废旧金属收购业治安管理办法
废旧金属内部治安管理制度
废旧金属内部治安管理制度一、总则为了维护废旧金属内部治安秩序，创造安全、稳定的工作环境，将废旧金属厂内部治安管理工作做得更加规范、科学、严密，确保废旧金属生产和经营活动的正常进行，特制定本制度。
二、内部治安管理的目标（一）保障废旧金属生产、经营活动的正常进行，保证工作和生活安全；（二）加强废旧金属厂内部治安管理，防范和控制治安事件，确保废旧金属厂治安秩序；（三）提高员工和职工的安全防范意识，预防和消除安全隐患。
三、内部治安管理的责任（一）厂长是废旧金属厂内部治安管理的第一责任人，负责全面领导和具体组织工作；（二）经理是废旧金属厂内部治安管理的具体责任人，负责直接组织实施内部治安管理工作；（三）各部门负责人要贯彻执行内部治安管理的各项规章制度，积极组织治安工作，及时发现、制止和解决治安问题。
四、内部治安管理的措施（一）建立安全生产和内部治安管理的长效机制，加强废旧金属厂内部治安管理的宣传教育，提高员工和职工的安全防范意识；（二）严格执行出入厂登记制度，对进出厂区的人员和车辆进行把关；（三）加强对废旧金属内部设施的安全监管，定期进行安全检查和隐患排查；（四）建立内部巡逻、防卫和巡逻哨岗，加大巡逻巡视力度，及时发现和制止不法行为；（五）加强内部治安事件的信息收集和研判，做好情况汇报和处理；（六）建立内部治安事件应急预案，确保能够及时有效应对各种突发情况。
五、内部治安管理的监督检查（一）厂长、经理负有对废旧金属厂内部治安管理工作进行监督检查的职责；（二）每季度进行一次内部治安管理工作的检查评比，对各部门内部治安管理工作进行考核；（三）对内部治安管理工作中的突出问题，厂家要及时纠正并进行整改，确保内部治安秩序的稳定。
六、内部治安管理的奖惩措施（一）对积极参与内部治安管理工作，有效防范和控制治安事件的部门和个人，在年度考核中给予表彰和奖励；（二）对对内部治安管理工作不力，造成较大治安事件，经教育仍不改进的个人和单位，依规定给予批评、警告等处理。
废旧金属收购业的治安管理办法
废旧金属收购业的治安管理办法随着社会经济的快速发展和工业化进程的不断推进，废旧金属逐渐成为了一个重要的经济资源。
废旧金属的回收和再利用可以有效减少资源浪费，降低环境污染，同时也为社会提供了更多的就业机会。
然而，随之而来的也是废旧金属收购业治安管理的诸多问题，诸如收购偷盗、虚假交易、恶意竞争、非法贩卖等等，这些问题对于整个社会的治安和稳定都带来了不小的影响和威胁。
为了有效治理废旧金属收购业的管理问题，保障市民和企业的合法权益，制定相关的废旧金属收购业的治安管理办法是非常必要的。
一、规范废旧金属收购业的经营行为废旧金属收购行业的存在和发展离不开有规范的市场经营行为。
针对废旧金属收购业存在的偷盗、虚假交易、恶意竞争等问题，需要有可行的规范来加强管理。
此外，在废旧金属收购业的经营中，必须完善废旧金属的追溯和信息管理制度，以确保所回收的废旧金属的来源是合法合规的。
同时，严禁采用走私、走私加工和非法贩卖等行为，查处相关违法犯罪，切实维护社会治安稳定。
二、建立完善的废旧金属收购业管理体制为规范废旧金属收购行业，需要建立完善的管理体制，统一管理部门可在制度方面加强落实。
建立废旧金属收购业管理工作的机构和管理规定，加强对废旧金属收购业的统一调度、监督和管理。
同时要加强与公安、环保等部门的对接，加强接警、举报勤务等工作，配合公安等执法部门，打击废旧金属收购业的非法犯罪活动。
三、加强废旧金属收购业的对外合作在加强废旧金属收购业管理过程中不仅要加强国内间产业合作，与交易中心对接也十分重要。
此外，建立与相关国家或地区的废旧金属产业、交易机构的合作关系，以提高废旧金属的回收利用效益，降低环境污染，促进经济发展。
四、提高废旧金属收购业从业人员素质废旧金属收购行业的从业人员与废旧金属的收购及销售联系紧密，质素直接关乎行业监管与民众权益。
为保障废旧金属的利用与利益完善处理流程，培育具备调解、公正、正直的废旧金属从业人员。
此外, 应加强对废旧金属从业人员的教育培训，使其熟知国家法律法规，规范收购行为，有效避免贪污、受贿、行为不端等不良乱象，提升行业素质与规范程度。
废旧金属收购业治安管理.doc
废旧金属收购业治安管理
（一）废旧金属收购业的界定
从事生产性或非生产性废旧金属回收的各类企业、个体工商户。
（二）相关法律法规
1.《废旧金属收购业治安管理办法》
2.《生产性废旧金属和非生产性废旧金属分类》
3.《再生资源回收管理办法》
（三）废旧金属收购业应当建立以下制度
1.备案制度
1)新开办的废旧金属收购业经营者在取得营业执照后15日内，到辖区派出所领取并填写《佛山市废旧金属收购业备案登记表》（一式两份）
2)填写完毕后，附带以下材料交到辖区派出所治安中队。
A.《佛山市废旧金属收购业备案登记表》
B.《废旧金属收购经营者备案承诺》
C.《废旧金属收购业经营管理人员备案登记表》
D.《从业人员基本情况登记表》
E.《废旧金属收购业经营者治安管理责任书》
F.《场所内部治安防范管理规章制度》
G.工商营业执照及法人、负责人身份证、暂住证复印
件（备案时查验原件）；
H.《环境影响报告批准书》
I.经营场地产权证明或租赁合同复印件
J.场所平面图和所在位置方位图；
3)派出所治安中队在接到废旧金属收购业经营者备案申请后，在10个工作日内到经营场地现场核实情况，并完成初审。
备案情况属实的，派出所分管民警加具意见报所主管领导审核后，报分局治安大队。
分局治安大队需在接到派出所治安中队报备材料后的10个工作日内完成复核，并统一制作《佛山市公安局顺德分局废旧金属收购业备案证》。
废旧金属收购业备案流程图
10个工作日作出审批继续按中止的10个工作日时限
作出审批
3.收购、销售登记制度
4.发现可疑人员、可疑物品报告制度
5.消防安全制度。
废旧金属收购业的治安管理办法
《废旧金属收购业治安管理办法》1994年1月5日国务院批准1994年1月25日公安部令第16号发布第一条为了加强以废旧金属收购业的治安管理，保护合法经营，预防和打击违法犯罪活动，制定本办法。
第二条本办法所称废旧金属，是指生产性废旧金属和非生产性废旧金属。
生产性废旧金属和非生产性废旧金属的具体分类由公安部会同有关部门规定。
第三条生产性废旧金属，按照国务院有关规定由有权经营生产性废旧金属收购业的企业收购。
收购废旧金属的其他企业和个体工商户只能收购非生产性废旧金属，不得收购生产性废旧金属。
第四条收购生产性废旧金属的企业，应当经其业务主管部门审查同意，向所在地县级人民政府公安机关申请核发特种行业许可证，并向同级工商行政管理部门申请登记，领取特种行业许可证和营业执照后，方准开业。
收购非生产性废旧金属的企业和个体工商户，应当向所在地县级人民政府工商行政管理部门申请登记，领取营业执照，并向同级公安机关备案后，方准开业。
第五条收购废旧金属的企业应当有固定的经营场所。
收购废旧金属的个体工商户应当有所在地常住户口或者暂住户口。
第六条收购废旧金属的企业和个体工商户有关闭、歇业、合并、迁移、改变名称、变更法定代表人等情形之一时，应当在１５日前向原发证的公安机关申请办理注销、变更手续或者向原备案的公安机关办理注销、变更的备案手续，并向工商行政管理部门办理注销、变更登记。
第七条在铁路、矿区、油田、机场、港口、施工工地、军事禁区和金属冶炼加工企业附近，不得设点收购废旧金属。
第八条收购废旧金属的企业在收购生产性废旧金属是，应当查验出售单位开具的证明，对出售单位的名称和经办人的姓名、住址、身份证号码以及物品的名称、数量、规格、新旧程序等如实进行登记。
第九条收购废旧金属的企业和个体工商户不得收购下列金属物品：（一）枪支、弹药和爆炸物品；（二）剧毒、放射性物品及其容器；（三）铁路、油田、供电、电信通讯、矿山、水利、测量和城市公用设施等专用器材；（四）公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品。
我看《废旧金属收购业治安管理办法（2018年最新版）
我看《废旧金属收购业治安管理办法（2018年最新版）《废旧金属收购业治安管理办法》(以下简称“办法”)于1994年1月5日国务院批准，1994年1月25日公安部令第16号发布实施。
其产生有其特定的社会环境，对维护社会治安起到了良好的作用。
但是，随着我国法制的完善，“办法”已经我国立法要求不相适应，应该重新审视该“办法”。
它是在《立法法》颁布前发布的，属于立法体制不完善时期的产物，从其发布主体看，应该定位为国务院部门规章。
“办法”从废旧金属收购业的分类、设立审批、经营管理、法律责任均作了比较详细的规定，它将废旧金属收购业分为生产性性废旧金属收购业和非生产性废旧金属收购业，规定了设立生产性性废旧金属收购业需公安机关批准并要年审、设立非生产性废旧金属收购业需向公安机关备案，对经营活动提出了符合管理目的的要求，并对违反“办法”条文规定的法律责任。
下面，就此谈谈个人看法。
《行政许可法》颁布实施后，没有赋予部门规章设定行政许可的权力，并发文取消了设立废旧金属收购业的行政许可，商务部、国家发改委、公安部、建设部、工商行政管理总局、环保总局2007年3月27日联合发布的《再生资源回收管理办法》第八条规定，“回收生产性废旧金属的再生资源回收企业和回收非生产性废旧金属的再生资源回收经营者，除应当按照本办法第七条规定向商务主管部门备案外，还应当在取得营业执照后15日内，向所在地县级人民政府公安机关备案。
(第二款)备案事项发生变更时，前款所列再生资源回收经营者应当自变更之日起15日内(属于工商登记事项的自工商登记变更之日起15日内)向县级人民政府公安机关办理变更手续”，除保留了备案、废旧金属收购业分类、对收购废旧金属要登记的规定外，也取消了对设立地点的限制，所以，“办法”中关于“收购生产性废旧金属的企业，应当经其业务主管部门审查同意，向所在地县级人民政府公安机关申请核发特种行业许可证”、的规定已经没有存在的意义。
再看看“办法”中的法律责任部分，这是该“办法”的核心内容。
废旧金属收购业的治安管理办法
????第十六条??特种行业许可证由公安部制定统一式样，由省、自治区、直辖市公安厅（局）负责印制。特种行业许可证工本费的收费标准由公安部会同有关部门制定。?
????第十七条??本办法自发布之日起施行。?
????第三条??生产性废旧金属，按照国务院有关规定由有权经营生产性废旧金属收购业的企业收购。收购废旧金属的其他企业和个体工商户只能收购非生产性废旧金属，不得收购生产性废旧金属。?
????第四条??收购生产性废旧金属的企业，应当经其业务主管部门审查同意，向所在地县级人民政府公安机关申请核发特种行业许可证，并向同级工商行政管理部准开业。?
????（二）违反本办法第四条第二款规定，未履行备案手续收购非行产性废旧金属的，予以警告或者处以５００元以下的罚款；?
????（三）违反本办法第六条规定，未向公安机关办理注销、变更手续的，予以警告或者处以２００元以下的罚款；?
????（四）违反本办法第七条规定，非法设点收购废旧金属的，予以取缔，没收非法收购的物品及非法所得，可以并处５０００元以上１００００元以下的罚款；?
????（五）违反本办法第八条规定，收购生产性废旧金属时未如实登记的，视情节轻重，处以２０００元以上５０００元以下的罚款、责令停业整顿或者吊销特种行业许可证；?
????（六）违反本办法第九条规定，收购禁止收购的金属物品的，视情节轻重，处以２０００元以上１００００元以下的罚款、责令停业整顿或者吊销特种行业许可证。?
????第七条??在铁路、矿区、油田、机场、港口、施工工地、军事禁区和金属冶炼加工企业附近，不得设点收购废旧金属。?
????第八条??收购废旧金属的企业在收购生产性废旧金属是，应当查验出售单位开具的证明，对出售单位的名称和经办人的姓名、住址、身份证号码以及物品的名称、数量、规格、新旧程序等如实进行登记。?
废旧金属收购业治安管理办法
废旧金属收购业治安管理办法第一条为了加强以废旧金属收购业的治安管理，保护合法经营，预防和打击违法犯罪活动，制定本办法。
第二条本办法所称废旧金属，是指生产性废旧金属和非生产性废旧金属。
生产性废旧金属和非生产性废旧金属的具体分类由公安部会同有关部门规定。
第三条生产性废旧金属，按照国务院有关规定由有权经营生产性废旧金属收购业的企业收购。
收购废旧金属的其他企业和个体工商户只能收购非生产性废旧金属，不得收购生产性废旧金属。
第四条收购生产性废旧金属的企业，应当经其业务主管部门审查同意，向所在地县级人民政府公安机关申请核发特种行业许可证，并向同级工商行政管理部门申请登记，领取特种行业许可证和营业执照后，方准开业。
收购非生产性废旧金属的企业和个体工商户，应当向所在地县级人民政府工商行政管理部门申请登记，领取营业执照，并向同级公安机关备案后，方准开业。
第五条收购废旧金属的企业应当有固定的经营场所。
收购废旧金属的个体工商户应当有所在地常住户口或者暂住户口。
第六条收购废旧金属的企业和个体工商户有关闭、歇业、合并、迁移、改变名称、变更法定代表人等情形之一时，应当在１５日前向原发证的公安机关申请办理注销、变更手续或者向原备案的公安机关办理注销、变更的备案手续，并向工商行政管理部门办理注销、变更登记。
第七条在铁路、矿区、油田、机场、港口、施工工地、军事禁区和金属冶炼加工企业附近，不得设点收购废旧金属。
第八条收购废旧金属的企业在收购生产性废旧金属是，应当查验出售单位开具的证明，对出售单位的名称和经办人的姓名、住址、身份证号码以及物品的名称、数量、规格、新旧程序等如实进行登记。
第九条收购废旧金属的企业和个体工商户不得收购下列金属物品：（一）枪支、弹药和爆炸物品；（二）剧毒、放射性物品及其容器；（三）铁路、油田、供电、电信通讯、矿山、水利、测量和城市公用设施等专用器材；（四）公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品。
第十条收购废旧金属的企业和个体工商户发现有出售公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品的，应当立即报告公安机关。
废旧金属收购业的治安管理规定
废旧金属收购业的治安管理规定Document number：WTWYT-WYWY-BTGTT-YTTYU-2018GT《废旧金属收购业治安管理办法》??? 1994年1月5日国务院批准1994年1月25日公安部令第16号发布????第一条??为了加强以废旧金属收购业的治安管理，保护合法经营，预防和打击违法犯罪活动，制定本办法。
?????第二条??本办法所称废旧金属，是指生产性废旧金属和非生产性废旧金属。
生产性废旧金属和非生产性废旧金属的具体分类由公安部会同有关部门规定。
?????第三条??生产性废旧金属，按照国务院有关规定由有权经营生产性废旧金属收购业的企业收购。
收购废旧金属的其他企业和个体工商户只能收购非生产性废旧金属，不得收购生产性废旧金属。
? ????第四条??收购生产性废旧金属的企业，应当经其业务主管部门审查同意，向所在地县级人民政府公安机关申请核发特种行业许可证，并向同级工商行政管理部门申请登记，领取特种行业许可证和营业执照后，方准开业。
?????收购非生产性废旧金属的企业和个体工商户，应当向所在地县级人民政府工商行政管理部门申请登记，领取营业执照，并向同级公安机关备案后，方准开业。
?????第五条??收购废旧金属的企业应当有固定的经营场所。
收购废旧金属的个体工商户应当有所在地常住户口或者暂住户口。
?????第六条??收购废旧金属的企业和个体工商户有关闭、歇业、合并、迁移、改变名称、变更法定代表人等情形之一时，应当在１５日前向原发证的公安机关申请办理注销、变更手续或者向原备案的公安机关办理注销、变更的备案手续，并向工商行政管理部门办理注销、变更登记。
?????第七条??在铁路、矿区、油田、机场、港口、施工工地、军事禁区和金属冶炼加工企业附近，不得设点收购废旧金属。
?????第八条??收购废旧金属的企业在收购生产性废旧金属是，应当查验出售单位开具的证明，对出售单位的名称和经办人的姓名、住址、身份证号码以及物品的名称、数量、规格、新旧程序等如实进行登记。
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中华考试网( [ 2007年5月6日 ] 【大中小】【提问】【纠错】
1994年1月5日国务院批准1994年1月25日公安部令第16号发布
第一条为了加强以废旧金属收购业的治安管理，保护合法经营，预防和打击违法犯罪活动，制定本办法。
第二条本办法所称废旧金属，是指生产性废旧金属和非生产性废旧金属。
生产性废旧金属和非生产性废旧金属的具体分类由公安部会同有关部门规定。
第三条生产性废旧金属，按照国务院有关规定由有权经营生产性废旧金属收购业的企业收购。
收购废旧金属的其他企业和个体工商户只能收购非生产性废旧金属，不得收购生产性废旧金属。
第四条收购生产性废旧金属的企业，应当经其业务主管部门审查同意，向所在地县级人民政府公安机关申请核发特种行业许可证，并向同级工商行政管理部门申请登记，领取特种行业许可证和营业执照后，方准开业。
收购非生产性废旧金属的企业和个体工商户，应当向所在地县级人民政府工商行政管理部门申请登记，领取营业执照，并向同级公安机关备案后，方准开业。
第五条收购废旧金属的企业应当有固定的经营场所。
收购废旧金属的个体工商户应当有所在地常住户口或者暂住户口。
第六条收购废旧金属的企业和个体工商户有关闭、歇业、合并、迁移、改变名称、变更法定代表人等情形之一时，应当在１５日前向原发证的公安机关申请办理注销、变更手续或者向原备案的公安机关办理注销、变更的备案手续，并向工商行政管理部门办理注销、变更登记。
第七条在铁路、矿区、油田、机场、港口、施工工地、军事禁区和金属冶炼加工企业附近，不得设点收购废旧金属。
第八条收购废旧金属的企业在收购生产性废旧金属是，应当查验出售单位开具的证明，对出售单位的名称和经办人的姓名、住址、身份证号码以及物品的名称、数量、规格、新旧程序等如实进行登记。
第九条收购废旧金属的企业和个体工商户不得收购下列金属物品：
（一）枪支、弹药和爆炸物品；
（二）剧毒、放射性物品及其容器；
（三）铁路、油田、供电、电信通讯、矿山、水利、测量和城市公用设施等专用器材；
（四）公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品。
第十条收购废旧金属的企业和个体工商户发现有出售公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品的，应当立即报告公安机关。
公安机关对赃物或者有赃物嫌疑的物品应当予以扣留，并开付收据。
有赃物嫌疑的物品经查明不是赃物的，应当及时退还；赃物或者有赃物嫌疑的物品经查明确属赃物的，依照国家有关规定处理。
第十一条公安机关应当对收购废旧金属的企业和个体工商户进行治安业务指导和检查。
收购企业和个体工商户应当协助公安人员查处违法犯罪分子，据实反映情况，不得知情不报或者隐瞒包庇。
第十二条公安机关对领取特种行业许可证的收购企业实行年审制度。
第十三条有下列情形之一的，由公安机关给予相应处罚：
（一）违反本办法第四条第一款规定，未领取特种行业许可证收购生产性废旧金属时，予以取缔，没收非法收购的物品及非法所得，可以并处５０００元以上１００００元以下的罚款；
（二）违反本办法第四条第二款规定，未履行备案手续收购非行产性废旧金属的，予以警告或者处以５００元以下的罚款；
（三）违反本办法第六条规定，未向公安机关办理注销、变更手续的，予以警告或者处以２００元以下的
罚款；
（四）违反本办法第七条规定，非法设点收购废旧金属的，予以取缔，没收非法收购的物品及非法所得，可以并处５０００元以上１００００元以下的罚款；
（五）违反本办法第八条规定，收购生产性废旧金属时未如实登记的，视情节轻重，处以２０００元以上５０００元以下的罚款、责令停业整顿或者吊销特种行业许可证；
（六）违反本办法第九条规定，收购禁止收购的金属物品的，视情节轻重，处以２０００元以上１００００元以下的罚款、责令停业整顿或者吊销特种行业许可证。
有前款所列第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）项情形之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条当事人对公安机关作出的具体行政行为不服的，可以自得知该具体行政行为之日起１５日内向上一级公安机关申请复议；对复议决定不服的，可以自接到复议决定通知之日起１５日内向人民法院提起诉讼。
第十五条对严格执行本办法，协助公安机关查获违法犯罪分子，作出显著成绩的单位和个人，由公安机关给予表彰或者奖励。
第十六条特种行业许可证由公安部制定统一式样，由省、自治区、直辖市公安厅（局）负责印制。
特种行业许可证工本费的收费标准由公安部会同有关部门制定。
第十七条本办法自发布之日起施行。