城中村调研报告(共3篇)
关于城中村经济发展的调研报告
关于城中村经济发展的调研报告随着城市化进程的不断推进，城中村已经成为城市中不可避免的存在，同时也是城市经济发展的重要组成部分。
本文对城中村经济发展进行了调研分析，并提出了相应的建议和思考。
一、城中村的现状城中村是指在城市中心地带，由原先的农民自建房屋形成的村落。
这些村落多数在城市化的过程中没有被纳入城市规划中，这就导致了这些村落的基础设施和市政条件落后，环境污染问题突出，居民的居住条件差等一系列问题。
城中村的社会和经济发展呈现出多元和复杂的特征。
一方面，城中村中海量的流动人口给城市带来了人力资源的优势，也带动了相应的需求，如低档商品、低价房屋等都是城中村经济的关键业态。
另一方面，由于城中村基础设施的缺乏，造成交通拥堵、环境污染等问题，影响了看待城市形象和经济竞争力。
二、城中村的经济发展1、商贸业城中村里的生活条件较差，所以商贸业在城中村比较多，商贸业的特点是经营范围较小，业主自身经验和技术的要求并不高，所以在城中村经济中扮演着重要的角色。
商贸业中的小杂店、小超市、小酒店等也往往成为了城中村居民经常光顾的消费场所。
2、制造业制造业在城中村也比较多，制造业的特点是要求自有厂房和基础设施，所以城中村的制造业也多剪纸、手工艺品等这种手工制品，这些手工制品成为了城中村小工业的兴起。
3、服务业城中村的服务业是一种新兴的行业。
居民的生活需求比较多样化，为了满足居民需求，城中村一些比较有前瞻性的人士开始从事服务业，如小型邮局、家政服务、快递、理发等这些人们日常生活中经常用到的服务行业。
三、城中村经济发展的问题和挑战1、经济结构单一，风险大城中村的经济结构单一，缺乏差异化和特色开发，商业、制造业和服务业等行业具有相关性，容易形成大量重复的竞争；这些村庄都是自愿建造的，都由个人投资，这些年的建筑年代都不一样，建筑成本参差不齐，大多数私人资本，商业投资风险较大，市场变化风险大，不利于长期发展和稳定的经济效果。
2、基础设施滞后许多城中村的设施比较落后，缺乏基础设施，维护和更新中的耗资较大，这导致了市政设施、交通、环保等方面的问题，限制了城中村经济的发展。
城中村改造工作的调研报告
城中村改造工作的调研报告城中村改造是中国城市化进程中的一个重要环节，由于我国的城市化进程快速发展，所以城中村改造工作也变得前所未有的紧迫。
本文旨在对城中村改造工作进行调研，以便进一步了解它的现状和未来发展趋势。
一、引言随着经济的发展和城市化的加速，城市的发展将所包括的所有人都放进来。
与此同时，城市化过程也衍生出很多问题，其中之一便是城中村问题，这是一个影响城市形象和生态环境的重要问题。
为此，那么城市化改造就显得特别重要。
城中村改造以前是指城市地区中的房屋、道路等基础设施的建设，现在我们特别指出，城中村改造的主要工作是对城市中的老旧和种植环境变化的综合保护和改造。
城中村改造要以居民为中心，以改善居民居住环境质量和生活质量为目标，深度地挖掘城市发展潜力，进一步打造城市新名片。
因此，本文将对城中村改造的现状和未来发展趋势进行深入调研。
二、现状1、城中村的概念城中村是指位于城市改造地段或者城市主干道两侧，通常为老旧的建筑和棚户区以及拥挤的居住环境。
这些地区的居民主要是低收入人群和新移民，这些人因为贫穷等原因没有能力进入更好的住房和社区。
2、城中村改造的发展历程城中村改造在我国已经进行了数十年，但是效果与改造速度不尽相符。
尽管城中村改造工作已经经历了数十年，但是，在当前的场景下，由于城市规划的进度远远赶不上城市的发展，同样的问题还在接二连三地出现。
首先，城市人口的增长远远超过了城市的承载能力，城市的基础设施建设的投资不断增加。
3、城中村改造的现状在我国，城中村改造工作已经成为了城市建设的重点。
目前，全国大部分城市都在进行城中村改造，改造的目标是提高城市居民的生活质量、改善社区文化建设，促进城市发展。
城中村改造的工作主要涉及到基础设施建设、房屋拆迁重建、绿化环境建设等。
三、城中村改造的未来发展趋势1、绿色环保未来城中村改造的趋势是以可持续发展为核心，以绿色环保为发展方向。
除了改善居住环境，城市的绿化和规划应该是城中村改造不可缺少的部分。
城中村改造调研报告
城中村改造调研报告城中村改造调研报告一、背景城中村是我国城市化进程中不可忽视的存在，由于历史遗留问题和城市规划的不完善，城中村出现了房屋老旧、环境脏乱差等一系列问题。
为了促进城市经济发展和提升城市形象，进行城中村改造已成为当务之急。
本次调研旨在了解城中村改造的现状，为未来的改造方案提供参考。
二、调研方法1.问卷调查：对居民进行问卷调查，了解他们对城中村改造的期望和需求。
2.实地走访：到城中村进行实地考察，观察和记录村庄的实际情况。
3.采访：对城市规划部门、社区工作人员和相关专家进行采访，了解他们对城中村改造的看法和建议。
三、调研结果1.城中村的实际情况调研发现，绝大部分城中村房屋老旧，基础设施不完善，人口密集，环境脏乱差。
由于历史原因，很多城中村违章建筑居多，存在安全隐患。
2.居民的期望和需求通过问卷调查，我们了解到居民普遍希望改善居住环境，提高居住品质。
他们希望有更多的公共设施，如公园、健身房等，以改善居住环境。
同时，居民也希望能够提供更多的就业机会和福利待遇，提高居民的生活质量。
3.相关部门和专家的建议城市规划部门认为城中村改造应立足于整体规划，进行系统化、综合性的改造。
他们建议优先改造那些违章建筑较多的村庄，解决安全问题。
同时，提倡绿色环保的改造方式，注重生态保护。
社区工作人员认为城中村改造需注重社区居民的参与，充分听取居民的意见和建议。
他们建议建立城市化管理制度和社会保障制度，为城中村改造提供有力支持。
专家指出，城中村改造应注重以人为本，满足居民的各类需求。
他们建议改善村庄的居住条件，提供更多的教育和就业机会，并加强社会服务体系的建设。
四、建议基于对调研结果的分析，我们提出以下建议：1.加强城中村改造的整体规划，注重解决违章建筑等安全隐患问题。
2.改善城中村的居住环境，提供更多的公共设施，如公园、健身房等。
3.加强社区居民的参与，听取他们的意见和建议，确保改造方案符合居民的需求。
4.建立城市化管理制度和社会保障制度，为城中村改造提供有力支持。
城中村改造调研报告
城中村改造调研报告【篇一】(一)我区“城中村”改造的优势1、改造有成功先例。
北仑中心城区典型的“城中村”整村改造有凤洋村、五星村、镇安村、下史村、千丈村等5个村，部分改造的有星阳村、横浦村、高潮村、向村家。
正进行改造的有隆顺村。
这其中困难丛丛，但也有许多经验，如千丈村改造就比较成功。
值得一提的是北仑目前进行的农房“两改”进展顺利，成效显著，值得借鉴。
2、农村股份制完善。
北仑区始于2019年的农村股份制改革工作，现已基本完成，全区20多万农民成了集体资产的股东，应当说北仑农村股份制改革走在全省、全国前列。
农村股份制全面建立，使村集体资产量化到个人，村民不会因“城中村”改造失去股份，这个优势在全国全省来说还是比较明显的，许多地方因股份制未建立或不完善，村民担心自己权益受到损害而不愿意进行“城中村”改造。
3、全区综合实力强大。
地区生产总值;财政收入;规模以上工业产值;实际利用外资;固定资产投资等指标排名居省市前列，总体发展水平跻身全省前列，现正迈向全国第一方阵。
“城中村”改造需要不菲的人力、物力、财力，没有实力则谈不上“城中村”改造，北仑综合实力不断增强为“城中村”改造提供了有力支撑。
(二)我区“城中村”改造的面临的困难1、村民期望的问题。
大多数村民希望进行“城中村”改造，但对改造的期望值都很高。
共同的期望有：拆一赔一(合法非法都要算在内)，原地安置，市价赔偿(区内高档小区市价)，原建后拆。
而目前上述要求都很难达到。
2、政策时效的问题。
前后政策差异大，同一时期也有政策宽松不一现象。
政策不调整不可能，调整幅度过大，又造成先前改造对象的心里不平衡，从而引发矛盾，这是二难的选择。
同一时期也有政策宽松不一则直接造成不公平现象，使正在进行的改造很难进行。
3、安置落实的问题。
我区目前安置有现金补偿或调产安置二类，绝大多数村民选择的是调产安置。
问题是安置房都是先拆后建，过渡期长的达到5-6年之久，而每个村民每月过渡补偿费目前是300多元，每户不超过700元的过渡费无法租到象样的房子，何况村民还失去了原有的房租，收入减少。
城中村改造调研报告_1
城中村改造调研报告篇一：城中村改造调研报告关于雁塔区城中村改造问题调研报告2012年11月8日我们一行五人组成的调研小组以城中村改造中存在的问题为切入口，对雁塔区城中村改造办公室进行了深入调研。
现将调研情况报告如下。
一、调研目的1. 城中村改造之无形改造过程中所体现出来的问题，以及村名回迁以后的生活状况。
2. 西安市雁塔区城中村改造之具体数据收集。
3. 改造过程中出现了什么问题，改造完成后发现了什么问题，以及有哪些需要改进的地方。
二、雁塔城中村改造的基本情况1. 全区一共120个城中村的无形改造全部由雁塔区城中村改造办公室进行。
2. 通过土地确权改造四个村，即后村，响塘村，西三爻（堡），双桥头。
3. 将集体土地转性为国有土地也可通过征收的程序，但在具体操作过程中存在手续繁琐以及耗时过长的问题，因而城中村改造过程中都通过提地确权的程序来完成土地转性问题。
4. 雁塔区已拆25个城中村，安置回迁6个村，采取“就近安置，原址新建”的原则。
5. 2007年以前，自主改造4个村，即新加坡，长延堡，西三爻（堡）。
6. 2007年，城中村改造办公室成立，后村成为政府主导改造的第一村。
7. 完成经济体制改造的共70个村，完成标准即，报民政局拿到完成批复。
改造规模不能低于2000户，村规模小的就近合并为一个社区。
8. 目前，34个完成改造的城中村有民政局统一管理，成为社区，农民转化为居民，并且完成经济体制改革，成立社区。
9. 改造赔付方式主要有3种，即房屋+预留地，房屋+商业面积，房屋+货币。
三、无形改造中存在的问题1．医疗保险问题主要体现在政府政策盾上。
2007年，市政府157号文件指出“自转为居民后，5年以内仍可享受惠民政策。
”同年，市卫生局发文指出“户口本转化为居民，则不能参加农合。
”而农合只需要农民缴纳30元即可享受的医疗保险，转化为居民后需缴纳180元才能享受城镇居民医疗保险。
目前，此问题仍未解决。
2.养老保险问题曲江管委会已解决此问题，主要存在于高新区，已拆村养老保险未落实。
城中村改造的调研报告
城中村改造的调研报告城中村改造的调研报告为了解城中村改造的进展和成效，我们进行了一次调研。
调研结果表明，城中村改造已取得了显著的成效，但仍存在一些亟待解决的问题。
首先，城中村改造在改善住房条件方面取得了重要突破。
通过对改造前后住房条件的对比，我们发现，改造后的住房面积得到了明显的增加，室内设施和水电等基础设施也得到了完善，居民的居住环境明显改善。
此外，通过改造后的住房标准化，不仅提高了居民的居住质量，也为他们提供了更好的居住安全。
因此，城中村改造在改善住房条件方面是非常成功的。
其次，城中村改造在改善基础设施的建设方面也取得了一定的成果。
在我们的调研中发现，改造后的城中村道路畅通、排水系统完善，亮化工程得到了改善。
这不仅改善了居民的出行条件，提高了生活质量，还能有效减少因道路不通畅而导致的交通事故和交通拥堵。
因此，城中村改造在改善基础设施方面的努力是值得肯定的。
然而，城中村改造仍面临一些挑战和问题。
首先，改造资金不足是一个重要的问题。
由于城中村改造需要大量的资金投入，而城中村居民大多数为低收入人群，无法自行承担全部费用，因此改造资金短缺是一个亟待解决的问题。
其次，城中村改造过程中存在信息不对称的情况。
即城中村居民对改造政策和进程了解不足，知情不明。
这造成了一些居民对改造的抵触情绪，使改造进程受到了一定的阻碍。
为了解决这个问题，政府应加大宣传力度，向居民详细介绍改造政策，回答居民的疑问，增强居民对改造的理解和支持。
综上所述，城中村改造在改善住房条件和基础设施建设方面取得了重要成果，但仍面临资金不足和信息不对称等问题。
为了进一步推进城中村改造进程，政府应增加资金投入，提高居民的参与度，加强宣传力度，促进城中村改造的可持续发展。
城中村改造的调研报告
城中村改造的调研报告《城中村改造调研报告》一、研究背景城中村是城市化发展过程中的产物，一方面是农民转移城市居住的需要，另一方面也是城市化进程中城市规划和土地利用的失衡所导致。
长期以来，城中村存在的问题主要包括老旧的建筑、拥挤的生活环境、缺乏基础设施等。
为了改善城中村居民的居住条件，许多城市采取了城中村改造的政策措施。
因此，本次调研旨在了解城中村改造的现状和效果，为城市规划和政策制定提供参考。
二、调研内容1. 城中村改造政策措施：调研各城市对城中村改造的政策及实施情况，包括资金来源、改造标准、政府支持等。
2. 改造效果评估：对已经进行改造的城中村进行实地调研，了解居民居住情况、环境改善情况、基础设施建设情况等。
3. 居民满意度调查：对城中村居民进行问卷调查，了解他们对改造效果的评价，以及对政府政策的态度等。
三、调研结果1. 城中村改造政策措施：不同城市采取了不同的改造政策，一些城市通过政府购买或征地再分配等方式实施改造，而另一些城市则通过与开发商合作，推动城中村改造。
政府在资金支持、规划设计、基础设施建设等方面发挥了重要作用。
2. 改造效果评估：大部分城中村改造项目取得了较好的效果，老旧建筑得到了改造或重建，居住环境变得更加宜居，基础设施得到了优化，居民的生活质量得到了提升。
3. 居民满意度调查：大部分城中村居民对改造效果表示满意，他们认为居住环境得到了改善，生活更加便利，自己的居住安全得到了保障。
四、调研结论城中村改造政策措施对于改善城中村居民的居住环境和生活质量起到了积极作用，政府应该继续加大对城中村改造的支持力度，同时更加关注居民的需求和参与，以确保改造效果的可持续性。
此外，城中村改造还需要注重城市规划和土地利用的整体协调，避免出现新的问题或矛盾。
城中村调研报告(共3篇)
城中村调研报告（共3篇）第1篇：城中村建设调研报告—调研报告关于城中村建设调研报告—调研报告城中村问题，已经严重制约着城市的建设和发展，为加快城市化进度，一场轰轰烈烈的\”城中村\”改造运动正在进行当中。
一、城中村的由来从狭义上说，是指农村村落在城市化进程中，由于全部或大部分耕地被征用，农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区，亦称为“都市里的村庄”。
从广义上说，是指在城市高速发展的进程中，滞后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外、生活水平低下的居民区。
\”城中村”具有农村和城市双重特征，是城市化进程中的历史产物。
有以下几种情况：第一种、位于城市建成区内，早已没有农民户口和农业用地，早已改成街道办事处、居委会城镇管理，撤消了乡、村行政建制，已经没有农民集体财产和宅基地产权的地区。
第二种：村内已没有耕地。
原自然村除宅基地以外的土地已被征用，变为城市建设用地，村内已无农民集体财产。
虽然一些村已将农村村委会改为城市型居民委员会，农民也已农转非，成为城镇人口，但农民宅基地还未被征为国有，宅基地和房屋产权还是农民产权。
第三种：“城中村”现有土地产权还属于农村集体所有，村民以非农收入为主。
土地已经全部或大部份被国家征用，虽然村中农民已全部转为城市户口，但农民宅基地还未被征为国有，其土地本质仍未发生变化，这部分“村”至今仍然还是“村建制”，实行村的管理方式。
甚至还有不少农民集体财产和村办企业经济实体。
第四种：还有部分耕地 ,仍是乡政府、村委会建制。
还有不少人是农民户口。
农牧种植业仍占一定比重的村落。
二、目前“城中村”的现状根据2021年的调查，我市主城建成范围内共有村庄402个，涉及村民约32.4万人、10.2万户，村庄占地面积约28km，建筑面积2276万亩。
在这个402个村庄中，约有50％为“城中村”，50％为“城边村”。
大量城中村的存在，严重影响城市形象，“城不城”“乡不乡”成为目前城市的尴尬。
城中村对我市的影响，不仅表现在城市形象和卫生、环境上，还有城中村缺乏统一规划，建筑没有章法，“握手楼”、“接吻楼”普遍存在。
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城中村调研报告（共3篇）第1篇：城中村建设调研报告—调研报告关于城中村建设调研报告—调研报告城中村问题，已经严重制约着城市的建设和发展，为加快城市化进度，一场轰轰烈烈的\”城中村\”改造运动正在进行当中。
一、城中村的由来从狭义上说，是指农村村落在城市化进程中，由于全部或大部分耕地被征用，农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区，亦称为“都市里的村庄”。
从广义上说，是指在城市高速发展的进程中，滞后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外、生活水平低下的居民区。
\”城中村”具有农村和城市双重特征，是城市化进程中的历史产物。
有以下几种情况：第一种、位于城市建成区内，早已没有农民户口和农业用地，早已改成街道办事处、居委会城镇管理，撤消了乡、村行政建制，已经没有农民集体财产和宅基地产权的地区。
第二种：村内已没有耕地。
原自然村除宅基地以外的土地已被征用，变为城市建设用地，村内已无农民集体财产。
虽然一些村已将农村村委会改为城市型居民委员会，农民也已农转非，成为城镇人口，但农民宅基地还未被征为国有，宅基地和房屋产权还是农民产权。
第三种：“城中村”现有土地产权还属于农村集体所有，村民以非农收入为主。
土地已经全部或大部份被国家征用，虽然村中农民已全部转为城市户口，但农民宅基地还未被征为国有，其土地本质仍未发生变化，这部分“村”至今仍然还是“村建制”，实行村的管理方式。
甚至还有不少农民集体财产和村办企业经济实体。
第四种：还有部分耕地 ,仍是乡政府、村委会建制。
还有不少人是农民户口。
农牧种植业仍占一定比重的村落。
二、目前“城中村”的现状根据2021年的调查，我市主城建成范围内共有村庄402个，涉及村民约32.4万人、10.2万户，村庄占地面积约28km，建筑面积2276万亩。
在这个402个村庄中，约有50％为“城中村”，50％为“城边村”。
大量城中村的存在，严重影响城市形象，“城不城”“乡不乡”成为目前城市的尴尬。
城中村对我市的影响，不仅表现在城市形象和卫生、环境上，还有城中村缺乏统一规划，建筑没有章法，“握手楼”、“接吻楼”普遍存在。
市里有关方面的一份公开材料中这样表述：城中村存在市政设施不配套、社会治安混乱、建筑安全和火险隐患突出等问题，部分城中村已成为滋生犯罪活动的温床。
有的城中村内黑作坊、黑工厂泛滥，制假造假等扰乱市场秩序、危害人民群众食品安全的问题突出，造成诸多社会隐患和城市问题，对城市现代化发展形成严重障碍。
我市主城规划区范围内的“城中村”呈现如下特点：1、量大面广在有限的地域范围内有多达402个村庄，涉及村民约10万多户，30多万多人，而且从城市核心区到城市边缘均有分布；2、建筑密度大，容积率高，改造难度大我市“城中村”的平均建筑容积率0.8，二环路内达1.43，有相当一部分村庄的容积率在2.0以上。
部分交通条件好，靠近市场的村庄甚至高达4.0。
远高于一般的城市居住小区1.8的容积率，改造的难度很大；3、增长的势头十分明显从“城中村”的分布看，二环路沿线的村庄建筑密度最大、容积率最高，而且增长的势头十分明显；4、违法用地、违法建设严重“城中村”、“城边村”常常利用土地的区位优势，大量出租集体土地，2021年违法用地清理的8000余宗，近13万亩土地，大部分发生在“城中村”、“城边村”。
同时，“城中村”的违法建设较为严重，特别是当城市建设需要进行拆迁时，许多村民把加层等违法建设当作获取高额补偿的一种手段。
5、旧村建设逐步扩展，新村建设不断增加“城中村”地理区位优势明显，出租经济发达，经济收入较高，许多村庄采取各种名目新建住房，但其旧村却坚决不拆，全部出租。
“城中村”并没有随新村建设而得到解决。
三、城中村改实施方案我市将按“成熟一个、启动一个、改造一个、成功一个”的动态管理机制，用５年时间全面完成“城中村”改造工作。
1、整改方案主城的几个区要注意政策统一，加强宣传教育，营造良好的“城中村”改造氛围，把“城中村”改造的组织程度提到最大化，把各级干部的主观能动性发挥到最大化，把“城中村”居民的积极性调动到最大化，培育市场引导力、组织社会参与力，运用法律和制度约束力，发挥党政推动力，4管齐下，形成合力，引入市场机制，注重人性化拆迁、有情拆迁，广泛宣传，动之以情，晓之以理，充分发挥社区和街道办事处的作用，推动“城中村”改造重建工作。
2、整改计划制定拆迁补偿政策城中村改造的难点在于城中村居民的支持和理解，以及拆迁补偿政策的制约。
全市有402个城中村，农房建筑面积有3800多万平方米。
用一组数字作比较：这两年昆明城市商品房建设面积每年约为500万平方米左右，那么城中村农房建筑的面积就相当于7到8年商品房建设的总量。
按照城市的规划布局，建城市的新社区，把绿化、城市道路、市政基础设施、社区配套学校、医院等配套设施都要在城中村片区拆迁过程中体现出来。
3、整改进度成立专门领导小组具体实施昆明市不久前制定了“城中村”５年重建工程计划，并成立专门的领导小组，明确提出按照政府主导、市场运作，市级规划、区级实施，统一设计、各具特色，优化布局、完善民生的要求，全面改造“城中村”。
4、社保政策三月底出台按今年确定的任务，今年是10万人左右，如果把5年的都算进去的话，统计居民是76万左右。
5、保障村民的利益老百姓的房屋面积如何保证，今后的收入怎样保障等，是昆明市委、市政府要着重解决的问题。
我们会保证居民最直接的利益。
拆迁补偿等政策指导性意见月底就会出台，目前正在进行社会保障方面的研究。
最迟所有的政策要在3月底前全部出台。
6、整合村外土地重建实现村民、市民、企业等多方共赢改造的大原则是“政府主导，企业参与，市场运作”。
在改造和重建中我们会把城中村周边片区的土地一并整合起来，作为城中村重建的土地用地，从而让社会赢、村民赢、企业赢。
政府不追求任何赢利，我们在设定政策时就很明确，涉及到城中村改造与重建的很多收费性项目都要免掉。
按照陈得水市长的要求，就是要让企业得利，要让村民拆一次，富一截。
“城中村”改造成了市里重塑形象、实现跨越式发展必须迈过的一道坎。
昆明“城中村”改造不仅事关“城中村”中的21万多居民，同时事关全市600万人民的安居乐业。
在风上的一项调查中，认为“城中村”应该改造的占投票人的93%，认为不应该改造的只占7%。
市里虽然没有对此做专门调查，但“城中村”改造是全国各大中城市都面临的问题，有一定的共性，因此，说“城中村”改造是市里最大的民心工程一点也不为过。
“城中村”改造同时也是市里最大的民生工程。
“城中村”改造牵一发而动全身，从小处说可以让身处其中的居民能通过改造真正融入城市生活，享受城市化的诸多配套服务和福利；可以通过改造“城中村”实现治安环境和居住环境的改善，则每个城市居民都是受益者。
从大处说，可以实现城乡联动、统筹发展，改造“城中村”，不仅腾出了城市人口密集区的空间，提升城市品位和综合实力，同时会因为“城中村”居民和外来人员的迁移带来郊区、郊县乡村的大发展。
第2篇：城中村改造调研报告关于城中村改造的调研报告城中村是指在城市发展过积中。
因为种种原因没有被纳入城市规划建设。
至今仍然是落后的自然村落面貌，而现已被城市功能区所包围的土地。
这些土地是仍然掌握在当地村集体的集体所有性质土地。
现在我们以胜利村为例。
城中村的出现是人类城市发展过程中所无法避免的，是一个世界性的难题。
现在全世界都没有一个解决城中村难题的通行办法。
我国也没有相关系统的政策来指异城中村的改造，所以“城中村“改造是一个特殊性极强的问越。
我们在“城中村”改造过程中必须坚持从当地的实际出发。
因地制宜。
找出问匙的特殊规律所在。
一、现状。
梅州市兴宁县（市、区）胜利村位于大坪镇圩镇中部。
我村辖29个村民小组，在册户数293户，人口1505人；全村总面积2。
37平方公里，耕地面积418亩。
我村年平均气温为21.，年降雨量约为1227.毫米，气候特征亚热带季风气候。
村特色经济收入有桑蚕，上一年我村农村经济总收入为754.万元。
近年来，我村发展经济的措施以及成果：1、筑水泥路约2.公里；2、路灯3公里；3、胜利小学球场。
对“城中村改造的意见:1、过程中让村民自主开发。
政府提供政策和资金支持。
2、造过程中相关手续能快速办理。
且相关税费能得到减免。
3、将改造后的村集体土地转为田有建设用地。
4、支持“城中村”改造。
二、“城中村”改造是什么。
(一)是以村民自愿开展改造为主。
政府给予政策支持和规划指导的改造。
“城中村“改造不同于征地拆迁。
它是村民自愿对所居住的地区进行改造和。
居民居住地被城市功能源和沿江风光带所包贫贫困落后的村容村貌，简陋破烂的基础设施和周边的城市建筑形成了鲜明的对比，所以居民强烈的要求政府对其居住地进行城市化改造。
所以在“城中村”改造过程中要充分的给予村民参与权、知情权。
(二)是利益主体由政府到农民的转变。
_“城中村“改造实际上是政府让利于民的一个方式。
通过城中村改造，农民将剩余的土地通过商业运作、开发以后，不能改变村容村貌，更可以从中获利。
进一步解决了失地农民的生活来源问题。
以深圳大冲村为例，在二十年里。
政府先后征地16次，村集体土地96%被征，剩余的钱返还给农民的宅基地和集体经济发展月地。
通过建设小产权房再出租，不们解决了农民的生活来源问题解决了在深圳务工的民工的住房问题。
这也是后面提到的廉租屋。
(三)是对村集体土地自主开发的一个探索。
“城中村”改造不可避免的涉及到村集体土地的开发和使用问题，在现行的政策下，集体土地在“三个不得”的原则下，即不得改变土地性质，不得改变土地in途，不得损害农民的承包权益，允许通过转包、转讨、出租、互换、股份合作的方式进行开发。
如何在现行政策的框架内找到一条对村集体土地的开发路了。
是我们进行“城中村”改造必须直接面对的问越，也是必须解决的问题。
(四)是胜利村打造低成木生活区的重要方式。
低成本生活区指的足“城中村”改造后，可以容纳大最外来务工人员的安置和管理。
根据调查，附近工业园内的企业一般工人的工资在800-1000元，熟练工人的工资在1200元左右，除开发区标准厂房等几个少数的厂区为工人规划了住宿区外，其余企业并无安置r人的住宿地，可以预见，随着沿海地区的密集加工型企业的内迁，大最的密集型产业落户到附近工业园，所带来的低成本务工人的安置问题，必然要在胜利村得到解决。
据调查，上灶坪41陈家湾旧尽出租的月租金不过30元，大最的务工人员和小商贩就仄住在这里。
所以，鲤负江的“城中村”改造，必须为附近工业园的长期发展做好准备。
将“城中村”改造为千净、漂亮、低廉的生活区，不但能为政府解决务工人员的安置问题，更能通过村集体对其加以管理和约束。
(五)是一项基础性改造工积，不是点利性质工积。
“城中村“改造是一项政府让利，群众受益的公益性荃础I程，所以无论是41民自主开发还是引进开发商都必须坚持政府赢在环境改造。