保障性住房工程建设质量问题分析及对策建议
新时期保障性住房建设与管理存在的问题及对策

新时期保障性住房建设与管理存在的问题及对策随着城市化进程的加快和居民收入水平的提高,保障性住房已经成为各大城市发展的重要议题。
目前我国在保障性住房建设与管理方面还存在着诸多问题,如住房供应不足、管理不规范、政策执行难度大等等。
本文将就此问题展开分析,并提出相应的对策建议。
一、存在的问题1. 住房供应不足:随着城市化进程的不断加快,城市人口不断增加,对住房的需求也在不断增加。
目前我国保障性住房的供应还远远满足不了居民的需求,导致一些低收入家庭难以解决住房问题。
2. 管理不规范:在保障性住房建设和管理过程中,存在着一些管理不规范的现象,如保障性住房分配不公平、管理松懈等问题,导致部分人群无法享受到应有的住房保障。
3. 政策执行难度大:我国的保障性住房政策比较复杂,执行难度较大。
一方面是政策的执行需要各个部门之间的密切协作,另一方面是对于住房保障对象的认定也存在一定难度,导致政策执行的难度加大。
二、对策建议1. 加大住房供应力度:政府应加大对保障性住房建设的投入,提高住房保障的供应量,以满足不同收入居民的住房需求。
还可以鼓励和引导社会资本参与到住房建设中来,增加住房供应。
2. 优化管理体系:建立健全保障性住房管理体系,完善住房分配机制,确保保障性住房的分配公平、透明、规范。
同时还要加强对保障性住房的管理和维护,保障住房的使用效益。
3. 简化政策执行流程:政府应该简化保障性住房政策的执行流程,减少繁琐的审批程序,在政策执行方面提供更大的便利,以提高政策的执行效率。
4. 完善住房保障对象认定标准:对于住房保障对象的认定标准要更加公平、科学和透明,避免出现因认定标准不明确而导致的争议和纠纷,提高政策的执行效果。
5. 加强政府监管:政府部门应该加强对保障性住房建设和管理工作的监督和检查,及时发现和解决存在的问题,确保政策的顺利执行。
6. 加大宣传力度:政府和相关部门应该加大对住房保障政策的宣传力度,让更多的人了解政策,知晓自己的权利和义务,以此推动政策的更好执行。
新时期保障性住房建设与管理存在的问题及对策

新时期保障性住房建设与管理存在的问题及对策随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快,保障性住房建设和管理面临着一系列的问题。
下面列举了一些常见的问题,并提出相应的对策。
问题一:人口规模庞大,供需矛盾尖锐。
我国人口众多,特别是大城市人口密度高,住房需求旺盛。
保障性住房的供应却相对不足,造成了供需矛盾和住房价格上涨。
对策一:加大保障性住房建设力度。
政府应加大对保障性住房建设的投入,提高保障性住房的建设速度和规模,满足人们基本住房需求。
问题二:住房质量不高,居住环境不佳。
由于保障性住房建设的资金有限,对于一些贫困地区来说,住房质量和居住环境往往难以保证,给居民的生活质量造成了一定影响。
对策二:提高保障性住房质量和居住环境。
政府应加大对保障性住房的建设标准和质量要求的监督力度,确保建成的住房能够达到一定的标准,提高居民的居住环境。
问题三:保障性住房管理不规范,效率低下。
目前,保障性住房管理体制不完善,各个部门的职责不清晰,导致管理效果不佳,问题难以得到有效解决。
对策三:建立健全的保障性住房管理机制。
政府应加强对保障性住房管理的组织领导,建立健全的管理体制,明确各个部门的职责和协作机制,提高管理效率。
问题四:保障性住房的使用和转让存在乱象。
由于保障性住房的价格相对较低,容易出现低价购房后再高价转让的情况,导致保障性住房资源的浪费和滥用。
对策四:加强保障性住房的监管。
政府应建立健全的保障性住房使用和转让管理制度,加强对住房申请人的资格审核和住房使用情况的监测,对违法违规行为进行严厉的处罚。
问题五:公共服务设施缺乏。
保障性住房区域往往缺乏配套的公共服务设施,给居民的生活带来一定的不便。
对策五:完善保障性住房区域的公共服务设施。
政府应加大对保障性住房区域公共服务设施建设的投入,提高设施的配套程度,确保居民能够方便地享受到教育、医疗、交通等公共服务。
新时期保障性住房建设与管理需要面对一系列问题,并采取相应的对策来解决。
浅谈当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策

浅谈当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策当前,我国保障性住房建设与管理已经取得了一定的成绩,但依然存在着一些问题,影响着保障性住房政策的有效实施。
针对这些问题,我们需要采取有效的对策,不断推进保障性住房建设与管理工作,确保每一个家庭都能住上安全、舒适的住房。
一、问题分析1. 资金不足:保障性住房建设需要大量的资金支持,但目前政府的投入还无法满足需求。
由于资金来源单一,容易受到宏观经济波动的影响,造成资金的不稳定性。
2. 建设速度慢:由于审批流程繁琐、施工周期长等原因,保障性住房建设速度缓慢,无法满足市民的需求。
3. 质量监管不到位:一些地方在保障性住房建设过程中,为了赶工期或者降低成本,出现了建筑质量问题,影响了住房安全。
4. 管理方式落后:目前的保障性住房管理方式还比较落后,无法满足日益增长的管理需求,导致管理效率较低,容易出现管理漏洞。
二、对策建议1. 加大资金投入:政府需要加大对保障性住房建设的资金支持,通过多渠道筹集资金,确保保障性住房建设资金的充足性和稳定性。
2. 简化审批手续:加快保障性住房建设的审批流程,简化相关手续,提高建设效率,缩短建设周期,以更快地满足市民的住房需求。
3. 加强质量监管:建立健全的建筑质量监管体系,加强对保障性住房建设的监督检查,杜绝建筑质量问题的发生,确保人民群众的居住安全。
4. 推进信息化管理:将保障性住房管理工作信息化,整合现有的管理资源,提高管理效率,加强数据分析和监督检查,提高管理的科学性和精准性。
5. 推动社会参与:鼓励社会各界积极参与保障性住房建设与管理工作,发挥社会力量的作用,形成政府、企业和社会各方共同参与的保障性住房建设格局。
6. 建立长效机制:建立健全的保障性住房长效机制,加强政策扶持,推动住房制度改革,形成稳定的住房供给体系,从根本上解决住房问题。
三、结语保障性住房建设与管理是解决城市住房问题的关键问题之一,现阶段我们需要在资金投入、审批手续、质量监管、管理方式、社会参与等方面采取一系列有效的对策,不断推进保障性住房建设与管理工作,为人民群众提供更好的住房条件,共同建设美好家园。
新时期保障性住房建设与管理存在的问题及对策

新时期保障性住房建设与管理存在的问题及对策一、建设问题保障性住房在建设过程中主要存在以下问题:1、缺乏投入目前,我国的保障性住房建设主要依靠市政府和企业的财政资金,对于贫困家庭来说,房屋价格虽然低廉,但数量却远远不能满足需求。
此外,一些地方政府在财政投入方面也存在不足,导致保障性住房建设进展缓慢。
2、建设质量不高部分地方政府和开发商在保障性住房建设中存在管理不到位、施工质量不高等现象,导致住房存在安全隐患。
对策:政府应该适当增加投资,提高财政补贴标准,加大住房补贴力度。
同时,加强对开发商和工程建设的监督管理,确保保障性住房的质量可靠性,保证住房价格与质量相符。
二、供给和配套问题保障性住房向来是因需而生,在供给和配套方面也存在不少问题:1、供应不足,配套设施不足由于保障性住房供应不足,导致申请人数远远超过可用住房数量。
地方政府为了保证住房质量,往往将保障性住房建立在偏远地区,而且周边缺乏医疗、教育、交通等公共设施,给住房居民带来不便。
2、分配不公在一些地方,政府在保障性住房分配方面主要靠“抽签”的方式,存在一定程度的不公,一些本来符合资格的人并未获得住房,而一些本不符合条件的人却能获得住房。
对策:政府应该统筹规划,加大保障性住房的建设力度,拓宽补贴渠道,并配备相应的基础设施和公共服务设施,让住房居民享受到完整的服务。
在保障性住房分配方面,应该建立公平公正的分配机制,杜绝不公。
三、管理问题1、缺乏规范管理由于管理机制不完善,政府和业主委员会之间缺乏有效的协调和沟通,导致保障性住房的管理和维修工作存在困难。
2、业主管理能力不足部分业主自建保障性住房,由于资金和技术等方面的限制,无法有效管理住房、维修住房,导致住房的安全和舒适性得不到保障。
对策:政府应该加强保障性住房的管理,完善相关的管理机制,建立政府、开发商和居民之间的协调机制,解决保障性住房管理中存在的问题。
同时,应该增加居民管理能力培训,提高居民的自我管理能力,保障住房的安全和舒适性。
我国保障性住房存在的问题及对策分析

我国保障性住房存在的问题及对策分析,不少于1000字随着我国经济不断发展,社会进步和城市化进程加快,我国城市居民居住条件正在逐步改善,但仍存在大量低收入和一些困难家庭没有能力购买和租赁改善住房的问题。
因此,保障性住房在解决低收入和一些困难家庭居住问题的过程中,发挥着越来越重要的作用。
本文将从我国保障性住房存在的问题及对策分析两个方面展开。
一、我国保障性住房存在的问题(一)保障性住房供应不足我国保障性住房供应紧缺,保障性住房建设的进度和规模都无法满足低收入和一些困难家庭的需求。
尽管市场上有出租房和经济适用房,但由于价格高昂,许多低收入家庭无力支付相关费用,导致保障性住房缺乏。
(二)保障性住房的质量存在问题目前,我国很多保障性住房房龄较老,住房设施和维修水平较低,房龄较新的保障性住房也存在着监管不严,建筑材料质量低等问题。
这就造成了居住环境差,影响了居民的生活质量。
(三)以物补贷的保障性住房补贴政策存在问题我国保障性住房补贴政策基本上是“以物补贷”的形式,这种补贴形式存在着一些弊端。
首先,物资补贴的方式难以满足低收入和一些困难家庭的住房需求。
其次,由于补贴是以贷款的形式提供给购房者,贷款利率较高,还贷条件苛刻,容易导致房屋封顶价受限,导致保障性住房产生的悖论。
(四)保障性住房租赁市场实际运营问题保障性住房在租赁市场上的运营实际问题是目前较为突出的问题。
由于租金在保障性住房租赁市场上设定为市场租金水平的70%-80%,并且往往存在“暗箱操作”的现象,导致保障性住房空置率较高,而且居住环境较差,这更让困难居民居住难的问题更加突出化。
二、对策分析(一)加快保障性住房建设,增加供应量当前保障性住房建设需要加快进度,增加保障性住房供应量是解决保障性住房问题的基本出发点。
各级政府应指导性地扶助在保障性住房建设领域中的各类参与者,提供建设资金,采用多元化的投资机制,形成合理的公共资源分配体系,增加保障性住房的产量,为困难家庭解决住房问题,构建全面的保障体系。
新时期保障性住房建设与管理存在的问题及对策

新时期保障性住房建设与管理存在的问题及对策随着经济的快速发展和城市化进程的加速,我国城市住房问题日渐突出。
为解决居民住房需求不断增长的问题,我国加大了保障性住房建设和管理的力度。
然而,新时期保障性住房建设和管理还存在着不少问题,需要采取相应的对策,以加强保障性住房的建设和管理工作。
问题一:保障性住房建设难度大,进展缓慢保障性住房建设需要高昂的资金投入,对土地、人力资源等方面的要求也很高。
在融资、用地、技术等方面存在很多问题,这导致了保障性住房建设进展缓慢。
对策一:加大政府投资政府应加大对保障性住房的投资力度,加强对保障性住房建设的资金扶持和政策导向,确保保障性住房建设的进展和质量。
对策二:启动PPP模式政府可以通过PPP模式,吸引社会资本参与保障性住房建设的投资和运营,充分利用私人资本的优势,提高保障性住房的建设速度和质量。
问题二:保障性住房管理不规范,存在滞后性保障性住房管理困难,存在管理不规范、不透明等问题。
此外,保障性住房的管理模式相对滞后,未能及时适应社会经济发展的需要。
对策一:建立规范的管理制度政府可以通过建立规范的政策法规和管理制度,引导和规范保障性住房的建设和管理,加强对保障性住房的监督和管理工作,保障保障性住房项目的顺利运行。
对策二:引入市场机制政府可以引入市场机制,允许充分竞争的保障性住房市场得以形成,建立起健全的市场机制和管理机构,以加强保障性住房管理的效率。
问题三:保障性住房供需不平衡,地域相对贫困地区供应不足城市中的高房价使得许多低收入群体难以置业,对此,政府投资兴建的保障性住房供应很重要。
但是,保障性住房分布不均,地域相对贫困地区的供应不足,导致了需求无法得到满足。
对策一:加大保障性住房供应对策二:调整分配政策政府在分配保障性住房时应考虑到各地实际情况,通过调整保障性住房的分配政策,保障地域相对贫困地区的需求得到满足。
总之,随着城市化进程的加速和社会经济的快速发展,保障性住房建设和管理工作的重要性日益凸显。
城镇保障性住房建设问题与建议(精选篇)

城镇保障性住房建设问题与建议一、引言保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房,是为解决城市住房问题、改善民生、促进社会和谐稳定的重要举措。
近年来,我国城镇保障性住房建设取得了显著成果,但在实践中仍存在一些问题和挑战。
本文旨在分析当前城镇保障性住房建设中的主要问题,并提出相应的建议。
二、城镇保障性住房建设存在的问题1. 供需矛盾仍然突出。
一方面,我国城镇人口持续增长,中低收入家庭住房困难问题依然存在;另一方面,部分地区保障性住房供应不足,难以满足日益增长的住房需求。
2. 保障性住房布局不合理。
部分地区的保障性住房项目过于集中,导致交通、教育、医疗等公共服务资源配套不足,降低了居住品质。
3. 资金投入不足。
保障性住房建设需要大量资金投入,而当前政府财政压力较大,难以持续加大投入。
4. 土地供应政策制约。
保障性住房建设用地供应不足,部分地区存在土地价格高昂、土地用途调整困难等问题。
5. 保障性住房质量问题。
部分保障性住房项目存在质量问题,影响居民居住安全和生活品质。
6. 管理体制不完善。
当前保障性住房建设管理涉及多个部门,协调机制不健全,导致政策执行力度不够。
三、城镇保障性住房建设建议1. 完善政策体系,加大保障性住房供应。
政府应根据实际情况,合理确定保障性住房建设规模和分布,确保供需平衡。
2. 优化土地供应政策。
政府应合理安排保障性住房建设用地,简化土地供应程序,降低土地成本。
3. 创新融资渠道,提高资金利用效率。
政府可探索运用PPP(公私合作)等模式,吸引社会资本参与保障性住房建设;同时,加大财政支持力度,确保项目资金需求。
4. 强化质量监管,确保住房安全。
政府应加强对保障性住房建设项目的质量监管,严格执行住房质量标准,确保居民居住安全。
5. 完善管理体制,提高政策执行力度。
政府应建立健全保障性住房建设管理协调机制,明确各部门职责,加强监督检查。
6. 注重人才培育,提高住房保障能力。
保障性住房建设管理存在的问题及对策

保障性住房建设管理存在的问题及对策近年来,中央和地方各级政府高度重视保障性住房建设,采取综合措施筹集建设资金,完善管理体系,提升保障能力,对解决中低收入群体居住需求和抑制房价过快上涨发挥了重要作用。
但从检查情况看,保障性住房建设管理中仍存在一些不容忽视的问题,应引起高度重视并加以解决。
一、存在的主要问题目前,保障性住房建设管理涉及规划、土地、建设等多个部门和单位,需要财政预算和银行贷款等多渠道资金支持,社会公众关注度高,日常管理难度很大,地方政府虽然建立并落实了各项制度,但在建设管理中仍存在不少问题。
一是在目标任务完成方面,存在下达的年度建设任务与实际建设能力、房屋居住需求相脱节的现象,部分地方政府通过扩大保障房统计口径的方式完成建设任务。
二是在资金筹集、管理及使用方面,地方政府自筹资金渠道混乱,未能足额提取或安排保障房专项资金现象时有发生,银行贷款优惠政策未能真正体现,筹资压力与偿债风险急剧增大。
三是在项目建设管理方面,部分地方政府过于追求建设速度,忽视基本建设程序,“三边”工程屡见不鲜,招投标程序难以落实。
四是在分配销售方面,存在审核管理不到位,销售操作不规范,建设任务较重与资源闲置现象并存等问题。
五是在配套及后续管理方面,选址、建设论证不科学,归口管理不到位,后续配套基础设施不足,严重影响居民入住率和满意度。
六是在财务会计方面,政府保障房建设融资平台注册资本金不足,代建开发商对保障房项目未实施专账核算,成本、费用划分不清,将保障房专项工程资金用于项目外支出以及大量房产账外循环等问题。
二、原因分析上述问题的产生,既有相关单位执行政策制度不严格、不到位的原因,也有现行制度设计缺失的客观因素。
主要包括四个方面:(一)制度不够完善。
政府保障性住房制度全部散见于各种《办法》、《通知》和《意见》等多个文件,始终未能从法律上对保障房的建设管理进行明确规定,且缺乏具体的惩戒措施,加上一些政策不够细化,缺乏操作性,地方政府相关部门和单位容易打“擦边球”,甚至是“浑水摸鱼”。
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保障性住房工程建设质量问题分析及对策建议摘要:保障性住房是一项重要的民生工程,是改善城市低收入居民居住条件的重大举措,因此,确保保障性住房的建设质量意义重大。
本文通过分析当前保障性住房建设过程中存在的主要质量问题,并针对这些问题提出对策建议,以确保了保障性住房的工程质量,可供参考。
关键词:保障性住房;质量问题;设计;施工;对策建议中图分类号: s611 文献标识码: a 文章编号:保障性住房工程是“十二五”时期一项非常重要的民生工程,是党中央、政府作出的重要战略部署。
保障性住房是与商品性住房相对应的一个概念,是专门为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房。
由此可见,保障性住房的工程建设所产生的任何问题极易引发各界的关注和热议。
本文就保障性住房工程建设质量问题进行研究,并提出相应的对策建议,以确保保障性住房的质量,保证人民群众的生命财产安全和社会的稳定。
1保障性住房工程建设质量问题分析1.1 建设程序和行为方面(1)项目法人责任制、工程招投标制、工程监理制、合同管理制等构成了我国建设工程管理制度,而工程质量管理则包括施工图审查、质量检测、质量监督、质量保修等制度,并要求实行建设工程的土地使用规划、施工许可等制度;但由于保障性住房建设具有政府主导、社会保障的性质,“十二五”规划中对建设保障性住房的数量上升为约束性指标,必须保质保量完成。
(2)施工现场项目经理和总监理工程师不能到岗履职或施工、监理单位随意变更中标人员,对人员更换不按规定在建设行政主管部门进行变更备案,施工现场存在不具备与工程规模和特点要求相适应的所谓“项目副经理”或“执行项目经理”,而真正的项目经理长期不能到岗等现象,项目经理和总监理工程师的质量责任得不到落实。
(3)施工现场不能按规定配置相关的施工操作技术规程和规范、标准,施工单位不能及时编制法律法规和工程执行标准清单,分部工程施工方案及重大专项施工方案和作业指导书等主要质量管理文件编制不完备,工程质量标准得不到全面贯彻执行。
1.2 设计质量方面(1)保障性住房设计强调突出小户型、经济型的要求,室内空间布局结构不合理,缺乏居住舒适性和人性化要求,存在明显的宜居性和功能性缺陷。
个别保障房在选址、交通、设计、配套、使用功能等方面不完善,造成分配“遇冷”。
相对于当前大量的社会需求,该现象显然不是供过于求,而是项目无法满足百姓实际需求。
(2)保障性住房设计中,存在施工图设计校审、审核、审定签字不齐全,施工图设计审查未经通过,甚至出具设计草图、白图即用于现场施工等现象。
1.3 施工质量方面1.3.1 建筑材料质量问题(1)钢筋的重量偏差为钢筋进场检验的主控项目,但个别保障性住房工程施工中仍使用外加工钢筋,对外加工钢筋检测制度不健全、不落实,监理单位对进场钢筋批次见证取样检测把关不严,“瘦身钢筋”时有出现等现象。
在钢筋焊接和机械连接接头的质量控制方面,对两种接头施工工艺检验、现场安装外观质量检查及直螺纹机械连接接头拧紧扭矩校核资料整理不够重视,缺乏有效的过程质量控制和检验批验收依据。
(2)对处于地下等腐蚀性环境中的混凝土结构,当设计有抗侵蚀及耐久性专门要求时,对配制混凝土所用水泥的氯离子和碱含量指标控制不重视,混凝土供货商不能全面提供水泥成分和相关指标的分析检验报告,给结构耐久性质量留下隐患。
预拌混凝土进场质量验收中对坍落度检验把关不严,随意加水致使混凝土结构发生质量问题时缺乏可追溯性。
1.3.2 现浇混凝土结构质量问题(1)在剪力墙结构施工中,当使用全钢定型大模板浇筑竖向构件混凝土时,层间水平施工缝及连梁施工缝留置或处理不规范。
表现为施工缝处混凝土裂缝、疏松、不密实;墙根部模板缝隙处理不密闭,造成施工缝处漏浆、局部露筋或在层间水平施工缝处随意预留外挑架槽钢安装洞口,造成结构层间抗滑移质量隐患;梁的施工缝留于墙边缘部位或墙中预留梁窝处预埋泡沫塑料板等清理不彻底,易造成施工缝处混凝土孔洞、夹渣等严重缺陷。
采用梁板墙柱一体化大模板整层整浇混凝土施工工艺时,往往由于模板支撑和墙体大面拉结固定点间距过大及模板整体刚度不足,出现局部胀模、跑模,几何尺寸偏差超允许值等现象。
(2)现浇楼板混凝土裂缝,是保障性住房质量投诉中常见的问题之一。
楼板裂缝一般出现在现浇板内水平预埋管线位置或由于施工工艺、钢筋位置偏差、混凝土养护不到位及过早承受荷载、早拆除模板及支架等原因所致。
预拌混凝土水胶比、坍落度等拌合物性能的质量控制偏差亦是影响因素。
另外,后浇带处理措施不合理及后浇带混凝土浇筑封闭前构件两边竖向支撑系统未形成独立体系,存在“拆后再撑”的现象等,均是形成后浇带处梁板混凝土裂缝的因素。
(3)结构构件中钢筋的构造措施、位置和混凝土保护层厚度等不符合设计和规范要求,施工中工序控制验收把关不严,混凝土表面出现沿箍筋或负筋、分布钢筋轮廓锈蚀的痕迹和保护层混凝土裂纹等,严重影响结构承载力和耐久性要求。
(4)为改善性能和满足节能减排的要求,现代混凝土中基本均掺有矿物掺合料,与纯水泥混凝土相比,这种掺加矿物掺合料的混凝土早期强度较低,而后期强度发展较快。
施工现场对于加强和延长混凝土的养护未制订方案,重视不够,存在结构实体养护不到位造成混凝土强度不稳定的现象时有发生。
1.3.3 砌体填充墙质量问题(1)灰缝控制薄厚不均,砌块组砌混乱,卫生间墙体(1m高度有防水防潮要求的范围)、窗台下坎墙等处烧结空心砖与加气混凝土砌块混砌。
厕浴间和有防水要求的房间楼板四周(除门洞外)不按规范要求浇筑不小于200mm的混凝土翻边。
由于建筑地面工程与砌体结构工程施工验收规范规定不同,施工中经常出现执行质量控制标准不一致的情况。
另外,填充墙裂缝、楼屋面渗漏等质量问题,也影响了居住者的正常使用。
(2)门窗洞口(包括大于300mm的预留洞口)过梁混凝土浇筑安装不规范,支座搁置长度不满足250mm的要求,预制过梁安装不找平坐浆等。
(3)混凝土构造柱与梁混凝土同时浇筑,且未采取有效的柔性连接方式,违反了先砌墙后浇构造柱混凝土的抗震基本要求。
后浇钢筋混凝土构造柱存在顶端混凝土填塞不密实、构造柱钢筋移位等质量问题。
(4)当采用化学植筋后锚固做砌体抗震拉结筋时,现场抗拔试验不严格按批量进行,缺乏合格判定的有效依据。
1.3.4 建筑部品(1)建筑外窗作为围护结构的主要组成,不仅要对外窗“四性”进行严格控制,对安装质量更不应忽视。
目前窗户安装存在没有施工说明和方案,窗框(副框)与洞口间隙宽度严重超出允许值,致使发泡剂封闭不密实、固定铁件粉刷后外露,甚至出现为抹住下嵌缝隙而在凸窗板面上随意使用砂浆找平等现象。
(2)建设单位受利益驱使,在保障性住房建设中不按设计荷载要求配置电梯,或随意变更和减小电梯的容量,给住户的正常使用留下隐患。
2 对策建议(1)保障性住房建设必须严格执行基本建设程序,不能借口政府保障性住房或开工进度的要求而不履行法定建设程序,不遵守相关法律制度,逃避监督执法。
应进一步完善建筑市场诚信体系,强化项目法人质量终身责任制,对违规建设或有关责任主体及负责人不能到位履职的情况,应加大问责处罚力度,及时向社会公布保障性住房建设的项目法人和注册执业人员等不良行为信息;对违规建设项目的相关负责人实行追究问责,建立守信激励、失信惩戒制度。
(2)保障性住房建设应符合城市总体规划、土地利用规划及建设规划的要求,保障居住者的基本生活条件和环境。
设计在坚持户型小、功能齐的原则下,综合考虑住宅使用功能、空间组合与家庭人口、代际关系、风俗习惯等因素,满足家庭的基本居住生活需求,套型设计以家庭结构和家庭居住行为模式为考虑因素,提供相应的套型。
(3)探索建立全国统一的保障性住房工程建筑材料和部品、部件采购、配送平台,实行政府统一认证、监管和质量评估。
实行建筑材料和部品、部件采购、供应质量终身责任制。
严格执行对进场钢筋、混凝土、防水材料、门窗、电梯、砌块、电气设备和卫生洁具等材料和部品的验收及见证取(送)样检测关,并建立完整的验收资料制度。
(4)项目部应根据工程特点编制施工组织设计、分部工程施工方案、重大专项施工方案和作业指导书,做好技术交底。
施工作业人员应按操作规程、作业指导书和技术交底进行施工,强化施工过程的质量控制。
1)模板及其支架应根据结构形式、荷载大小、地基土类别、施工设备和材料供应等设计,保证模板及其支架在混凝土重力、侧压力及施工荷载作用下不失稳、不胀模(变形)、跑模(位移)。
模板接缝应闭合紧密,模板内部和与混凝土接触面杂物应清理干净,保证不漏浆及混凝土外观质量和结构尺寸偏差符合要求。
2)混凝土拌合物运输和浇筑成型过程中严禁加水,以保证混凝土的力学性能、长期性能和耐久性能不受影响。
混凝土浇筑时应分层连续进行,选择适当的振捣方式和时间控制,保证混凝土不漏振、不过振。
施工缝留置位置和方式必须满足受剪力较小处及垂直缝不出现施工冷缝,特别是剪力墙层间水平施工缝处应强化施工质量控制,以满足结构抗滑移要求。
3)钢筋安装时,受力钢筋的品种、级别、规格和数量必须符合设计要求,钢筋安装位置的偏差值应在允许范围,结构钢筋保护层厚度应满足设计和规范要求,确保构件承载能力和耐久性不受影响。
4)砌体填充墙的施工应待承重主体结构检验批验收合格后进行,收缩性较大的蒸压加气混凝土砌块、轻骨料混凝土小型空心砌块不能与其他块体混砌,以防止墙体裂缝。
除多水房间楼地面外,可不需在墙底另砌筑烧结多孔砖、现浇混凝土坎台。
在满足防水功能要求的前提下,混凝土坎台高以150mm为宜,使踢脚线粘贴后遮盖填充墙底有可能产生的收缩裂缝。
(5)保障性住房工程的政府质量监管,除采取日常的监督巡查、抽查外,应强化专项检查。
在对确定的单位工程检查部位进行监督检查时,发现问题应及时整改,促使工程参建各方责任主体健全质量运行体系,项目经理、总监理工程师等执业人员执行工程建设法律法规和强制性技术标准,保证工程实体质量整体受控。
充分体现工程质量监督执法的基本特征,增强监管工作的权威性和有效性。
3 结语总之,保障性住房工程是一项重要的民生工程,关系着社会的稳定与和谐。
因此,必须针对当前保障性住房建设中存在的质量问题,有针对性地采取措施,不断提高保障性住房的工程质量。
只有这样才能将优质的保障性住房交付给人民和社会。
参考文献[1] 牛广明.加强保障性住房后续管理工作[j].前进论坛,2012年04期[2] 王全民.保障性安居工程在质量监督工作中存在的突出问题与对策研究[j].工程质量,2011年11期。