现阶段政府采购活动中存在的问题及对策
浅析当前政府采购中存在的问题和改进建议

浅析当前政府采购中存在的问题和改进建议何勇政府采购是指各级国家机关、事业单位和群团组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
近年来通过政府采购的实施,规范了权力的运行,极大的提高了政府采购资金的使用效益,较好的维护了国家和社会公共利益,保护了当事人的合法权益,有效防范了舞弊和预防了腐败。
但在实施过程中仍然暴露出一些急需解决的问题。
一、当前政府采购的存在的主要问题1.法制意识淡薄,缺乏依法采购意识。
一些采购单位的领导和经办人员,缺乏法制观念和依法采购意识,没有从思想上意识到政府采购的重要意义,盲目地认为,只要个人在采购中没有谋取私利,怎样方便就怎样操作,不主动进行政府采购;一些单位存在“先斩后奏”在自行采购后,才向采购部门补办手续;一些采购单位甚至不办理政府采购手续,自行采购。
2.采购单位的年度部门预算没有与政府采购预算很好的衔接,政府采购计划性不强、政府采购的效益差。
按照正常程序,单位编制采购预算时应由单位资产使用部门根据单位资产使用实际向资产管理部门提出请购申请,单位资产管理部门汇总后根据单位资产存量情况,会同财务部门一同制定单位的采购计划,经单位领导同意后,上报财政部门审核批复,经审核批复后,列入单位的部门预算。
而一些采购单位在编制下年度部门预算时没有按照该程序和要求实施,只是大概估计一个总数,内容不细化,或者在编制采购预算时采取与部门预算分别编制、单独上报,年度部门预算没有与政府采购预算很好的衔接。
二是政府采购计划性不强,预算编制较粗,随意性很大,主要表现在市场调研不细致,编制的采购预算不精确,致使采购预算不是过高就是过低;对采购的商品未作具体说明,操作性不强,影响采购的效率;一些采购单位没有明确单位的采购部门,多个部门都进行采购事宜,致使单位采购缺乏计划性,随意采购事项频繁发生,造成采购的零散乱现象。
3.高素质复合型的采购评审专家的匮乏,影响评审质量;采购队伍人员素质和水平较低,与政府采购发展的现实需求不相适应。
试论政府采购存在的问题与对策

试论政府采购存在的问题与对策一、政府采购存在的问题1.政府采购过程透明度不足政府采购涉及到公共资源配置,应当具备公开、公正、公平、公正的原则。
但是,在实际过程中,政府采购的透明度却不足,采购决策常常由少数人独断,导致市场竞争不充分,政府部门容易出现贪污腐败等问题。
2.政府采购的法律体系不完备政府采购行为涉及到众多法律法规,例如《政府采购法》、《招标、投标等重点领域反垄断指南》等。
然而,在实际操作中,政府采购的法律体系却存在不完备的情况,这就为不法人员钻空子提供了机会。
3.中小企业参与度低政府采购项目通常由大型企业垄断,中小企业很难参与其中。
这会导致市场竞争不充分,给中小企业发展带来不利影响。
4.政府采购的监管不到位政府采购行为涉及到公共利益和社会责任,需要得到更加严格的监管。
但现实情况下,监管体系不完备,不少非法行为被瞒过去,不公平的行为也时有发生。
5.政府采购过程中的变通政府采购过程中,政府部门也会有个别变通,对于政府采购的标准和规范产生影响。
这就会导致竞争环境不公平,不良行为获得更多的机会。
二、政府采购的对策1.政府采购信息公开政府采购的透明度可以通过信息公开来实现。
政府采购信息公开可分为采购文件公开、竞标详细信息公开、评标情况公开、招标公告公开及招标结果公开等。
公开政府采购信息,可以让市场更加透明,竞争更加公正。
2.健全政府采购法律体系政府采购法律体系的建立,可以保障政府采购的公开、公正、公平与监管。
同时,通过科学合理的法律体系,可以解决政府采购中的不当行为,使市场环境更加稳定。
3.扶持中小企业参与政府采购部门应积极探索并鼓励中小企业参与政府采购。
政府采购不应仅限于大型企业,而应让更多的中小企业参与,提高市场竞争力度。
这不仅有利于中小企业的发展,也能提高政府采购的公平性和效率。
4.强化政府采购监管政府采购监管体系的建立和健全可以维护政府采购环境的和谐稳定。
政府采购监管部门应加强对采购行为的监督检查,对不合规行为进行立案查处,并切实维护公共资源的公平分配。
谈政府采购存在的问题及对策

谈政府采购存在的问题及对策关于政府采购存在的问题及对策的论文报告一、政府采购程序公开性不足的问题分析政府采购是指政府机关及其部门、机构、企事业单位,按照法律规定和规章制度采购商品、工程和服务的行为。
在政府采购的过程中,程序公开性不足往往会引发人们对采购的公正性、透明度的质疑,导致政务信任危机。
针对以上问题,应加强相关信息公开力度,完善政府采购程序公开性,让政府采购过程更加公开、透明。
二、中小企业参与度低的问题分析政府采购往往需要具备一定的规模、能力,中小企业由于资金和实力等方面的限制,难以承担政府采购的任务。
然而,为了促进经济发展,政府应该鼓励中小企业积极参与政府采购。
对于这一问题,政府可以通过推出相关政策和措施,鼓励中小企业参与政府采购,提高中小企业的竞争力。
三、政府采购不合理定价问题分析政府采购涉及到很大的资金量和广泛的范围,为了保证采购的公正和透明,定价应该是一个科学合理的过程。
但是,在实际操作中,政府采购的定价却存在不合理、缺乏科学分析的问题,这对投标商和纳税人来说都是不公平的。
此时,政府应该加强对政府采购定价的管理,制定合理的采购价格,避免不合理的价格产生,提高公正性和透明度。
四、政府采购程序冗长的问题分析政府采购涉及到的程序较多,逐一执行的时间和操作都比较繁琐,增加了政府采购的程序难度,如采购申请、招标、评标、定价、签订合同和决算等环节。
对此,应该完善政府采购流程,简化政府采购程序,提升效率、减少时间成本,提高管理效率和采购质量。
五、政府采购风险管控不到位的问题分析政府采购的风险非常大,如滞销、售后维修、过度采购等,如果风险得不到妥善处理会影响采购质量。
针对以上问题,政府应该加强风险管控意识,制定相应的风险管理计划,完善采购规定,制定相关风险控制指引,对于采购过程中可能发生的风险进行防范和化解。
1. 上海市政府采购放弃招投标格力承包商案例分析2017年5月,上海市政府采购中心维修的500多台格力空调设备出现了故障,由于运维承包商无法解决问题,最终上海市政府采购中心放弃了对这个维修项目的招投标,直接委托给了格力承包商。
行政事业单位政府采购工作中存在的问题及对策

行政事业单位政府采购工作中存在的问题及对策行政事业单位政府采购工作是指行政机关、事业单位和社会团体等机构为了履行政府职能或者开展公共服务工作需要,通过购买商品、工程、服务等方式获取所需物资和服务的行为。
在解决社会实际问题、促进社会经济发展、改善人民生活等方面发挥着重要作用。
当前政府采购中仍存在一些问题,需要加强管理和改进。
本文将就行政事业单位政府采购工作中存在的问题及对策进行探讨。
一、问题分析1. 采购程序不规范在政府采购过程中,部分行政事业单位存在采购程序不规范的问题。
一些单位在采购前没有进行市场调研,导致对所需物资和服务的需求不明确,也没有进行采购文件的编制,导致无法有效约束采购行为。
2. 采购过程不透明政府采购的透明度是保障采购公平、公正的重要保障。
但是在一些行政事业单位的政府采购中,采购的过程不够透明,导致了采购行为易产生腐败问题,同时也难以保障采购人员和供应商的合法权益。
3. 供应商准入门槛不够高一些政府采购项目中的供应商准入门槛过低,很容易导致供应商存在欺诈行为,给政府采购带来潜在的风险。
同时也会导致采购资金的浪费和滑坡。
4. 财务管理不到位行政事业单位在进行政府采购时,财务管理往往不到位。
一些单位在采购预算、资金管理等方面出现失误,导致采购成本明显增加,影响了采购经济效益。
5. 缺乏监督机制政府采购监督机制不完善,一些行政事业单位对政府采购过程中的风险缺乏有效的监督和约束,导致了一些违规行为难以得到有效查处。
二、对策建议1. 规范采购程序行政事业单位应当建立健全的采购流程和程序,严格按照《政府采购法》的规定进行操作,保证采购行为的规范和合法性。
同时应当严格执行政府采购文件的编制和审批程序,确保采购人员的合法权益。
2. 提高采购透明度政府采购需要确保采购程序和标准的公开透明,拓宽采购信息公开渠道,提高政府采购决策的公开度和公众监督的便利性。
同时加强政府采购信息公示和结果公布,提升政府采购的透明度和公开性。
行政事业单位政府采购存在的问题及对策

行政事业单位政府采购存在的问题及对策随着我国经济的快速发展和社会的不断进步,政府采购作为国家财政支出的重要方式,正扮演着越来越重要的角色。
政府采购的规模日益扩大,范围不断增加,其重要性不言而喻。
与此行政事业单位政府采购也存在着许多问题,这些问题严重影响了政府采购的公平性、透明度和效率。
必须对现有的问题进行深入分析和全面改革,寻求解决之道,才能更好地推进政府采购的科学化、规范化和规范化,为提高政府采购的效率和质量提供有力支持。
1. 缺乏透明度。
政府采购的过程缺乏透明度,导致了采购结果不公平、不公正,甚至可能出现贪污腐败现象,严重损害了政府采购的公信力和合法性。
2. 管理混乱。
由于缺乏科学化的管理制度和规范化的管理流程,政府采购存在着一些管理混乱的现象,不仅影响了采购的效率和质量,也容易引发内部腐败和浪费。
3. 质量问题。
在政府采购中,为了降低成本,一些行政事业单位往往会追求低价而忽视产品和服务的质量,这也容易导致采购的商品或服务质量不达标,浪费政府的财政资金。
4. 信息不对称。
政府采购信息的不对称性使得中小企业难以获得采购信息和机会,导致了市场不公平竞争的现象,容易造成市场垄断和资源浪费。
5. 法律风险。
政府采购中缺乏法律人员的规范指导以及合理的法律监督机制,容易导致采购合同的漏洞和纠纷,增加了政府的法律风险和成本。
二、解决对策1. 建立透明的采购平台。
政府部门应建立科学化的政府采购管理制度,建立信息公开和公正的采购平台,制定透明的采购规则和标准,保障政府采购的公平竞争和公正性。
2. 加强管理监督。
政府采购部门应加强对政府采购的监督和管理,锻鍊权责明晰,加強內部監察和自身紀律建設, 严格执行采购流程和责任制,防范和惩处一切形式的腐败现象,确保政府采购的合法性和规范性。
3. 提高采购质量和效率。
政府应加强对采购产品和服务的评估和监测,倾向于选择质量和信誉良好的供应商,提高政府采购的质量和效率。
4. 扶持中小企业。
政府采购招标中存在的问题及对策研究

政府采购招标中存在的问题及对策研究政府采购是政府和社会公众利益密切相关的重要活动。
政府采购招标是政府采购的一种重要方式,通过公开招标可以确保政府采购活动的公平、公正和诚信,降低政府采购成本,提高采购质量,促进社会公平竞争和经济发展。
近年来政府采购招标中存在诸多问题,如信息不对称、不透明、腐败等,不仅损害了政府和社会公众的利益,也影响了政府采购的效益和效率。
对政府采购招标中存在的问题及对策进行深入研究,对于规范政府采购活动,保障公共利益具有重要意义。
一、政府采购招标存在的问题1. 信息不对称。
政府采购招标中,供应商和政府之间存在信息不对称的问题。
一方面,政府可能掌握更多的信息和资源,而供应商可能缺乏相关的信息和能力,导致其在招标过程中处于不利地位;政府在评标过程中可能存在偏向某一家供应商的情况,导致其他供应商无法公平竞争。
2. 不透明。
政府采购招标过程缺乏透明度,招标文件的编制、评标标准的制定等过程缺乏公开和透明,导致招标结果的公正性受到质疑,并容易引发腐败问题。
政府采购招标结果的公布和信息披露也存在不完善的问题,不利于公众监督和引发社会舆论的质疑。
3. 腐败问题。
在政府采购招标中存在一些腐败问题,例如有偿竞标、行贿送礼等行为,侵害了公共利益,破坏了市场秩序和公平竞争,严重影响了政府采购活动的效益和效率。
4. 法律法规不完善。
目前我国的政府采购法律法规尚不完善,存在一些漏洞和不足,导致政府采购活动难以规范和监管。
政府采购法律法规的不完善也为一些不法分子提供了可乘之机,加剧了政府采购领域的腐败问题。
二、对策研究1. 完善信息披露机制。
政府应建立健全政府采购信息公开和披露制度,确保招标文件的编制、评标标准的制定等过程公开、公正,招标结果及时公布并接受社会监督。
政府也应加强对供应商的信息披露和登记管理,建立供应商信用评价体系,提高供应商的诚信意识。
2. 加强监督和审计。
政府采购活动应加强监督和审计,建立健全的内部控制体系,加强对政府采购全过程的监督,确保招标及评标过程的公平公正。
政府采购领域中存在的问题及审计对策

2.政府采购方式选择错误 政府采购可以根据项目的规 模及技术特点等采用公开招标、 竞 争 性 谈 判 、竞 争 性 磋 商 、单 一 来
源 、询 价 等 方 式 进 行 。如 竞 争 性 磋
商 方 式 适 用 于 政 府 购 买 服 务 ;技 审
术复杂或者性质特殊,不能确定 详细规格或者具体要求的;市场
政府采购项目在招标完成后
普遍存在未在规定时间内签订合
同及在网上公示备案合同的情
况,部分项目还存在未按采购文
件 确 定 的 重 要 事 项 ,如 交 货 期 、付
行政事业单位政府采购工作中存在的问题及对策

行政事业单位政府采购工作中存在的问题及对策随着社会经济的不断发展,政府采购工作在政府管理中的地位和作用逐渐凸显。
随之而来的问题也日益凸显,行政事业单位政府采购工作中存在的问题愈加显著。
本文将针对行政事业单位政府采购工作中存在的问题进行分析,并提出相应的对策。
一、问题分析1.审批程序繁琐在政府采购工作中,审批程序繁琐是一个常见的问题。
由于政府采购项目往往涉及到资金的使用和分配,因此需要经过一系列的审批程序才能进行下一步的操作。
这些审批程序不仅耗费了大量的时间和人力,也增加了采购成本,影响了采购的效率和效益。
2.信息不对称政府采购工作中存在严重的信息不对称问题。
一方面,部分供应商通过各种渠道获取到了更加详细的信息,从而使得他们在采购过程中占据了明显的优势;采购人员缺乏对市场情况和供应商的全面了解,导致了信息不对称问题的存在。
3.采购人员素质不高政府采购工作中,部分采购人员的素质不高也是一个突出的问题。
这些采购人员可能缺乏专业知识和经验,对市场情况不了解,对于供应商的资质审核和业务能力的评估不够全面和准确,从而导致了采购工作中的失误和漏洞。
4.腐败问题在政府采购工作中,腐败问题也是一个不容忽视的问题。
由于政府采购项目涉及到资金的分配和使用,一些不法分子往往利用职务之便,通过行贿受贿等手段谋取私利,导致了政府采购工作的失信。
二、对策建议1.简化审批程序针对审批程序繁琐的问题,政府可以通过简化审批程序,优化流程,减少中间环节,加速政府采购项目的进行。
在保证合规的前提下,政府可以借鉴先进的管理理念和经验,简化审批流程,提高审批效率,为政府采购项目的进行提供便利。
2.建立信息共享平台为了解决信息不对称的问题,政府可以建立信息共享平台,向社会公开政府采购信息。
通过这样的信息共享平台,政府可以公开采购项目的信息,包括项目的需求情况、采购标准、预算情况等,为供应商和采购人员提供更加公平和透明的信息平台。
3.加强采购人员的培训政府可以通过加强采购人员的培训,提高其专业素质和工作能力。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
现阶段政府采购活动中存在的问题及对策
摘要在我国,政府采购活动发展的势头越来越猛烈,其经历了十几年的发展,从个别地区的试点扩展到全国范围。
最初是对汽车、计算机等小范围的设备进行采购,到后来,逐渐涵盖了工程、服务等各个领域,并且取得了较好的成效,形成了一个系统的采购体制,但是在该体制中,还是存在一些不足之处,需要我们及时解决这些问题并规范其运作。
关键词政府采购采购制度采购乱象
在我国,政府采购工作的起步并不早,但是其发展速度是十分惊人的,它具备巨大的采购市场。
政府采购工作之所以能够得到较大的发展,其采购制度发挥了重要的作用,不但提高了采购资金的使用率,同时还为我国的发展作出了巨大的贡献,经过不断的发展,我国政府的采购制度框架已经初步得到建立,并且形成了较为完善的体系。
建立采购制度的监管体系,使政府采购活动有更高的透明度,其覆盖率也越来越广泛,采购的商品逐渐朝着多样化的方向发展,社会的经济效益提升得越来越快,得到了社会的认同。
该制度在防止地方腐败问题、强化资金的管理方面取得了较大的效果,政府采购人员的综合素质不断的提高,采购工作的发展越来越稳健。
一、我国政府在采购工作中存在的问题
虽然我国政府采购活动正在飞速的发展,其采购的范围也在不断的扩大,但是我们和发达国家的管理范围相比,还是比较狭窄,并且规模也很小。
实际上,我国政府的采购工作在进行当中出现了许
多错误,违规采购的现象频频发生。
(一)把招标工程当成一个形式
随着我国采购制度的不断健全,政府的采购工作也慢慢的走向规范化的道路。
但是有些采购人员只是在表面上做到按照规范进行操作,招标工作的效果却不尽如人意,只是做表面工作,导致恶性竞争的局面爆发。
(二)竞争缺乏意义
政府采购的主要目标就是要找到物超所值的商品。
要想达到这个目标,可引入竞争机制来完成。
但是如果在采购的过程中并没有出现竞争的局面,就会给采购工作带来一定的阻碍。
无论是公开进行招标还是采用竞争性的谈判方式,目的都是为了帮助政府采购到更好的商品和服务项目,但是在有些招投标工作中,出现了逃避竞争,随意选择中标单位的不良风气。
这种没有实质性的采购模式对政府采购的有效竞争产生了不利的影响,同时还影响了政府采购的经济效益。
(三)供应商之间出现恶性竞争
竞争的最终目的是为了让采购人员获得更好商品和服务,良好的竞争环境对采购的效率也有着重要的影响。
但是,随着政府采购范围的不断扩大,恶性竞争的局面越来越严重,不但对产品的质量有直接的影响,同时还侵害了供应商的利益
(四)腐败现象在招标过程中较为严重
腐败现象主要是指不同的串标现象,包括:投标人互相串标、招
标人互相串标以及投标人和招标人二者互相串标。
随着政府采购制度的之间完善,采购人员和供应商的法律意识越来越强,“串标”是一种违法的行为,如果有个别以利益至上的人想以身试法,那么就会付出较为惨痛的代价。
二、完善政府采购活动的对策
我国政府的采购制度还处在起步的阶段,所以在采购的过程中,还是会出现大大小小的问题,这不代表政府的采购毫无意义,而是在活动进行的过程中,出现了一些不规范的行为,我们应该进行不断的探索,完善采购制度,加大监管的力度,使政府采购工作能够顺利进行。
(一)对预算的编制进行细化
在进行采购的活动中,首要将做到的是将每一笔资金都要进行合理个细分和规划,保证预算使用的规范和透明,如果对一件产品没有进行预算工作,就应该采取放弃的态度,但是存在特殊的状况,也可以适当的调整资金的预算。
当遇到这类情况时,应该采取“听证制度”,避免有些部门逃避预算的制定,从而获取预算。
其次,应该对采购的项目确立统一的标准,防止产品的价格找到采购方的恶意更改,不仅会造成资金的流失,在统计时还会出现节约资金的虚假现象。
最后,要注意对采购资产进行科学化的管理,清除采购清单中不必要的产品,凡是需要采购的产品,就必须提出有关的申请,然后交给审计部门进行审查,充分的利用好每一笔预算资金。
(二)坚持统一的管理标准
目前,我国政府采购的管理职能和操作职能已经区分开了,各地都设置了专门的采购机构负责实际的采购工作,其财政部门有监督的权利,但是没有统一的管理标准,所以很难对采购工作进行统一的管理。
所以振幅应该设置统一的管理标准,各地再根据自身的情况指定有关细则,这样就可以实现对各地的系统化管理。
(三)政府应该加强自身的改革,完善其监督制度
由于政府采购的竞争环境也来越激烈,许多供应商都想获取更大的利益,各种腐败的现象随之出现,供应商想尽一切办法想要拉拢政府的采购部门和监督部门,有些采购人员和监督人员因为经受不住利益的诱惑,一不小心就误入歧途。
所以政府不但要加强自身的改革,同时还要加强对采购人员和监督人员的职业培训,树立其强烈的责任意识,认真落实问责制,对违法人员进行严厉的惩处。
(四)严格执法力度
为了防止各种乱象现象的发生,必须对他们进行严格的惩罚,只有做到这样,才能对采购人员起到警示作用。
建立严厉的惩罚机制,让公众进行监督,杜绝暗箱操作的行为,对违法行为进行曝光,从而清除采购活动中的不和谐因素。
参考文献:
[1]付亚丽,宋园园.政府采购与国库集中支付和谐发展浅析.东方企业文化.2010(05).
[2]李亚平,陈斌.政府采购制度的国外经验及国内问题分析.经济论坛.2008(12).
[3]徐荻惠.论文献信息资源政府招标采购和图书馆自主采购权.图书馆.2010(03).
[4]袁方,赵长宝.政府采购预算管理还存在哪些问题.中国政府采购.2008(10).。