国际经济旧秩序与新秩序
2、日本建立国际经济新秩序的构 想 第一，在确定和平与安全的基础 上，在全世界实现“自由民主” 和“市场经济”的目标。 第二，以日美欧三极为主导，建 立世界新秩序。日本的设想是， 利用美国的军事力量，日欧的经 济力量来建立新秩序，并共享领 导权。 第三，强调科技和经济力量对建 立世界新秩序的决定作用。
第四次是在雅尔塔体制 基础上确立的二战后国 际秩序。
1、国际经济旧秩序是指以剥削和掠夺为特征的 不平等、不合理的国际经济秩序。 2、国际经济旧秩序的基本特征 第一，以不合理的国际分工为基础的国际生产体 系。 第二，以不等价交换为特征的国际贸易体系。 第三，以国际垄断资本占据支配地位的国际货币 金融体系。 第四，以发达资本主义国家为主导的国际经济协 调机制。
第一，中国主张建立的国际经 济新秩序的目标是维护世界和 平，促进共同发展，以保证各 个国家在经济全球化过程中普 遍受益。 第二，以和平共处五项基础原 则为基础建立国际政治经济新 秩序。 第三，国际新秩序应包括国际 政治新秩序和国际经济新秩序。 第四，在建立国际政治经济新 秩序的过程中，应充分发挥联 合国的重要作用。
（一）以和平共处五项原则为基础建立公正、合理 的国际经济新秩序的必要性与可能性 第一，以和平共处五项原则为基础建立国际经济新 秩序，符合和平与发展的时代主题的要求。 第二，以和平共处五项原则为基础建立国际经济新 秩序，是由多极化趋势和世界多样化发展所决定的。 第三，和平共处五项原则是正确处理国家关系的最 基本的国际关系准则，反映了新型国际关系的本质 特征，符合联合国宪章的宗旨和原则。 第四，国际关系的历史和现实证明了建立在和平共 处五项原则基础上的国际经济新秩序是完全切实可 行的。
103高尔夫
董祺镇
（一）国际秩序的内涵与历 史演变 1、国际秩序是指以一定世 界格局为基础所形成的各国 际行为主体之间处理相互关 系的行为规范、原则及相应 的保障机制的总和。国际秩 序通常包括国际规则、国际 协议、国际惯例和国际组织 等。
第一次是威斯特伐利亚 秩序。 第二次是维也纳秩序。 第三次是凡尔赛——华 盛顿秩序。
发展中国家提出的建立国际 经济新秩序内容：改变以不 合理的国际分工为基础的国 际生产体系；打破发达国家 在世界贸易、货币金融领域 的垄断地位，摆脱国际垄断 的控制和剥削；实现经济独 立，发展民族经济，建立公 平、合理、平等、互利的国 际经济关系；加强南南合作， 特别是推动区域一体化，积 极参与南北对话，促使国际 经济新秩序 的构想 第一，在未来国际新秩序的 目标方面，西欧同美日一样， 主张建立一个以西方政治经 济模式、社会制度、文化价 值观念和意识形态为基础的 世界新秩序。 第二，反对美国独霸世界， 要求在国际新秩序中分享领 导权。 第三，主张以欧共体为核心， 加快欧洲一体化进程，尽快 建立“欧洲新秩序”，并以 此为基础，建立世界新秩序。
（二）以和平共处五项原则为基础建立国际经济 新秩序的长期性、艰巨性和复杂性 第一，建立国际经济新秩序本身是一个浩大系统 的工程，非短时间所能实现。
第二，国际经济新秩序的建立过程将充满着复杂 的矛盾和斗争。
第三，霸权主义和强权政治是建立国际经济新秩 序的最大障碍。 第四，从根本上说，国际经济新秩序的建立取决 于世界各种力量的对比及其相互间的分化与组合。
1、美国建立世界经济新秩序的构想 第一，发挥美国对世界的领导作用， 确保美国的全球领导地位。 第二，以美国为榜样，用美国的价值 观来改造世界，按美国的模式建立一 个“和平和安全、自由与法治”的国 际新秩序，即美国式的单极世界。 第三，以军事实力为后盾，建立以美 国军事力量为保障的国际安全结构。 第四，维护美国的领导地位，奉行参 与与扩张战略，千方百计地扩大美国 在世界上的影响，必要时不惜使用武 力维护美国的海外利益。 第五，调整联盟战略，利益联盟关系 的改善为美国的外交政策服务。
国际秩序的涵义【】
1、国际秩序是一个历史范畴，包括国际经济秩序和国际 政治秩序，指的是国际社会行为主体围绕某种目的和
依据一定规则相互影响和相互作用而形成的一种运行 机制，它表现为各行为主体在国际社会中的基本位置 和发展顺序的有机统一。
决定
国际经济秩序
国际政治秩序
反作用
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2、国际秩序的特点 – 有序性 – 层次性 – 动态性 – 合力性
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– 加强发展中国家之间的经济合作，实行集体自力更 生，建立和发展各种区域性经济合作组织和原料生 产国、输出国组织，加速发展中国家经济一体化过 程。
– 改变发展中国家在国际事务中的的无权地位，使发 展中国家能更充分地、有效地参与国际政治事务的 决策过程。
– 主张增强联合国的作用，增强发展中国家在联合国 的发言权。
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▪ 美国关于建立世界新秩序的构想 – 第一、实现美国对国际事务的领导权，这是美国倡 导的“世界新秩序的”追求的首要目标。 – 第二、继续加强同西方国家的“伙伴关系”，在协 调西方联盟关系时谋求更多的美国利益。 – 第三、建立以美国军事力量为保障的国际结构。 – 第四、向全世界推广美国的政治经济制度和价值观 念。
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四、各种类型国家建立国际新秩序的构想
▪ 1988年9月22日，邓小平同志在会见斯里兰卡总理普雷 马达萨时，提出了建立国际政治新秩序的问题。
▪ 中国的主张： – 第一、在和平共处五项原则的基础上建立国际政治经 济新秩序。 – 第二、党的十六大报告指出，建立国际政治经济新秩 序应包括政治、经济、文化和安全等四个方面的内容。 – 第三、维护世界多样性，提倡国际关系民主化和发展 模式多样化。 – 第四、维护联合国权威，发挥联合国作用；合理改革 联合国机构。
中国在国际秩序的演变过程中的作用
中国在国际秩序的演变过程中，担负着越来越重要的角色。
自20世纪至今，中国扮演在国际秩序演变中的作用，从被迫遵守者的角色，变成了秩序的参与者，再到秩序的重要参与者，发展到今天的新秩序的塑造者之一。
在1941年珍珠港事变之前，中国是国际秩序的被迫执行者（这种被迫执行在很多时候，是以牺牲中国的国家利益为代价的）。
因为清朝灭亡后国内连年内战，中国的国力损耗过巨，全世界主要的强国几乎都要求虚弱的中国遵守其自清朝以来其为中国制定的国际秩序准则。
1941年珍珠港事变之后，中国的国际作用开始凸显。
为了牵制日本的力量，英国、美国、前苏联开始重视中国的作用。
中国开始在国际秩序中，扮演重要参与者的角色：抵抗了日本对外扩张的主要陆上军事力量。
这时候的中国，担任了秩序参与者的角色。
1957年朝鲜战争结束之后，中国开始在东亚、东南亚发挥举足轻重的作用。
尤其是在越南战场先后同法国、美国交手之后，中国开始成为国际秩序的重要参与者。
1971年中国恢复联合国常任理事国席位之后，这一角色的作用，愈发凸显。
2001年，中国加入世贸组织至今，尤其是亚洲开发银行的建立，中国从规则的重要参与者，完成了向规则制定者角色的转变。
亚洲开发银行的成立，是中国开始主导某一层面的地区经济事务的开始，也是中国成为世界秩序的制定者的角色之一的标志。
当前所实行的国际经济政治秩序是西方发达国家的领导下开展，具有浓厚的霸权主义和强权政治色彩，对广大发展中国家是非常不利的。
随着第三世界的崛起，迫切要求建立起国际新秩序，从而提高发展中国家在国际上的地位。
第三世界国家兴起的上升趋势，具体表现为西欧、日本随着经济实力与美国的差距逐步缩小，在政治上对美国的离心倾向也在不断加强；中国的国际地位不断提高和第三世界国家的发展壮大并走向联合。
一、在全球化背景下推动了公平合理的国际新秩序的建立（一）经济全球化加强了国际关系民主化众所周知，国际旧秩序就是在西方发达国家的领导下建立的，本质就是实行霸权主义和强权政治。
分析经济全球化与建立国际新秩序的关系
分析经济全球化与建立国际新秩序的关系作者：刘婷婷来源：《商情》2015年第43期冷战结束后，世界朝着多极化方向发展，国际合作开始成为国际关系的主旋律，世界进入了全球化时代。
随着经济全球化的不断向前发展，国家间的相互联系日益密切，共同利益也不断增多。
此外，经济全球化的发展有利于促进和平稳定、公正合理的国际新秩序的建立，反过来，国际新秩序的建立将为世界经济发展创造良好的发展环境，为全球化带来新鲜活力。
经济全球化世界新秩序互动关系一、经济全球化把世界各国连结成一个相互联系的有机统一体马克思和恩格斯在书中这样写道：“资产阶级，由于开拓了世界市场，使一切国家的生产和消费都成为世界性的……过去那种地方的和民族的自给自足和闭关自守状态，被各民族的各方面的互相往来和各方面的互相依赖所代替了”。
在经济全球化的大背景下，各国成为相互联系、相互影响的有机统一体，相互对抗不再是国际社会的主旋律。
由于信息资源的无限性和开放性以及贸易、投资的互利性决定了一方拥有的资源另一方也可以同时拥有，一方利用的资源另一方仍然可以利用。
竞争和冲突也不再具有你死我活、不可调和的体制，而可以通过讨价还价、和平协商解决。
目前经济全球化趋势主要表现为：首先，跨国公司推动了生产国际化的空前发展。
跨国公司通过对外直接投资在国外建立分支机构，形成国际化生产和销售网络，成为跨国商品生产和商品交换的主体。
它打破了经济发展的国家界限，逐步实现了资源配置的真正全球化。
其次，国际贸易已成为各国经济发展中不可或缺的组成部分，对经济的拉动作用明显增强。
一国的经济发展战略很可能也同时被世界其他国家所关注，因为，在经济全球化时代，一荣俱荣、一损俱损的新观念取代了过去那种一方之所得必然为另一方所失的国际交往法则。
最后，金融国际化的进程明显加快，时间、地域、国界对资本流动已不构成障碍。
随着科学技术的进步，特别是国际信息化的网络化，国际金融市场的金融交易正以光的速度从一个市场转移到另一个市场。
国际秩序的涵义.
发展中国家关于建立国际新秩序的立场： – 改变发展中国家同发达国家在不平等基础上形成的 旧的国际分工，建立公正、合理的国际分工体系， 促进技术转让，加速发展中国家工业化进程，从根 本上改变单纯输出原料和初级产品的传统贸易方式。 – 平等参与世界经济事务，公平分享由此获得的利益； 保证发展中国家对其资源的开发实行有效控制，并 根据主权原则限制和监督跨国公司活动。
四、各种类型国家建立国际新秩序的构想
1988年9月22日，邓小平同志在会见斯里兰卡总理普雷 马达萨时，提出了建立国际政治新秩序的问题。 中国的主张： – 第一、在和平共处五项原则的基础上建立国际政治经 济新秩序。 – 第二、党的十六大报告指出，建立国际政治经济新秩 序应包括政治、经济、文化和安全等四个方面的内容。 – 第三、维护世界多样性，提倡国际关系民主化和发展 模式多样化。 – 第四、维护联合国权威，发挥联合国作用；合理改革 联合国机构。
二、国际经济旧秩序及其实质
第一、以不合理分工为基础的世界生产体系。 第二、以不平等交换为特征的国际贸易体系。 第三、以国际垄断资本占统治地位的国际货币金融体 系，以及受少数发达国家控制的国际经济机构。 实质：维护垄断资本的国际剥削
三、国际政治旧秩序及其实质
政治上，少数大国垄断国际事务，肆意干涉他国内政， 国际关系中存在严重以大欺小、恃强凌弱的现象。
– 加强发展中国家之间的经济合作，实行集体自力更 生，建立和发展各种区域性经济合作组织和原料生 产国、输出国组织，加速发展中国家经济一体化过 程。 – 改变发展中国家在国际事务中的的无权地位，使发 展中国家能更充分地、有效地参与国际政治事务的 决策过程。 – 主张增强联合国的作用，增强发展中国家在联合国 的发言权。
军事上，军备竞赛激烈，核战争危险危及人类生存， 地区热点丛生，局部战争不断，严重威胁世界和平与 稳定。
第三章当代世界的主题与国际新秩序
1、政治上各国应相互尊重，共同协商；
2、经济上应相互促进，共同发展；
3、文化上应相互借鉴，共同繁荣； 4、安全上应树立新安全观。
中国的国际新秩序主张的特点
代表了广大发展中国家的利益， 顺应时代潮流， 承认世界多样性和主权国家平等为前提， 反对超级大国主宰世界， 倡导应该在和平共处五项原则的基础上， 建立和平、稳定、公正、合理的国际新秩序。
世界有核武器国家及地区形势示意图：红色——联合国核五常，橙色—— 事实拥核国家(印度、巴基斯坦、朝鲜、以色列)，黄色——致力于研制核 武器国家(伊朗)，紫色——曾拥有或曾研制核武器的国家(乌克兰、白俄罗 斯、哈萨克斯坦，南非、伊拉克)，蓝色——被国际原子能机构认为具备核 武研制能力的国家和地区(包括中国台湾、日本、韩国等)。
超级大国凭借强大军事、经济实力，推行霸权主 义政策，激化全球局势。
“集团政治”---- “冷战”----威胁和平。
利用联合国否决权，搞强权政治。 （其实质是维护大国的霸权地位）
国际旧秩序的弊端
政治上，是少数大国垄断国际事务；
国际关系上，以大欺小、以富压贫；
经济上，国际经济失衡、南北差距扩大；
2、避免新的世界大战是有可能的：
第一、
和平力量的增长超过战争力量的增 长；(基本依据) 第二、 世界多极化趋势为避免世界战争提 供了可能；(政治基础) 第三、 世界经济的全球化是制约世界战争 的基础。(经济基础)
3、世界仍不安宁：
第一、 霸权主义和强权政治是世界仍不安宁的 根本原因。 第二、冷战思维的继续存在，使世界陷于紧张 和不安之中； 第三、新旧格局的交替，带来了新的不稳定的 因素： 第四、地区冲突有增无减，加剧了国际的紧张 局势； 第五、军备竞赛继续加强，严重危及人类安全。
高三政治《政治常识》第五课5.2.2 建立国际新秩序
高三政治《政治常识》第五课5.2.2 建立国际新秩序导入新课请同学们回忆并回答：什么是和平与发展问题？（学生回答，老师总结）和平问题是指维护世界和平，防止新的世界战争的问题；而发展问题是指世界经济的发展，特别是发展中国家经济发展的问题。
那么，其中的缘由是什么？我们如何解决这些问题呢，这就是我们今天所要学习的内容。
1.建立国际新秩序（板书）和平与发展是全人类所向往和追求的，但是，在现实社会中，这个问题却为人们所担忧。
1.和平与发展的主要障碍（板书）在当代，霸权主义的强权政治的存在，是对世界和平的严重威胁，也是当前绝大多数第三民办国家在经济上处于极端困难境地的最主要原因。
霸权主义和强权政治的丰承是解决和平与发展的主要障碍。
（板书）让我们首先了解两个概念（投影）1）所谓霸权主义，指大国不尊重弱小国家的主权和独立，蛮横地对别国进行干涉、控制和统治，推行侵略扩张政策，谋求一个地区或世界霸主地位的行径。
2）强权政治，是指超级大国以强凌弱，肆意干涉别国内政，任意宰割别国人民，牺牲他国利益的政策和行动。
“强权就是真理”，这是霸权主义和强权政治的核心思想，最大限度的攫取利润、追逐利益是推行霸权主义和强权政治的动因，这是由帝国主义的经济基础及侵略本性决定的。
3）霸权主义和强权政治在不同的时期有不同的表现形式。
（学生阅读课文第151页楷体字部分，并概括小结）：1）在二战结束后的一段时间内，霸权主义和强权政治的推行者以军事实力为后盾，明火执仗地进行赤裸裸地侵略。
如美国策划并挑起的侵略朝鲜和越南的战争等。
2）在当代，霸权主义和强权政治的推行者推行霸权主义和强权政治的政策时，手段越来越隐蔽，更多的是依仗强大的军事实力为后盾，在国际事务中对别国施以政治高压，经济制裁和文化侵略等。
可见，要解决和平与发展问题就意味着要彻底改变旧的国际秩序，实现新的利益平衡，这必然会遭到原有的既得得益者的拼命抵抗，而这种抵抗和阻力主要来自西方少数大国，或者说来自霸权主义和强权政治。
国际政治经济秩序。
国际经济旧秩序主要内容和特征是：以不合理分工为基础的国际生产体
系，以不等价交换为特征的国际贸易体系，以国际垄断资本占据支配地位的国际金融体系，以及受少数发达国家控制的国际经济机构，即资本主义在国际生产和流通领域里的垄断。
战后国际政治旧秩序的基本特征是：大国推行强权政治，支配国际事务，干涉他国内政，插手地区冲突，建立军事集团，开展军备竞赛等，主要表现为“强权即公理”。
国际经济新秩序是指在当今的世界经济环境中为促使发展中国家的经济和社会
进步、对反映旧国际经济秩序的现行国际经济结构进行调整和改变所形成的、能真正体现公平互利、发展中国家的发展权并注重可持续发展的国际经济机制。
发展中国家与发达国家之间围绕改革不合理的国际经济旧秩序，加强南北双方的经济合作等问题所进行的谈判和斗争。
因发展中国家多在南半球，习称“南方”，发达国家多在北半球，习称“北方”，故名
南南合作，即发展中国家间的经济技术合作（由于大部分发展中国家分布在南半球或北半球的南部，因而发展中国家间的经济技术合作被称为“南南合作”），是促进发展的国际多边合作不可或缺的重要组成部分，是发展中国家自力更生、谋求进步的重要渠道，也是确保发展中国家有效融入和参与世界经济的有效手段。
和平共处五项原则的内容是：互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。
1954年6月，周恩来总理访问印度时在机场受到尼赫鲁总理的欢迎。
国际经济法的基本原则
B.国际经济条约是国家及国际经济组织为确定其之问的权利义务所达 成的书面协议
C.国际经济法的基本原则是指被国际社会公认的、对国际经济法的各 个领域都具有普遍指导意义的原则
D.国际经济法主体是指在国际关系中能行使权利和承担义务的法律人 格者
2、经济主权原则要求国家对以下那些内容享有完整的永久主权（） A．一切财富 B．一切经济活动 C．一切机构 D．一切自然资源
2、公平互利原则
国际公法传统意义上的主权平等 从主权平等到平等互利 从平等互利到公平互利 公平互利原则的宗旨——树立和贯彻新的平等观 公平互利原则的体现——普惠制待遇
3、国际合作以谋发展原则
南北合作之初步实践：《洛美协定》和《科托努协 定》
南南合作的实践：77国集团
练习
1、下列关于国际经济法的各项陈述，哪些是正确的?( ) A.国际商业惯例是在长期的国际经济交往中经过反复使用而形成的成
国际经济交易法的基本原则
1、意思自治。当事人可以自由选择适应的法律、争端 解决方式、合同内容形式等，除非违反国家的强行法 和公共秩序。
2、诚实信用。合同法的基本原则，合同解释出现争 议时解释的方法。
3、公共秩序。对公共秩序的理解不同。 4、维护交易简便迅捷
国际经济管理法的基原则
1、经济主权原则。
各国对本国内部以及本国涉外的一切经济事务，享 有完全、充分的独立自主权利，不受任何外来干涉
各国对境内一切自然资源享有永久主权； 各国对境内的外国投资以及跨国公司的活动享有管
理监督权； 各国对境内的外国资产有权收归国有或征用； 各国对世界性经贸大政享有平等的参与权和决策权 经济全球化对主权原则的挑战。
知识点四 国际经济法的基本原则
国际经济法的基本原则，指的是贯穿于调整国际经济 关系的各类法律规范之中的主要精神和指导思想，是 这些法律规范的基础和核心。
第十章当今世界的主题与国际新秩序
人类发展面临的困境
1997年的亚太金融危机，2008年由美国的信贷危机引 发的全球性的金融危机，2011年美国和欧盟国家的债务危 机都使世界经济陷入严重衰退之中。
发展中国家当前面临的问题主要表现在：
初级产品贸易条件继续恶化，发达国家贸易保护主义有 增无减；外债包袱依然严重，发达国家向发展中国家提供的 官方援助日益减少，条件越来越苛刻；食品严重短缺，出现 了生存危机，生态环境恶化；教育和科技设施落后，投入少， 文盲增多等。 2006年联合国公布的世界最不发达的50个国家，其中亚 洲9个；非洲34个；大洋洲6个；拉丁美洲1个。 因此，当前世界经济面临的发展问题的核心是发展中 国家的发展问题。
第三，维护世界的和平、促进人类共同繁荣和发展也是西 方发达国家根本利益之所在，西方发达国家应该要为此认真履 行自己的责任。 第四，中国应该为维护世界和平、促进人类发展发挥自己 的独特的作用。 第五，联合国作用的正确发挥，也是实现战略目标的重要 条件。
第三节 建立国际新秩序
一、国际旧秩序的内容和实质 二、国际新秩序的提出和斗争
和平与发展两大主题的相互关系
(二)，促进发展是当今世界的核心问题
所谓发展，是指以发展中国家的发展为中心的整个世界 的共同发展和繁荣，是以经济为中心的全面发展。 发展问题的实质是南北问题即逐步消除发展中国家与发 达国家之间的经济关系不平等、发展失衡、贫富悬殊，实现 共同繁荣的问题。 发展的核心问题是发展中国家的发展。
和平与发展已经成为当今世界的两大主题 由于以上这些重大变化，世界主题也随 之而逐渐发生转变。邓小平同志在20世纪80 年代中期就多次指出：“国际上有两大问题 非常突出，一个是和平问题，一个是南北问 题，还有其它许多问题，但都不像这两个问 题关系全局带有全球性，战略性的意义。”
中国如何构建国际新秩序
中国如何构建国际新秩序在新的世纪，维护世界和平、促进共同发展的根本途径是积极推动建立公平合理的国际政治、经济新秩序。
国际秩序是以特定的国际格局为基础的。
国际格局形成于特定的历史时期，是世界上各种重要的政治、经济力量的对比和布局，具有相对稳定而又不断变化的特点。
现行的国际秩序，即旧秩序，是在第二次世界大战后形成的，是与当时的国家政治、经济关系会世界格局相适应的，其基本特征是霸权主义和强权政治，这种旧的国际政治秩序严重危害世界的和平、稳定和安全。
由于国际政治、经济旧秩序极端不公正、不合理，随着两极格局的终结，世界正朝着多极化的方向发展，改变国际政治经济旧秩序，建立国际政治、经济新秩序，便成为世界各国人民的迫切要求会国际形势发展的客观需要。
长期以来，在旧的国际政治经济秩序下超级大国凭借其经济、科技、军事实力优势垄断国际事务，对广大第三世界国家和人民进行肆无忌惮的侵略、压迫、奴役和掠夺，导致国际局势动荡不安、南北问题严重。
在这种情况下，建立一种新的和平、稳定、公正、合理的国际政治经济新秩序，就成为时代的要求、历史的必然。
在全球化背景下，一国的发展越来越离不开世界。
随着中国国力的增强，中国的国家利益与世界政治经济的联系越来越紧密，同时，中国与外部世界的纠纷与冲突的频率日益增高。
因此，中国有必要建立一种政治经济新秩序。
中国主张的国际新秩序包括以下内容：第一，互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政。
第二，坚持用和平方式处理国际争端。
反对凭借军事优势动辄使用武力或以武力相威胁，要彻底摒弃冷战思维和，树立以互信、互利、平等、协作为核心的新安全观，通过对话增进相互信任，通过合作促进共同安全。
第三，世界各国主权平等。
所有国家不论强弱、贫富都是国际社会平等的一员，都有平等参与世界事务的权利。
各国的事情要由各国人民做主，国际上的事情要由各国平等协商，全球性的挑战要由各国合作应对。
第四，尊重各国国情、求同存异。
每个国家都有权独立自主地选择自己的社会制度与发展道路。