文学观。 （3）应如何评价“左联”的历史贡献？ （4）联系创作，概述 30 年代左翼、京源与海派三大文学派别（潮流）之间对峙与互相
的君子”语)、“睚眦必报”(“创造社的才子”语)、“不满于现状的批评家”(“新月派的绅 土”语)，到当今“鲁迅好骂人”之类，从未停息。你如何看待这种现象?结合对鲁迅杂文批 判性、异质性的评析，说明你的看法。(2)试评鲁迅杂文“砭锢弊常取 Nhomakorabea型”的特征。
(3)试评鲁迅《故事新编》中“古今杂糅”的艺术手法及其审美效果。
第二十四章 (1)简述 40 年代散文各式文体创作的概况。 (2)试评梁实秋《雅舍小品》的艺术特色。 (3)试评张爱玲散文创作的艺术个性。
第二十五章 (1)概述新文学第三个十年戏剧文学创作的热点与主要趋向。 (2)简评抗战时期历史剧创作的热潮。 (3)为什么说《白毛女》是中国新歌剧艺术的丰碑?
彦、台静农或其他作家的创作，来评析 20 年代乡土小说的流派特征。
第四章 (1)试论郭沫若《女神》的自我抒情主人公形象。 (2)简评泛神论对郭沫若早期诗歌创作的影响，并说明郭诗如何代表“五四”时代的精
我国公司治理研究的制度背景分析
我国公司治理研究的制度背景分析【摘要】制度背景分析是实证研究中必不可少的部分，本文通过回顾我国企业治理结构的演变过程，归纳总结出我国上市公司治理结构的主要特征，供公司治理研究的学者参考。
【关键词】公司治理；制度背景；政府干预；内部人控制中国在经历了几千年的封建小农经济后，迅猛地扎入高度集中的计划经济, 然后又采取了与东欧国家不同的转型措施快速回到市场经济。
由于中国制度的这一特殊性，许多西方长期发展产生的理论及实证结果在中国可能不适用。
即使可能适用，也得按中国的特殊国情做大幅度的修改。
因此，研究中国的问题一定要从制度分析入手(蔡祥等，2003)。
公司治理是我国近几年来实证研究领域的热门主题之一，而在众多公司治理的实证研究中，不乏简单套用国外计量模型、利用中国上市公司数据所作的“计量经济作业”。
我国上市公司的治理结构，是伴随着国有企业改革的深入和证券市场的发展而不断发展和演进的，在吸收世界发达国家公司治理先进要素的同时，带有明显的国有经济改制的痕迹。
因此，对我国上市公司治理结构的考察和研究，应与我国企业治理结构的改革过程、公司成长所处的独特制度背景结合起来。
一、我国企业治理结构的改革进程在改革开放前的计划经济时期，国有企业的治理结构是一种政府最大限度地剥夺国有企业经营自主权，由政府完全掌握企业的剩余索取权和控制权的高度集权型企业治理结构。
在这种治理结构下，企业生产经营所需的人、财、物全部由国家以计划供应的方式解决，企业的供、产、销活动也完全由国家计划统一安排，企业经理人员由国家任命，没有任何经营自主权，国有企业变成了行政机关的附属物。
这种企业治理结构造成了工业经济激励不足和生产效率低下，在企业层次上没有有效的激励机制来调动职工积极性。
正由于此，直接引发了 70年代末针对国有企业缺乏经营0主权而开始的改革(林毅夫等，1997)。
改革开放以来，我国国有企业经历了放权让利、承包经营和公司制等不同阶段。
尽管不同阶段有不同的内容，但从根本上看，我国国有企业改革主要是沿着企业治理结构这一主线推进的，表现为政府不断地向国有企业的经营者放权让利。
河南省青桐鸣大联考2024-2025学年高二上学期10月份月考语文试题(含解析)
秘密★启用前2026届普通高等学校招生全国统一考试青桐鸣高二联考语文注意事项：1.答卷前，考生务必将自己的姓名、班级、考场号、座位号、考生号填写在答题卡上。
2.回答选择题时，选出每小题答案后，用铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑。
如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。
回答非选择题时，将答案写在答题卡上。
写在本试卷上无效。
3.考试结束后，将本试卷和答题卡一并交回。
一、现代文阅读（35分）（一）现代文阅读Ⅰ（本题共5小题，19分）阅读下面的文字，完成1~5题。
材料一：中国共产党人精神谱系的形成先后经历了革命、建设、改革的不同时期和历史阶段，具有鲜明的时代烙印。
有人据此提出了是否过时的问题。
能否回答和解决这一问题，直接关系到传承与弘扬的信心是否坚定、行动是否坚决。
形成过程有限，崇高精神永恒。
纳入中国共产党人精神谱系的伟大精神，名称、内涵都是具体的，形成的过程也都是与英雄模范、典型地域、历史事件、科技工程紧密相关。
有的以英雄模范的名字命名，如焦裕禄精神、雷锋精神等；有的以典型地域命名，如井冈山精神、延安精神等；有的以历史事件命名，如长征精神、抗美援朝精神等；有的以科技工程命名，如“两弹一星”精神、载人航天精神等。
这些精神形成过程虽然有限，但影响和力量无限。
任何一个民族都需要有这样的精神构成其强大精神力量。
时代条件变化，理想事业没变。
新民主主义革命时期的精神主题是不怕牺牲、英勇斗争、浴血奋战的革命精神；社会主义革命和建设时期的精神主题是自力更生、艰苦奋斗、发奋图强的艰苦创业精神；改革开放和社会主义现代化建设新时期展现的精神主题是解放思想、锐意进取、开拓创新的改革开放精神；中国特色社会主义新时代展现的精神主题是自信自强、守正创新、砥砺奋斗的伟大奋斗精神。
时代条件之变带来了精神主题之变，并没有带来理想事业之变，我们始终在坚守共产主义和社会主义的理想信念，始终坚持为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的伟大事业。