六大措施助力解决小微企业发展中遇到的问题

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小微企业存在的问题及改进方案

小微企业存在的问题及改进方案

小微企业存在的问题及改进方案一、小微企业存在的问题1.融资难题:小微企业常面临融资困境,由于规模小、信誉度低以及缺乏抵押品等因素,银行往往不愿意给予足够的贷款支持。

此外,许多小微企业缺乏知名度和信任度,难以吸引投资者的注意。

2.市场竞争压力:小微企业通常在市场上面临着来自大型企业的激烈竞争。

由于经济规模较小、技术实力相对薄弱,小微企业往往难以与大公司相抗衡。

此外,市场需求的波动也给小微企业带来了额外的挑战。

3.人才匮乏:小微企业通常拥有有限的资源和财力,无法提供高薪职位来吸引并留住优秀人才。

另外,在人才流动频繁的现代社会中,员工换岗成为一种普遍现象,这给小微企业带来了更多管理困扰。

4.营销策略欠缺:由于广告费用较高或传统渠道营销效果有限,小微企业往往难以制定有效的营销策略。

他们缺乏知名度和品牌形象,因此在市场上获得曝光和吸引消费者变得更加困难。

二、改进方案1.创新金融服务:政府可以通过推出特殊的贷款计划或提供担保机制来解决小微企业的融资问题。

同时,鼓励银行与小微企业建立长期合作关系,并实行更加灵活的还款方式,以减轻企业的资金压力。

2.改善法规环境:政府应优化监管流程和减少相关手续的繁琐性,降低开展经营所面临的法律障碍。

在扶持小微企业发展时,相应的减税政策和优惠措施可以进一步激励企业发展并促进其成长。

3.提升技术水平:政府可以设立培训基地或组织技术交流活动来帮助小微企业提高员工技能水平。

此外,与大学和研究机构建立合作关系,为企业提供科技支持和创新资源也是一个可行的选择。

4.加强市场营销:小微企业可以通过与其他企业合作或借助电子商务平台来提高市场曝光度,拓宽销售渠道。

此外,利用社交媒体和互联网等新兴营销手段来提升品牌形象和吸引目标客户也是非常重要的。

5.建立人才库:政府可以与教育机构合作,培养具备特定技能和职业素养的人才。

同时,为优秀人才提供更多发展机会和福利待遇,以留住他们并激发他们的创造力和忠诚度。

关于支持小微企业的几条措施

关于支持小微企业的几条措施

关于支持小微企业的几条措施全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:支持小微企业是支持经济的基础,也是促进社会稳定和繁荣的关键举措。

国家对小微企业给予种种支持措施,目的是帮助这些企业发展壮大,提高其竞争力,创造更多就业机会,推动经济增长。

以下是关于支持小微企业的几条措施:一、降低税收负担。

政府可以采取一系列措施,比如降低企业所得税率、加大减免政策力度、免征城市维护建设税等,减轻小微企业的财务负担,增加其盈利空间,提高生存能力。

二、加大金融支持力度。

对小微企业来说,融资一直是一个难题。

政府可以设立专门的小微企业贷款产品,增加信贷额度,降低利息率,延长还款期限,提高融资的可及性和便利性。

三、简化行政手续。

小微企业通常人手不足,精力有限,繁琐的行政手续可能会耗费他们大量时间和精力。

政府可以简化办事流程,通过信息化手段简化审批程序,提高办事效率,降低企业成本。

四、加大培训和技术支持。

小微企业在管理和技术方面还有很多不足之处,政府可以组织各种形式的培训班和技术咨询服务,帮助他们提升管理水平、运营能力和技术水平,提高企业综合竞争力。

五、鼓励创新和企业创业。

创新是企业生存发展的动力源泉,政府可以设立创业创新基金,设立创业孵化器,鼓励小微企业加大科研开发力度,推出新产品和新技术,提高企业市场竞争力。

以上是关于支持小微企业的几条措斷,政府可以根据实际情况,结合市场需求和企业发展阶段,灵活运用这些措斷,帮助小微企业发展壮大,在推动经济发展,促进就业增长,实现经济社会可持续发展的过程中发挥重要作用。

【注释】字数:289;段落:5。

第二篇示例:支持小微企业是促进经济发展和增加就业机会的关键措施之一。

小微企业在我国经济体系中占据着重要的地位,是经济的主要组成部分,承担着创新、就业和经济增长的重要责任。

为了更好地支持小微企业的发展,政府和社会应采取一系列措施,营造良好的创业环境,促进小微企业的持续健康发展。

一、完善扶持政策体系。

关于小微企业经营存在问题及对策建议

关于小微企业经营存在问题及对策建议

关于小微企业经营存在问题及对策建议小微企业是我国经济发展的重要组成部分,其发展不仅能够创造就业机会,促进地方经济繁荣,而且还能够丰富市场竞争,推动国内产业升级。

然而,由于小微企业在资金、管理、市场等方面存在着一些问题,导致其经营不利。

本文将分析小微企业经营存在的问题,并提出相应的对策建议。

首先,由于小微企业通常缺乏充足和稳定的资金来源,导致资金问题成为其经营的主要难题。

为了解决这一问题,小微企业可以积极开展与银行和其他金融机构的合作,争取获得企业贷款或融资支持。

同时,政府可以推出相应的贷款政策,鼓励金融机构对小微企业提供更多的融资支持。

其次,小微企业在管理方面存在着一些不足。

一方面,由于管理经验和管理人才的缺乏,小微企业的管理水平较低,导致企业运营不够规范和高效。

另一方面,小微企业普遍存在着组织结构不完善、内部沟通不畅等问题,进一步制约了企业的发展。

因此,小微企业应重视人员培训和管理人才的引进,并建立起完善的内部管理体系,加强与员工的沟通合作,提高企业的管理效能。

再次,小微企业在市场开拓方面存在一些困难。

由于经济规模较小,小微企业往往面临着市场竞争的压力和资源短缺的问题。

为了解决这一问题,小微企业可以通过加强市场调研,深入了解市场需求和竞争对手,制定有效的市场策略。

同时,可以通过与大型企业进行合作,拓宽销售渠道,提高产品的竞争力和影响力。

此外,政府可以加大对小微企业的扶持力度,支持企业开展市场拓展和推广活动。

最后,小微企业在技术创新和研发能力方面也存在一定的问题。

由于资源和资金的有限性,小微企业往往无法进行大规模的科研和创新投入,导致企业在技术上的竞争力不足。

为了解决这个问题,小微企业可以充分利用现有的科技资源,通过加强与科研院所和大学的合作,共同开展科技创新和研发工作。

同时,政府可以加大对小微企业技术创新的支持力度,提供相应的政策和资金支持。

综上所述,小微企业在经营过程中存在着资金不足、管理不善、市场开拓困难以及技术创新能力不强等问题。

多举措支持小微企业发展

多举措支持小微企业发展

多举措支持小微企业发展支持小微企业的发展是促进经济发展和就业增长的重要举措。

以下是多个方面的措施:1. 减税和减费:政府可以通过减少税收和费用来减轻小微企业的负担,降低他们的运营成本。

具体措施包括减少企业所得税税率、增值税税率以及社会保险费率。

还可以取消或简化小微企业的登记手续,并减少相关费用。

2. 优化金融服务:银行和其他金融机构可以提供灵活的融资方案,降低小微企业的融资难度。

设立专门的小微企业贷款机构,提供贷款、担保和保险等金融服务。

还可以加大对小微企业的信贷支持力度,降低融资成本。

3. 培训和咨询:政府可以组织各类培训和咨询活动,帮助小微企业提升管理能力和技术水平。

这可以包括组织管理培训班、技术培训班和专家咨询等,提供针对性的培训和指导,帮助企业解决实际问题。

4. 支持创新创业:政府可以设立创新创业基金,提供资金支持和孵化器等创业服务,帮助小微企业开展创新活动和新业务的开拓。

还可以加大知识产权保护力度,提供专利、商标和版权等知识产权的注册和保护服务。

5. 扶持政策:制定有针对性的扶持政策,支持小微企业发展。

对小微企业购买设备、科研和技术开发等给予税收优惠和财政补贴;对创新创业企业给予特殊奖励和补助等等。

6. 招商引资:政府可以积极引导和扶持大型企业与小微企业形成产业链、供应链和服务链,搭建平台促进资源和市场的对接,帮助小微企业与大型企业互利合作,实现互利共赢。

7. 改善营商环境:政府可以通过简化审批程序、减少文书工作等一系列措施,提升营商环境,降低小微企业的经营成本和风险。

加强监管和行业规范,提升市场竞争能力,为小微企业提供一个公平竞争的市场环境。

8. 增加政府采购:政府可以增加对小微企业的采购量,优先选择小微企业作为供应商,提供更多的商机和订单。

还可以加强对小微企业的培育和引导,提高其竞争能力和供应质量。

上述措施只是其中一部分,实际上,支持小微企业的发展需要多方面的综合举措,涉及法律法规、财政金融、培训教育等多个方面,需要政府、金融机构、企业协会、社会组织等各方共同努力,形成合力,为小微企业提供更好的发展环境和条件。

促进小微企业发展的16条措施

促进小微企业发展的16条措施

促进小微企业发展的16条措施小微企业是我国经济发展的重要组成部分,也是就业的重要来源。

然而,小微企业在发展过程中面临着诸多困难和挑战。

为了促进小微企业的发展,我们需要采取一系列措施,下面将从政策、金融、技术、市场等方面提出16条措施。

一、政策方面1. 减税降费。

政府应该加大减税降费力度,减轻小微企业的负担,提高其盈利能力。

2. 支持创新。

政府应该加大对小微企业的创新支持力度,鼓励其进行技术创新和产品创新。

3. 简化审批流程。

政府应该简化小微企业的审批流程,减少其办事成本和时间成本。

4. 加强知识产权保护。

政府应该加强对小微企业的知识产权保护,提高其创新能力和竞争力。

二、金融方面5. 加大信贷支持。

银行应该加大对小微企业的信贷支持力度,提高其融资能力。

6. 推广融资担保。

政府应该推广融资担保制度,为小微企业提供更多的融资渠道。

7. 发展股权融资。

政府应该发展股权融资市场,为小微企业提供更多的融资渠道。

8. 加强金融监管。

政府应该加强对金融机构的监管,防止金融机构对小微企业进行不当的融资限制。

三、技术方面9. 加强技术支持。

政府应该加强对小微企业的技术支持,提高其技术水平和创新能力。

10. 推广信息化。

政府应该推广信息化技术,为小微企业提供更多的信息化服务。

11. 加强人才培养。

政府应该加强对小微企业人才的培养和引进,提高其人才水平和创新能力。

12. 推广智能制造。

政府应该推广智能制造技术,提高小微企业的生产效率和产品质量。

四、市场方面13. 加强市场监管。

政府应该加强对市场的监管,防止不正当竞争和侵权行为。

14. 推广电商平台。

政府应该推广电商平台,为小微企业提供更多的销售渠道。

15. 加强品牌建设。

小微企业应该加强品牌建设,提高其品牌知名度和市场竞争力。

16. 加强国际合作。

小微企业应该加强国际合作,拓展海外市场,提高其国际竞争力。

总之,促进小微企业的发展需要政府、金融机构、技术机构和市场等多方面的支持和合作。

支持中小微企业纾困及高质量发展的措施

支持中小微企业纾困及高质量发展的措施

一、背景介绍近年来,中小微企业在我国经济发展中起着至关重要的作用。

它们在就业、创新、技术推广等方面发挥着不可替代的作用,是经济转型升级中的关键力量。

然而,受制于自身资金实力不足、市场竞争激烈等因素,中小微企业面临着生存发展的诸多困难。

为了支持中小微企业纾困并推动其高质量发展,政府、企业和社会应共同努力,制定相应措施。

二、金融支持1.设立中小微企业专项基金,提供低息贷款和担保服务,帮助中小微企业解决资金难题。

2.加大对中小微企业的信贷支持,建立健全灵活、多样的融资担保体系,引导金融机构加大信贷投放力度。

3.推动银行等金融机构加强对中小微企业的综合金融服务,提升对中小微企业的金融信贷风险防范水平。

三、减税降费1.对中小微企业减免地方税费,减轻企业负担,鼓励其加大研发投入和技术创新。

2.通过完善税收政策,减少中小微企业的税负压力,提高其经营利润,促进其发展壮大。

四、创业扶持1.加大对中小微企业创业创新的政策支持力度,为中小微企业提供更多的创业服务和资源。

2.建立完善中小微企业创业孵化基地和科技创新中心,提供场地、资金、技术和管理支持,促进中小微企业快速成长。

五、市场扶持1.鼓励政府采购和国有企业采购向中小微企业倾斜,提高中小微企业参与政府和国企采购的比重。

2.加大对中小微企业市场开拓的支持力度,帮助其拓展国内外市场,提升竞争力和品牌影响力。

六、技术创新1.支持中小微企业加大科研开发投入,鼓励其加强技术创新和产业升级。

2.建立技术创新资金支持机制,为中小微企业提供专项资金支持和政策扶持,促进其技术创新和成果转化。

七、人才保障1.加强中小微企业人才储备建设,促进人才流动和技能提升。

2.建立中小微企业人才培训基地,加强对中小微企业员工的职业培训和技能提升,提高企业整体素质。

八、监管服务1.加强对中小微企业的监管服务,优化营商环境,降低中小微企业经营成本。

2.建立健全中小微企业监管服务机制,加强对中小微企业的政策宣传和指导服务,促进其规范经营、健康发展。

中小型企业发展问题的解决措施

中小型企业发展问题的解决措施

中小型企业发展问题的解决措施中小型企业在发展过程中可能会面临一些问题,下面是一些建议的解决措施:1. 资金问题:中小型企业常常遇到资金紧张的情况。

解决这个问题的方式有多种:可以寻找投资者或合作伙伴,通过股权融资或债权融资来增加资金;寻找政府的贷款或补贴项目;积极参与各类创业大赛,争取获得奖金或优惠政策。

2. 市场营销问题:很多中小型企业在推广产品或服务时遇到困难,缺乏市场份额和品牌知名度。

解决这个问题的方法之一是加强市场调研,了解目标客户群体的需求和喜好,然后通过精准的定位和营销策略来吸引他们;另外,可以考虑与行业内的大型企业或知名品牌合作,通过合作共赢的方式来获得更多的曝光和销售机会。

3. 人才招聘和培养问题:中小型企业常常面临人才供应不足的挑战。

企业可以通过建立良好的公司文化和福利体系,提升自身的吸引力;同时,可以与高校或培训机构合作,开展实习或培训项目,吸引优秀的学生或毕业生加入企业,并提供培训机会,提升员工的专业能力。

4. 创新和技术瓶颈:中小型企业可能因为缺乏研发能力或技术创新而面临发展瓶颈。

为了解决这个问题,企业可以积极进行技术引进,与研究机构或高校合作,寻找科技成果转化的可能性;另外,也可以主动培养员工的创新能力,鼓励他们提出创新想法,并搭建专门的创新团队,研究和开发新产品或服务。

5. 管理问题:中小型企业在发展过程中可能面临管理层次不清晰、组织架构不完善等管理问题。

为了解决这个问题,企业可以加强内部沟通与协作,建立清晰的组织架构和工作流程;同时,可以通过培训提升管理人员的管理和领导能力,建立科学化、规范化的管理体系。

总而言之,中小型企业在发展过程中会面临诸多问题,但只要采取合适的解决措施,加强创新能力、提升管理水平、寻找合作伙伴等,就能够克服困难,实现持续稳健的发展。

多举措支持小微企业发展

多举措支持小微企业发展

多举措支持小微企业发展随着我国经济社会的快速发展,小微企业已成为我国经济发展的重要组成部分。

小微企业在促进就业、调动社会活力、推动经济发展等方面具有重要作用,是我国经济的重要支柱。

小微企业在发展过程中面临着诸多困难和挑战,如融资难、融资贵、人才短缺等问题,制约了其发展。

为了支持小微企业的发展,政府和各界相关部门采取了一系列综合措施,为小微企业的发展创造了良好的环境和条件。

一、营造良好的政策环境。

政府加大对小微企业的扶持力度,出台了一系列扶持政策。

对小微企业的税收减免政策,如小型微利企业所得税优惠政策、增值税减免政策等。

政府还加大了对小微企业的财政扶持力度,通过设立专项基金、提供贴息贷款等方式,为小微企业提供了资金支持。

通过上述政策措施,为小微企业的发展创造了良好的创业环境。

二、加大对小微企业的金融支持。

融资难、融资贵一直以来都是小微企业发展的障碍,为解决这一问题,政府和金融机构加大了对小微企业的金融支持力度。

设立了小微企业贷款专项基金,专门用于支持小微企业的融资需要。

鼓励和支持金融机构开展小微企业信贷业务,采取灵活的信贷审查方式,提高小微企业的融资便利性。

还鼓励金融机构创新金融产品,如小微企业信用贷款、小微企业创业担保贷款等,为小微企业提供更多的融资渠道。

通过上述措施,为小微企业的发展提供了更加便捷、灵活的金融支持。

三、激发创业创新活力。

创业创新是小微企业发展的重要动力和源泉。

政府和社会各界采取了一系列措施,激发创业创新活力,为小微企业的发展注入了新动力。

加强创新创业教育培训,培养更多的创业人才。

鼓励和支持科技创新,加大对小微企业的科技创新支持力度,提高创新创业的成功率。

还鼓励和支持小微企业开展国际合作和国际交流,提高国际竞争力。

通过上述措施,为小微企业的发展提供了更多的创新创业支持。

四、加强对小微企业的管理和服务。

管理和服务是企业发展的重要保障和支撑。

政府和相关部门加大对小微企业的管理和服务力度,为小微企业的发展提供更加完善的管理和服务保障。

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六大措施助力解决小微企业发展中遇到的问题大力发展小微企业,是调整经济结构、转变发展方式、构建和谐社会、实现科学发展的战略举措之一。

应力争在“十二五”规划乃至“十三五”规划期间,使我国经济结构中的大、中、小、微各类企业比例基本协调、分布较为合理、发展态势趋于健康,为全面建成小康社会作出重要贡献。

一、科学认定划型标准逐步完善认定内涵。

2011年6月,国家工信部联合其他四部委发布的中小微企业划型标准,主要涉及企业营业收入、用工人数和资产规模等指标。

鉴于实践经验相关部门对小微企业认定内涵表述不尽一致,税务部门称“小型微利企业”,统计部门称“规模以下企业”等。

而且,上述指标内容通常是在企业完成设立登记并开展经营活动后才能较完整产生,企业在设立登记时一般不能准确提供上述指标数据,工商机关因而不能准确判断服务对象是否属于小微企业,使“免除注册登记费”之类的优惠政策不能顺利得到执行。

因此,建议以注册资本为“补充标准”划定小微企业;同时,建议取消“个体私营工商户”称谓,其登记时统一划归“小微企业”统计范畴。

提高接受国家政策扶持的实际程度。

2011年10月至2012年4月,国务院常务会议研究确定9条支持小微企业发展的金融、财税政策和4条进一步支持小微企业健康发展的政策措施,并下发《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》。

调研表明,鉴于对小微企业划型标准内涵认知程度不一,目前实际接受国家相关政策扶持的小微企业不到20%。

尤其是对缴纳土地使用税确有困难的,按权限报批后予以减免;参加就业技能培训给予200-1200元培训补贴;小型微利企业减半征收企业所得税政策延长到2015年底并扩大范围;严格控制银行业金融机构贷款利率上浮幅度,对企业贷款不得与其存款挂钩;允许困难企业缓缴养老、医疗、失业、工伤、生育保险费,缓缴期限暂定6个月等措施,实际知晓的小微企业仅为50%左右。

因此,要充分发挥相关行业组织的桥梁、纽带作用,继续采取务实措施加大对国家扶持政策的宣传力度。

政府职能部门要积极主动执行政策,简化办理手续,切实把扶持政策落到实处。

建立小微企业专门统计制度。

应在科学认定小微企业划型标准的前提下,明确小微企业统计职能部门。

二、将减税降负落到实处继续加大减税力度。

继续全面落实国家财政部和国家税务总局联合下发的《关于小型微利企业所得税优惠政策有关问题的通知》文件精神,对小微企业减半征收企业所得税延长到2015年年底并且扩大范围。

落实国家财政部会同国家发改委下发的《关于免征小型微型企业部分行政事业性收费的通知》文件精神,暂免征收22项行政事业性收费,切实减轻小型微型企业负担。

2011年起有关部门进一步降低了微型企业税负,但这些政策仍只覆盖部分微型企业,如新的增值税和营业税起征点上限为年收入24万元,远低于微型企业划分上限标准。

建议有关部门进一步提高增值税和营业税的起征点,同时扩大所得税的优惠面,争取将所有微型企业和部分小型企业纳入结构性减税的覆盖范围。

继续提高税收优惠幅度。

要进一步提高企业所得税优惠门槛。

新的所得税优惠门槛从年所得额3万元提高到6万元,标准仍然偏低,建议提高到10万-15万元。

对达不到增值税和营业税起征点的小微企业,建议通过立法免征其个人所得税。

目前税法规定小规模纳税人年应征增值税销售额在50万元以下的按3%征税,50万元以上的按一般纳税人17%或13%征税。

由于两者之间悬殊过大,很多小微企业转为一般纳税人后又无可抵扣项,只好反复注销企业重新登记以“合理避税”。

建议在小规模纳税人和一般纳税人之间制定一个过渡性税率,扶持小微企业逐步成长壮大。

对初创阶段的小微企业要有长期稳定的政策,小微企业创办前三年可给予有条件的免税优惠,对已经发展起来的小微企业,可给予有时限的阶段性优惠政策。

继续推出实质性降费措施。

建议免除小微企业的残疾人保障金、城市建设、教育等附加费,由国家财政统一支付;应允许小微企业在特定时期,下浮企业负担“五险一金”的支付比例。

一定意义上讲,减免涉企收费项目要比落实税费减免政策更快更见效,要把全面减免涉企收费项目作为支持小微企业发展的重要举措;目前涉企收费项目名目较多,一些不合时宜的项目仍在收取且征收比例不低,建议在充分调研基础上,及时审慎出台全面减免小微企业类似劳动用工调配费、堤围费等相关降费措施。

经济欠发达地区政府因此减收的费用,可考虑由国家财政适当予以补贴。

同时,允许相关省市通过特定法案实行临时性免税政策;允许在条件相对成熟的区域试行“以税定贷”、“付息续贷”等措施,进一步拓宽小微型企业融资渠道。

三、解决融资难问题务实加大金融创新力度。

要根据小微企业的特点,鼓励各类金融机构积极创新融资方式和融资产品,推动民间资本进入金融领域。

要在加快村镇银行和小额贷款公司发展的同时,出台发展县域、乡镇中小金融机构,以及为小微企业提供担保的担保公司、商会投资风险贷款补偿管理办法,完善民间投资风险贷款补偿机制。

向小微企业倾斜,健全投融资担保体系,支持商会、行业协会等成立担保公司,开展互保联保。

拓宽银企商沟通渠道,引导小微企业较多的行业商会、异地商会向银行“抱团”贷款。

发展产业投资基金和股权投资基金,鼓励小微企业利用债券市场,发行“小微企业集合债券”。

加快设立政府创业投资引导基金,扶持小微企业创业投资。

探索成立专营小微金融的政策银行。

建议在深圳、珠海等经济特区开展金融创新先行先试,探索在当地乃至广东省成立小微企业政策银行;小微企业政策银行不以利润最大化为经营目标,按照国家产业政策或政府相关决策对小微企业开展政策性投融资活动。

同时,建议银监部门敦促商业银行继续加大对小微企业的贷款支持,开发适合小微企业的金融产品,不轻易改变借贷周期和信贷额度,确保贷款企业的资金链安全。

要进一步解放思想,切实鼓励、引导和规范民间资本进入金融领域,尽快出台相关具体措施,允许民营企业家投资创办或控股社区银行、科技银行等服务于中小企业的中小金融机构。

鼓励出台符合地方金融实际的相关措施。

例如,可根据年度税收增长幅度逐年扩大省级中小企业发展基金规模,年增幅度不少于5000万元;尽快对省(市、自治区)各级政府设立该项基金做出刚性要求,并明确其中用于小微企业的具体比例。

又如,小微企业可在天津股权交易所挂牌交易,通过资本市场直接融资。

一方面,使小微企业获得快捷、高效、低成本融资;另一方面,使小微企业获得规范治理结构和经营管理的有益经验。

再如,可吸引外国风险投资机构投资本土公司,正确引导民间资本介入风险投资业,政府主要提供必要的扶持和保障措施。

风险投资将增加小微企业的融资渠道,带动高科技产业的发展。

四、激发企业内生发展动力坚持“非禁即入”。

降低市场准入门槛,为创业者进一步拓宽发展空间。

全面落实创业扶持政策,降低创业成本。

全面加强创业辅导孵化基地建设,促进创业基地辅导、孵化功能发育,增强创业服务能力。

发挥各级工商联组织在扶持创业中的作用,由各级工商联增建创业辅导孵化基地,基本形成省、市、县三级创业辅导孵化服务体系。

以政府购买服务为基本方式,支持创业服务机构为创业者提供创业培训、市场调查、商业策划、技术支持、人才培训、管理咨询、融资担保等服务,降低创业者的创业风险和成本。

继续实施支持个体工商户“转型升级”工程,简化工商登记手续、实行零注册资金、免收手续费用,允许多种形式创办企业包括住宅内设立公司并免征房产税。

提高小微企业成活率。

中央财政安排的5年150亿元中小企业发展基金,应尽快明确运作细则,及时惠及企业。

整合各方面资源,建立公开透明能够反映小微企业经营、财务、信用、交易等信息的综合信息平台,进一步解决信息不对称问题。

将积极就业政策中的培训补贴更好地用于小微企业,由政府组织对小微企业的管理者进行免费培训。

要为创业者提供学习、见习、试岗的条件,提高创业成功率。

要继续鼓励和支持大中专毕业生到小微企业就业,解决其到小微企业就业的后顾之忧,完善档案接转、户籍申报、子女入学、职称评聘、劳动权益保护等一系列服务。

允许在小微企业就业达到一定年限的大中专毕业生申请经济适用房;对吸纳一定数额大中专毕业生就业的小微企业,政府应给予包括一定额度的补贴或贴息贷款、保障房指标。

建立健全小微企业用地保障制度。

地方政府在每年新增土地指标中安排一部分用于成长性好的小企业,加大相关产业园区的建设力度;对于新规划的产业集聚区、开发区,要明确划出一定比例的土地用于建设小微企业园区,或适合小微企业发展的标准厂房,解决小微企业发展空间问题。

五、调整产业结构加快完善小微企业产业发展规划。

地方政府应主动进行小微企业发展规划与当地工业园区规划编制的指导,编制完成好工业园区的产业功能区划和专项规划,实现工业园区规划与小微企业发展规划协调一致。

要加快产业结构调整步伐,把工业园区的可持续健康发展作为小微企业调结构、转变增长方式的主攻方向。

要紧跟产业发展新趋势,围绕市场需求发展特色项目、兴办小微企业,实行低成本扩张。

要提升产业规模和层次,优化产业结构,推动小微企业生产由高消耗向高效率、产品由粗加工向深加工、产业由低端向高端转变,改变小微企业重复建设、盲目投资、低水平竞争的被动局面。

引导小微企业有序参与资源开发。

解决小微商贸流通企业生存难题。

小微商贸流通企业在繁荣市场、安排就业方面作用突出,但当前面临着工商用电不同价、银行刷卡费率高、政策支持弱等问题。

建议抓紧流通业相关立法,尽快出台农产品市场、电子商务、会展秩序等管理条例,修订完善融资租赁、再生资源、旧货流通等行政法规,编制餐饮配送中心、家政服务、美容美发、洗浴洗染等行业标准。

六、深化体制机制改革努力完善法律法规。

应适时修订《中华人民共和国中小企业促进法》。

该法于2002年6月29日由全国人大常委会通过,2003年1月1日起开始生效,迄今已逾10年。

目前我国新的中小企业划型标准已经出台,支持小微企业发展是新划型标准的重要政策内涵。

适时修订该法有利于各级政府针对小微企业实施定向政策,清理和修订现有法规中不适应小微企业发展的内容,加强对小微企业的管理和服务。

应适时出台《中华人民共和国民间借贷法》。

积极探索综合配套改革试验。

应积极探索选择民营经济发展基础较好、小微企业聚集的地区,开展民营经济发展综合配套改革试验工作。

沿边境地区是我国经济社会发展的最薄弱环节之一,小微企业是沿边境地区增强自我发展能力和推动沿边开放开发的重要力量;给予免税扶持可以缓解小微企业生存发展压力,为沿边境地区开放开发创造必要条件。

与此相关,应考虑对高寒地区小微企业给予特殊财政补贴。

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