模块十市场管理法[22页]
市场管理办法
市场管理办法第一章总则第一条为了加强市场管理，维护市场秩序，促进经济发展，制定本办法。
第二条本办法适用于我国境内所有市场的管理活动。
第三条市场管理部门负责制定和实施市场管理办法，并负责监督和检查市场的运行情况。
第二章市场主体第四条市场主体包括个人、企业、合作社等经济组织，其经营行为必须遵守法律法规，不得损害他人合法权益。
第五条市场主体应当依法办理相关证照，如经营许可证、食品卫生许可证等，未取得相关证照一律不得经营。
第六条市场主体应当依法缴纳相关税费，不得逃税、偷税、骗税等行为。
第三章市场秩序第七条市场主体应当遵守市场规则，不得进行虚假宣传、欺诈销售等行为。
第八条市场监管部门对市场进行定期检查，对违法行为者依法给予处罚，如罚款、停业整顿等。
第九条对于市场秩序恶劣且长期不得改善的市场，市场管理部门有权采取关闭、清退等措施。
第四章市场监管第十条市场监管部门应当加大对市场的监管力度，加强对市场主体的培训，提高市场管理水平。
第十一条市场监管部门应当建立市场投诉处理机制，受理消费者投诉，维护消费者合法权益。
第十二条对于涉嫌违法行为的市场主体，市场监管部门有权进行调查，取证，依法进行处罚。
第五章法律责任第十三条违反本办法的行为，将依法给予相应的处罚。
第十四条市场监管部门应当及时公布处罚结果，对社会进行警示。
第十五条市场管理办法有关规定与其他法律、法规冲突的，以本办法为准。
第六章附则第十六条本办法自颁布之日起施行。
第十七条本办法由市场管理部门负责解释。
第十八条市场管理部门可以根据市场的具体情况对本办法进行适当调整。
以上为《市场管理办法》的内容概要，旨在加强市场管理，维护市场秩序，促进经济发展，希望各市场主体能够认真履行相关义务，共同建设市场和谐稳定的发展环境。
第六章 市场管理法
行政罚款和责令停止违法行为是其 中最重要的两种处罚： 1、行政罚款 是行政执法机关对违法者依法征收罚金 的行为，是一种惩罚性制裁。 2、责令停止违法行为 是由工商管理机关发布指令禁止违法者 的违法行为或强制性要求违法者进行一 定的行为的行政处罚方式。
（二）民事制裁 目的：通过民事制裁的手段保护第 三人合法权益 方式：民事损害赔偿 损害赔偿额度：侵权人因侵权所获 利润管理法，其行为 已经构成犯罪的违法者，必须追究其刑 事责任。 刑事制裁的发展趋势：对破坏市场 经济秩序的违法行为的打击力度加大。
（四）法律救济途径 在国家管理和监督市场秩序的过程 中，公民的权益在受到国家的侵犯的时 候，有权向法院提起诉讼，以维护自己 的合法权益。 依据：国家工商行政管理局根据 《国家赔偿法》于1995年发布的《工商 行政管理机关行政赔偿实施办法》
第二节 反不正当竞争法
一、反不正当竞争法概述 （一）反不正当竞争法的立法概况 1993年9月颁布、1993年12月1日生效的 《反不正当竞争法》； 国家工商局作出的解释和补充性的规定； 地方政府出台的适用于当地的反不正当竞 争条例
（二）反不正当竞争法的立法体例 1、 民法侵权行为法作为反不正当竞争法 2、反不正当竞争法单行立法 3、反不正当竞争法与反垄断法合并立法 4、我国反不正当竞争法与反垄断法的立法 体例：合并立法
二、我国市场管理法的产生 （一）计划经济阶段 计划经济→没有真正的市场→不需 要制定管理市场的法律 （二）1979年经济体制改革之后 经济体制改革→企业有了自主权→ 企业间的竞争逐步展开→开始制定相关 法律 （三）1992年党的十四大 市场经济→市场有其自身的弱点→ 运用法律手段管理市场、规范市场秩序
2、不正当竞争法与反垄断法的区分： 不正当竞争法：首先保护不正当竞 争行为损害的善意经营者的利益，以维 护公平竞争的市场秩序。 反垄断法：从维护市场的竞争性出 发，要求市场保持足够的竞争者，以便 使交易对手以及消费者在市场上有选择 商品的权利。
市场管理办法
市场管理办法
简介
市场管理办法是为了规范市场经营行为，维护市场秩序，保护
消费者权益而制定的。
本文档旨在介绍市场管理办法的主要内容和
实施细则。
主要内容
市场管理办法主要包括以下几个方面：
1. 市场准入规定：规范市场经营者的准入条件和程序，保证市
场经营者的合法性和资格。
2. 商业行为规范：明确市场经营者在经营活动中应遵守的规则，包括真实宣传、公平交易、保护消费者权益等。
3. 商品质量监管：建立商品质量监管制度，加强对市场上商品
的质量把关和监督，防止不合格产品流入市场。
4. 价格管理：制定价格管理政策，防止垄断和价格虚高行为，维护市场价格稳定和消费者利益。
5. 安全生产监管：加强对市场经营者的安全生产管理，确保商品和服务不对消费者造成安全隐患。
实施细则
为了确保市场管理办法的有效实施，需要采取以下具体措施：
1. 设立市场监管机构：成立相关部门负责市场监管工作，监督市场经营者的行为，处理违规行为。
2. 加强宣传教育：通过宣传、培训等方式，提高市场经营者的法律意识和规范经营意识。
3. 建立投诉举报机制：建立健全的投诉举报渠道，便于消费者对市场不法行为进行举报，及时处理投诉。
4. 实行巡回检查：定期组织巡回检查，对市场经营者进行监督和检查，发现问题及时纠正。
5. 加大惩处力度：对违反市场管理办法的行为及时严肃处理，依法追究相关责任。
结论
市场管理办法的出台是为了维护市场秩序、保护消费者权益，有利于促进市场经济的健康发展。
各相关机构和市场经营者应严格遵守市场管理办法，努力营造公平竞争、诚信经营的市场环境。
市场管理制度办法
市场管理制度办法第一章总则第一条为规范市场秩序，保护消费者权益，促进市场经济健康发展，根据《中华人民共和国市场管理法》和其他相关法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于市场管理的相关单位和个人在市场经营活动中的行为。
第三条市场管理应当遵循公平、公正、诚信的原则，维护市场秩序，保障消费者的合法权益。
第四条市场管理机构应当依法开展市场监督管理活动，保障市场经济秩序的正常运转。
第五条市场管理机构应当建立健全市场监督管理制度，规范市场主体行为，促进市场经济健康发展。
第六条市场管理机构应当加强对市场主体的监督管理，及时发现、处理市场经营活动中的违法行为，保障市场秩序。
第七条市场管理机构应当建立健全市场监督管理信息系统，加强对市场经营活动的监控和风险预警。
第八条市场管理机构应当依法设立市场监督管理处罚制度，对违法市场主体依法进行处罚。
第九条市场管理机构应当建立健全市场主体信用评价制度，对守法经营和违法行为进行记录，维护市场秩序。
第十条市场管理机构应当开展市场主体信用宣传教育，提高市场主体遵守法律法规的意识和水平。
第十一条市场管理机构应当建立健全市场主体投诉处理机制，对市场主体的投诉进行受理、调查和处理，保障市场主体的合法权益。
第十二条市场管理机构应当依法公布市场监督管理信息，及时向社会公开市场监管活动的结果和处罚情况。
第十三条市场管理机构应当依法与其他相关部门合作开展市场监督管理活动，共同维护市场秩序。
第十四条对于市场管理中发现的重大问题和案件，市场管理机构应当及时向上级主管部门报告。
第十五条市场管理机构应当建立健全市场监督管理考核评价制度，对市场管理工作进行评价。
第十六条市场管理机构应当定期发布市场管理规章制度，对市场管理工作进行指导。
第十七条市场管理机构应当加强市场管理法律法规宣传教育，提高市场管理水平。
第十八条市场管理机构应当建立健全市场管理制度档案管理制度，对市场管理制度档案进行管理和归档。
第十九条市场管理机构应当建立健全市场管理风险管理制度，对市场管理风险进行评估和预防。
企业管理体系十大模块详解
企业管理体系十大模块详解一、战略规划与目标设定战略规划是企业发展的蓝图和指南，它涉及企业长期和短期的目标设定、方向选择以及资源分配。
战略规划要求企业全面分析外部环境（如市场、竞争、技术趋势等）和内部资源能力（如人力资源、财务状况、技术能力等），以此为基础来设定企业的发展目标和竞争策略。
这些目标和策略必须清晰、明确，并且能够层层分解为具体可操作的任务和行动计划。
二、组织结构与职责划分组织结构是企业内部各部门、岗位和人员之间的关系框架。
有效的组织结构应该能够支持企业战略目标的实现，提高决策效率和执行力。
职责划分则是明确每个部门和岗位的职责、权力和责任，确保工作能够有序、高效地进行。
组织结构和职责划分应该随着企业的发展和市场环境的变化而调整，以保持其适应性和灵活性。
三、人力资源与培训管理人力资源是企业最重要的资源之一，人力资源与培训管理涉及员工的招聘、选拔、培训、绩效评估和激励等方面。
企业需要建立科学的人力资源管理体系，确保员工能够充分发挥其潜力，为企业的发展做出贡献。
同时，培训管理也是关键，通过持续的员工培训和发展，提升员工的专业技能和综合素质，以适应企业发展的需要。
四、财务管理与成本控制财务管理是企业运营的核心，涉及资金的筹集、使用、分配和监控等方面。
有效的财务管理能够确保企业的资金安全、提高资金使用效率，并支持企业的战略决策。
成本控制则是指通过科学的方法和手段，降低企业运营过程中的各项成本，提高企业的经济效益。
财务管理和成本控制要求企业建立健全的财务制度和成本控制体系，实施有效的财务监控和成本分析，以支持企业的可持续发展。
五、市场营销与客户关系市场营销是企业实现销售目标、扩大市场份额的关键环节。
它包括市场研究、产品定价、促销策略、渠道管理等方面。
通过有效的市场营销活动，企业可以提高产品知名度和竞争力，吸引更多的客户。
客户关系管理则强调与客户建立长期、稳定、互利的合作关系，通过提供优质的产品和服务来赢得客户的信任和支持。
市场部管理规章制度标准
市场部管理规章制度标准为了加强市场部的管理，提高工作效率，保证企业健康进展，特订立以下管理规章制度标准：一、市场组织管理制度1.市场组织机构的设置应合理，依据市场规模和进展需求，订立适当的管理职责和工作职责。
2.市场组织应设立完善的工作制度，包括工作流程、会议制度、工作报告、考核制度和奖惩制度等。
3.市场工作计划、市场投放方案和市场调查报告等紧要文件应得到认真审批，确保符合市场进展需求并符合公司进展方向。
4.市场工作人员应遵守公司的有关规定和道德准则，加强员工的责任感和使命感。
二、市场信息管理制度1.市场信息收集和核实应严格依照公司订立的程序执行，不得违反相关法律法规和商业道德。
2.市场信息应适时精准地传递给有关部门，并在人员调度、产品开发和市场策略订立时得到充分的利用。
3.市场部门应设立完善的市场信息管理数据库，对信息进行分类存储并保密管理，防止泄露和利用不当。
4.对于市场信息的收集、加工和使用，应遵从诚信原则，保护客户合法权益，不得实行不正当竞争手段。
三、市场营销管理制度1.市场营销活动应依据市场需求和公司进展方向订立认真计划，并在执行过程中进行实时监控和调整。
2.市场营销方案应符合公司的产品和营销策略，且在法律法规允许范围内进行。
3.市场营销工作应遵从售前、售中、售后全过程服务管理模式，保障客户权益，提升客户充足度，并保证公司经营利润和口碑。
4.市场营销人员应发扬团队精神和职业道德，加强协调和合作意识，搭配销售人员完成销售目标。
四、市场监管管理制度1.市场监管工作应严格依照国家有关法律法规和市场管理规定执行，保护市场公正竞争环境和客户合法权益。
2.市场部门应当有明确的内部监管程序，并定期对市场监管工作进行自我评估和检查，适时发觉和矫正不足。
3.市场部门应建立健全投诉处理机构和应急处理预案，对市场问题进行适时、有效的处理和应对。
4.市场部门应加强与行业协会、监管部门等的沟通和合作，参加行业规范订立和管理工作，推动规范市场秩序的建设。
第八章 市场管理法
酒瓶回收利用的旧瓶。被告辩称，涉案啤酒的
酒瓶虽为旧瓶，但根据国家有关规定，可以用
旧瓶罐装啤酒，原告所伤是由于外力所致，被
经专家鉴定查：（1）所谓银胆渗漏有毒物质，纯属 捏造，无任何科学依据；（2）所谓金胆只是在原银胆配 方基础上加入一种新的着色剂，与银胆相比，根本没有安 全可靠的改进，并无特殊的突破。所谓金胆方法早在40年 代就已有了，并非是江苏某保温瓶厂首创。
该厂行为性质如何
诋毁商业信誉是经营者通过捏造、散布虚假事实的不正当 手段对竞争对手的商业信誉进行恶意诋毁、贬低，以 削弱2其019/市12/24场竞争能力，并为自己谋取不正当利益的行为
2019/12/24
不正当竞争 的法律责任
民事责任
行政责任
刑事责任
2019/12/24
宣布合同无效 赔偿损失
责令停止违法行为 责令改正，消除影响 行政处分 行政罚款 没收非法所得 吊销营业执照
第二节 产品质量法
一、产品、产品范围及产品质量 二、产品质量监督制度 三、生产者的产品质量义务 四、销售者的产品质量义务 四、产品质量责任
不得搀假、搀杂、以假充真、以次 充好以不合格的产品冒充合格产品
进货检查验收制度
销 保持销售产品质量 售
者 不得销售国家明令淘汰并停止销售的产品
的 产
销售产品的标识 符合法律规定
品
不得伪造产地、伪造或冒用他人的厂
质 名或厂址。
量 义
不得伪造或冒用认证、名优等质量标志
务
销售产品,不得掺杂、掺假，不得以
对社会经济秩序的破坏
不 正 当 竞 争 行 为 的 表 现 形 式
2019/12/24
采用欺骗性标志行为 商业贿赂行为 虚假宣传行为 侵犯商业秘密行为 降价排挤行为 搭售行为 不正当有奖销售行为 诋毁商业信誉行为 串通招投标行为 行政性垄断行为 经济性垄断行为
农贸批发市场管理制度范文
农贸批发市场管理制度范文农贸批发市场是农产品流通的重要环节，为了保障市场秩序、维护市场稳定，制定和完善农贸批发市场管理制度是非常必要的。
以下是一份农贸批发市场管理制度的范文，供参考：第一章总则第一条为了规范农贸批发市场的经营行为，保障农产品的质量安全，维护市场秩序，促进农产品流通的有序进行，根据《农产品批发市场管理条例》的相关规定，制定本农贸批发市场管理制度。
第二条农贸批发市场是指专门销售农产品、农副产品的市场，包括菜市场、农产品批发市场等。
第三条农贸批发市场的经营者必须取得相应的经营许可证，按照本制度的规定经营。
第四条农贸批发市场应当建立健全保障农产品质量安全的管理制度，加强市场监管和风险防范，严禁销售假冒伪劣农产品。
第二章经营管理第五条农贸批发市场应当按照统一的经营时间进行开放，并向社会公示。
第六条农贸批发市场应当设置统一的标志和标识，明示经营者信息和产品质量标准等。
第七条农贸批发市场应当建立健全农产品质量检测和溯源体系，开展定期抽检和不定期抽检，对不符合质量标准的农产品及时予以处理。
第八条农贸批发市场应当配备专业人员，进行农产品质量安全的监测和管理工作。
第九条农贸批发市场应当建立交易记录和进货出货台账，及时监测市场价格波动和供需情况。
第十条农贸批发市场的经营者应当及时发布市场价格信息，保障信息公开和公平交易。
第三章市场秩序维护第十一条农贸批发市场应当加强巡查和监管，防止假冒伪劣产品的流入。
第十二条农贸批发市场应当建立投诉处理机制，及时受理、处理消费者的投诉，并依法追究违法经营者的责任。
第十三条农贸批发市场应当建立纠纷调解机构，及时处理市场纠纷，维护市场秩序。
第十四条农贸批发市场应当加强与相关部门的合作，开展联合执法行动，共同打击违法行为。
第十五条农贸批发市场应当及时公示市场的秩序整治情况和市场监管信息。
第四章法律责任第十六条违反本制度规定的，依照相关法律法规进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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10-2 消费者权益保护法
1．消费者权益保护法的定义
1）消费者的定义
2）标消费准者权益保纳护税法人的定义 2．消费者权益保护法适用范围 31）．标消准消费费者者的的权权利利纳和税经人 营者的一义般务纳税人
2）经营者的义务
4．国家和社会对消费者合法权益的保护
1）国家对消费者合法权益的保护 2）社会对消费者合法权益的保护
限内主张自己的合法权益，都是有效的。 （2）《产品质量法》规定，因产品存在缺陷要求赔偿的诉讼时效期间为2年，从当事人知道或者应当 知道其权益受到损害时起计算。因产品存在缺陷造成损害，要求赔偿的请求权，在造成损害的缺陷产 品交付最初消费者满10年丧失。本案中，吴某使用高压锅仅一年多，并且在发生事故后马上与厂家联 系，后交涉无果，才诉诸法院，其行为完全符合法律规定的诉讼时效，因此，法院应当判决由厂家赔 偿其全部损失。
[关 键 词 ]
产品质量法、消费者权益保护法、反不正当竞争法
[学 习 目 标 ]
通过学习，能掌握以下问题： 产品质量法？ 产品质量法律责任如何判定？ 消费者权利和经营者义务？ 反不正当竞争法？ 不正当竞争行为的法律责任？
产品质量的监督机制？ 消费者权益保护法？ 违反消费者权益的法律责任？ 不正当竞争行为有哪些？
法院如何审理此案？
【分析】 法院经终审认为爱××公司拥有的“爱××”商标，经过长时间在休闲服上使用，并且通过长时间持续 的、多种方式的广告宣传，其产品销售网点遍布全国。该商标还获得一系列荣誉，为广大消费者及公 众所认知。法院认定该商标为中国驰名商标，而驰名商标应当受到比普通商标更高水平的特殊保护或 扩大保护。张先生注册的中文域名足以导致相关公众误认为该域名的持有者是爱××公司或者与爱×× 公司存在某种联系，属于一种不正当竞争行为，主观恶意明显。因此，法院判令张先生立即注销其登 记注册的“www.爱××服饰.cn”的中文域名，并赔偿爱××公司2万元。
10-2 消费者权益保护法
5．违反消费者权益的法律责任
1）争议的解决方式
（1标）消准费者与经纳营税者人之间发生消费者权益争议
（2）承担损害赔偿责任的主体
2）民事责任 3）行政责任 4）刑事责任
纳税人 售出的产品一有般下纳列税情形人之一的，销售者应当负小责规修模理纳、更税换人、退
货（“三包”）；给购买产品的消费者造成损失的，销售者应当
（2）《消费者权益保护法》规定，消费者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、财产损害的，可以 向销售者要求赔偿，也可以向生产者要求赔偿。根据上述规定，受害人享有向销售者或者生产者请求 赔偿的权利。但这里的生产者和销售者均具有特定含义。产品的销售者是指从事产品销售活动从而获 得商业利润的单位或者个人。本案中，李某不具有法律所规定的销售者的主体资格，因而也不应该承 担销售者所应承担的责任。也就是说，王某不能向李某索赔，同时，李某也不能向王某索赔。电视机 虽然是王某的，但并不是王某实施侵权行为致李某受伤，电视机爆炸属产品责任，李某和王某应向销 售电视机的商店或生产电视机的厂家要求赔偿。
内容
10-1 产品质量法概述 10-2 消费者权益保护法 10-3 反不正当竞争法
10-1 产品质量法概述
10-1 产品质量法概述
案例10-1 P208
【分析】
（（11））厂厂家家的以理保由不修能期成已立过。为因为由保拒修绝期承的担约定责只任是的说理明由厂家能提否供成给立消，费者为免什费么修？理其产品的期限， （但2这）并吴不意某味应着在消什费么者丧期失限了内请提求起法院诉保讼护，的人权民利，法二院者是之否间应没有当必受然理的吴联某系。的只诉要讼在？法律规定的期
法律名言：
世界上唯有两样东西能让我们 的内心受到深深的震撼，一是 我们头顶上灿烂的星空，一是 我们内心崇高的道德法则。
——康德（德）
模块10 市场管理法
人类社会发展伴随着公平与效率这一永恒主题。社会发展， 既不可能没有效率，也不可能没有公平。现阶段我国市场 规制立法还不完善，执法不严，市场机制不能充分发挥作 用，必须尽快完善立法，尊重市场规律，改变管理模式， 只有这样才能促进经济社会良性运行和协调发展，提高效 率、维护公平。
知 识
赔偿损失：
链 （1）不具备产品应当具备的使用性能而事先未作说明的。
接 （2）不符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准的。
（3）不符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况的。
上述规定适用于一般产品质量的“三包”规定。
10-3 反不正当竞争法
10-3 反不正当竞争法
案例10-3 P217
链 境管理方面的系列标准，其质量认证
接 原理被世界贸易组织普遍接受。
1994年我国宣布等同采用。
10-1 产品质量法概述
4．生产者、销售者的产品质量义务
1）生产者承担的产品质量义务
2）标识符合法定要求
3）不得违反有关的禁止性规定
4）销售者的产品质量义务
5．违反产品质量的法律责任
1）产品责任 2）产品责任的具体规定 3）赔偿范围 4）诉讼时效
10-3 反不正当竞争法
1．反不正当竞争法概述
1）不正行为的种类
1）欺骗性交易行为 2）限购排挤行为 3）滥用行政权力限制竞争的行为 4）商业贿赂行为 5）虚假的宣传行为
知 产品质量法律责任分为民事责任、行政责任、
识 刑事责任。三者是以产品的质量是否符合保障
链 接
人体健康、人身、财产安全的国家标准、行业
标准的程度来划分的。
5）民事责任的解决
10-2 消费者权益保护法
10-2 消费者权益保护法
案例10-2 P212
【（分1析）】此案的受害人应向谁索赔？ （（1）2）此法案的律受根害据人是王什某和么李？某应当向销售电视机的商店或电视机的生产厂家索赔。
10-1 产品质量法概述
1．产品质量法的定义 2．产品质量监督管理体制 3．产品质量监督管理制度
1）产品质量检验制度 2）产品质量标准化制度 3）企业质量体系认证制度 4）产品质量认证制度 5）产品质量监督检查制度 6）社会团体和消费者监督
IS09000和IS014000标准是IS0（国际
知 识
标准认证）颁布的关于质量管理和环